统计政府合作协议书

统计政府合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国XX省XX市人民政府（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX（职务：市长/主任/局长等，姓名：XXX）。

甲方联系方式：政府官方公布的统一社会信用代码对应的联络方式，或通过政府办公厅获取的官方联络电话。

甲方作为XX省XX市地方政府行政主体，依法享有国有资产管理和公共事务委托执行的权利。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及相关地方性法规，甲方为推进XX项目（如智慧城市建设、公共服务平台搭建、基础设施建设等）的顺利进行，需委托乙方提供专业服务或采购相关设备/服务。甲方通过公开招标、邀请招标或直接委托等合规程序选择乙方作为合作方，双方基于平等自愿、诚实信用的原则达成合作，旨在通过本次协议明确双方权利义务，确保项目目标的实现。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX科技有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（职务：总经理/董事长等，姓名：XXX）。

乙方联系方式：企业信用信息公示系统登记的统一社会信用代码对应的官方联系方式，或通过企业官网公布的客户服务电话。

乙方作为依法注册的企业法人，具备XX领域（如信息技术服务、设备供应、租赁、咨询等）的专业资质和服务能力，持有与本次合作相关的ISO认证、行业许可或政府认可的专项资质证明。根据甲方发布的采购公告或合作需求，乙方通过合规程序参与竞标或响应，并经甲方审查合格成为合作方。乙方承诺在协议框架内提供符合国家及地方标准的服务或产品，确保项目质量与进度，同时享有依法获取报酬的权利。

**协议简介：**

本次合作基于甲方为完成XX项目的政策目标及公共服务需求，与乙方在XX领域的技术优势或资源禀赋相匹配而设立。协议背景包括但不限于：

-甲方需实施XX项目，涉及资金投入XX万元人民币，项目周期为XX年，旨在提升XX区域公共服务水平或推动XX产业发展。

-乙方在XX领域具有XX年行业经验，曾为XX单位提供类似服务/产品，具备完整的解决方案和合规的供应链体系。

-双方通过XX（如公开招标、竞争性谈判等）程序确定合作关系，协议内容涵盖服务范围、技术标准、交付要求、验收流程等核心条款。

协议的达成符合《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规的强制性规定，且不与甲方现行有效的政策文件或其他合同冲突。双方均确认具有完全民事行为能力，并保证协议的签署与履行不违反任何法律法规的禁止性规定。本协议的签订标志着双方正式建立合作关系，后续内容将详细约定权利义务及风险分配机制，以保障项目顺利推进。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在XX项目（以下简称“本项目”）中的合作目标与具体分工，确保项目按照国家及地方相关政策法规、技术标准及合同约定顺利实施。协议范围涵盖但不限于以下内容：

1.甲方委托乙方提供的服务/产品具体包括但不限于：XX系统的开发与部署、XX设备的采购与安装、XX数据的采集与分析、XX培训的开展等。服务/产品的技术规格、性能指标、交付时间节点及验收标准均以本协议附件或双方另行签署的技术协议为准。

2.乙方需按照甲方需求及国家相关标准完成服务/产品的提供，并配合甲方完成项目报批、审计及后续维保工作。双方需建立常态化的沟通机制，定期汇报项目进展，并共同应对实施过程中出现的风险与问题。

3.本协议所涉合作内容不影响甲方其他合作方的权利义务，亦不改变甲方依法享有的行政管理职责。双方均需确保合作行为符合公共利益及公共资源配置的合规性要求。

第二条定义

1.“本项目”指由甲方主导、乙方参与实施的XX项目，具体名称及内容以本协议主文及附件为准。

2.“服务/产品”指乙方根据甲方需求提供的包括但不限于技术开发、设备供应、租赁、咨询、培训等全部工作成果。

3.“技术标准”指国家及行业发布的现行有效标准，以及双方在附件中约定的特定技术要求。

4.“交付时间节点”指乙方完成某项工作并提交成果的明确日期，以双方书面确认的进度计划为准。

5.“验收标准”指甲方依据国家规范、行业惯例及本协议约定对服务/产品合格性的评价依据。

6.“保密信息”指本协议履行过程中，一方以书面、口头或电子形式向对方披露的、未公开的技术方案、商业数据、管理信息等。双方需按照附件约定承担保密责任。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权根据国家政策及项目实际需求，对协议内容提出修改建议，但需给予乙方合理协商期限。甲方有权对乙方的履约行为进行监督，包括但不限于进度检查、质量抽查、审计监督等，乙方应予以配合。

（2）甲方需按照本协议约定按时足额支付乙方报酬，并确保支付行为不违反预算法及相关财政纪律。甲方需及时提供乙方履行协议所需的必要协助，包括但不限于授权文件、场地支持、数据接口开放等。若因甲方原因导致协议无法履行，甲方需承担相应损失。

（3）甲方有权要求乙方按照技术标准完成工作，并对不符合要求的成果提出整改要求。乙方整改后仍不合格的，甲方有权解除协议并要求赔偿。

（4）甲方需对乙方提供的保密信息承担保密义务，仅限项目实施必要范围内使用，并监督乙方履行保密责任。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权要求甲方按照协议约定支付报酬，逾期支付的，甲方需按日支付违约金（年利率不超过LPR的20%）。乙方有权拒绝执行甲方违反法律法规的指令，并及时书面报告甲方及相关部门。

（2）乙方的核心义务包括但不限于：

-**专业履约**：乙方需组建与项目规模匹配的专业团队，配备足够能力的技术人员，确保服务/产品符合技术标准及进度要求。乙方需建立完善的质量管理体系，对关键环节实施双重复核。

-**知识产权**：乙方需保证其提供的服务/产品不侵犯第三方知识产权，并依法取得所需许可。项目成果的知识产权归属以双方书面约定为准（如默认归甲方所有，乙方保留必要实施权）。乙方需配合甲方完成知识产权的登记或保护申请。

-**风险管控**：乙方需制定风险应对预案，对可能影响项目实施的不可抗力、技术故障、人员变动等风险采取兜底措施。若因乙方原因导致项目延期或质量缺陷，乙方需承担直接赔偿责任（最高不超过合同总价的30%）。

-**变更管理**：甲方提出合理变更请求的，乙方需评估影响并协商调整方案。变更费用由责任方承担，超出部分需另行签约。乙方有权拒绝非因自身原因导致的重大范围变更。

（3）乙方的监督权与报告义务：乙方有权要求甲方提供项目实施所需的环境条件（如机房、网络、电力等），甲方应予以保障。乙方需每月提交项目进展报告，重大节点需提前5日书面汇报，并配合甲方第三方验收。

（4）保密与合规：乙方需建立保密制度，对接触到的甲方信息、政府数据等进行分级管理。乙方需确保履约行为符合政府采购、招投标、数据安全等法律法规，若因乙方违规导致甲方承担责任的，乙方需连带赔偿。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下的总金额（以下简称“总价款”）为人民币XXXX万元整（大写：XXXX万元整），该价格包含乙方为完成本协议约定服务/产品所需的一切成本、税费（如增值税）、利润及风险金。具体价格构成及支付节点详见本协议附件一《价格明细表》，该附件为本协议不可分割的一部分。

2.支付方式：甲方通过财政国库集中支付系统或双方协商确定的银行转账方式支付报酬。乙方需向甲方提供符合财政要求的发票及收款账户信息。

3.支付时间：

-预付款：本协议生效后XX日内，甲方支付总价款的XX%（即人民币XXXX万元），用于乙方启动项目所需的前期准备工作；

-进度款：乙方完成XX阶段工作并经甲方书面确认后XX日内，甲方支付总价款的XX%（即人民币XXXX万元）；

-质量保证金：验收合格后XX日内，甲方支付总价款的XX%（即人民币XXXX万元）作为质量保证金，期满无质量问题后XX日内一次性无息返还；

-尾款：质量保证金返还后XX日内，甲方支付剩余XX%（即人民币XXXX万元）。

4.甲方逾期支付的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，但累计违约金不超过总价款的XX%。乙方有权暂停履约直至甲方付清款项及违约金，由此造成的损失由甲方承担。

5.如因甲方原因（如政策调整、需求变更等）导致项目范围减少或终止，甲方需按实际完成工作量及双方确认的结算金额支付相应报酬，并退还已收取但未提供对应服务的款项。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自双方签署之日起XX年，至项目全部成果验收合格并结算完毕之日止。

2.项目关键时间节点：

-设计方案提交：本协议生效后XX日内；

-系统开发完成：XX年XX月XX日前；

-设备交付安装：XX年XX月XX日前；

-初步验收：XX年XX月XX日前；

-终验合格：系统稳定运行XX个月后完成。

3.如遇节假日或休息日，时间节点自动顺延。因不可抗力、甲方原因或双方书面同意的延期除外。乙方需提前XX日书面通知甲方任何可能影响节点的延期情况，并提供合理理由。

第六条违约责任

**1.甲方违约责任**

（1）支付延迟：除本协议第四条第4款约定外，甲方未按约定支付任何款项的，每逾期一日，应按应付未付金额的万分之五向乙方支付违约金，且乙方有权暂停相应工作直至款项付清。逾期超过XX日的，乙方有权单方面解除协议，甲方需支付已完成工作的80%报酬及所有直接损失，并承担总价款XX%的违约金。

（2）需求变更：甲方提出的合理变更请求，若导致乙方成本增加或周期延长，甲方应追加相应费用，但单次变更费用超过总价款XX%的，双方应重新协商合同条款。甲方无正当理由拒绝验收合格成果的，视为违约，应承担乙方因此遭受的损失（不超过总价款XX%）。

（3）协助义务未履行：因甲方未及时提供必要文件、场地或技术接口，导致乙方工作延误超过XX日的，每延误一日，甲方应按乙方延误期间应得报酬的XX%支付补偿，且乙方保留要求赔偿直接损失的权利。

**2.乙方违约责任**

（1）质量违约：乙方提供的服务/产品存在性能缺陷、功能缺失或不符合技术标准的，应在甲方书面通知后XX日内整改。逾期未整改或整改后仍不合格的，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿直接损失（不超过总价款XX%），同时按缺陷金额的XX%支付违约金。严重违约（如核心功能无法实现）的，甲方有权要求乙方退还全部已付款项并支付总价款XX%的赔偿金。

（2）进度违约：乙方未按本协议第五条约定的关键节点完成工作，每逾期一日，应按逾期工作金额的万分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过总价款XX%。逾期超过XX日的，甲方有权解除协议，乙方需退还已收取的XX%款项（扣除已完成工作的合理成本），并支付总价款XX%的违约金。

（3）知识产权侵权：如因乙方提供的服务/产品侵犯第三方知识产权导致甲方被起诉或承担责任的，乙方需在XX日内负责处理，包括但不限于应诉、赔偿、和解等，所有费用由乙方承担。若甲方因此遭受损失的，乙方需进行等额赔偿。

（4）保密义务违反：乙方及其工作人员泄露甲方保密信息的，应立即停止违约行为并赔偿甲方直接经济损失（最高不超过XX万元），甲方有权解除协议并追究乙方刑事责任。

（5）不可抗力免责的履行：虽不可抗力导致违约，但乙方未在不可抗力发生后XX日内书面通知甲方并提交证明文件的，仍需承担违约责任。

**3.违约金与赔偿的关系**

若一方违约，守约方除要求其承担本条约定或双方约定的违约责任外，还有权要求其实际损失赔偿。违约金与赔偿金可同时适用，但总额不超过因违约造成的直接损失上限（即总价款XX%）。双方约定损失赔偿的计算方式为：直接损失=违约行为导致的合同价款减少额+为追究违约责任而产生的合理费用（如律师费、诉讼费）。

**4.解除协议的后果**

任何一方解除协议的，需提前XX日书面通知对方，并按本协议约定结清款项。解除原因导致对方遭受损失的，责任方应予以赔偿。协议解除不影响守约方就违约行为已产生的权利主张。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整、行政命令等）、瘟疫流行以及其他不能归责于任何一方的社会事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务的，应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知对方，并提供有效的事故证明文件（如政府部门公告、新闻报道、公证文书等）。通知应包含不可抗力的影响范围、预计持续时间及对履约的具体影响。否则，该方视为不能完全或部分免责。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行的，受影响方根据不可抗力的影响程度，可部分或全部免除违约责任，但需承担已产生的直接损失。双方应协商调整协议履行期限或解除协议，且不承担因不可抗力产生的其他间接损失或预期利益损失。

4.协商恢复：不可抗力影响消除后，双方应立即协商恢复协议的履行，已履行的部分按实际完成情况结算。若不可抗力导致协议目的无法实现的，双方可协商解除协议并按已完成工作的比例分配报酬，剩余款项予以退还。

5.不可抗力排除：本协议中明确约定应由一方承担的保密义务、知识产权许可等条款，不因不可抗力而免除。若不可抗力导致协议标的灭失，双方应各自承担相应风险。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应指定专门联系人，并在合理期限内（不超过XX日）就争议事项达成一致。

2.协商不成处理：若协商未能在XX日内解决争议，双方应提交至XX（选择以下之一并明确：

-XX仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁；

-XX人民法院诉讼解决，由协议履行地或甲方所在地人民法院管辖）。

3.仲裁/诉讼规则：

-若选择仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

-若选择诉讼，适用中华人民共和国法律。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款，且非争议方的义务不受影响。

4.证据规则：双方应对其主张提供充分证据支持。书面文件（包括往来函件、会议纪要、验收报告等）及电子数据均视为有效证据。

5.专属管辖约定：为避免争议解决程序冲突，双方确认本协议约定为最终争议解决方式，且任何一方不得就同一争议事项另行提起仲裁或诉讼，但法律另有规定的除外。

6.争议解决前置程序：如选择仲裁，双方应先通过协商或调解尝试解决争议，仲裁庭可要求当事人提供调解协议或调解失败的理由说明。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、文件等均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、挂号信、公证送达等），并按本协议首页载明的地址或双方后续书面变更的地址送达。电子送达的，应确认收件人有效电子地址。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递方式发送的，签收日或邮寄发出后XX日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方为有效。补充协议与本协议具有同等法律效力，且未取得双方书面同意，任何一方不