某企业企业合同争议解决规范

[某企业]企业合同争议解决规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业/社会/企业]内合同争议事件，提升企业快速反应和应急处置能力，健全争议解决机制，最大程度地减少争议事件对企业经营、声誉及员工权益造成的损害，保障[员工/员工/员工]生命健康、财产安全，维护正常的生产、工作秩序，维护[企业/社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国合同法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合[企业/社会/企业]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业设立合同争议解决指挥中心（以下简称指挥中心），作为合同争议事件处置的统一指挥机构，全面负责企业合同争议事件的应对处置工作。建立快速反应机制，确保争议事件信息接收、分析、决策、处置等环节高效衔接，实现快速响应、精准研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。发生合同争议事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由指挥中心根据事件级别和影响范围，协调相关职能部门和业务单位启动相应的争议解决预案。企业各业务部门、子公司主要负责人是其职责范围内合同争议事件处置的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、关口前移的工作方针，定期开展合同风险排查与评估，强化合同履约过程监控，建立争议早期预警机制。加强合同管理相关法律法规和业务知识的培训，提升员工风险防范意识和能力。强化信息收集与研判，实现早发现、早报告、早预警、早控制，将争议事件消灭在萌芽状态或将其影响控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。建立跨部门、跨层级的合同争议解决协同联动机制。指挥中心统筹协调法务、业务、财务、人力资源等相关部门参与争议处置，形成信息共享、资源整合、力量协同的工作格局。鼓励员工积极参与风险识别和争议预防，发挥全员群防群控作用。

5.区分性质与依法处置。严格区分合同争议的不同性质（如履行争议、违约争议、无效争议等），依法依规、合情合理地采取处置措施。坚持保护当事人合法权益，维护公平公正的合同交易环境。所有处置工作必须符合《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国合同法》等法律法规要求，确保处置程序规范、处理结果合法有效，最大限度减少争议事件对企业经营秩序和声誉造成的损害。

第三条适用范围

本规范适用于[企业]各类合同争议事件的预防与处置工作。本规范所称合同争议事件，是指突然发生，造成或者可能造成[企业]人员权益受损、财产损失、经营秩序受到影响、声誉受损，或可能引发[企业]内部动荡、扰乱社会正常秩序的合同相关争议事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类合同争议事件。包括：因合同违约引发的群体性劳资纠纷，涉及[员工]集体讨薪、逼债等可能引发社会影响的争议；因合同纠纷引发的严重恶意投诉、诽谤等损害[企业]声誉的事件。

2.重大治安刑事类合同争议事件。发生在[企业]内、涉及合同诈骗、合同欺诈等构成刑事犯罪的事件；因合同纠纷引发的严重暴力冲突、寻衅滋事等扰乱[企业]正常秩序的治安事件。

3.事故灾害类合同争议事件。因合同产品质量问题引发的群体性安全事故，造成人员伤亡或重大财产损失；因合同违约导致的重大安全生产事故或环境污染事件。

4.公共卫生类合同争议事件。因涉及食品、药品等特殊商品合同的违约问题，引发公共卫生风险，对[企业]员工或社会公众健康造成潜在威胁的事件。

5.自然灾害类合同争议事件。因地震、洪水等自然灾害导致合同履行受阻，引发的大规模合同争议或合同无法履行的事件。

6.网络与信息安全类合同争议事件。因网络平台合同纠纷引发的个人信息泄露，造成大量[企业]员工或客户权益受损的事件；因网络攻击导致合同信息系统瘫痪，影响合同正常履行与管理的事件。

7.考试安全类合同争议事件。（本类别适用于教育类企业，非适用则删除）指在教育考试机构中，因考试服务合同纠纷引发的试题泄露、评分争议等影响考试公平公正的事件。

8.其他影响安全稳定的公共类合同争议事件。指除上述类别外，因其他重大合同争议（如大型项目合同纠纷、关键供应商合同中断等）引发的对[企业]生存发展构成重大威胁，或对社会公共利益造成重大影响的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条应急组织体系架构

企业设立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为合同争议事件处置的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的合同争议事件应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及职责

（一）领导小组组成

组长：企业主要负责人（如总经理）

副组长：企业分管领导（如副总经理、首席法务官）

成员：法务部、合同管理部、人力资源部、财务部、业务部门负责人、各子公司负责人、办公室等相关部门主要负责人。

（二）核心职责

1.负责合同争议事件应急处置的统一决策与指挥；

2.审定应急处置工作方案，部署应急处置任务；

3.协调解决应急处置工作中的重大问题；

4.审批重大合同争议事件的处置结果；

5.向上级主管部门报告重大合同争议事件及处置情况。

第六条领导小组办公室及职责

（一）设置地点

领导小组办公室设在企业办公室（或法务部）。

（二）核心职责

1.负责收集、分析合同争议事件相关信息，进行风险评估；

2.起草、审核应急处置工作方案和措施，并提出建议；

3.组织协调各专项工作组开展应急处置工作；

4.跟踪掌握合同争议事件处置进展，及时向领导小组报告；

5.组织开展应急处置工作总结，评估处置效果，提出改进措施；

6.负责与外部机构（如政府部门、司法机关、媒体等）的沟通协调；

7.负责合同争议事件应急处置资料归档和保管。

第七条专项应急处置工作组及职责

（一）社会安全类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业分管人力资源或法务的领导担任；

2.副组长：由人力资源部或法务部主要负责人担任；

3.成员单位：人力资源部、法务部、业务部门、办公室、安保部门等；

4.办公室地点：设在人力资源部或法务部；

5.核心职责：

（1）负责涉及员工权益、集体合同的合同争议事件的应急处置；

（2）协调处理因合同纠纷引发的群体性事件，维护员工队伍稳定；

（3）保障员工生命财产安全，防止事件扩大和升级；

（4）配合政府部门进行事件调查和处置。

（二）重大治安刑事类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业分管安全或法务的领导担任；

2.副组长：由安保部门或法务部主要负责人担任；

3.成员单位：安保部门、法务部、业务部门、办公室等；

4.办公室地点：设在安保部门；

5.核心职责：

（1）负责涉及合同诈骗、商业贿赂等刑事犯罪行为的应急处置；

（2）配合公安机关进行案件侦破，维护企业正常经营秩序；

（3）调查取证，固定证据，依法追究违法犯罪责任；

（4）做好企业内部治安防范工作，预防类似事件再次发生。

（三）事故灾害类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业分管生产或安全的领导担任；

2.副组长：由生产安全部门或法务部主要负责人担任；

3.成员单位：生产安全部门、法务部、业务部门、财务部、办公室等；

4.办公室地点：设在生产安全部门；

5.核心职责：

（1）负责因产品责任、安全生产等合同纠纷引发的事故灾害事件的应急处置；

（2）组织事故现场抢险救援，减少人员伤亡和财产损失；

（3）调查事故原因，分析合同责任，依法进行索赔或赔偿；

（4）完善安全生产管理制度，加强合同履约过程中的风险控制。

（四）公共卫生类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业分管行政或健康的领导担任；

2.副组长：由行政部或医务部门主要负责人担任；

3.成员单位：行政部、医务部门、法务部、业务部门、办公室等；

4.办公室地点：设在行政部或医务部门；

5.核心职责：

（1）负责涉及食品、药品等公共安全的合同争议事件的应急处置；

（2）配合卫生行政部门进行事件调查，控制疫情传播；

（3）做好受影响人员的医疗救治和健康监护工作；

（4）加强合同履约过程中的质量安全管理，预防类似事件发生。

（五）自然灾害类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业分管总务或安全的领导担任；

2.副组长：由总务部或安保部门主要负责人担任；

3.成员单位：总务部、安保部门、法务部、业务部门、办公室等；

4.办公室地点：设在总务部；

5.核心职责：

（1）负责因自然灾害导致合同无法履行或财产损失的应急处置；

（2）组织抢险救灾，恢复生产生活秩序；

（3）评估合同损失，依法进行索赔或合同解除；

（4）完善自然灾害应急预案，提高企业抗风险能力。

（六）网络与信息安全类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业分管信息或技术的领导担任；

2.副组长：由信息部门或技术部门主要负责人担任；

3.成员单位：信息部门、技术部门、法务部、网络安全部门、办公室等；

4.办公室地点：设在信息部门；

5.核心职责：

（1）负责因网络攻击、数据泄露等导致合同争议的应急处置；

（2）采取技术手段，控制网络攻击，保护企业信息资产安全；

（3）调查事件原因，评估信息损失，依法进行索赔或合同解除；

（4）加强网络安全防护体系建设，提高企业网络安全防护能力。

（七）考试安全类合同争议事件应急处置工作组

（本类别适用于教育类企业，非适用则删除）

1.组长：由企业分管教学或考试工作的领导担任；

2.副组长：由教务处或考试中心主要负责人担任；

3.成员单位：教务处、考试中心、法务部、学生工作部、安保部门、办公室等；

4.办公室地点：设在教务处或考试中心；

5.核心职责：

（1）负责涉及考试命题、试卷保密、考试实施等合同争议的应急处置；

（2）调查事件原因，认定责任方，依法进行索赔或合同解除；

（3）采取措施，确保考试公平公正，维护考试秩序；

（4）完善考试安全管理制度，加强合同履约过程中的风险控制。

（八）其他影响安全稳定的公共类合同争议事件应急处置工作组

1.组长：由企业主要负责人担任；

2.副组长：由企业分管相关工作的领导担任；

3.成员单位：相关部门根据事件性质确定；

4.办公室地点：根据事件性质确定；

5.核心职责：

（1）负责处置其他未列入上述类别的、影响企业安全稳定的公共类合同争议事件；

（2）根据事件性质，成立临时工作组，组织开展应急处置工作；

（3）协调各方力量，控制事件影响，维护企业正常经营秩序；

（4）根据事件处置情况，完善相关管理制度，防止类似事件再次发生。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保合同争议事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，为应急处置决策提供可靠依据，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（二）首报意识。首次报送应包含事件发生的基本情况和即时处置措施，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性。报送信息应全面完整，满足应急处置决策所需，避免关键信息缺失。

（五）续报要求。事件发展或处置情况发生变化时，应及时续报最新信息，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

（一）[企业内]信息报送流程。各业务部门、子公司发现或接到合同争议事件信息后，应立即进行初步核实，第一时间将初步核实情况报送至企业办公室；企业办公室接报后，应立即进行信息汇总、分析研判，并视情况立即报告领导小组，同时根据领导小组指示和事件性质，决定是否及如何上报上级主管部门。

（二）[企业内]紧急信息报送流程。发生重大合同争议事件或可能引发重大影响的合同争议事件时，企业办公室应立即通过电话向领导小组报告事件基本情况，并在2小时内将《[企业名称]突发事件紧急书面报告》报送至领导小组，重大事件视情直接报送上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

（一）企业办公室接到重大合同争议事件报告后，应立即启动紧急书面报告程序。

（二）指定专人负责撰写《[企业名称]突发事件紧急书面报告》，内容应简洁明了，突出重点。

（三）紧急书面报告应使用统一模板，包含应急信息核心要素清单所列内容。

（四）报告撰写完成后，应立即通过企业内部邮件系统或加密文件传输方式报送至领导小组及上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（二）地点：事件发生的具体地点。

（三）涉及主体：合同双方当事人信息。

（四）规模：涉及合同金额、人数、范围等。

（五）伤亡：人员伤亡情况（如适用）。

（六）起因：事件发生的直接原因和根本原因。

（七）初步评估：事件可能造成的财产损失、经营影响、声誉影响等。

（八）已采取措施：已采取的应急处置措施和效果。

（九）事态发展：事件当前状态、发展趋势和潜在风险。

（十）下一步建议：需要上级部门协调支持的事项和建议。

（十一）报告单位：报送信息的部门或单位。

（十二）报告人：报送信息的人员。

（十三）联系方式：报告人的电话和邮箱。

5.重大突发事件即时报告要求

下列重大合同争议事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送《[企业名称]突发事件紧急书面报告》：

（一）重大自然灾害引发的合同争议事件。

（二）重大事故灾难引发的合同争议事件。

（三）重大公共卫生事件引发的合同争议事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的合同争议事件。

（五）可能引发重大合同争议事件的敏感性、预警性、行动性动向。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况引发的合同争议事件。

第九条预防预警行动

在突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组和企业各部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应建立健全应急管理制度，明确职责分工，规范工作流程，定期检查评估应急机制的运行情况，及时发现并解决存在问题，确保应急机制有效运转。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规变化、企业实际情况调整以及既往事件处置经验，定期组织对各类合同争议事件应急预案的修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建立专业化的合同争议事件应急处置队伍，明确队伍人员构成和职责分工，加强队伍的专业技能培训和素能提升，提高队伍的应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展合同争议事件应急处置培训，提高相关人员的风险防范意识和应急处置技能。定期组织模拟演练，检验应急预案的可行性，检验工作组及部门的协调配合能力，发现问题并及时改进。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据合同争议事件应急处置需要，储备必要的应急物资，包括但不限于法律专业书籍、案例分析资料、应急处置工具等，建立应急物资管理制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任和使用流程，定期检查和维护应急物资，确保应急物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警：特别重大）。指合同争议事件造成或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或严重影响企业正常运营和社会稳定，具有特别危险性的事件。判定标准包括：

1.1造成或可能造成10人以上死亡或危及生命；

1.2造成或可能造成直接经济损失1亿元以上；

1.3严重影响企业核心业务连续性，或导致企业重大合同无法履行，引发系统性风险；

1.4导致企业重大声誉损失，引发社会广泛关注或群体性事件；

1.5涉及国家法律法规严重违规，可能面临重大法律风险或行政处罚。

（二）II级事件（橙色预警：重大）。指合同争议事件造成或可能造成重大人员伤亡、较大财产损失或严重影响企业正常运营，具有重大危险性的事件。判定标准包括：

2.1造成或可能造成3人以上10人以下死亡或危及生命；

2.2造成或可能造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下；

2.3导致企业重要业务受严重影响，或导致重要合同无法履行，引发区域性风险；

2.4导致企业声誉受损，引发较大范围关注或群体性事件苗头；

2.5涉及法律法规违规，可能面临较大法律风险或行政处罚。

（三）III级事件（黄色预警：较大）。指合同争议事件造成或可能造成较大人员伤亡、一定财产损失或较严重影响企业正常运营，具有较大危险性的事件。判定标准包括：

3.1造成或可能造成1人以上3人以下死亡或危及生命；

3.2造成或可能造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下；

3.3导致企业部分业务受影响，或导致部分合同无法履行，引发局部风险；

3.4导致企业声誉受影响，引发一定范围关注；

3.5涉及法律法规违规，可能面临一定法律风险或行政处罚。

（四）IV级事件（蓝色预警：一般）。指合同争议事件造成或可能造成人员伤亡、财产损失或影响企业正常运营，危险性相对较低的事件。判定标准包括：

4.1造成或可能造成人员轻伤或财产损失；

4.2导致企业个别业务受轻微影响，或导致个别合同出现轻微争议；

4.3对企业声誉影响有限；

4.4涉及一般性合同纠纷或轻微违规，法律风险较低。

2.各级合同争议事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警：特别重大）应急响应

1.触发响应。合同争议事件达到I级事件标准后，立即启动本程序。

2.响应时间。

2.1事件报告：事发部门应在20分钟内向企业办公室电话报告事件初步情况，企业办公室在接报后立即核实并评估事件等级。

2.2预案启动：企业办公室在20分钟内向突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，领导小组在接报后立即研究决定，并在20分钟内向上一级主管部门报告，同时立即启动I级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

2.3信息上报：领导小组在1小时内向上一级主管部门提交I级事件书面报告及初步处置方案。

3.核心动作。

3.1成立现场指挥部。由企业主要负责人担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关职能部门负责人为成员，负责统一指挥、协调调度I级合同争议事件的应急处置工作。

3.2现场处置。现场指挥部迅速派员到达现场，控制事态发展，开展调查取证、人员安抚、法律咨询等工作，采取有效措施防止事态扩大，最大限度降低事件影响。

3.3信息报告。现场指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组、上级主管部门、相关部门和媒体报告事件处置进展情况，并根据领导小组指示，适时对外发布权威信息，引导舆论。

（二）II级事件（橙色预警：重大）应急响应

1.触发响应。合同争议事件达到II级事件标准后，立即启动本程序。

2.响应时间。

2.1事件报告：事发部门应在20分钟内向企业办公室电话报告事件初步情况，企业办公室在接报后立即核实并评估事件等级。

2.2预案启动：企业办公室在20分钟内向领导小组报告，领导小组在接报后立即研究决定，并在1小时内向上一级主管部门报告，同时立即启动II级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

2.3信息上报：领导小组在2小时内向上一级主管部门提交II级事件书面报告及处置方案。

3.核心动作。

3.1成立现场指挥部。由企业分管领导担任总指挥，相关职能部门负责人为成员，负责统一指挥、协调调度II级合同争议事件的应急处置工作。

3.2现场处置。现场指挥部迅速派员到达现场，控制事态发展，开展调查取证、人员沟通、法律咨询等工作，采取有效措施防止事态扩大，最大限度降低事件影响。

3.3信息报告。现场指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组、上级主管部门、相关部门报告事件处置进展情况，并根据领导小组指示，适时对外发布权威信息，引导舆论。

（三）III级事件（黄色预警：较大）应急响应

1.触发响应。合同争议事件达到III级事件标准后，立即启动本程序。

2.响应时间。

2.1事件报告：事发部门应在20分钟内向企业办公室电话报告事件初步情况，企业办公室在接报后立即核实并评估事件等级。

2.2预案启动：企业办公室在20分钟内向领导小组报告，领导小组在接报后立即研究决定，并在1小时内向上一级主管部门报告，同时立即启动III级事件应急处置预案，成立现场指挥部。

3.核心动作。

3.1成立现场指挥部。由企业分管相关业务的领导担任总指挥，相关职能部门负责人为成员，负责统一指挥、协调调度III级合同争议事件的应急处置工作。

3.2现场处置。现场指挥部迅速派员到达现场，控制事态发展，开展调查取证、人员沟通、法律咨询等工作，采取有效措施防止事态扩大，最大限度降低事件影响。

3.3信息报告。现场指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组、上级主管部门、相关部门报告事件处置进展情况，并根据领导小组指示，适时对外发布权威信息，引导舆论。

（四）IV级事件（蓝色预警：一般）应急响应

1.触发响应。合同争议事件达到IV级事件标准后，立即启动本程序。

2.响应时间。

2.1事件报告：事发部门应在20分钟内向企业办公室报告事件初步情况，企业办公室在接报后立即核实并评估事件等级。

2.2预案启动：企业办公室在20分钟内向领导小组报告，领导小组协调相关职能部门开展处置工作，同时立即启动IV级事件应急处置预案。

2.3信息上报：企业办公室在1小时内向上一级主管部门报告事件处置情况。

3.核心动作。

3.1领导小组协调。领导小组根据事件情况，协调法务部、合同管理部、人力资源部等相关部门开展处置工作。

3.2信息报告。企业办公室负责收集、汇总事件信息，及时、准确、客观地向领导小组、上级主管部门报告事件处置进展情况，并根据需要，适时向相关部门通报情况。

3.现场指挥部核心任务（如适用）。若成立现场指挥部，其核心任务包括：

3.1控制事态。采取有效措施，防止事态扩大，维护现场秩序。

3.2掌握进展。密切关注事件发展动态，及时收集相关信息，为决策提供依据。

3.3及时报告。按照规定时限和程序，向领导小组、上级主管部门报告事件处置进展情况。

3.4适时发布信息。根据领导小组指示，适时发布权威信息，引导舆论，稳定情绪。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）信息收集机制。建立常态化信息收集制度，明确各业务部门、子公司信息收集职责，规范信息收集流程，确保信息来源的广泛性、准确性和及时性。

（二）信息传递机制。构建安全可靠的信息传递网络，确保信息在内部各层级、各部门之间高效流转。包括但不限于建立应急通信联络表、信息报送渠道、信息保密制度等，确保信息传递的时效性、准确性和安全性。

（三）信息报送机制。制定突发事件信息分级报送标准，明确不同等级信息的报送层级、时限和程序，确保信息报送的规范性和及时性。

（四）信息处理机制。建立信息分析研判机制，指定专门机构或人员负责信息的汇总、分析、研判，为领导小组决策提供科学依据。规范信息处置流程，明确事件定性、评估、处置意见等环节，确保事件得到妥善处理。

（五）传输渠道保障。定期检查和维护应急通信设施、网络系统等传输渠道，确保其在突发事件发生时能够正常运转。制定传输渠道应急保障方案，明确设备维护、备份、应急抢修等措施，确保传输渠道的畅通和稳定。

第十二条物资与资金保障

（一）资金保障。企业将合同争议事件应急处置所需经费纳入年度预算，并根据事件处置需要，提供必要的资金支持。建立应急资金快速审批机制，确保应急处置资金及时到位。

（二）物资储备制度。建立关键应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管责任和使用流程。包括但不限于医疗急救药品、防护用品、通讯设备、应急交通工具、照明设备、生活必需品等。

（三）物资管理要求。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、维护、发放等环节的管理规范，确保物资管理责任明确、流程规范、信息畅通。定期检查评估物资储备情况，及时补充更新，确保物资质量和数量满足应急处置需求。

（四）物资供应保障。建立应急物资调配机制，明确物资的调拨、运输、分发等流程，确保应急物资能够及时供应到需要的地方。明确应急物资的供应优先顺序和配送方案，确保应急处置工作顺利开展。

（五）特殊物资管理。对特殊应急物资（如专业救援设备、关键合同资源等）实施专人专柜保管，建立严格的领用审批制度，确保特殊物资的安全、完整和有效。

第十三条人员与技术保障

（一）人员保障。组建常备/预备的应急队伍，明确人员组成部门，要求结构优化，专业技能过硬。建立人员库，明确人员选拔标准和培训要求，确保人员具备应急处置所需的知识和技能。

（二）技术保障。建立应急技术支持体系，明确技术支持部门、服务内容、响应机制等，确保应急处置工作得到专业技术支持。制定技术保障方案，明确技术装备配置、维护、更新等要求，确保技术装备能够满足应急处置需求。

（三）技术指导。积极寻求外部专业技术指导，定期组织技术交流，提升应急处置的技术水平。建立技术专家库，为应急处