危险废物环境监测制度（新版）

——危险废物环境监测制度（新版）第一章总则第一条制定目的与依据为严格落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2025年修订版）及《环境监测管理办法》等法规要求，科学评估公司危险废物综合利用过程对周边环境的影响，及时发现并控制污染物排放风险，确保废水、废气、噪声等排放指标符合国家及地方标准，在保护环境的前提下实现危险废物资源化利用，结合公司生产实际（如脱硫塔、除尘器运行、污水处理等环节），特制定本制度。第二条环境监测定义本制度所称“环境监测”，是指在规定时间和空间范围内，通过间断或不间断采样、检测，测定环境中污染物（如烟尘、噪声、污水中特征污染物）的含量与浓度，观察、分析污染物变化趋势及对环境影响过程的专项工作，是公司环境管理、污染防治的重要技术支撑。第三条适用范围本制度适用于公司危险废物综合利用相关的所有环境监测活动，包括定期委托监测、应急临时监测，覆盖生产场所、厂界及污染物排放设施（如脱硫塔、除尘器、污水排放口）等监测对象，涉及安环部、财务部、生产部、设备部等相关部门。第二章监测管理职责分工第四条安环部核心职责安环部作为环境监测归口管理部门，全面负责监测工作组织与实施，具体职责如下：1.制定年度环境监测计划，明确监测对象、项目、频率、委托机构及时间节点；2.筛选并确定具备CMA（中国计量认证）资质的监测机构（当前委托吴忠科信环保公司环境监测站，后续若更换需重新核查资质），签订年度监测委托合同，明确监测范围、技术要求及报告交付时限；3.监测前协调生产部、设备部做好准备工作（如确保脱硫塔、除尘器正常运行，清理污水采样点周边杂物）；4.监测过程中现场陪同，核对监测点位、采样方法是否符合合同约定，记录监测过程关键信息（如采样时间、天气条件）；5.接收监测报告后，及时分析数据：若排放指标达标，存档备查；若超标，立即组织排查原因（如设备故障、工艺参数异常），制定整改方案；6.建立环境监测档案，保存监测计划、委托合同、监测报告、整改记录等资料，按要求向地方生态环境部门报送监测数据。第五条财务部配合职责1.根据安环部提交的年度监测计划，将监测经费纳入公司年度预算，确保经费足额、及时拨付；2.收到监测机构费用通知后，按委托合同约定时限完成经费缴纳，同步将缴费凭证复印件提交安环部存档；3.若因应急监测产生额外费用，配合安环部办理经费紧急拨付手续，保障临时监测工作顺利开展。第六条生产部与设备部配合职责1.生产部：根据监测计划提前调整生产负荷，确保监测期间生产工况稳定（如危险废物处理量、投料速度符合正常运行标准），避免因工况波动影响监测数据真实性；2.设备部：监测前1周对脱硫塔、除尘器、污水处理设备等进行全面检修，确保设备正常运行（如风机风量达标、污水处理药剂充足），清理采样口堵塞物，为监测提供合格工况条件；若监测期间出现设备故障，立即组织抢修，并协助安环部记录故障对监测的影响。第三章监测对象与项目第七条重点监测对象及项目结合公司危险废物综合利用工艺特点，确定以下监测对象及对应项目，确保覆盖主要污染排放环节：1.生产场所环境空气（无组织排放）：1.1监测项目：颗粒物（烟尘）、挥发性有机物（如苯、甲苯、二甲苯，根据公司处理的危险废物种类调整）、重金属（如铅、镉，若涉及含重金属废物处理）；1.2监测点位：危险废物破碎车间、预处理车间、暂存库周边10米范围内，按《大气污染物无组织排放监测技术导则》设置3-5个代表性点位；2.废气排放设施（有组织排放）：2.1脱硫塔出口：监测项目为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物浓度，以及烟气温度、压力、流速（用于计算排放量）；2.2除尘器出口：监测项目为颗粒物浓度，确保除尘效率达标；2.3监测点位：按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》，在脱硫塔、除尘器排气筒采样平台设置规范采样口；3.污水水质（处理后排放）：3.1监测项目：pH值、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD₅）、悬浮物（SS）、氨氮，以及危险废物特征污染物（如氟化物、重金属，根据废水来源调整，如处理含氟废物则监测氟化物）；3.2监测点位：公司污水处理站总排放口，若有雨水排放口，雨季需额外监测雨水pH值、悬浮物；4.厂界环境噪声：4.1监测项目：等效连续A声级（Leq）；4.2监测点位：厂界东、南、西、北四个方向各设置1个点位，避开交通噪声干扰区域，按《工业企业厂界环境噪声排放标准》设置在厂界外1米、高度1.2米以上处。第四章监测频率与实施流程第八条监测频率设定根据法规要求及公司污染风险，设定差异化监测频率，确保及时掌握排放动态：1.定期监测：1.1委托吴忠科信环保公司环境监测站每年开展2次全面监测，监测时间分别为每年4-5月（春季）、9-10月（秋季），避开极端天气（如暴雨、沙尘暴），确保数据代表性；1.2若地方生态环境部门对特定污染物（如二氧化硫）有季度监测要求，按要求增加监测频次，由安环部及时调整年度计划；2.临时监测：2.1发生环境污染应急事故（如危险废物泄漏导致污水超标、脱硫塔故障导致废气排放异常）时，安环部需在24小时内联系监测机构开展临时监测，跟踪污染物扩散范围及浓度变化，为应急处置提供数据支撑；2.2设备大修后（如污水处理站更换核心处理单元、脱硫塔更换脱硫剂），需在设备恢复运行1周内开展临时监测，验证处理效果是否达标；2.3接到周边居民投诉（如噪声扰民、异味）时，3个工作日内组织临时监测，核查投诉问题是否属实。第九条监测实施流程1.计划制定与通知：1.1安环部每年12月制定下年度《环境监测计划》，明确每次监测的具体时间、点位、项目，报公司分管环保领导审批后，下发至财务部、生产部、设备部，并同步通知委托监测机构；1.2监测前3个工作日，安环部再次提醒生产部、设备部做好工况准备，确保监测期间无重大生产调整；2.现场监测配合：2.1监测机构到场后，安环部安排专人陪同，核对监测人员资质、仪器校准证书（确保监测设备合规），带领至预设监测点位，说明公司生产工况（如当前处理的危险废物种类、设备运行参数）；2.2生产部、设备部安排专人配合采样，如协助打开污水排放口阀门、调整脱硫塔运行参数（确保监测期间参数稳定），禁止以任何理由干扰正常采样；3.监测报告接收与分析：3.1监测机构需在采样完成后15个工作日内出具正式监测报告（含CMA认证标识），安环部收到报告后，先核查报告完整性（如点位示意图、原始数据、检测方法是否齐全），再对比国家及地方标准（如《大气污染物综合排放标准》《污水综合排放标准》）分析数据；3.2若所有指标达标，安环部将报告存档，并在车间公告栏公示监测结果；若出现超标指标，立即启动《环境污染超标整改流程》（详见第五章）。第五章监测结果应用与超标整改第十条监测结果应用1.日常管理优化：1.1安环部每季度汇总监测数据，分析污染物排放变化趋势（如春季与秋季颗粒物浓度差异），结合生产工艺调整（如危险废物处理量变化），评估工艺对环境的影响，提出优化建议（如增加除尘器清灰频次、调整污水处理药剂配比）；1.2将年度监测报告作为公司环境影响评价跟踪监测、排污许可证年审的重要依据，按要求报送地方生态环境部门；2.员工培训与宣传：2.1安环部将监测数据（尤其是达标数据）纳入员工环保培训内容，向一线操作人员说明规范操作（如按标准投放危险废物、及时清理泄漏物）对控制污染的重要性；2.2每年在公司环保宣传栏张贴年度监测报告摘要，提升全员环保意识。第十一条超标整改流程若监测发现污染物超标，安环部需按以下流程快速处置，控制环境风险：1.原因排查：1.124小时内组织生产部、设备部开展排查，分析超标原因：如废气超标可能是脱硫剂用量不足、除尘器滤袋破损；污水超标可能是进水浓度过高、处理药剂失效；噪声超标可能是设备减震措施损坏、夜间违规作业；1.2排查过程中需记录关键证据（如破损滤袋照片、药剂检测报告），形成《超标原因分析报告》；2.整改实施：2.1根据原因制定针对性整改方案，明确整改措施、责任人及完成时限：如滤袋破损需立即更换，药剂失效需紧急采购并重新投加，夜间违规作业需调整生产时间；2.2整改期间需采取临时管控措施：如废气超标时减少危险废物处理量，污水超标时暂停排放并启动应急储存池，避免污染扩大；3.验证监测与闭环：3.1整改完成后3个工作日内，委托监测机构开展验证监测，确认超标指标是否恢复达标；3.2若验证监测达标，安环部将整改方案、验证报告纳入监测档案，形成闭环；若仍不达标，重新排查原因并升级整改措施，同时向地方生态环境部门说明情况，接受指导。第六章监测档案管理第十二条档案内容与保存安环部需建立完整的环境监测档案，按年度分类存放，确保资料可追溯、可核查：1.基础资料：年度环境监测计划、监测委托合同、监测机构资质证书复印件（CMA认证证书）；2.过程资料：监测前工况确认记录、现场监测陪同记录、仪器校准证书复印件；3.结果资料：正式监测报告（含纸质版与电子版）、超标整改方案、验证监测报告、监测数据公示照片；4.其他资料：地方生态环境部门关于监测的通知、批复文件，以及周边居民投诉处理与监测关联记录。档案需存放于安环部专用档案柜，采取防潮、防虫措施，保存期限不少于5年（若涉及危险废物长期贮存，档案保存期限需与贮存期限一致）；员工因工作需要查阅档案的，需填写《档案查阅申请表》，经安环部经理批准后在档案保管场所查阅，不得带出或私自复印。第七章监督与考核第十三条内部监督公司环境保护领导小组每半年对环境监测工作开展1次监督检查，重点核查：1.监测计划是否按要求执行，有无漏测、延期情况；2.监测报告是否完整合规，超标整改是否及时闭环；3.档案管理是否规范，资料是否齐全；4.各部门配合职责是否落实（如生产部是否保障监测工况稳定）。第十四条考核奖惩1.若安环部按计划完成监测，所有指标达标且档案完整，给予部门月度绩效加分5%；若因监测计划未落实导致环保处罚，扣减部门负责人年度绩效10%；2.生产部、设备部未配合做好监测前工况准备（如设备故障未及时修复导致监测数据无效），扣减部门月度绩效3%；若积极配合且监测数据达标，给予部门负责人通报表扬；3.财