市公安局户政业务办理实施办法

市公安局户政业务办理实施办法

市公安局户政业务办理实施办法第一章总则第一条目的与依据为进一步规范本市户政业务办理工作，提高服务质量和效率，切实保障公民合法权益，依据《中华人民共和国户口登记条例》及相关法律法规、政策规定，结合本市实际情况，制定本实施办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内各级公安机关户政管理部门及相关派出机构所办理的各类户政业务。第三条基本原则户政业务办理应当遵循依法、公正、公开、便民、高效的原则，严格按照法定程序和要求进行操作，为群众提供优质、便捷的服务。第二章机构与职责第四条市级户政管理部门职责1.负责制定本市户政业务办理的具体规范和工作流程，并组织实施和监督检查。2.指导、协调全市各级户政管理部门的业务工作，解决业务办理中的重大问题。3.负责对全市户政业务数据进行统计、分析和管理，为决策提供依据。4.组织开展户政业务培训和考核工作，提高户政民警业务素质和服务水平。第五条县级户政管理部门职责1.贯彻执行上级有关户政管理工作的政策、法规和规定，结合本地实际，制定具体工作措施并组织实施。2.负责对本辖区内各派出所户政业务办理工作的指导、监督和检查，及时发现和纠正存在的问题。3.受理、审核本辖区内需要报县级公安机关审批的户政业务，并按照规定的权限和程序进行审批。4.负责本辖区内户政业务数据的收集、整理和上报工作。第六条派出所职责1.负责本辖区内日常户政业务的受理、办理工作，严格按照规定的程序和时限为群众办理各类户口登记、迁移、变更等业务。2.开展户口调查工作，掌握辖区内人口基本情况，及时发现和解决户口管理中的问题。3.宣传户政管理法律法规和政策，解答群众咨询，为群众提供户政业务办理指导和帮助。第三章出生登记第七条申报材料1.婴儿《出生医学证明》。2.父母双方居民户口簿、居民身份证。3.父母结婚证（非婚生育的除外）。第八条办理程序1.婴儿出生后一个月内，由其监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.派出所户籍民警对申报材料进行审核，符合规定的，当场予以办理；对申报材料不齐全或者不符合规定的，一次性告知申请人需要补充的材料。第九条特殊情况处理1.无《出生医学证明》的，当事人应当向卫生行政部门申请补发。补发后，按照正常程序申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，随父落户的，还需一并提供父亲的居民户口簿、居民身份证。派出所审核后，按照规定办理出生登记。第四章死亡注销第十条申报材料1.医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》。2.居民户口簿、居民身份证。第十一条办理程序1.公民死亡后，其户主、亲属或者抚养人应当在一个月内，持上述申报材料到死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡注销户口登记。2.派出所户籍民警对申报材料进行审核，核实无误后，当场办理死亡注销手续，收缴居民身份证，并在居民户口簿上注明注销日期。第十二条特殊情况处理1.公民在国（境）外死亡的，需提供驻外使领馆出具的确认死亡的证明材料，或国（境）外医疗机构出具的死亡证明及翻译件，按照规定办理死亡注销手续。2.无法取得上述证明的，可凭社区（村）委会出具的证明，经公安机关调查核实后，办理死亡注销手续。第五章户口迁移第十三条市内迁移1.申报材料：迁移人居民户口簿、居民身份证，合法稳定住所证明（房屋产权证明、购房合同等）。2.办理程序：迁移人持申报材料向迁入地公安派出所提出申请，派出所审核后，符合规定的，当场办理迁移手续。第十四条市外迁入1.申报材料：迁移人居民户口簿、居民身份证，准予迁入证明（由迁入地公安机关出具），迁移证（由迁出地公安机关出具）。2.办理程序：-符合市外迁入条件的人员，先向迁入地公安派出所提出申请，经审核同意后，报县级公安机关审批，领取准予迁入证明。-迁移人持准予迁入证明到迁出地公安派出所办理迁移证。-迁移人持迁移证、准予迁入证明第三联及相关申报材料到迁入地公安派出所办理落户手续。第十五条大中专院校学生户口迁移1.入学迁出：大中专院校录取的新生，持录取通知书、居民户口簿到户口所在地公安派出所办理户口迁出手续，派出所开具迁移证。2.毕业迁入：大中专院校毕业生，落实就业单位的，持就业报到证、毕业证书、户口迁移证、接收单位证明等材料，到就业地公安派出所办理落户手续；未落实就业单位的，可将户口迁回原籍，持毕业证书、户口迁移证、原户口所在地证明等材料，到原籍公安派出所办理落户手续。第六章户口项目变更、更正第十六条姓名变更1.申报材料：本人或监护人书面申请，居民户口簿、居民身份证，相关证明材料（如变更姓名原因的证明等）。2.办理程序：由本人或监护人向户口所在地公安派出所提出申请，派出所审核后，报县级公安机关审批。经审批同意后，派出所办理姓名变更手续。第十七条性别变更1.申报材料：本人书面申请，居民户口簿、居民身份证，国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，或司法鉴定部门出具的证明。2.办理程序：由本人向户口所在地公安派出所提出申请，派出所审核后，报县级公安机关审批。经审批同意后，派出所办理性别变更手续，并重新编制公民身份号码。第十八条出生日期更正1.申报材料：本人或监护人书面申请，原始出生证明、户籍档案等能证明真实出生日期的材料，居民户口簿、居民身份证。2.办理程序：由本人或监护人向户口所在地公安派出所提出申请，派出所调查核实后，报县级公安机关审核，再报市级公安机关审批。经审批同意后，派出所办理出生日期更正手续。第七章居民身份证办理第十九条首次申领1.申报材料：居民户口簿。2.办理程序：申领人持居民户口簿到常住户口所在地公安派出所办理申领手续，采集人像和指纹信息，缴纳证件工本费。派出所受理后，将信息上传至县级公安机关审核签发，再由省级公安机关制证中心制证，证件制作完成后，由派出所通知申领人领取。第二十条换领、补领1.申报材料：居民户口簿或原居民身份证（换领的需提供）。2.办理程序：申领人持申报材料到常住户口所在地公安派出所办理换领、补领手续，采集人像和指纹信息（换领的可不采集指纹），缴纳证件工本费。办理流程与首次申领相同。第二十一条临时居民身份证办理1.申报材料：居民户口簿或办理居民身份证的回执单。2.办理程序：申领人持申报材料到常住户口所在地公安派出所申请办理临时居民身份证，派出所受理后，当场制作并发放临时居民身份证。第八章居住证办理第二十二条申领条件公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。第二十三条申报材料1.本人居民身份证。2.本人相片（系统无法获取相片的需提供）。3.居住地住址、就业、就读等证明材料。第二十四条办理程序1.申领人向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提出申请，提交申报材料。2.受理机构对申报材料进行审核，符合申领条件且材料齐全的，予以受理；对不符合申领条件或者材料不齐全的，一次性告知申领人需要补充的材料。3.经审核符合规定的，公安机关自受理之日起15日内发放居住证；对符合居住证办理条件，但因特殊情况需要延长办理时间的，最长不超过30日。第九章监督与管理第二十五条内部监督各级公安机关户政管理部门应当建立健全户政业务办理监督检查机制，定期对户政业务办理情况进行检查和抽查，发现问题及时纠正，并对相关责任人进行处理。第二十六条社会监督公安机关应当向社会公开户政业务办理的依据、条件、程序、时限、收费标准等信息，接受群众监督和社会舆论监督。设立举报电话和信箱，及时受理群众的举报和投诉。第二十七条责任追究对在户政业务办理过程中违反法律法规和工作纪律，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人，依法依规追究