南宁某医院医疗急救服务规范与培训要求

[南宁某医院]医疗急救服务规范与培训要求第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南宁某医院]内各类突发医疗急救事件，提升医院快速反应和应急处理能力，健全医疗急救应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民/员工]生命和财产安全，维护正常的医疗秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定，结合[南宁某医院]实际，制定本规范与培训要求。

第二条本规范与培训要求的核心目的在于通过系统化的预防措施、高效的应急处置和规范的培训体系，实现对突发医疗急救事件的科学管理和有效应对。

第三条本规范与培训要求的核心目标包括：全面提升[南宁某医院]的应急响应能力、完善医疗急救应急管理体系、强化全员应急意识和技能，从而最大限度地减少事件对[居民/员工]生命健康、财产安全、医疗秩序及[社会/辖区]稳定造成的损害。

第四条本规范与培训要求保障对象为[南宁某医院]内的[居民/员工]生命健康安全、财产安全、医疗秩序及[社会/辖区]稳定。通过规范化的医疗急救服务，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地开展救援工作，维护各方合法权益。

第五条本规范与培训要求的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，确保本规范与培训要求符合国家及地方相关要求。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立医疗急救指挥中心（以下简称指挥中心），作为突发医疗急救事件应急处置的统一指挥机构，全面负责医疗急救事件的指挥、协调和调度工作。建立快速反应机制，确保信息接报、指挥决策、资源调配、现场处置等环节紧密衔接，实现快速响应、高效处置，最大限度地减少事件危害。

2.分级负责与属地管理。遵循医院内部管理权限和职责划分，实行分级负责制。各科室、部门按照职责分工，承担相应的医疗急救任务。同时，强化属地管理原则，明确医院在[南宁某医院]内的主体责任，确保医疗急救资源在[南宁某医院]内优化配置和高效利用。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，建立健全医疗急救风险排查、评估和预警机制。加强对潜在风险因素的监测和研判，实现早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，及时采取有效控制措施，防止或限制医疗急救事件的发生、发展和蔓延。

4.系统联动与群防群控。构建医院内部各部门、各科室之间以及与[辖区]外相关机构（如其他医疗机构、急救中心、政府部门等）联动的应急协作体系。通过信息共享、资源整合、协同作战，形成覆盖全院、辐射[辖区]的群防群控网络，提升整体医疗急救响应能力和水平。

5.区分性质与依法处置。根据医疗急救事件的不同性质、严重程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。所有处置工作必须严格遵循国家法律法规和政策规定，依法保护[居民/员工]的合法权益，确保医疗急救服务过程规范、公正、透明，做到合情、合理、合法，维护医疗秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规范与培训要求适用于[南宁某医院]内各类突发医疗急救事件的应急处置工作。本规范与培训要求所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是医院财产受到损失，[南宁某医院]医疗秩序、工作秩序及[辖区]社会稳定受到影响，医院声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内或[辖区内]发生的涉及[居民/员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及群体性械斗、非法上访、聚众闹事等事件，可能引发严重影响医院秩序和[辖区]稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在医院内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件（如爆炸、持刀伤人等）。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院内或[辖区内]的建筑物倒塌、火灾、触电等重大安全事故，安全生产事故（如医疗器械故障、化学品泄漏），重大医疗设备故障导致急救服务中断，重大交通运输事故（涉及医院人员或急救车辆），大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[辖区][居民/员工]健康严重损害的传染病疫情（如流感大流行、不明原因疾病）、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等事件。包括：在医院内发生的突发公共卫生事件；[辖区内]发生的、可能对医院[居民/员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、冰雹）、地质灾害（如地震、滑坡、泥石流）、水文灾害（如洪水、海啸）等及其引发的次生、衍生灾害，对医院正常运营和急救服务能力造成重大影响的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：医院信息系统（HIS、EMR等）遭受攻击导致瘫痪或数据泄露，网络舆情突发事件（如虚假信息传播引发恐慌），涉及医院急救服务相关的通信网络中断等事件。

7.考试安全类突发事件（特指涉及医院相关资格考试或培训考核）。在[南宁某医院]组织或参与的相关执业资格考试、技能培训考核中，出现的泄密事件，以及在考试实施过程中发生的严重违规违纪事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指不属于上述类别，但可能对[南宁某医院]造成严重威胁、影响[居民/员工]生命健康安全、财产安全和医院正常医疗急救秩序，并可能引发[辖区]社会稳定风险的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[南宁某医院]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管医疗、行政、业务的副院长

成员：医务部、护理部、院办、院感科、保卫科、设备科、后勤保障部、财务科、药剂科、信息科、各临床科室主任、各职能科室负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[南宁某医院]内各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置指令，协调各方资源，审定应急处置方案，向[辖区]主管部门和上级卫生行政部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在院办，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和上报突发事件相关信息，起草领导小组会议纪要和各类应急处置文件，协调各组工作，提出应急处置措施建议，督促检查各组及各科室应急处置方案的落实情况，总结应急处置工作经验。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管行政、保卫的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由院办、保卫科、医务部、护理部、相关临床科室主任组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责维护医院内秩序，处置各类群体性事件、非法集会、恐怖袭击等，保障急救通道畅通，配合公安机关开展工作，保护患者和医务人员安全。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由分管医疗、业务的副院长担任，副组长由医务部/护理部主任担任。工作组成员由保卫科、医务部、护理部、相关临床科室主任组成。工作组办公室设在医务部/护理部。

主要职责：负责处置医院内发生的治安事件、刑事案件，如盗窃、伤害、医疗纠纷激化等，组织现场救护，保护现场，协助公安机关调查取证，安抚家属，稳定局面。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管行政、后勤的副院长担任，副组长由后勤保障部负责人担任。工作组成员由院办、保卫科、设备科、后勤保障部、医务部、护理部及相关科室主任组成。工作组办公室设在后勤保障部。

主要职责：负责处置医院内发生的各类事故灾害，如火灾、爆炸、建筑物倒塌、触电、危化品泄漏、大型医疗设备故障等，组织疏散、抢险、救援，保障水电供应和交通秩序。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管医疗、业务的副院长担任，副组长由医务部/护理部主任担任。工作组成员由院办、院感科、医务部、护理部、药剂科、信息科及相关科室主任组成。工作组办公室设在院感科。

主要职责：负责处置医院内及[辖区]发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒等，开展流行病学调查、隔离诊疗、消毒隔离、医疗救治和信息报告，启动院内感染控制预案。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管行政的副院长担任，副组长由保卫科/后勤保障部负责人担任。工作组成员由院办、保卫科、后勤保障部、医务部、护理部及相关科室主任组成。工作组办公室设在院办。

主要职责：负责应对[辖区内]发生的地震、洪水、台风等自然灾害对医院造成的冲击，组织抢险、避险、疏散，保障应急电源、水源和通信，维护院内秩序，确保基本医疗服务。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管业务的副院长担任，副组长由信息科负责人担任。工作组成员由信息科、医务部、护理部、院办及相关科室主任组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责处置医院信息系统（HIS、EMR等）瘫痪、网络攻击、数据泄露、勒索病毒等事件，保障医疗信息系统正常运行，及时清除有害信息，恢复数据，维护医院声誉。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（特指涉及医院相关资格考试或培训考核）。组长由分管医疗、业务的副院长担任，副组长由医务部/护理部主任担任。工作组成员由院办、医务部、护理部、相关科室负责人组成。工作组办公室设在医务部/护理部。

主要职责：负责处置医院组织或参与的相关执业资格考试、技能培训考核中出现的试卷泄露、考试作弊、突发事件等，维护考试秩序，组织调查处理，确保考试公平公正。

8.信息工作组。组长由分管行政、院办的副院长担任，副组长由院办负责人担任。工作组成员由院办、医务部、护理部、信息科、保卫科及相关科室负责人组成。工作组办公室设在院办。

主要职责：负责收集、核实、汇总、上报各类突发事件信息，撰写信息简报和新闻稿，协调媒体采访报道，管理医院官网、社交媒体等平台的舆情信息，为领导小组决策提供信息支持。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时应对[南宁某医院]内各类突发事件，建立规范、高效的信息报送与管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件信息的报送必须遵循以下核心原则：

(1)及时性：信息报送要做到快速、迅速，在事件发生后第一时间启动上报程序。

(2)首报意识：各科室、部门发现或接到突发事件信息后，必须立即核实并向上级报告，确保信息第一时间传递至医院决策层。

(3)真实性：报送的信息必须客观、准确、真实，严禁任何形式的虚报、瞒报、漏报和迟报。

(4)完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置决策需求。

(5)续报要求：事件处置过程中，如发生重大变化、次生衍生事件或上级有明确要求，必须及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[南宁某医院]突发事件信息的报送流程遵循逐级上报原则，确保信息畅通、责任明确：

(1)初级上报：事件发生或发现部门（信息源）立即核实信息，通过电话或应急通讯系统向[南宁某医院]办公室报告简要情况。

(2)院级上报：[南宁某医院]办公室接报后，立即核实、评估事件级别，初步研判后向突发事件处置工作领导小组组长（或指定副组长）报告。领导小组组长根据事件性质和级别，决定是否启动相应应急预案，并向上级主管部门（如[辖区]卫健委、市委、市政府等）报告。

(3)上级报告：根据上级部门要求或事件级别，[南宁某医院]办公室或领导小组指定人员负责向[辖区]主管部门、市委、市政府等上级单位正式报告详细情况。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或可能引发重大影响的突发事件，必须启动紧急书面信息报送流程：

(1)电话报告：[南宁某医院]办公室在接到事件信息后，必须在40分钟内向[辖区]主管部门、市委、市政府等上级单位电话报告事件基本情况和应急响应启动情况。

(2)书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，[南宁某医院]办公室必须完成书面报告的撰写，并按照规定程序报送至[辖区]主管部门、市委、市政府等上级单位。书面报告应包含应急信息核心要素，并附相关佐证材料（如图片、视频等）。

4.应急信息核心要素清单

报送的所有突发事件信息必须包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体地理位置（详细到科室、楼层、房间号等）。

(3)规模：涉及的人数、范围、影响程度等。

(4)伤亡：已确认或预计的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因或可疑原因分析。

(6)评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

(7)措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

(8)进展：事件处置的最新进展情况，包括已控制情况、救援情况等。

(9)需求：应急处置过程中需要的支持或资源（如人员、物资、设备、资金等）。

(10)联系人：负责信息沟通和后续处置的联系人及联系方式。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

(1)重大自然灾害：如地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失和重大影响的灾害事件。

(2)重大事故灾难：如医院内发生的重大火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生产事故、重大交通事故、危化品泄漏等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失和重大影响的事件。

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是不明原因疾病、新发传染病）爆发、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等造成或可能造成严重危害公众健康的事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家主权、安全、发展利益或可能引发重大社会影响的涉国防、港澳台、外交领域的紧急事件。

(5)重大预警动向：如收到可能引发重大突发事件的敏感信息、预警信息，且可能对[南宁某医院]造成重大影响或引发[辖区]社会稳定风险的事件。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发重大负面影响的社会稳定事件、网络攻击事件、恐怖袭击事件等。

第九条预防预警行动

在[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应在领导小组的统筹协调下，建立健全并持续完善本部门、本小组的日常应急管理机制，明确职责分工，落实责任人员，确保应急管理工作规范有序、运行高效。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应结合[南宁某医院]实际，定期评估现有各类突发事件应急预案（包括综合预案、专项预案、部门预案和现场处置方案）的实用性和可操作性，根据法律法规更新、实际情况变化、演练评估结果等，及时进行修订、补充和完善，形成体系化、标准化、可操作的预案体系。

3.加强应急队伍建设。常态化建设和发展[南宁某医院]应急队伍，包括但不限于医疗急救队、医疗救护队、后勤保障队、信息保障队、治安保卫队等。定期开展队伍成员的招募、选拔、培训工作，提升队员的专业技能、体能素质和应急处置能力，确保队伍成员结构合理、状态良好、随时待命。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同层级人员（管理干部、医务人员、后勤员工、保安等）和不同事件类型，开展常态化、多层次、全覆盖的应急知识普及、技能培训和法律法规学习。定期组织桌面推演、单项演练和综合性实战演练，检验预案的可行性、队伍的协同性和响应效率，及时发现并改进薄弱环节。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案要求和实际需要，制定并动态更新应急物资储备清单，明确各类物资的种类、数量、规格、存放地点和保管要求。建立严格的物资出入库管理制度，定期对储备物资进行检查、维护、更新和补充，确保应急物资的质量可靠、数量充足、存放安全、取用便捷，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势，结合[南宁某医院]实际情况，将突发事件分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡或危及生命、100人以上重伤、重大传染病疫情、重大中毒事件、医院功能严重受损或造成重大社会影响的事件。例如：发生重大火灾导致30人以上被困或死亡；发生重大自然灾害导致医院主要建筑倒塌；发生可能造成重大社会影响的恐怖袭击事件。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或危及生命、50人以上、100人以下重伤、较大范围环境污染或严重影响医院正常医疗秩序的事件。例如：发生较大规模的食物中毒事件导致10人以上死亡或50人以上中毒；发生较为严重的医疗设备故障导致急救服务严重中断；发生涉及[南宁某医院]的群体性事件导致秩序严重混乱。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或危及生命、10人以上、50人以下重伤、一定范围环境污染或对医院正常医疗秩序造成较大影响的事件。例如：发生一般性火灾导致3人以上受伤；发生一般性食物中毒事件导致10人以上中毒；发生涉及[南宁某医院]的群体性事件导致一定范围秩序混乱。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡或危及生命、10人以下重伤、轻微环境污染或对医院正常医疗秩序造成一定影响的事件。例如：发生小型火灾或设备故障；发生少量人员轻微中毒事件；发生涉及[南宁某医院]的轻微群体性事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[南宁某医院]各部门应立即启动相应级别的应急响应程序，遵循统一指挥、快速反应、协同作战、资源整合的原则，确保应急处置工作高效有序开展。

(1)I级事件（红色预警）应急响应程序

I级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要情况报告[南宁某医院]办公室，[南宁某医院]办公室接报后立即向[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组组长报告，启动I级应急响应预案。领导小组组长、副组长及成员单位负责人应在20分钟内到达[南宁某医院]办公室，成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。现场指挥部应在20分钟内向[辖区]主管部门、市委、市政府等上级单位电话报告事件基本情况。1小时内完成书面报告并报送。核心动作包括：立即组织力量赶赴现场，控制事态，开展医疗急救、人员疏散和救援工作，并根据需要请求上级单位及[辖区]主管部门提供支援。同时，加强信息发布和舆论引导，维护[南宁某医院]声誉和[辖区]社会稳定。

(2)II级事件（橙色预警）应急响应程序

II级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要情况报告[南宁某医院]办公室，[南宁某医院]办公室接报后立即向[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组组长报告，启动II级应急响应预案。领导小组组长或指定副组长应20分钟内到达[南宁某医院]办公室，成立现场指挥部，协调应急处置工作。现场指挥部应在20分钟内向[辖区]主管部门报告事件基本情况。1小时内完成书面报告并报送。核心动作包括：迅速核实事件信息，组织专业队伍进行现场处置，开展医疗救治和信息发布工作，并协调相关部门配合处置，防止事态扩大，最大限度减少损失。

(3)III级事件（黄色预警）应急响应程序

III级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要情况报告[南宁某医院]办公室，[南宁某医院]办公室接报后立即向[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组组长报告，启动III级应急响应预案。领导小组组长或指定副组长应20分钟内到达[南宁某医院]办公室，成立现场指挥部，指导应急处置工作。现场指挥部应在20分钟内向[辖区]主管部门报告事件基本情况。1小时内完成书面报告并报送。核心动作包括：迅速核实事件信息，组织相关人员赶赴现场，开展必要的医疗急救、秩序维护和善后处置工作，并及时向上级单位汇报事件进展情况。

(4)IV级事件（蓝色预警）应急响应程序

IV级事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要情况报告[南宁某医院]办公室，[南宁某医院]办公室接报后立即向[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组组长报告，启动IV级应急响应预案。领导小组组长或指定副组长应20分钟内到达[南宁某医院]办公室，成立现场指挥部，协调应急处置工作。现场指挥部应在20分钟内向[辖区]主管部门报告事件基本情况。1小时内完成书面报告并报送。核心动作包括：迅速核实事件信息，组织相关人员参与现场处置，开展必要的医疗急救和秩序维护工作，并密切关注事态发展动态，及时向上级单位汇报。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为突发事件的现场指挥机构，承担以下核心任务：

(1)控制事态：迅速采取措施控制现场局势，防止事态扩大，保障人员安全和基本秩序稳定。

(2)掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，为决策提供依据。

(3)及时报告：按照规定时限和内容，及时向[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组和上级单位报告事件进展情况和处置措施。

(4)适时发布信息引导舆论：根据[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组的统一部署，适时、准确、客观地发布信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护[南宁某医院]形象和[辖区]社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[南宁某医院]必须建立健全覆盖全面的通讯与信息保障体系，确保在突发事件发生时，信息收集、传递、报送、处理各环节高效、畅通、安全。

(1)机制健全：建立多元化信息收集渠道，包括但不限于值班电话、内部网络系统、社交媒体监测、各部门信息报告等，确保第一时间获取事件信息。制定规范的信息传递流程，明确信息传递的层级、时限和方式，确保信息准确、及时地传递至相关领导和部门。完善信息报送制度，规范信息报送的内容、格式和程序，确保信息报送的准确性和时效性。建立健全信息处理机制，确保对收集到的信息进行快速核实、分析研判，为应急处置提供决策支持。

(2)传输渠道完善：充分利用有线电话、无线通讯、移动网络、专用通讯线路等多种通讯手段，确保在不同情况下都能保持通讯畅通。定期对通讯设备进行检查、维护和更新，确保设备完好可用。建立应急通讯预案，明确应急通讯方式、联络人和联系方式，确保在通讯中断等紧急情况下能够迅速启动备用通讯方案。

(3)设备完好畅通：建立通讯设备档案，定期对通讯设备进行检查、维护和测试，确保设备处于良好状态。制定设备维护保养制度，明确维护责任、维护标准和维护流程，确保通讯设备始终处于完好、畅通状态。与电信运营商、设备供应商等建立应急通讯保障机制，确保在通讯设施受损等紧急情况下能够及时获得技术支持和应急通讯资源。

第十二条物资与资金保障

[南宁某医院]必须建立健全应急物资与资金保障体系，确保应急处置所需的人力、物力、财力资源得到充分保障。

(1)资金保障：将应急处置专项经费纳入[南宁某医院]年度预算，确保应急处置工作的资金需求。制定应急经费管理办法，明确经费使用的范围、标准和管理程序，确保资金使用的规范、高效、透明。建立应急经费快速审批机制，确保在应急处置过程中能够及时获得必要的资金支持。定期对应急处置经费进行审计和评估，确保资金使用的效益最大化。

(2)物资保障：建立关键应急物资储备制度，制定应急物资储备清单，明确各类物资的种类、规格、数量、存放地点和保管要求。定期对储备物资进行检查、维护、更新和补充，确保应急物资的质量可靠、数量充足、存放安全、取用便捷。制定应急物资出入库管理制度，明确物资的出入库程序、审批权限和责任，确保物资管理的规范化和制度化。建立应急物资紧急调配机制，确保在应急处置过程中能够及时获得必要的物资保障。特殊应急物资由专人负责保管，建立严格的保管、维护和领用制度，确保物资的完好和可用性。物资存放地点应具备适宜的存储条件，定期检查物资状态，确保物资随时可用。

第十三条人员与技术保障

[南宁某医院]必须建立健全应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作有充足的人力资源和专业技术支持。

(1)人员保障：组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成和职责分工。定期对应急队伍进行培训和考核，确保队伍成员具备必要的应急处置能力和素质。建立应急人员调配机制，确保在应急处置过程中能够及时调集所需的人力资源。制定应急人员安全保障制度，确保应急处置人员的人身安全和健康。建立应急人员激励机制，激发应急处置人员的积极性和主动性。

(2)技术保障：加强应急处置相关技术的研发和应用，提升应急处置的技术水平和效率。建立技术支持体系，为应急处置工作提供必要的技术指导和咨询服务。与相关技术机构合作，引进先进技术设备，提升应急处置的科技含量。建立技术档案管理制度，对应急处置技术设备进行登记、维护和更新，确保技术设备的完好和有效。

第十四条培训与演练保障

[南宁某医院]必须建立健全应急培训与演练保障体系，确保应急处置队伍具备必要的应急处置技能和实战能力。

(1)培训保障：制定年度应急培训计划，针对不同层级人员（管理人员、医务人员、后勤员工、保安等）和不同事件类型，开展常态化、多层次、全覆盖的应急知识普及、技能培训和法律法规学习。建立应急培训档案管理制度，对培训内容和效果进行记录和评估。建立应急培训考核制度，对培训效果进行考核，确保培训质量。

(2)演练保障：定期组织应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协同性和响应效率。制定演练计划，明确演练目的、内容、形式、时间和地点。建立演练评估制度，对演练过程和效果进行评估，总结经验教训，不断完善应急处置预案。积极与其他医疗机构、政府部门、相关单位开展联合演练，提升协同应对能力。

第十五条加强保障建设

[南宁某医院]必须从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保突发事件应急处置工作具备坚实的支撑和保障。

(1)制度保障：建立健全覆盖突发事件预防、预警、响应、处置、善后等全流程管理的制度体系，明确各环节的工作职责、操作规程和考核标准，确保应急处置工作有章可循、规范运行。定期评估和修订相关制度，使其适应[南宁某医院]发展需要和突发事件应急处置工作实际，形成权责清晰、协同高效、运转顺畅的应急处置制度环境。

(2)组织保障：明确[南宁某医院]突发事件处置工作领导小组及其办公室的组织架构、职责分工和工作运行机制，确保应急处置指挥体系高效统一、协调有序。各专项应急处置工作组应明确各自