2025年典当企业典当业务管理办法

2025年典当企业典当业务管理办法一、总则第一条为规范典当企业经营行为，加强典当业务管理，防范金融风险，保护当户合法权益，促进典当行业健康发展，依据《典当管理办法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》等相关法律法规，结合行业实践，制定本办法。第二条本办法适用于经主管部门批准设立，依法从事典当业务的典当企业及其分支机构。典当企业从事典当业务及相关经营活动，应当遵守本办法。第三条典当业务是指当户将其动产、财产权利作为当物抵押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当企业不得从事吸收存款、集资、发放信用贷款等非法金融活动。第四条典当业务管理应当遵循合法合规、公平自愿、诚实信用、风险可控的原则。典当企业应当建立健全内部管理制度，完善业务流程，加强风险控制，确保业务经营稳健。二、业务范围与准入第五条典当企业可以经营下列业务：（一）动产质押典当业务；（二）财产权利质押典当业务；（三）房地产抵押典当业务；（四）限额内绝当物品的变卖；（五）鉴定评估及咨询服务；（六）监管部门批准的其他业务。第六条从事典当业务的人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉典当业务相关法律法规。典当企业应当定期对从业人员进行业务培训和职业道德教育。第七条典当企业设立分支机构，应当符合监管部门规定的条件，并履行报批或备案手续。分支机构应当在核准的经营范围内开展业务，其民事责任由设立该分支机构的典当企业承担。三、当物与估价第八条典当企业收当的当物应当符合以下条件：（一）为当户所有或者依法有权处分；（二）来源合法、权属清晰；（三）依法可以流通或者转让；（四）不具有易燃、易爆、剧毒、放射性等危险特性，法律法规另有规定的除外；（五）不属于国家禁止买卖的物品。第九条下列财产不得作为当物：（一）国家机关的财物；（二）军事设施和武器装备；（三）依法被查封、扣押、监管的财产；（四）所有权有争议的财产；（五）不能强制执行或者处理的财产；（六）法律法规禁止流通的其他财产。第十条典当企业应当建立当物估价制度。对当物进行估价，应当遵循客观、公正、审慎的原则。估价可以由典当企业自有评估人员进行，也可以委托具有合法资质的第三方评估机构进行。估价结果应当作为确定当金数额的重要依据。第十一条当金数额由典当企业与当户协商确定，但不得超过估价金额的一定比例。具体比例由典当企业根据当物种类、市场行情、风险状况等因素在内部制度中明确，原则上动产质押当金比例不超过估价金额的80%，房地产抵押当金比例不超过估价金额的70%。四、当票与合同第十二条典当企业开展典当业务，应当与当户订立书面典当合同，并开具当票。当票是典当合同的表现形式，是确定典当关系的基本凭证。第十三条当票应当记载下列事项：（一）典当行机构名称及住所；（二）当户姓名（名称）、身份证件（照）种类和号码、住所；（三）当物名称、数量、质量、状况；（四）估价金额、当金数额；（五）利率、综合费率；（六）典当期限、续当期限；（七）当户支付当金利息和综合费用的期限和方式；（八）绝当后当物的处理方式；（九）双方约定的其他事项。当票由当户保管，作为赎当的凭证。第十四条典当合同应当明确双方的权利义务、违约责任、争议解决方式等条款。合同内容不得违反法律法规的强制性规定。五、费用与利息第十五条典当综合费用包括服务费、保管费等费用。当金利息和综合费用的收取标准应当符合国家有关规定。典当企业应当在营业场所醒目位置公示收费项目、收费标准、计算方式。第十六条典当期限由双方约定，最长不得超过6个月。典当期内或典当期限届满后5日内，当户可以续当。续当一次的期限最长为原典当期限，累计典当期限不得超过相关规定。第十七条当户偿还当金、支付利息和综合费用后，典当企业应当及时返还当物，并开具赎当凭证。当户部分偿还当金的，可以按照偿还比例部分赎回相应价值的当物，具体办法由双方在合同中约定。六、绝当处理第十八条典当期限或者续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当。超过5日当户仍未赎当也未续当的，为绝当。第十九条对绝当物品，典当企业有权按照法律法规规定以及合同约定进行处理。（一）估价金额在3万元以上的绝当物品，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定进行处置，或者双方事先约定由典当行进行变卖、拍卖。处置所得价款在扣除处置费用、当金本息和综合费用后，剩余部分应当退还当户；不足部分，有权向当户追偿。（二）估价金额在3万元以下（含3万元）的绝当物品，典当行可以自行变卖或者折价处理，损益自负。第二十条典当企业处理绝当物品，应当建立专门的台账，记录处理过程、价格、款项收支等情况，相关凭证和记录至少保存五年。七、风险控制与内部管理第二十一条典当企业应当建立完善的风险控制体系，包括但不限于：（一）客户身份识别制度：对当户身份、当物来源进行必要核查；（二）当物查验与保管制度：严格查验当物，并设置符合安全标准的保管设施；（三）当金发放审核制度：明确当金发放的审批权限和流程；（四）催收与绝当处理制度：规范逾期催收和绝当物处置程序；（五）重大风险报告制度：发现重大风险事件应及时向管理层和监管部门报告。第二十二条典当企业应当建立健全财务会计制度，真实记录和反映业务活动与财务状况。按照规定向主管部门报送经营报表和财务报告。第二十三条典当企业应当加强内部审计，定期对业务合规性、资产安全性、财务真实性进行检查评估，及时发现和纠正问题。八、监督管理第二十四条典当企业应当自觉接受主管部门的监督管理，配合现场检查和非现场监测，按要求提供相关文件和资料。第二十五条典当企业发生下列重大事项，应当按规定及时向主管部门报告：（一）变更注册资本、股权结构；（二）变更名称、住所、法定代表人、高级管理人员；（三）设立、撤销分支机构；（四）重大诉讼、仲裁事项；（五）重大经营风险事件；（六）主管部门要求报告的其他事项。第二十六条对违反本办法规定的典当企业，主管部门可依据相关法律法规采取责令