妇联救助应急预案

第1篇一、前言为切实保障妇女儿童的合法权益，提高妇女儿童自我保护意识，有效预防和应对各类突发事件，充分发挥妇联组织在妇女儿童权益保障中的重要作用，特制定本预案。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕妇女儿童权益保障工作，切实提高妇联组织应对突发事件的能力，为妇女儿童创造安全、和谐的社会环境。三、适用范围本预案适用于我国各级妇联组织在履行妇女儿童权益保障职责过程中，应对各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）的应急处置工作。四、组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：各级妇联主席；2.副指挥长：各级妇联副主席；3.成员：各级妇联相关部门负责人。应急指挥部负责统筹协调、指挥调度、监督检查各类突发事件的应急处置工作。（二）应急工作小组1.综合协调组：负责应急信息的收集、整理、报送，以及与相关部门的沟通协调；2.救援保障组：负责物资、资金、人力资源的调配，以及救援现场的保障工作；3.法律援助组：负责为受害妇女儿童提供法律援助，维护其合法权益；4.宣传舆论组：负责应急信息的发布，引导舆论，维护社会稳定；5.指挥调度组：负责应急工作的现场指挥调度，确保救援工作有序进行。五、应急处置流程（一）信息报告1.发现突发事件后，各级妇联组织应立即启动应急预案，及时向应急指挥部报告；2.应急指挥部接到报告后，应立即核实情况，并向上级妇联组织报告。（二）应急响应1.应急指挥部根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应；2.各应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（三）救援行动1.救援保障组负责物资、资金、人力资源的调配，确保救援工作顺利进行；2.法律援助组为受害妇女儿童提供法律援助，维护其合法权益；3.宣传舆论组负责应急信息的发布，引导舆论，维护社会稳定；4.指挥调度组负责现场指挥调度，确保救援工作有序进行。（四）应急处置结束1.应急事件得到有效控制，受害妇女儿童得到妥善安置后，应急指挥部宣布应急处置结束；2.各级妇联组织应总结应急处置经验，完善应急预案。六、应急保障措施（一）物资保障1.妇联组织应储备一定数量的应急物资，如食品、饮用水、帐篷、医疗用品等；2.建立应急物资调配机制，确保物资供应。（二）资金保障1.妇联组织应设立应急资金，用于突发事件应急处置；2.建立应急资金筹措机制，确保资金需求。（三）人力资源保障1.妇联组织应培养一支具备应急能力的志愿者队伍，用于突发事件应急处置；2.建立人力资源调配机制，确保救援工作顺利进行。七、应急培训与演练（一）应急培训1.妇联组织应定期开展应急培训，提高工作人员的应急处置能力；2.应急培训内容包括应急知识、应急技能、应急处置流程等。（二）应急演练1.妇联组织应定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性；2.应急演练内容应涵盖各类突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。八、应急信息报送与发布（一）信息报送1.各级妇联组织应建立健全应急信息报送制度，确保信息及时、准确、全面；2.应急信息报送内容包括突发事件类型、发生时间、地点、影响范围、处置措施等。（二）信息发布1.应急指挥部应建立健全应急信息发布制度，及时向社会发布突发事件相关信息；2.应急信息发布应遵循真实性、准确性、及时性、权威性原则。九、应急总结与评估（一）应急总结1.应急事件结束后，各级妇联组织应立即开展应急总结，分析事件原因、处置过程、经验教训等；2.应急总结报告应报送上级妇联组织。（二）应急评估1.应急指挥部应定期对应急预案进行评估，分析应急预案的适用性、有效性；2.应急评估结果应作为完善应急预案的重要依据。十、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由各级妇联组织负责解释。（三）各级妇联组织应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的实施细则。（四）本预案如与本地区、本部门的实施细则不一致，以本预案为准。十一、附录（一）突发事件等级划分1.特别重大突发事件；2.重大突发事件；3.较大突发事件；4.一般突发事件。（二）应急物资清单1.食品、饮用水；2.帐篷、床垫；3.医疗用品；4.通讯设备；5.交通工具。（三）应急培训内容1.应急知识；2.应急技能；3.应急处置流程；4.法律法规；5.心理辅导。（四）应急演练方案1.演练目的；2.演练时间；3.演练地点；4.演练内容；5.演练步骤；6.演练评估。注：本预案字数已超过2500字，可根据实际情况进行适当调整。第2篇一、总则1.1编制目的为提高妇联应对突发事件的能力，保障妇女儿童的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和上级妇联的决策部署，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于妇联系统在应对各类突发事件时，对妇女儿童实施救助的行动。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）公开透明，有序处置。二、组织体系2.1妇联救助应急指挥部成立妇联救助应急指挥部，负责统一领导和指挥妇联系统应对突发事件的救助工作。2.1.1指挥部组成指挥部由妇联主席担任总指挥，分管副主席担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）制定救助方案；（2）组织协调各部门开展救助工作；（3）向上级妇联报告救助情况；（4）指导、监督各级妇联开展救助工作。2.2妇联救助应急办公室成立妇联救助应急办公室，负责日常应急工作的组织、协调和监督。2.2.1办公室组成办公室由妇联办公室负责人担任主任，相关部门负责人为成员。2.2.2办公室职责（1）负责应急工作的日常管理；（2）收集、整理、分析各类突发事件信息；（3）制定应急工作计划；（4）组织开展应急演练；（5）向上级妇联报告应急工作情况。2.3妇联救助应急队伍成立妇联救助应急队伍，负责现场救助、心理疏导、物资保障等工作。2.3.1队伍组成应急队伍由妇联工作人员、志愿者、专业技术人员等组成。2.3.2队伍职责（1）参与现场救助工作；（2）开展心理疏导；（3）提供物资保障；（4）协助相关部门开展救援工作。三、预警与监测3.1预警（1）密切关注各类突发事件信息，及时掌握预警信息；（2）对可能影响妇女儿童安全的突发事件，及时发布预警信息；（3）组织相关部门开展预警演练。3.2监测（1）建立突发事件监测网络，对可能发生的突发事件进行实时监测；（2）定期对监测数据进行汇总、分析，及时发现问题；（3）对监测数据异常情况，及时报告指挥部。四、应急处置4.1信息报告（1）各级妇联接到突发事件报告后，立即向指挥部报告；（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展救助工作。4.2救助行动4.2.1现场救助（1）迅速组织应急队伍赶赴现场；（2）对受伤、受困的妇女儿童进行救治；（3）协助相关部门开展救援工作。4.2.2心理疏导（1）组织专业心理疏导人员开展心理疏导；（2）为受影响的妇女儿童提供心理支持。4.2.3物资保障（1）及时调配救助物资；（2）为受影响的妇女儿童提供生活必需品。4.3信息发布（1）及时发布救助信息，回应社会关切；（2）加强舆论引导，维护社会稳定。五、恢复重建5.1恢复重建工作原则（1）以人为本，优先保障妇女儿童权益；（2）科学规划，有序推进；（3）因地制宜，分类指导。5.2恢复重建工作内容（1）对受灾妇女儿童进行心理疏导和关爱；（2）帮助受灾妇女儿童恢复生产生活；（3）加强受灾地区妇女儿童权益保障工作。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力；（2）选拔优秀人才担任应急队伍成员。6.2资金保障（1）设立妇联救助应急基金；（2）争取政府和社会各界支持。6.3物资保障（1）储备应急物资，确保物资供应；（2）建立物资调配机制。6.4技术保障（1）加强应急信息平台建设；（2）提高应急通信能力。七、附则7.1本预案由妇联办公室负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各级妇联应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。7.4本预案如与国家法律法规和上级妇联的决策部署不一致，以国家法律法规和上级妇联的决策部署为准。（注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、总则1.1编制目的为提高妇联组织应对突发事件的能力，确保妇女儿童的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，结合妇联工作实际，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《妇女儿童发展规划（2011-2020年）》等。1.3适用范围本预案适用于妇联组织在应对各类突发事件时，对妇女儿童实施救助的行动。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1妇联救助应急指挥部成立妇联救助应急指挥部，负责妇联救助应急工作的组织、协调和指挥。2.1.1指挥部组成指挥部由妇联主席担任总指挥，副主席担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）组织制定和修订妇联救助应急预案；（2）指挥协调各级妇联组织开展救助工作；（3）协调相关部门和社会力量参与救助工作；（4）组织开展应急演练；（5）及时向上级妇联组织报告救助工作情况。2.2妇联救助应急工作组根据救助工作需要，成立以下工作组：2.2.1救助协调组负责协调各级妇联组织、相关部门和社会力量开展救助工作。2.2.2救援物资保障组负责救援物资的采购、储备、调配和发放。2.2.3信息报送组负责收集、整理、报送救助工作信息。2.2.4宣传报道组负责宣传报道救助工作，引导社会舆论。2.2.5心理辅导组负责对受助妇女儿童进行心理辅导。三、预警与响应3.1预警3.1.1预警信息来源（1）政府部门发布的预警信息；（2）媒体、网络等渠道获取的预警信息；（3）各级妇联组织上报的预警信息。3.1.2预警信息发布接到预警信息后，各级妇联组织应及时发布预警信息，提醒广大妇女儿童做好防范措施。3.2响应3.2.1紧急响应当发生突发事件，可能对妇女儿童造成重大影响时，启动紧急响应。3.2.2一般响应当发生突发事件，对妇女儿童造成一定影响时，启动一般响应。3.2.3响应流程（1）接到预警信息后，立即向指挥部报告；（2）指挥部根据情况，决定启动相应响应；（3）各级妇联组织按照指挥部指令，开展救助工作；（4）指挥部对救助工作进行监督、指导和协调。四、救助措施4.1救援物资保障4.1.1救援物资储备各级妇联组织应储备必要的救援物资，包括食品、饮用水、帐篷、衣物、药品等。4.1.2救援物资调配根据救援需要，及时调配救援物资，确保救援工作顺利进行。4.2救援队伍4.2.1救援队伍组建成立专业救援队伍，负责救援行动的实施。4.2.2救援队伍培训定期对救援队伍进行培训，提高救援能力。4.3救援行动4.3.1救援现场指挥设立救援现场指挥部，负责救援行动的指挥和协调。4.3.2救援行动实施根据救援现场情况，采取有效措施，确保救援工作顺利进行。4.4心理辅导4.4.1心理辅导人员组建心理辅导团队，为受助妇女儿童提供心理辅导。4.4.2心理辅导实施根据受助妇女儿童的心理状况，提供针对性的心理辅导。五、信息报送与宣传报道5.1信息报送5.1.1信息收集各级妇联组织应及时收集救助工作信息，包括救援情况、受助妇女儿童情况等。5.1.2信息报送各级妇联组织应按照规定格式，及时向上级妇联组织报送救助工作信息。5.2宣传报道5.2.1宣传报道内容宣传报道内容包括救援行动、受助妇女儿童情况、救援