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文档简介

[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[海口某酒店]酒店客房内各类突发事件,提升酒店快速反应和应急处理能力,健全酒店应急机制,最大程度地减少突发事件及其造成的损害,保障[员工]生命和财产安全,维护正常的工作秩序和[企业]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、以及酒店相关安全管理规定,结合酒店实际,制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥,快速反应。酒店成立客房安全与应急疏散处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责酒店客房内突发事件的应对处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制,确保信息报告、指挥协调、处置行动等环节紧密衔接,实现快速响应、科学指挥、高效处置。

2.分级负责,属地管理。发生突发事件后,遵循分级负责、属地管理原则,由领导小组根据事件性质和影响程度,协调各相关岗位和部门启动相应应急处置程序。酒店各部门负责人是本部门客房安全与应急疏散工作的“第一责任人”。

3.预防为主,及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针,定期开展客房安全隐患排查,强化安全风险研判,建立健全风险预警机制,争取早发现、早报告、早预警、早处置。将安全风险控制在萌芽状态,最大限度减少突发事件的发生和危害。

4.系统联动,群防群控。发生突发事件后,相关岗位和部门负责人要立即到现场组织指挥,控制局面。形成领导小组统一领导、各部门各司其职、员工积极参与的系统联动和群防群控处置工作格局。

5.区分性质,依法处置。在应急处置过程中,要严格区分事件性质,依法依规采取相应措施,切实保护[员工]的合法权益,做到合情合理、程序正当、处置合法,维护酒店正常工作秩序和[企业]稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[海口某酒店]酒店客房内各类突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡,或是酒店财产受到损失,酒店正常工作秩序受到影响,酒店声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:客房内或酒店内涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢服等群体性事件,客房内发生的盗窃、诈骗等违法犯罪活动,以及可能引发影响酒店安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在酒店客房内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件,针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在酒店客房内或周边区域的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故,安全生产事故,酒店重大交通安全事故,大型群体活动公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成酒店[员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括:在酒店客房内或酒店内发生的突发公共卫生事件;酒店外发生的、可能对酒店[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用酒店网络或通信系统发布有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部渠道发布的有损酒店名誉、影响酒店稳定的活动;窃取酒店机密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏酒店网络或通信系统安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。(本类别不适用,保留为格式占位)

8.影响酒店安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[海口某酒店]成立酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组,领导小组下设办公室,设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:酒店总经理

副组长:酒店副总经理、安保部经理

成员:酒店办公室、安保部、工程部、客房部、餐饮部、前厅部、人力资源部、医务室等部门主要负责人。

领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥[海口某酒店]酒店客房内各类突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室,领导小组办公室设在酒店办公室,负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责:负责收集和分析相关信息,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结[海口某酒店]处理各类突发事件的经验和做法;督导、检查各部门落实酒店客房安全与应急疏散预案执行情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、人力资源部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责:维护客房区域秩序,处理[员工]之间的矛盾纠纷,处置客房内发生的非法集会、扰乱秩序等事件,防止事态扩大,并及时上报领导小组。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由酒店安保部经理担任,副组长由酒店办公室主任担任。工作组成员由酒店安保部、工程部、前厅部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责:实施现场警戒,保护现场,抢救伤员,疏导人员,配合公安机关进行现场处置,控制嫌疑人,并向上级报告情况。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、客房部、前厅部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在工程部。

主要职责:组织客房区域人员疏散,控制险情,开展抢险救援,维护疏散秩序,并及时上报领导小组。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、医务室、餐饮部、客房部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在医务室。

主要职责:进行医疗救护,隔离病人,控制疫情传播,加强食品卫生管理,并及时上报领导小组。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店副总经理担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、客房部、前厅部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责:组织客房区域人员疏散,转移财产,抢修设施,维护疏散秩序,并及时上报领导小组。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由酒店总经理担任,副组长由酒店办公室主任担任。工作组成员由酒店办公室、前厅部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责:切断受感染网络设备,隔离受攻击系统,清除有害信息,恢复系统运行,并及时上报领导小组。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。(本类别不适用,保留为格式占位)

8.信息工作组。组长由酒店办公室主任担任,副组长由酒店办公室主任(副职)担任。工作组成员由酒店办公室、安保部、工程部、客房部、前厅部、与事件相关的部门负责人组成。工作组办公室设在酒店办公室。

主要职责:负责收集、汇总、分析各类突发事件信息,及时向领导小组和上级部门报告情况,并做好信息发布工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息

建立通畅的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统,强化首报意识。

1.信息报送原则和方式

向[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组办公室及时报送突发事件是各部门的重要工作职责。各部门对已经发生或可能发生的突发事件信息和情况要在第一时间内向[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组办公室报告;领导小组办公室对已经发生的突发事件应在一小时以内上报上级主管部门,不得迟报、瞒报和漏报;信息内容要真实、客观,不得主观臆断;事情情况发生变化后,应随时及时续报。

2.信息报送机制

(1)[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组办公室接到突发事件的报告后,应立即报告处置工作领导小组组长,并根据领导指示,进一步报告上级主管部门。同时进一步核实现场情况,及时开展相关工作。

(2)紧急文件报送

信息工作组接突发事件报告后,应立即以书面报送[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组,并通过办公室上报上级主管部门。重大信息,根据领导意见,编辑信息专报,向上级部门报告。

3.应急信息的主要内容

事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;事件发生的起因、性质判断和影响程度评估;已经采取的措施;事态发展、处置过程和结果;其他需要报送的事项。

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告或书面报送信息,书面报告需在事发后2小时以内报送。

(1)重大自然灾害;

(2)重大事故灾难;

(3)重大公共卫生事件;

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态;

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向;

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门应持续加强应急机制的日常管理与维护,确保各项制度规范有效运行。

1.应急机制日常管理。各工作组及部门要落实主体责任,定期检查评估本领域、本岗位的应急准备情况,及时发现并整改薄弱环节,确保应急信息畅通、指挥协调顺畅、处置措施到位。

2.应急预案持续完善。定期组织对各类突发事件应急预案的评审和修订,根据法律法规更新、酒店运营实际变化、应急演练评估结果以及实际处置经验,不断完善预案内容,增强预案的针对性、实用性和可操作性。

3.应急队伍能力建设。加强应急队伍(包括领导小组成员、各工作组骨干、兼职应急员及特殊岗位人员)的业务培训和技能提升,明确人员职责,强化协同配合,打造一支反应迅速、处置得当的应急骨干力量。

4.应急培训与演练。定期组织不同层级、不同类型的应急知识培训和模拟演练,包括但不限于应急响应流程、自救互救技能、疏散引导、消防灭火、医疗救护等,提高[员工]的应急意识和应急处置能力,检验预案的有效性和可操作性。

5.应急物资保障。做好关键应急物资(如应急照明、疏散指示标志、消防器材、急救药品、通讯设备、生活保障用品等)的储备、管理和维护工作,建立台账,定期检查更新,确保物资数量充足、质量合格、存放规范、取用便捷,保障应急需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

I级事件(红色预警):特别重大突发事件是指造成或可能造成严重人员伤亡(如10人以上死亡或危及生命)、重大财产损失、严重影响酒店安全稳定和声誉,需要跨部门协调、动用大量资源进行处置的事件。例如:发生涉及[员工]的重大刑事案件并造成多人伤亡;发生造成重大伤亡的建筑物垮塌、大火等事故;发生严重威胁公共安全的自然灾害等。

II级事件(橙色预警):重大突发事件是指造成或可能造成较大人员伤亡(如3人以上死亡或危及生命,10人以下死亡)、较大财产损失、严重影响酒店部分区域安全稳定和声誉,需要部门间密切配合、投入较多资源进行处置的事件。例如:发生造成人员伤亡的重大治安事件;发生较大范围的影响安全的火灾、爆炸事件;发生较严重威胁公共安全的自然灾害等。

III级事件(黄色预警):较大突发事件是指造成或可能造成一定人员伤亡(如3人以下死亡或危及生命)、一定财产损失、影响酒店局部区域安全稳定和声誉,需要相关部门协调配合进行处置的事件。例如:发生一般的治安事件或盗窃事件;发生造成少量人员轻伤的火灾、工伤事件;发生一般影响安全的自然灾害等。

IV级事件(蓝色预警):一般突发事件是指造成或可能造成轻微人员伤亡或财产损失、影响酒店局部区域安全稳定,由部门内部力量可处置的事件。例如:发生个别[员工]轻微伤害事件;发生轻微的设施故障或失火事件;发生一般性的自然灾害等。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后,事发部门应立即采取初步控制措施,并第一时间向[海口某酒店]酒店客房安全与应急疏散处置工作领导小组办公室报告。领导小组办公室接报后,根据事件初步情况判断等级,立即向领导小组组长报告,并启动相应等级的应急预案。

(1)特别重大事件(I级)应急响应

特别重大事件(I级)发生后,事发部门应在20分钟内将简要情况报告至领导小组办公室,领导小组办公室在接报后立即启动I级响应预案,并在20分钟内向酒店总经理报告,同时视情向上级主管部门报告。领导小组立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。核心动作包括:立即组织抢险救援、人员疏散,控制现场,保护证据,并按规定向有关部门报告。信息报告要求:事件发生后20分钟内电话报告至领导小组办公室,1小时内书面报告至上级主管部门。

(2)重大事件(II级)应急响应

重大事件(II级)发生后,事发部门应在20分钟内将简要情况报告至领导小组办公室,领导小组办公室在接报后立即启动II级响应预案,并在20分钟内向酒店总经理报告,同时视情向上级主管部门报告。领导小组立即成立现场指挥部,负责应急处置工作。核心动作包括:迅速组织抢险救援、人员疏散,控制现场,维护秩序,并按规定向有关部门报告。信息报告要求:事件发生后20分钟内电话报告至领导小组办公室,1小时内书面报告至上级主管部门。

(3)较大事件(III级)应急响应

较大事件(III级)发生后,事发部门应在20分钟内将简要情况报告至领导小组办公室,领导小组办公室在接报后立即启动III级响应预案,并在20分钟内向酒店总经理报告,同时视情向上级主管部门报告。领导小组办公室或相关工作组负责人视情到现场指导处置工作。核心动作包括:及时组织救援、人员疏散,控制现场,恢复秩序,并按规定向有关部门报告。信息报告要求:事件发生后20分钟内报告至领导小组办公室,1小时内书面报告至上级主管部门。

(4)一般事件(IV级)应急响应

一般事件(IV级)发生后,事发部门应在20分钟内将简要情况报告至领导小组办公室,领导小组办公室在接报后立即启动IV级响应预案,并在20分钟内向酒店总经理报告。根据事件情况,及时向领导小组汇报处置进展。核心动作包括:迅速组织处置,控制影响范围,恢复原状,并按规定向有关部门报告。信息报告要求:事件发生后20分钟内报告至领导小组办公室,1小时内书面报告至上级主管部门。

现场指挥部核心任务:

1.控制事态:迅速采取有效措施,防止事件扩大、蔓延,维护现场秩序;

2.掌握进展:实时收集、分析现场信息,及时掌握事件发展态势和处置效果;

3.及时报告:按规定向领导小组、上级主管部门和相关单位及时、准确报告事件情况和处置进展;

4.适时发布信息:根据领导小组指示,适时、适度向内部或外部发布信息,正确引导舆论,稳定人心。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖酒店客房区域的全天候应急通讯与信息保障体系。确保信息收集渠道畅通,信息传递准确高效,信息报送规范及时,信息处理科学有序。完善包括有线电话、无线通讯、应急广播、内部网络在内的多元信息传输渠道,并配备必要的备用通讯设备,定期检查维护,确保在突发事件发生时通讯设备完好、传输畅通。建立严格的信息保密制度,保障信息传递的安全性。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。酒店将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际需要动态调整,确保应急资金来源稳定、使用规范、保障有力,满足应急处置工作的需要。

2.物资保障。酒店建立并维护应急物资储备库,储备必要的应急物资,包括但不限于医疗急救用品(药品、消毒用品、急救箱等)、个人防护用品、照明工具、通讯设备、救援工具、生活必需品(食品、饮用水、床铺等)。制定应急物资储备清单,明确各类物资的种类、规格、数量、存放地点、保管要求和维护责任。建立物资出入库管理制度,确保物资质量合格、充足完好,并能根据消耗情况及时补充补充,保障应急处置需要时物资能够快速、充足供应。特殊应急物资(如急救药品、关键通讯设备等)应由专人专项保管,建立使用登记制度,确保其随时可用。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。酒店组建常备与预备相结合的应急队伍,常备队伍由安保部、工程部、客房部等相关部门骨干人员组成,定期进行培训和演练;预备队伍由酒店全体[员工]构成,根据需要动员参与应急处置。明确各类应急队伍的组成部门、人员职责和隶属关系,优化队伍结构,提升整体应急处置能力。积极与专业救援机构(如消防、医疗急救、专业安保等)建立联系,定期邀请其进行指导或联合演练,提升应急处置的专业化水平。

2.技术保障。酒店应建立应急技术支持体系,配备必要的应急技术装备(如应急照明系统、监控系统、报警系统等),并确保其正常运行。加强应急技术人员的培训,提升其操作和维护能力。与专业技术服务机构建立合作关系,为应急处置提供技术指导和专业支持。

第十四条培训与演练保障

1.培训保障。酒店定期组织面向全体[员工]的应急知识培训和技能培训,内容涵盖应急响应流程、自救互救、疏散逃生、初期处置、信息报告等。针对不同岗位[员工]开展差异化培训,提高全员应急意识和基本应急处置能力。

2.演练保障。酒店定期组织开展覆盖不同场景、不同级别的应急模拟演练,包括但不限于桌面推演、单项技能演练、综合实战演练等,检验预案的可行性、协调性和有效性,检验应急队伍的实战能力。演练结束后及时进行评估总结,针对存在的问题修订完善预案和改进工

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