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文档简介

供电企业负责人安全生产专题培训课件第一章:安全生产的生命线供电企业安全管理的重要性供电企业安全管理的核心意义保障人民生命财产安全防范高压电、触电等重大安全风险,建立完善的安全防护体系,确保作业人员和社会公众的生命安全维护社会供电稳定确保电网安全稳定运行,防止大面积停电事故,保障经济社会正常运转和人民群众正常生活提升企业竞争力安全管理是企业发展的基石安全与发展的辩证关系安全生产是企业永恒的主题,没有安全就没有发展。在供电企业的日常运营中,安全管理必须贯穿于发电、输电、配电、用电等各个环节,将安全责任层层分解,落实到每个岗位、每个员工。安全生产是企业生存发展的前提条件安全管理责任贯穿企业运营全流程科学技术与管理创新是降低风险的关键持续改进安全管理体系,实现本质安全安全是供电企业的生命线每一次安全作业,都是对生命的尊重;每一项安全措施,都是对责任的践行第二章:安全生产形势与法律法规解读深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面理解安全生产法律法规体系,切实把安全红线意识树立起来当前安全生产形势的机遇与挑战1发展机遇科学发展观深入人心,全社会安全意识不断增强,国家持续加大安全生产投入,安全技术装备水平显著提升,为供电企业安全管理创造了良好环境2严峻挑战安全事故仍呈多发频发态势,部分企业安全管理存在薄弱环节,安全管理进入瓶颈期,传统管理模式难以适应新形势新要求3责任压力公众对安全生产的期望值不断提升,媒体监督力度加大,企业面临的安全责任压力持续增加,容错空间越来越小习近平总书记关于安全生产"红线"精神"人命关天,发展不能以牺牲生命为代价"这是一条不可逾越的红线。各级党委和政府必须牢固树立以人为本、生命至上的理念,正确处理安全与发展的关系"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"建立完善的安全生产责任体系,明确各级领导干部的安全生产责任,形成全员参与、全面覆盖的安全管理格局主要法律法规框架法律体系构成01《安全生产法》最新修订强化了企业主体责任,加大了违法处罚力度,明确了安全生产标准化要求02行业专项法规《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等专项法规明确了供电企业特殊要求03配套规章制度安全生产许可、隐患排查治理、应急管理等配套制度形成完整体系关键制度要点企业主体责任:明确企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全管理机构事故报告制度:规定了事故报告的时限、内容和程序要求调查处理机制:建立了科学规范的事故调查和责任追究程序处罚措施:大幅提高了违法成本,强化了法律威慑力依法治安,责任重于泰山法律是安全生产的底线,制度是安全管理的保障。每一位供电企业负责人都必须学法、懂法、守法、用法,将法律法规要求转化为企业的自觉行动第三章:典型事故案例警示前事不忘,后事之师。深刻吸取事故教训,举一反三,防微杜渐,坚决遏制重特大事故发生昆山铝粉尘爆炸事故(2014)75死亡人数185受伤人数3.51亿直接经济损失事故深层原因分析除尘系统长期失修:除尘设备维护不当,粉尘积聚达到爆炸浓度安全管理严重缺失:企业未建立有效的安全管理制度,隐患排查流于形式安全培训不到位:员工缺乏基本的粉尘爆炸危险性认知监管责任未落实:地方政府和相关部门监管不力责任追究情况企业主要负责人被追究刑事责任,相关政府部门负责人受到严肃处理,给整个行业敲响了警钟天津港"8·12"危险品仓库爆炸事故(2015)伤亡情况165人遇难,798人受伤,是近年来最严重的安全生产事故之一经济损失直接经济损失68.66亿元,间接损失难以估量,社会影响极其恶劣监管漏洞多部门监管失职,安全距离不符合规定,危险品储存严重违规核心教训该事故暴露出企业违法违规、政府监管缺位、安全管理体系失效等多重问题。所有责任人被依法追究刑事责任,为全社会提供了深刻的安全警示齐鲁天和惠世制药火灾中毒事故(2019)事故基本情况2019年发生的这起事故造成8人当场死亡,暴露出企业安全管理的诸多薄弱环节。事故发生时正值检维修作业,现场安全措施严重不足深刻教训总结安全意识淡薄企业负责人安全红线意识不牢,存在侥幸心理隐患排查走过场隐患排查治理不深入不彻底,重大风险未有效管控应急准备不足应急预案针对性不强,应急演练流于形式责任体系需完善安全管理体系存在漏洞,需全面提升改进惨痛教训,警钟长鸣每一起事故背后都有血的教训,每一条生命都值得我们铭记。安全管理永远在路上,容不得半点松懈第四章:供电企业负责人安全职责主体责任落实的关键路径企业负责人是安全生产第一责任人,必须切实履行安全生产职责,将安全责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上主要负责人安全生产职责贯彻落实法规制度全面贯彻落实国家安全生产法律法规和行业标准规范,建立健全企业安全生产规章制度,确保依法依规开展安全管理工作建立责任体系建立健全全员安全生产责任制,明确各级管理人员和岗位员工的安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络组织安全培训组织制定并实施安全生产教育培训计划,保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能,提升全员安全素质保障安全投入保证安全生产投入的有效实施,确保安全设施设备完好,劳动防护用品配备充足,安全技术措施到位督促隐患整改督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,建立隐患排查治理长效机制,实现闭环管理完善应急管理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练,提升应急处置能力主体责任落实的关键措施制定责任清单编制详细的安全生产责任清单,明确各级管理人员的具体职责、工作标准和考核要求,确保责任到岗到人,可追溯可考核实施责任公示在企业显著位置公示安全生产责任制,接受员工和社会监督,建立安全生产责任制考核机制,将考核结果与绩效挂钩领导带头履职领导干部要以身作则,带头执行安全生产规章制度,定期深入一线检查指导,强化"一岗双责"意识,做到管业务必须管安全安全生产责任体系构建责任体系核心要素党政同责党委和行政领导班子对安全生产工作共同负责,齐抓共管,形成安全管理合力机构保障设置专门的安全管理机构,配备专职安全管理人员,明确职能职责,保障监督执行双重机制建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头防范事故发生应急体系完善应急管理体系,建立快速响应机制,提升突发事件应对能力责任体系建设要点:必须坚持系统思维,注重顶层设计,强化制度执行,确保责任体系有效运转责任重于泰山,安全靠大家安全生产责任制是安全管理的核心,每一位员工都是安全生产的参与者、实践者和守护者。只有人人尽责、层层负责,才能筑牢安全防线第五章:安全风险管控与隐患排查治理坚持预防为主、关口前移,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前高风险环节重点管控高压电作业严格执行停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施,落实"两票三制",防范触电事故带电作业必须持证上岗严格执行安全距离要求配备合格的绝缘防护用具设备维护建立设备定期巡检和维护保养制度,确保设备处于良好运行状态,防止设备故障引发安全事故制定详细的维护保养计划做好设备运行状态监测及时更换老化设备施工现场安全加强施工现场安全管理,严格执行施工方案和安全技术措施,做好现场安全防护,防范高处坠落、物体打击等事故编制专项施工方案实施安全技术交底加强现场安全监督隐患排查治理流程隐患排查定期组织安全检查,采用综合检查、专项检查、日常巡查等多种方式,全面排查安全隐患登记建档建立隐患台账,详细记录隐患的类别、部位、整改措施、责任人和完成时限等信息整改治理按照"五落实"要求(整改措施、责任、资金、时限、预案),及时消除隐患验收闭环隐患整改完成后进行验收,确保整改到位,实现闭环管理,防止反复隐患分级管理一般隐患:由所在班组或部门立即组织整改较大隐患:由部门负责人组织制定整改方案重大隐患:由企业主要负责人组织整改,必要时停产停业员工参与机制鼓励员工积极参与隐患排查,建立隐患举报奖励制度,形成"人人查隐患、人人保安全"的良好氛围应急预案与演练应急预案体系01综合应急预案针对企业总体应急工作的纲领性文件,明确应急组织体系、职责分工、响应程序02专项应急预案针对火灾、触电、人身伤害等特定风险制定专项预案03现场处置方案针对具体岗位、设备制定简明扼要的现场应急处置措施应急演练要求演练频次:综合应急预案每年至少演练一次,专项预案每半年至少演练一次演练内容:包括预警信息发布、应急响应启动、人员疏散、应急处置、信息报告等演练评估:演练结束后及时总结评估,完善改进应急预案能力提升:通过反复演练,提高员工应急处置能力和自救互救能力应急管理的核心是快速响应、科学处置、最大限度减少损失未雨绸缪,防患未然应急预案不是写在纸上、挂在墙上的摆设,而是关键时刻能救命的行动指南。只有平时多流汗,战时才能少流血第六章:安全文化建设与先进管理实践安全文化是企业安全管理的灵魂,是全体员工共同遵循的安全价值观、安全行为准则和安全管理理念。建设先进的安全文化,是实现本质安全的根本途径安全文化的核心理念生命至上把员工生命安全放在首位,一切工作都要服从和服务于安全安全第一树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针全员参与安全管理不是某个部门的事,而是全体员工共同的责任持续改进不断总结经验教训,持续优化安全管理体系公开透明安全信息公开透明,接受员工和社会监督责任明确建立清晰的责任体系,做到有责必履、失责必究安全文化建设需要长期坚持,通过制度约束、教育引导、氛围营造,逐步内化为员工的自觉行动先进安全管理工具应用安全信息化管理平台建设集隐患排查、风险管控、应急管理、安全培训于一体的信息化平台,实现安全管理的数字化、智能化、可视化大数据与智能监控运用大数据分析技术,对安全数据进行深度挖掘,预测安全风险趋势。部署智能监控系统,实时监测设备运行状态安全绩效考核机制建立科学的安全绩效考核体系,将安全指标纳入各级管理人员考核,实行安全生产一票否决制和奖惩机制领导力提升与安全管理创新领导力提升路径强化安全意识领导干部要树立正确的安全观,把安全责任扛在肩上提升专业能力加强安全管理知识学习,掌握安全管理方法和技能以身作则示范带头遵守安全规章制度,为员工树立榜样安全管理创新实践激发员工主动性:建立员工安全建议制度,鼓励员工参与安全管理决策,增强主人翁意识创新管理模式:借鉴国内外先进经验,探索适合本企业的安全管理模式,如HSE管理体系、行为安全管理等加强文化建设:开展安全文化活动,营造浓厚的安全氛围,让安全成为企业的核心价值观推动技术创新:应用新技术、新装备提升本质安全水平,减少人的不安全行为和物的不安全状态创新是安全管理永葆活力的源泉,要勇于突破传统思维,探索安全管理新路径结语:安全责任,使命担当安全生产无小事,责任重于泰山每一次违章作业都可能酿成惨祸,每一处安全隐患都可能导致事故。我们必须时刻保持警醒,把安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手上供电

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