信访应急预案国企

第1篇一、总则1.1编制目的为提高国有企业应对信访事件的能力，确保企业稳定发展，维护职工合法权益，根据国家有关法律法规和上级部门的要求，结合本企业实际情况，特制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《企业信访工作规定》、《突发事件应对法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本企业发生的各类信访事件，包括但不限于职工合法权益受到侵害、企业改革改制、生产经营、劳动争议等方面的信访事件。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）依法依规，公正处理；（4）及时有效，妥善处置。二、组织机构及职责2.1成立信访应急指挥部成立企业信访应急指挥部，负责组织、协调、指挥信访应急工作。2.2信访应急指挥部组成人员（1）指挥长：企业主要负责人；（2）副指挥长：分管信访工作的企业领导；（3）成员：各部门负责人、信访工作人员等。2.3信访应急指挥部职责（1）组织制定和修订信访应急预案；（2）领导、协调、指挥信访应急工作；（3）对信访事件进行风险评估，提出应对措施；（4）组织应急演练，提高应急处置能力；（5）对信访事件进行总结评估，提出改进措施。2.4信访应急指挥部下设办公室办公室设在企业信访工作部门，负责信访应急工作的日常管理和协调。2.5信访应急办公室职责（1）负责信访应急工作的组织实施；（2）收集、整理信访信息，及时上报；（3）协调各部门开展信访应急工作；（4）组织开展信访应急演练；（5）负责信访事件的调查、处理和总结评估。三、信访事件分类及分级3.1信访事件分类根据信访事件的性质、影响范围和严重程度，将信访事件分为以下四类：（1）一般信访事件；（2）较大信访事件；（3）重大信访事件；（4）特别重大信访事件。3.2信访事件分级根据信访事件的性质、影响范围和严重程度，将信访事件分为以下四个等级：（1）一级：特别重大信访事件；（2）二级：重大信访事件；（3）三级：较大信访事件；（4）四级：一般信访事件。四、信访事件应急处置流程4.1信访事件报告（1）发现信访事件后，第一时间向信访应急指挥部报告；（2）信访应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关人员开展应急处置工作。4.2信访事件调查（1）信访应急指挥部组织相关部门对信访事件进行调查；（2）调查过程中，注意保护当事人合法权益，确保调查结果的客观、公正。4.3信访事件处理（1）根据信访事件的性质、影响范围和严重程度，采取相应措施进行处理；（2）对信访事件的处理结果进行跟踪，确保问题得到妥善解决。4.4信访事件善后处理（1）对信访事件进行总结评估，提出改进措施；（2）对信访当事人进行安抚，做好善后工作。五、应急保障措施5.1人员保障（1）加强信访工作人员培训，提高应急处置能力；（2）组建应急队伍，确保应急处置工作顺利开展。5.2资金保障（1）设立信访应急专项资金，用于信访事件应急处置；（2）根据实际情况，调整资金使用计划。5.3物资保障（1）储备必要的应急物资，如办公用品、交通工具、通讯设备等；（2）确保应急物资的及时供应。5.4技术保障（1）加强信息化建设，提高信访事件应急处置效率；（2）建立健全信访信息共享机制，实现信息互联互通。六、应急演练6.1演练目的通过应急演练，检验信访应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。6.2演练内容（1）应急组织指挥；（2）信访事件调查；（3）信访事件处理；（4）应急物资保障；（5）应急信息报送。6.3演练方式（1）桌面演练；（2）实战演练。6.4演练评估（1）对演练过程中发现的问题进行总结评估；（2）提出改进措施，完善应急预案。七、附则7.1本预案由企业信访应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起实施。7.3企业应根据实际情况，对本预案进行修订和完善。7.4本预案的修订情况应及时上报上级部门。（注：本预案仅供参考，具体内容可根据企业实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理企业信访事件，维护企业稳定，保障职工合法权益，根据国家有关法律法规和政策，结合企业实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于企业内部发生的各类信访事件，包括职工对企业的投诉、举报、上访等。1.4工作原则（1）预防为主，化解矛盾；（2）依法依规，公平公正；（3）分级负责，协同处理；（4）及时响应，妥善处置。二、组织机构及职责2.1信访工作领导小组成立企业信访工作领导小组，负责统筹协调信访工作，研究解决信访工作中的重大问题。组长：企业主要负责人副组长：分管信访工作的领导成员：相关部门负责人2.2信访工作办公室设立企业信访工作办公室，负责信访工作的日常管理、协调和处理。主任：企业信访工作领导小组副组长副主任：企业信访工作办公室负责人成员：相关部门工作人员2.3信访工作职责（1）信访工作领导小组负责：1.制定信访工作制度，并组织实施；2.组织开展信访宣传教育活动；3.定期分析信访形势，研究解决信访工作中的重大问题；4.对信访工作进行考核和监督。（2）信访工作办公室负责：1.负责信访工作的日常管理、协调和处理；2.接待信访人，受理信访事项；3.组织调查、核实信访事项；4.做好信访信息的收集、整理、上报工作；5.协助相关部门做好信访事件的调处工作。（3）相关部门负责：1.按照职责分工，做好信访事项的受理、调查、处理工作；2.积极配合信访工作办公室做好信访事件的调处工作；3.加强与信访工作办公室的沟通协调，共同做好信访工作。三、信访事件分类及处理程序3.1信访事件分类（1）一般信访事件：涉及职工个人利益，影响面较小，易于解决的信访事项。（2）重大信访事件：涉及职工集体利益，影响面较大，需要上级领导协调解决的信访事项。（3）紧急信访事件：涉及职工生命财产安全，需要立即采取紧急措施的信访事项。3.2处理程序（1）一般信访事件处理程序：1.接待信访人，了解信访事项；2.审查信访材料，确定信访事项性质；3.组织调查、核实信访事项；4.制定处理方案，报信访工作领导小组审批；5.贯彻落实处理方案，答复信访人。（2）重大信访事件处理程序：1.接待信访人，了解信访事项；2.审查信访材料，确定信访事项性质；3.组织调查、核实信访事项；4.提出处理意见，报信访工作领导小组审批；5.信访工作领导小组召开会议，研究解决信访事项；6.贯彻落实处理方案，答复信访人。（3）紧急信访事件处理程序：1.接待信访人，了解信访事项；2.审查信访材料，确定信访事项性质；3.立即组织调查、核实信访事项；4.制定紧急处理方案，报信访工作领导小组审批；5.信访工作领导小组召开紧急会议，研究解决信访事项；6.贯彻落实处理方案，答复信访人。四、信访事件应急处置4.1信访事件应急处置原则（1）及时响应，迅速行动；（2）依法依规，稳妥处置；（3）维护稳定，保障安全。4.2信访事件应急处置措施（1）启动应急预案：接到紧急信访事件报告后，立即启动应急预案，成立应急处置小组。（2）现场处置：应急处置小组迅速赶赴现场，了解情况，采取措施，防止事态扩大。（3）沟通协调：与相关部门、单位沟通协调，共同做好应急处置工作。（4）稳定情绪：安抚信访人情绪，做好心理疏导工作。（5）调查核实：组织力量调查核实信访事项，查明原因。（6）制定方案：根据调查核实情况，制定解决方案。（7）落实措施：贯彻落实处理方案，答复信访人。五、信访工作保障5.1人员保障企业应设立专门的信访工作机构，配备充足的工作人员，负责信访工作的日常管理和应急处置。5.2资金保障企业应设立信访工作专项资金，用于信访工作的开展和应急处置。5.3信息保障企业应建立健全信访信息收集、整理、上报制度，确保信访信息畅通。六、附则6.1本预案由企业信访工作领导小组负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。七、应急预案演练7.1演练目的通过应急预案演练，检验企业信访应急预案的实用性和可操作性，提高企业应对信访事件的能力。7.2演练内容（1）一般信访事件处理演练；（2）重大信访事件处理演练；（3）紧急信访事件应急处置演练。7.3演练组织成立应急预案演练领导小组，负责演练的组织、协调和实施。7.4演练实施（1）制定演练方案；（2）组织参演人员；（3）开展演练；（4）总结评估。7.5演练总结对演练过程中发现的问题进行总结，提出改进措施，完善应急预案。第3篇一、编制目的为有效预防和妥善处理信访事件，维护社会稳定，保障企业合法权益，提高企业应对信访事件的能力，根据国家有关法律法规和上级部门的要求，结合我企业实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我企业内部发生的各类信访事件，包括但不限于以下情况：1.上访群众集访、围堵、静坐等行为；2.上访群众通过网络、媒体等渠道反映企业内部问题；3.上访群众对企业决策、政策、管理等方面提出的意见和建议；4.其他可能引发信访事件的情形。三、组织机构及职责1.应急领导小组成立信访应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥信访事件应急处置工作。领导小组由企业主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员。2.应急处置小组应急处置小组负责具体实施信访事件应急处置工作，下设以下小组：（1）现场处置小组：负责现场勘查、人员疏散、安全保卫等工作；（2）信息收集小组：负责收集信访事件相关信息，及时上报领导小组；（3）政策法规小组：负责解释相关政策法规，为应急处置提供法律支持；（4）宣传报道小组：负责对外发布信息，引导舆论；（5）后勤保障小组：负责物资保障、生活保障等工作。四、应急处置流程1.事件报告（1）发现信访事件后，第一时间向应急领导小组报告；（2）应急领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。2.现场处置（1）现场处置小组到达现场后，立即对现场进行勘查，了解事件原因、涉及人员、影响范围等情况；（2）现场处置小组根据勘查情况，采取相应措施，如疏散人员、设置警戒线、维护现场秩序等；（3）对信访群众进行安抚，了解诉求，耐心解释相关政策法规。3.信息收集与上报（1）信息收集小组及时收集信访事件相关信息，包括事件原因、涉及人员、影响范围等；（2）信息收集小组将收集到的信息及时上报应急领导小组；（3）应急领导小组根据信息情况，决定是否启动应急预案。4.政策法规支持（1）政策法规小组为应急处置提供法律支持，解释相关政策法规；（2）政策法规小组协助应急处置小组与信访群众沟通，引导其合理表达诉求。5.宣传报道（1）宣传报道小组对外发布信息，引导舆论；（2）宣传报道小组及时向媒体提供事件进展情况，确保舆论导向正确。6.后勤保障（1）后勤保障小组负责物资保障、生活保障等工作；（2）后勤保障小组确保应急处置工作顺利进行。五、应急响应级别根据信访事件的性质、规模、影响程度等因素，将应急响应分为四个级别：1.一般级：涉及人数较少，影响范围较小，能够得到有效控制的信访事件；2.较重级：涉及人数较多，影响范围较大，需要采取一定措施进行控制的信访事件；3.严重级：涉及人数众多，影响范围广泛，可能引发社会不稳定因素的信访事件；4.特大级：涉及人数众多，影响范围极广，可能引发社会动荡的信访事件。六、应急保障措施1.人员保障：确保应急处置小组人员充足，具备相应业务能力和应急处置能力；2.物资保障：储备必要的应急物资，如警戒线、喇叭、帐篷、食物、饮用水等；3.资金保障：设立专项应急资金，用于应急处置工作的开展；4.技术保障：加强应急通信、监控等设施建设，提高应急处置效率。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置小组的实战能力；2.演练内容应