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文档简介

学校甲型H3H2流感预防控制实施方案一、总则(一)编制目的学校作为人员高度密集、师生接触频繁的特殊场所,是甲型H3N2流感等呼吸道传染病的高发区域。甲型H3N2流感具有传播速度快、感染性强的特点,一旦在校园内发生疫情,易迅速引发聚集性病例,不仅直接威胁全体师生的身体健康和生命安全,还会导致教学秩序中断、正常校园活动停滞,对教育教学质量和学生成长造成严重影响。为科学构建校园流感防控体系,明确学校各部门、教职工、学生及家长的防控责任,细化从日常预防到应急处置的全流程措施,实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控目标,最大限度降低疫情在校园内的传播风险,保障校园教学秩序稳定和师生身心健康,特制定本实施方案。(二)编制依据本方案严格依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《中小学校传染病预防控制工作规范(2023年版)》《流行性感冒诊疗方案(2023年版)》《流感样病例暴发疫情处置指南(2018年版)》等国家法律法规、部门规章及技术规范,结合本校办学规模、年级分布、校园布局、师生构成等实际情况,参考最新疫情防控科研成果和教育系统防控工作要求编制而成。(三)适用范围本方案适用于本校全体在校学生(含小学部、初中部、高中部及各类特长班学生)、教职工(含教师、行政人员、后勤服务人员、安保人员、食堂工作人员等)以及校园内各类活动(包括课堂教学、课外活动、体育锻炼、会议培训、校园招聘会等)、各类场所(包括教室、宿舍、食堂、图书馆、实验室、体育馆、卫生间、校门口等)的甲型H3N2流感预防与控制工作,覆盖疫情监测、日常防控、应急处置、善后恢复等全过程。(四)工作原则1.预防为主,关口前移。坚持将预防工作贯穿于校园管理各环节,强化日常健康监测、环境卫生整治、健康教育普及等基础工作,从源头减少疫情发生风险,避免疫情传入校园。2.统一领导,分工负责。在学校疫情防控工作领导小组统一指挥下,各部门、各年级、各班级明确职责分工,教职工、学生、家长协同配合,形成“校长负总责、分管领导具体抓、部门联动、全员参与”的防控工作格局。3.科学精准,分类施策。依托疾控部门专业指导,结合校园疫情态势、学生年龄特点、教学安排等实际情况,精准制定防控措施,避免“一刀切”,对不同场景、不同群体实施差异化防控,提高防控工作的科学性和有效性。4.快速响应,高效处置。建立健全疫情应急响应机制,明确应急处置流程和各环节责任人员,确保一旦发现疫情线索,能迅速启动应急程序,及时采取隔离、消毒、报告等措施,防止疫情扩散蔓延。5.家校协同,联防联控。充分发挥家庭在学生健康管理中的重要作用,加强家校沟通联动,引导家长配合学校做好学生健康监测、疫苗接种、居家隔离等工作,形成校园与家庭的防控合力。二、组织机构及职责(一)疫情防控工作领导小组成立由校长任组长,分管德育、教学、后勤的副校长任副组长,各部门负责人(教务处、德育处、后勤保障处、校医室、安保处、食堂管理处、各年级组长)为成员的学校甲型H3N2流感防控工作领导小组。领导小组下设办公室(设在德育处,与校医室合署办公),由德育处主任兼任办公室主任,校医担任副主任,负责统筹协调日常防控工作,包括制定防控细则、部署工作任务、收集上报信息、督促措施落实、对接疾控部门等。(二)各部门核心职责1.校医室:作为防控工作的技术核心部门,负责制定校园防控技术方案并提供专业指导;开展师生健康监测、流感样病例筛查与登记;对接辖区疾控中心,及时报告疫情信息,配合开展流行病学调查;负责防控物资(口罩、消毒液、体温枪等)的质量审核与使用指导;组织开展教职工防控知识培训;指导校园环境消毒工作。2.德育处(含学生处):牵头落实学生健康管理工作,组织班主任开展晨午检、因病缺课登记与追踪;负责学生健康教育,通过主题班会、宣传栏等形式普及防控知识;管理学生课外活动,避免人员过度聚集;协调处理学生疫情相关的思想疏导和心理干预;对接家长,及时通报学生健康情况,争取家长配合。3.教务处:负责统筹教学安排与疫情防控的衔接,制定疫情期间教学应急预案(如线上教学方案),确保疫情发生时教学工作平稳过渡;合理调整课程安排和课堂组织形式,避免大班额密集授课;督促教师做好课堂学生健康观察,及时上报学生异常情况;负责教职工(教师)的考勤与健康监测。4.后勤保障处:负责校园环境卫生整治与消毒工作,制定并落实教室、宿舍、食堂等重点场所的通风消毒制度;保障防控物资(口罩、防护服、消毒液、体温检测设备、洗手液等)的采购、储备、发放与管理;维护校园基础设施(如供水、通风系统)正常运行;负责食堂食品安全管理,规范食材采购、加工、留样等环节,保障师生餐饮安全;负责隔离观察室的设置与管理。5.安保处:负责校门口出入管理,落实入校人员体温检测、身份核验、口罩佩戴检查等措施,禁止无关人员进入校园;维护疫情期间校园秩序,配合开展隔离管控工作;负责校园周边环境巡查,及时排查安全隐患。6.食堂管理处:具体负责食堂疫情防控工作,组织食堂工作人员开展健康监测与定期核酸检测;规范食堂操作流程,推行错峰就餐、分餐制等措施,减少就餐人员聚集;加强食堂环境卫生清洁与消毒,重点对餐桌椅、餐具、操作间等进行高频次消毒;保障食材新鲜安全,避免生食熟食交叉污染。7.各年级组与班主任:年级组长负责统筹本年级防控工作,督促班主任落实各项防控措施,汇总上报年级师生健康信息;班主任是班级防控第一责任人,负责开展晨午检、登记学生健康状况,及时上报流感样病例;通过班级群开展家校沟通,传达防控要求,收集学生居家健康信息;组织班级卫生清洁与通风,开展班级健康教育;配合校医室追踪患病学生康复情况,确认返校资格。8.工会与人力资源处:负责教职工(含后勤、行政人员)的健康监测与管理,登记教职工因病缺勤情况并追踪原因;组织教职工开展防控知识培训与应急演练;关心患病教职工,协调落实医疗救治与休假安排。(三)应急处置工作小组在领导小组下设应急处置工作小组,由分管副校长任组长,校医室、德育处、后勤保障处、安保处负责人为核心成员,明确流调配合组、隔离管控组、消毒组、宣传安抚组、教学保障组等专项小组职责,确保疫情发生时能快速响应、分工协作。三、监测预警与报告(一)日常监测体系1.师生健康监测“三重防线”:(1)家庭监测防线:通过家校群告知家长每日为学生测量体温,观察有无发热(体温≥38℃)、咳嗽、咽痛、乏力、肌肉酸痛等流感样症状,填写《学生居家健康监测登记表》,发现异常及时向班主任报告,禁止学生带病入校。(2)入校监测防线:在学校正门、侧门设置体温检测点,配备红外体温检测仪和手持体温枪,由安保人员和值班教师共同负责,对入校师生逐一测量体温,核查口罩佩戴情况。对体温异常(≥37.3℃)或有呼吸道症状者,立即引导至校门口临时观察点,由校医进一步排查。(3)校园监测防线:实行“晨午检+课堂观察+午间巡查”制度。班主任每日早晨第一节课前、中午午休后对学生进行体温测量和健康询问,填写《班级晨午检登记表》;任课教师在课堂上密切观察学生状态,发现精神萎靡、咳嗽等异常情况及时告知班主任和校医;德育处与校医每日午间对宿舍、教室、食堂等场所进行巡查,排查师生健康异常情况。2.重点人群专项监测:针对低年级学生、寄宿生、体育特长生、食堂工作人员、校医等重点人群,实施强化监测。低年级学生由班主任重点关注,每日增加一次健康询问;寄宿生由宿管人员每日晚间测量体温并记录;体育特长生在训练前后由教练监测身体状况;食堂工作人员、安保人员等后勤人员由所在部门负责人每日监测体温,每周开展一次核酸检测(疫情流行期间加密至每3天一次);校医每日记录自身健康状况,定期参加疾控部门组织的专业培训。3.聚集性疫情监测:建立班级、年级、部门三级聚集性疫情监测网络。班主任每日排查班级内是否出现2例及以上有共同暴露史的流感样病例;年级组长每日汇总本年级监测情况,排查年级内跨班级聚集性病例线索;各部门负责人每日排查本部门教职工健康状况,发现聚集性症状及时上报。学校每周召开防控工作例会,汇总分析全校监测数据,排查聚集性疫情风险。4.校园环境监测:后勤保障处定期对教室、宿舍、食堂等重点场所的空气、物体表面(门把手、楼梯扶手、餐桌椅、水龙头等)进行抽样检测(疫情流行期间每两周一次),委托第三方检测机构开展病毒污染监测,及时发现环境安全隐患并采取消毒处置措施。(二)预警机制根据校园疫情发生情况、传播范围及风险程度,将预警级别分为四级:1.四级预警(蓝色):本校未发现病例,但辖区内其他学校或社区出现甲型H3N2流感散发病例。预警信号由校医室根据疾控部门通报信息提出,领导小组办公室发布。2.三级预警(黄色):本校发现1例确诊病例或2-4例流感样聚集性病例(同一班级、宿舍或部门),未出现跨班级传播。预警信号由校医室核实后提出,领导小组副组长批准发布。3.二级预警(橙色):本校同一年级出现2起及以上聚集性病例,或出现5-9例确诊病例,存在跨班级传播风险。预警信号由领导小组办公室提出,领导小组组长批准发布,并上报辖区教育部门和疾控中心。4.一级预警(红色):本校多个年级出现聚集性病例,或确诊病例超过10例,出现跨年级传播,严重影响教学秩序。预警信号由领导小组会议研究决定发布,立即上报上级教育部门和疾控中心,请求专业支援。预警信号发布后,各部门立即启动对应级别防控措施,领导小组定期评估疫情变化,及时调整预警级别。(三)报告制度1.报告主体与内容:班主任、任课教师、部门负责人、宿管人员、家长等均为疫情报告责任人。报告内容包括:病例基本信息(姓名、性别、年龄、班级/部门、联系方式)、发病时间、临床表现(症状、体温)、就诊情况、接触史、所在班级/宿舍人员健康状况等。2.报告流程:实行“即时报告、逐级上报”制度。发现流感样病例后,第一发现人立即向班主任或部门负责人报告;班主任/部门负责人在1小时内上报校医室和德育处/工会;校医室核实后,2小时内上报领导小组办公室,并根据病例情况向辖区疾控中心和教育部门报告;重大疫情(二级及以上预警)由领导小组直接上报上级主管部门。3.报告要求:报告信息必须真实、准确、完整,不得迟报、漏报、瞒报。对疑似病例要先报告再核实,确诊后及时补充报告。建立报告台账,详细记录报告时间、报告人、病例信息、处置情况等,以备核查。四、日常预防控制措施(一)健康教育与宣传引导1.分层分类开展健康教育:针对不同年龄段学生特点制定差异化教育方案。低年级学生通过动画短片、儿歌、绘本、主题班会等形式,普及勤洗手、戴口罩、不随地吐痰等基础卫生知识;中高年级学生通过专题讲座、知识竞赛、手抄报比赛、防疫情景剧等形式,讲解流感传播途径、预防措施、就医流程等内容;教职工通过线上培训、线下研讨会等形式,学习防控技术规范、应急处置流程等专业知识。2.多渠道宣传普及:在校园宣传栏、教学楼走廊、宿舍楼道张贴流感防控海报;利用校园广播、电子显示屏每日滚动播放防控知识;通过校园公众号、班级群定期推送《学生防控手册》《家长防控指南》《教职工防控须知》等图文资料;邀请辖区疾控中心专家进校园开展专题讲座,解答师生和家长疑问。3.行为习惯养成引导:开展“校园健康行为养成月”活动,引导学生养成“七步洗手法”“咳嗽礼仪”(咳嗽时用纸巾或肘部遮挡)等良好习惯;在教室、宿舍、食堂等场所设置“健康提示牌”,提醒师生保持社交距离、规范佩戴口罩;通过文明班级评比,将卫生习惯纳入评比指标,强化学生防控意识。(二)校园环境卫生整治1.通风换气管理:制定《校园场所通风制度》,明确各场所通风时间和责任人。教室、宿舍每日早晨课前、午休后、放学后各通风30分钟以上,课间休息时开启门窗通风;图书馆、实验室等场所每2小时通风一次;食堂、体育馆等大空间场所采用机械通风与自然通风结合,确保空气流通。通风情况由班主任、宿管人员、场所管理员每日记录,后勤保障处定期检查。2.清洁消毒工作:建立“日常清洁+重点消毒”的环境卫生管理模式。每日对教室、宿舍、食堂等场所进行全面清洁,清除垃圾杂物;对门把手、楼梯扶手、餐桌椅、水龙头、开关等高频接触部位,用含氯消毒剂(有效氯浓度500mg/L)擦拭消毒,每日至少2次;疫情流行期间,增加消毒频次至每日4次,并对校园公共区域进行喷雾消毒。消毒工作由后勤保障处统一组织,工作人员需经培训合格后上岗,做好消毒记录(时间、部位、消毒剂种类、浓度)。3.重点场所专项管理:(1)教室:实行“一人一桌”(条件允许时),学生座位保持1米以上间距;每日放学后由值日生清洁地面、擦拭桌椅,班主任检查后签字确认。(2)宿舍:寄宿生按“同年级、同班级”分寝,避免混寝;每日清洁宿舍卫生,定期更换床单被套;宿管人员每日检查宿舍通风和卫生情况,发现问题及时整改。(3)食堂:推行“错峰就餐”制度,分年级、分班级安排就餐时间,每餐间隔30分钟;就餐时采用“同向就坐”,保持1米以上间距;餐具采用“一人一用一消毒”,高温消毒时间不少于30分钟;操作间严格划分生食区、熟食区,防止交叉污染。(4)卫生间:配备充足洗手液、擦手纸,后勤人员每小时检查补充一次;每日对卫生间地面、墙面、便池进行彻底清洁消毒,确保无异味、无污垢。4.病媒生物防制:定期开展校园灭鼠、灭蚊、灭蝇工作,在食堂、垃圾桶周边等重点区域设置防鼠板、粘鼠贴、灭蝇灯;及时清理校园内积水、杂草、垃圾死角,消除病媒生物滋生环境;与专业消杀公司合作,每季度开展一次全面消杀,疫情流行期间每月消杀一次。(三)人员流动与聚集性活动管理1.入校管理:严格执行“非必要不入校”制度,学生、教职工凭校园卡、工作证入校;外来人员(如家长、访客、施工人员)需提前通过“校园访客系统”预约,经被访部门同意后,在校门口进行体温检测、健康码核验、登记信息后,由被访人员陪同入校;禁止快递、外卖人员进入校园,在门口设置快递收发柜和外卖存放点,由师生自行领取并做好手部消毒。2.校园内流动管理:疫情流行期间,减少师生跨年级、跨班级流动;上下课采用“错峰出行”,避免楼道拥挤;在教学楼、食堂等场所设置“单向通行”标识,引导师生有序流动;学生在校园内活动时,保持1米以上社交距离,避免追逐打闹、扎堆聚集。3.聚集性活动管控:严格控制校园内聚集性活动规模,疫情期间原则上不举办大型会议、文艺汇演、体育比赛等聚集性活动;确需举办的,需报领导小组审批,控制参与人数在50人以内,全程佩戴口罩,保持通风,做好体温监测;班级内活动采用“分散式”组织,避免室内密闭空间集体活动。(四)疫苗接种与防护物资保障1.疫苗接种推广:校医室联合德育处开展疫苗接种宣传,通过家长会、班级群向家长讲解甲型H3N2流感疫苗的安全性和有效性,发放接种倡议书;协调辖区接种点进校园开展集中接种服务,为学生和教职工提供便捷接种渠道;建立疫苗接种台账,记录接种人员信息、接种时间、疫苗类型等,对未接种人员进行原因排查和提醒。重点推动低年级学生、寄宿生、慢性病患者教职工等重点人群接种。2.防护物资储备与管理:后勤保障处根据师生人数和防控需求,建立防护物资储备清单,包括口罩(医用外科口罩、N95口罩)、消毒液(含氯消毒剂、75%酒精)、体温检测设备(红外检测仪、手持体温枪)、洗手液、防护服、护目镜、一次性手套等。储备量满足全校师生15天满负荷使用需求,并建立动态补充机制,定期盘点物资库存,确保物资充足。物资存放于专用仓库,分类摆放,做好防潮、防火、防盗措施;建立物资领用台账,明确领用标准和流程,确保物资规范使用。3.防护用品使用指导:校医室通过培训、海报等形式,指导师生正确佩戴口罩(如口罩更换频率、丢弃方法)、使用体温枪、配比消毒液等;在教室、宿舍、食堂等场所配备足量口罩和洗手液,方便师生取用;要求食堂工作人员、校医、安保人员等重点岗位人员全程佩戴N95口罩和一次性手套。(五)家校协同防控1.建立家校沟通机制:班主任每周通过班级群向家长推送防控知识和校园防控动态;每月召开一次线上家长会,专题讲解校园防控措施和家庭配合要求;建立“一对一”沟通渠道,对患病学生家长及时反馈病情和处置建议,对有疑虑的家长耐心解答。2.明确家长防控责任:通过《家校防控责任书》明确家长责任,包括配合学校开展学生居家健康监测、如实报告学生健康状况、不带患病学生入校、督促学生养成良好卫生习惯、按时完成疫苗接种、配合学校开展隔离管控等。对不配合防控工作的家长,由班主任和德育处进行约谈。3.开展家庭防控指导:校医室编制《家庭防控指南》,指导家长做好家庭环境消毒、学生居家隔离护理、发热症状处理等工作;通过校园公众号推送家庭健康管理知识,引导家长关注学生心理健康,避免过度焦虑。五、应急处置措施(一)病例处置流程1.疑似病例处置:发现体温≥37.3℃或有流感样症状的师生,立即由校医引导至临时隔离观察室,再次测量体温、询问症状和接触史;校医采集相关信息后,通知家长或家属带其到定点医院就诊,并告知就诊流程和注意事项;对疑似病例停留过的场所(如教室、宿舍)立即进行局部消毒;班主任或部门负责人跟踪就诊情况,及时向校医室反馈诊断结果。2.确诊病例处置:一旦接到确诊病例通知,校医室立即上报领导小组和辖区疾控中心;应急处置工作小组启动对应级别预警,流调配合组配合疾控部门开展流行病学调查,排查密切接触者(如同班同学、同宿舍舍友、任课教师等);隔离管控组对密切接触者实施校园内临时隔离或居家隔离,安排专人每日监测健康状况;消毒组对确诊病例涉及的教室、宿舍、食堂等场所进行全面终末消毒,消毒范围扩大至周边区域;德育处和班主任对班级学生进行心理疏导,稳定学生情绪。3.康复返校管理:患病师生康复后,需提供定点医院出具的康复证明或核酸检测阴性证明,经校医审核确认后,方可返校;返校后由班主任和校医跟踪观察3天,确保无复发症状。(二)聚集性疫情处置1.疫情核实与上报:发现同一班级、宿舍或部门出现2例及以上流感样病例,班主任或部门负责人立即上报校医室,校医室在1小时内核实情况并上报领导小组和疾控中心;领导小组立即启动二级及以上预警,召开应急会议部署处置工作。2.管控措施实施:对出现聚集性病例的班级或部门实施“暂停线下教学/工作”措施,转为线上教学或居家办公;对密切接触者实施14天居家隔离观察,由校医每日追踪健康状况;对校园内相关区域进行全面消毒,关闭疫情涉及的场所(如宿舍、实验室)直至消毒合格;停止校园内所有聚集性活动,严格控制人员流动。3.教学调整与保障:教务处立即启动线上教学方案,组织教师通过在线平台开展教学活动,确保教学进度不受影响;为居家隔离学生提供学习资料和线上辅导,保障学习质量;对暂停工作的教职工,安排线上办公任务,确保学校管理工作正常运转。4.舆情管控与宣传:宣传安抚组及时通过校园公众号、班级群发布疫情处置进展,回应师生和家长关切,避免谣言传播;对师生开展心理疏导,通过线上心理咨询、心理热线等方式,缓解疫情带来的焦虑情绪。(三)应急保障措施1.医疗保障:校医室24小时值班,随时处置突发健康问题;与辖区定点医院建立绿色通道,确保患病师生能及时就医;储备常用抗病毒药物(如奥司他韦)和解热镇痛药,为轻症患者提供临时用药指导(需遵医嘱)。2.物资保障:应急状态下,防护物资由领导小组统一调配,优先保障隔离观察室、校医室、消毒组等重点岗位使用;开通物资采购应急通道,确保物资快速补充。3.人员保障:组建应急志愿服务队,由教职工和学生志愿者组成,负责疫情期间物资配送、信息登记、校园巡查等工作;应急状态下,全体教职工取消休假,坚守

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