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文档简介

[浙江某学校]校园安全保卫应急预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[浙江某学校]各类校园安全保卫事件,提升校园安全保卫的应急能力,健全安全保卫应急机制,最大程度地减少事件造成的损害,保障[师生]生命和财产安全,维护正常的教学、科研、生活秩序,维护[学校]和社会的稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[浙江某学校]实际,制定本预案。

第二条本预案适用于[浙江某学校]范围内发生的各类安全保卫事件,包括但不限于火灾、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

第三条本预案的核心目的是建立“预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的校园安全保卫工作机制,实现安全保卫工作的科学化、规范化、制度化。

第四条本预案的核心目标是全面提升[浙江某学校]安全保卫工作的应急能力,完善安全保卫应急体系,健全安全保卫工作机制,有效控制各类安全保卫事件的发展蔓延,最大限度地减少事件对师生生命和财产安全、学校正常教学、科研、生活秩序以及社会稳定的影响。

第五条本预案的保障对象为:

(一)[师生]生命安全与健康;

(二)学校财产安全与公共设施安全;

(三)正常的教学、科研、生活秩序;

(四)[学校]形象的维护和社会稳定。

第六条本预案的制定依据包括但不限于:

(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(二)《中华人民共和国教育法》;

(三)《中华人民共和国消防法》;

(四)《中华人民共和国治安管理处罚法》;

(五)《突发公共卫生事件应急条例》;

(六)《国家突发公共事件总体应急预案》;

(七)《国家突发公共卫生事件应急预案》;

(八)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;

(九)教育部《教育系统突发公共事件应急预案》;

(十)《浙江某学校安全管理规定》等相关规章制度。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[浙江某学校]成立校园安全保卫工作领导小组(以下简称领导小组),作为校园安全保卫应急工作的统一指挥机构,全面负责校园安全保卫事件的指挥、协调和处置工作。建立健全快速反应机制,确保信息报告、指挥调度、力量调动、处置行动等环节紧密衔接、高效运转,实现快速响应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。学校是校园安全保卫工作的责任主体,校长是第一责任人。领导小组负责统一指挥、协调全校性重大安全保卫事件。各部门、各院系根据职责分工,在领导小组的统一指挥下,负责本部门、本院系的安全保卫工作,落实属地管理责任。校内各单位主要负责人是本单位安全保卫工作的第一责任人,对本单位安全保卫工作负总责。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全安全风险隐患排查、评估、预警和防控机制。定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患。强化安全风险研判,提高对安全保卫事件的预见性和前瞻性。加强安全宣传教育,提高师生安全意识和自防自救能力。一旦发生安全保卫事件,要迅速启动应急预案,采取有效措施,及时控制事态发展,将损失降到最低。

4.系统联动与群防群控。建立健全校园安全保卫工作协同机制,加强领导小组、各部门、各院系、校内保安队伍、师生员工之间的沟通协调和联动配合。构建“学校统一领导、部门各负其责、师生共同参与”的校园安全保卫工作格局,形成齐抓共管、群防群治的工作局面。

5.区分性质与依法处置。坚持依法处置原则,根据安全保卫事件的不同性质、特点和危害程度,采取相应的处置措施。在处置过程中,要始终把保障师生生命安全和财产安全放在首位,维护师生的合法权益。要严格依法办事,做到程序规范、处置得当,防止事态扩大和矛盾激化。积极引导舆论,维护校园和社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[浙江某学校]校内发生的各类安全保卫事件的应急处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡,或是学校公共财产受到损失,[学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响,[学校]声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:

(一)校园内或校园周边涉及[师生]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、罢餐、上访、聚众闹事等群体性事件;

(二)校园内发生的邪教组织的非法传教活动、极端宗教思想渗透等;

(三)校园内发生的[师生]非正常死亡、失踪等事件,以及其他可能引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括:

(一)发生在校园内,造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安案件;

(二)针对[师生]的抢劫、抢夺、诈骗、绑架等刑事犯罪案件;

(三)校园内发生的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。包括:

(一)校园内发生的火灾、建筑物倒塌、燃气泄漏等重大安全事故;

(二)实验室发生的危险化学品泄漏、爆炸等事故;

(三)校园重大交通安全事故,如重大交通事故、校车事故等;

(四)大型群体性活动(如运动会、文艺演出等)发生的公共安全事故;

(五)校园内发生的重大环境污染和生态破坏事故。

4.公共卫生类突发事件。包括:

(一)在校园内发生的突发传染病疫情,如新冠肺炎、流感等;

(二)校园内发生的食物中毒事件;

(三)校园外发生的、可能对[师生]健康造成危害的突发公共卫生事件,如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等。

5.自然灾害类突发事件。包括:

(一)发生在校园内或校园周边的地震、台风、暴雨、洪水、雷击、冰雹等自然灾害;

(二)由自然灾害诱发的各种次生灾害,如山体滑坡、泥石流等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:

(一)利用校园网络或校外网络发布有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动,或利用校外媒体发布的有损学校名誉、影响学校稳定的活动;

(二)窃取学校或师生信息,可能造成严重后果的事件;

(三)破坏校园网络系统、网站被攻击或篡改等事件。

7.考试安全类突发事件。包括:

(一)在[浙江某学校]组织的各类考试中,在命题、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件;

(二)在考试实施过程中发生的作弊、扰乱考试秩序等事件;

(三)考试相关的设施设备故障等事件。

8.其他影响学校安全稳定的公共事件。包括:

(一)因突发社会事件引发的在校园内的骚乱、恐慌等事件;

(二)学校周边发生的影响学校正常秩序的事件;

(三)其他虽不属于上述类别,但可能对学校安全稳定造成影响的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[浙江某学校]成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),作为校园安全保卫应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别负责日常管理和各类突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:校长

副组长:分管安全工作的副校长、分管德育工作的副校长

成员单位:

(一)办公室(领导小组办公室所在地):[浙江某学校]办公室

(二)党委宣传部

(三)纪委、监察专员办公室

(四)保卫处

(五)教务处

(六)学生工作处

(七)后勤管理处

(八)校医院

(九)各学院(系)

领导小组核心职责:

1.负责统一决策、组织、指挥[浙江某学校]各类安全保卫事件的应急响应行动;

2.审定应急处置工作方案,下达应急处置指令;

3.协调解决应急处置工作中的重大问题;

4.决定信息发布和新闻宣传事宜;

5.评估事件影响,决定应急状态的解除;

6.向上级主管部门报告重大事件及处置情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[浙江某学校]办公室,负责领导小组的日常工作及各类安全保卫事件的综合协调。

领导小组办公室核心职责:

1.承担领导小组的日常工作,负责信息收集、分析、研判,并提出应急处置建议;

2.起草、修订各类应急预案,组织应急演练;

3.负责应急处置工作的上传下达,协调各组、各处工作;

4.组织收集、整理、归档应急处置工作资料,总结应急处置工作经验;

5.负责应急处置物资的储备、管理和调配;

6.对应急处置工作进行督导检查,确保各项措施落实到位。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件,领导小组下设八个专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管安全工作的副校长

副组长:保卫处处长

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、学生工作处、各学院(系)等单位主要负责人

办公室地点:保卫处

核心应急处置职责:

(一)负责社会安全类突发事件的现场处置,维护现场秩序,保护师生人身安全;

(二)开展事件调查,收集证据,配合公安机关处置案件;

(三)做好师生思想稳定工作,防止事态蔓延;

(四)根据事件情况,及时向上级主管部门报告。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长:分管安全工作的副校长

副组长:保卫处处长

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、校医院等单位主要负责人

办公室地点:保卫处

核心应急处置职责:

(一)负责重大治安和刑事事件的现场处置,实施现场封闭,保护现场;

(二)组织抢救伤员,疏导人员,维护现场秩序;

(三)配合公安机关开展调查取证,缉拿嫌疑人;

(四)及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:分管安全工作的副校长

副组长:保卫处处长、后勤处处长

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、校医院、各学院(系)等单位主要负责人

办公室地点:保卫处

核心应急处置职责:

(一)负责事故灾害的现场处置,组织疏散人员,抢救伤员;

(二)开展抢险救援工作,控制事故蔓延;

(三)调查事故原因,提出防范措施;

(四)及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:分管后勤工作的副校长

副组长:后勤处处长、校医院院长

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、校医院、学生工作处、各学院(系)等单位主要负责人

办公室地点:后勤管理处

核心应急处置职责:

(一)负责公共卫生事件的现场处置,隔离病患,控制疫情;

(二)组织医疗救护,保障药品供应;

(三)开展健康教育,提高师生防范意识;

(四)及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:主管学校行政工作的副校长

副组长:分管安全工作、后勤工作的副校长

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、校医院、各学院(系)等单位主要负责人

办公室地点:办公室

核心应急处置职责:

(一)负责自然灾害的现场处置,组织疏散人员,抢救伤员;

(二)开展抢险救援工作,修复受损设施;

(三)做好受灾师生的安置工作;

(四)及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管宣传、信息工作的副校长

副组长:党委宣传部部长、现代教育中心主任

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、信息中心等单位主要负责人

办公室地点:党委宣传部

核心应急处置职责:

(一)负责网络与信息安全事件的应急处置,隔离受损系统,恢复数据;

(二)开展网络攻击的溯源工作,打击网络犯罪;

(三)加强网络安全防护,提高网络安全意识;

(四)及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管教学工作的副校长

副组长:教务处处长

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心等单位主要负责人

办公室地点:教务处

核心应急处置职责:

(一)负责考试安全事件的现场处置,维护考试秩序,严肃考风考纪;

(二)调查处理考试作弊事件,确保考试公平公正;

(三)加强考试安全管理,防范考试安全风险;

(四)及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展。

8.突发事件信息工作组

组长:分管办公室工作的副校长

副组长:办公室主任

成员单位:办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、信息中心等单位主要负责人

办公室地点:办公室

核心应急处置职责:

(一)负责突发事件信息的收集、整理、分析,及时向领导小组报送信息;

(二)负责突发事件信息的发布,协调媒体报道;

(三)建立信息发布审核机制,确保信息发布的准确性和及时性;

(四)做好信息发布的效果评估,及时调整信息发布策略。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警和快速处置[浙江某学校]突发事件,建立规范、高效的信息管理机制,特制定本规范。

1.信息报送核心原则

(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握突发事件动态。

(二)首报意识:任何部门一旦发现或接到突发事件信息,必须第一时间向[浙江某学校]办公室报告,不得延误。

(三)真实性:报送信息必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

(四)完整性:报送信息必须全面完整,包含应急信息核心要素,不得遗漏关键内容。

(五)续报要求:事件发生、发展或处置过程中,相关情况发生变化的,必须及时续报,直至事件结束。

2.[校内]信息报送流程

(一)发现或接到突发事件信息的部门,应立即核实信息,并在第一时间向[浙江某学校]办公室报告。

(二)[浙江某学校]办公室接到报告后,应立即进行信息研判,并视情况立即向领导小组组长及副组长报告。

(三)领导小组根据事件性质和级别,决定信息报送上级主管部门的流程和时限。

(四)[浙江某学校]办公室负责统筹协调各类信息的报送工作,确保信息传递准确、高效。

3.紧急书面信息报送流程

(一)发生重大突发事件后,[浙江某学校]办公室应在2小时内将初步报告以书面形式报送领导小组。

(二)领导小组审核后,应在4小时内将正式报告报送上级主管部门。

(三)根据事件发展和上级要求,[浙江某学校]办公室应及时续报事件处置进展情况。

4.应急信息核心要素清单

(一)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。

(二)地点:事件发生的具体位置(精确到建筑物、楼层、房间)。

(三)规模:事件影响的范围和涉及的人数。

(四)伤亡:事件造成的伤亡人数,包括死亡、重伤、轻伤。

(五)起因:事件发生的初步原因分析。

(六)评估:对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。

(七)措施:已经采取的应急处置措施和拟采取的措施。

(八)进展:事件发展变化情况和处置进展。

(九)其他:需要报告的其他相关信息,如现场照片、视频等。

5.重大突发事件紧急报告制度

下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内以书面形式正式报告省委办公厅:

(一)重大自然灾害:如地震、洪水、台风等造成或可能造成严重人员伤亡和财产损失的灾害事件。

(二)重大事故灾难:如火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大交通事故等造成或可能造成严重人员伤亡和财产损失的事故事件。

(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情、食物中毒等造成或可能造成严重危害公共卫生的事件。

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土主权、外交关系等方面的重大紧急事件。

(五)重大预警动向:可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向,如重大社会不稳定因素、群体性事件苗头等。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如严重影响国家安全和社会稳定的其他重大突发事件。

第九条预防预警行动

为有效预防突发事件的发生,提升[浙江某学校]应急处置能力,在突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理

(一)领导小组办公室负责统筹协调全校应急机制的日常管理工作,定期检查各工作组、各部门应急预案的落实情况。

(二)各专项应急处置工作组及相关部门应建立健全安全风险隐患排查、评估、预警和防控机制,明确责任分工,落实管控措施。

(三)定期开展安全检查,重点排查消防、用电、实验室、食堂、宿舍、校门口等重点区域和部位的安全隐患,及时发现并消除安全隐患。

2.持续完善各类应急预案

(一)领导小组办公室负责组织修订和完善各类突发事件应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。

(二)各专项应急处置工作组应根据职责分工和实际情况,定期修订和完善本组负责的应急预案,并组织开展预案演练。

(三)定期组织专家对预案进行评估,根据评估结果和实际演练情况,及时修订完善预案内容。

3.加强应急队伍建设

(一)领导小组办公室负责统筹协调全校应急队伍建设,明确各工作组、各部门的应急队伍组成和职责。

(二)各专项应急处置工作组应组建专业化、常态化的应急队伍,并进行定期培训,提升应急队伍的实战能力。

(三)建立健全应急队伍管理制度,明确队员职责、培训要求、考核标准等,确保应急队伍始终保持较高的应急准备状态。

4.定期组织应急培训和模拟演练

(一)领导小组办公室负责统筹协调全校应急培训和演练工作,制定年度应急培训和演练计划,并组织实施。

(二)各专项应急处置工作组应定期组织开展本组负责的应急预案演练,检验预案的有效性和可操作性,提高应急队伍的协同作战能力。

(三)定期组织面向[师生]的应急知识培训和演练,提高[师生]的安全意识和自救互救能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

(一)领导小组办公室负责统筹协调全校应急物资的储备、管理和维护工作,制定应急物资储备目录和标准,并建立应急物资管理台账。

(二)各专项应急处置工作组应根据职责分工,负责本组负责的应急物资的储备、管理和维护,确保应急物资的种类、数量和质量满足应急处置需要。

(三)定期检查、维护和更新应急物资,确保应急物资处于良好状态,需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件是指突然发生,造成或者可能造成30人以上死亡(含失踪),或者危及[师生]生命安全,或者需要动用[浙江某学校]应急资源进行处置,以及造成或者可能造成学校教学、科研、生活秩序严重混乱,并需要学校协调上级机关共同应对的突发事件。具体判定标准包括:造成或可能造成[师生]死亡10人以上;造成或可能造成100人以上中毒;造成或可能造成重大经济损失;发生涉及[师生]的严重暴力事件;发生重大自然灾害,危及学校主体建筑安全等。

(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件是指突然发生,造成或者可能造成10人以下死亡(含失踪),或者危及[师生]生命安全,或者需要动用[浙江某学校]较多应急资源进行处置,以及造成或者可能造成学校教学、科研、生活秩序严重混乱,并需要学校协调上级机关进行处置的突发事件。具体判定标准包括:造成或可能造成[师生]死亡3人以上、10人以下;造成或可能造成50人以上中毒;造成或可能造成较大经济损失;发生较大范围盗窃、破坏等事件;发生较大自然灾害,造成或可能造成严重后果等。

(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件是指突然发生,造成或者可能造成[师生]轻伤,或者需要动用[浙江某学校]部分应急资源进行处置,以及造成或可能造成学校教学、科研、生活秩序受到较严重影响,需要学校内部协调处置的突发事件。具体判定标准包括:造成或可能造成[师生]轻伤;造成或可能造成10人以上中毒;造成或可能造成一定经济损失;发生一般盗窃、破坏等事件;发生一般自然灾害,造成或可能造成一定后果等。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件是指突然发生,造成或者可能造成[师生]财产损失,或对学校教学、科研、生活秩序造成一定影响,需要[浙江某学校]启动应急预案进行处置的突发事件。具体判定标准包括:造成或可能造成[师生]财产损失;发生一般盗窃、破坏等事件;发生一般自然灾害,造成或可能造成一定影响等。

2.各级事件应急响应程序

(一)特别重大事件(I级)应急响应

特别重大事件(I级)发生后,[浙江某学校]相关责任人应在20分钟内向[浙江某学校]办公室报告,[浙江某学校]办公室在接报后立即向[浙江某学校]突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)报告,领导小组在接到报告后立即启动I级应急响应,成立现场指挥部,并按照本预案的有关规定,立即组织开展应急处置工作。现场指挥部应立即开展以下工作:

1.迅速核实事件情况,组织力量赶赴现场,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;

2.迅速组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、善后处置等工作;

3.迅速将事件情况及处置进展及时、准确地上报上级主管部门,并根据上级指示,协调指挥、组织、协调各部门、各单位开展应急处置工作;

4.根据事件情况,及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展;

5.根据需要,及时启动信息发布程序,适时向社会发布权威信息,回应社会关切,引导舆论走向。

[浙江某学校]办公室应在1小时内将事件情况及处置进展报告上级主管部门,并请求指示。

(二)重大事件(II级)应急响应

重大事件(II级)发生后,[浙江某学校]相关责任人应在20分钟内向[浙江某学校]办公室报告,[浙江某学校]办公室在接报后立即向领导小组报告,领导小组在接到报告后立即启动II级应急响应,成立现场指挥部,并按照本预案的有关规定,立即组织开展应急处置工作。现场指挥部应立即开展以下工作:

1.迅速核实事件情况,组织力量赶赴现场,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;

2.迅速组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、善后处置等工作;

3.迅速将事件情况及处置进展及时、准确地上报上级主管部门,并根据上级指示,协调指挥、组织、协调各部门、各单位开展应急处置工作;

4.根据事件情况,及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展;

5.根据需要,启动信息发布程序,适时向社会发布权威信息,回应社会关切,引导舆论走向。

[浙江某学校]办公室应在1小时内将事件情况及处置进展报告上级主管部门,并请求指示。

(三)较大事件(III级)应急响应

较大事件(III级)发生后,[浙江某学校]相关责任人应在20分钟内向[浙江某学校]办公室报告,[浙江某学校]办公室在接报后立即向领导小组报告,领导小组在接到报告后立即启动III级应急响应,成立现场指挥部,并按照本预案的有关规定,立即组织开展应急处置工作。现场指挥部应立即开展以下工作:

1.迅速核实事件情况,组织力量赶赴现场,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;

2.迅速组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、善后处置等工作;

3.迅速将事件情况及处置进展及时、准确地上报上级主管部门,并根据上级指示,协调指挥、组织、协调各部门、各单位开展应急处置工作;

4.根据事件情况,及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展;

5.根据需要,启动信息发布程序,适时向社会发布权威信息,回应社会关切,引导舆论走向。

[浙江某学校]办公室应在1小时内将事件情况及处置进展报告上级主管部门,并请求指示。

(四)一般事件(IV级)应急响应

一般事件(IV级)发生后,[浙江某学校]相关责任人应在20分钟内向[浙江某学校]办公室报告,[浙江某学校]办公室在接报后立即向领导小组报告,领导小组在接到报告后立即启动IV级应急响应,成立现场指挥部,并按照本预案的有关规定,立即组织开展应急处置工作。现场指挥部应立即开展以下工作:

1.迅速核实事件情况,组织力量赶赴现场,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;

2.迅速组织开展人员搜救、医疗救护、现场保护、秩序维护、善后处置等工作;

3.迅速将事件情况及处置进展及时、准确地上报领导小组,并根据指示,协调指挥、组织、协调各部门、各单位开展应急处置工作;

4.根据事件情况,及时向上级主管部门报告事件情况及处置进展;

5.根据需要,启动信息发布程序,适时向社会发布权威信息,回应社会关切,引导舆论走向。

[浙江某学校]办公室应在1小时内将事件情况及处置进展报告上级主管部门,并请求指示。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

(一)建立健全信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,确保信息工作高效、有序开展。明确信息收集的责任主体、信息传递的渠道和流程、信息报送的时限和程序、信息处理的规范和要求。

(二)完善信息传输渠道,确保信息传输的安全、快速和准确。包括但不限于建立有线、无线、卫星等多种通信方式,并配备必要的通信设备,保证突发事件期间信息传递的畅通。

(三)保持信息传输设施和通讯设备完好畅通,定期进行检查、维护和更新,确保其处于良好状态,保障信息传输的稳定性和可靠性。

(四)制定信息安全保障措施,确保信息传输过程中的信息安全,防止信息泄露、篡改和破坏。

(五)建立信息报告制度,明确信息报告的责任主体、报告内容、报告方式、报告时限等,确保信息报告的及时性和准确性。

第十二条物资与资金保障

(一)[浙江某学校]将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际情况及时追加经费,确保应急处置工作的资金保障。

(二)建立关键应急物资储备制度,明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护责任和供应流程。

(三)明确应急物资的保管、维护和及时供应要求,确保应急物资的质量和数量满足应急处置工作的需要。

(四)指定专人负责应急物资的保管、维护和供应工作,建立健全应急物资管理制度,确保应急物资的完好和可用。

(五)定期检查、维护和补充应急物资,确保应急物资处于良好状态,需要时能充足、及时供应。

(六)特殊应急物资实行专人专管、定点存放,并建立严格的出入库登记制度,确保特殊应急物资的安全和完整。

(七)制定应急物资调配和补充预案,明确应急物资的调配程序、补充流程和责任主体,确保应急物资的及时补充和合理调配。

第十三条人员与技术保障

(一)组建常备/预备的应急队伍,明确组成部门,优化队伍结构,提升应急处置能力。常备应急队伍由学校保卫处、校医院、后勤管理处等部门人员组成,负责日常安全防范和一般性突发事件的应急处置工作。

(二)预备应急队伍由学校各部门、各学院(系)人员组成,负责重大突发事件的应急处置工作。

(三)建立应急队伍管理制度,明确队员职责、培训要求、考核标准等,确保应急队伍始终保持较高的应急准备状态。

(四)积极寻求专业技术指导,提升应急队伍的专业化水平。

(五)加强应急队伍建设,定期开展应急技能培训,提高应急队伍的实战能力。

(六)建立应急专家库,为应急处置工作提供专业技术支持。

(七)加强应急装备建设,为应急队伍配备必要的应急处置装备。

第十四条培训与演练保障

(一)规定定期开展应急处置队伍技能培训和跨部门/跨领域的应急模拟演练,提高应急处置队伍的应急处置能力。

(二)制定培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和考核标准。

(三)鼓励、支持各职能部门与校外相关部门开展突发事件应急处理工作的交流与协作,学习借鉴先进经验,提升应急处置工作的整体水平。

(四)定期组织应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,检验应急队伍的应急处置能力。

(五)建立应急演练评估制度,对应急演练

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