安全生产大排查会议记录

安全生产大排查会议记录一、会议概况

（一）会议时间

2023年10月26日14:30-16:50，会期2小时20分钟。

（二）会议地点

公司总部三楼第一会议室，设置主会场；各分公司、项目部视频分会场同步接入。

（三）参会人员

1.主会场：公司总经理张某某、分管安全副总经理李某某、安全总监王某某、安全管理部全体成员、各职能部门负责人、各生产单位负责人共计32人；

2.分会场：各分公司经理、安全科长、车间主任、班组长及安全专干共计128人；

3.缺席人员：因公出差2人（已提前提交书面情况说明），病假1人（已安排专人代为传达会议精神）。

（四）主持人

李某某（分管安全副总经理）

（五）记录人

王某某（安全管理部综合科科长）

（六）会议主题

2023年第四季度安全生产大排查工作部署暨隐患整改推进会

（七）会议议程

1.安全管理部通报前三季度安全生产形势及近期典型事故案例；

2.解读《2023年第四季度安全生产大排查专项行动实施方案》；

3.各责任单位汇报前期自查自纠工作开展情况及存在问题；

4.部署第四季度安全生产大排查重点任务及时间节点；

5.张某某总经理作总结讲话并提出工作要求。

二、会议议程与内容记录

（一）安全生产形势通报与案例分析

1.前三季度安全生产数据综述

会议伊始，安全管理部部长赵某某以PPT形式通报了公司前三季度安全生产整体情况。数据显示，截至9月30日，公司共发生安全生产事故3起，较去年同期（5起）下降40%；其中轻伤事故2起，机械伤害1起，无重伤及以上事故发生，直接经济损失共计8.5万元。隐患排查方面，累计开展专项检查12次，排查出各类隐患156项，已完成整改142项，整改率91.03%，剩余14项均制定整改计划，预计10月底前全部完成。赵某某特别指出，三季度以来，随着“安全生产月”活动的深入推进和隐患整改力度的加大，各生产单位安全管理意识显著提升，违规操作行为同比下降35%，但部分单位仍存在“重生产、轻安全”的倾向，需在四季度重点强化。

2.近期典型事故案例剖析

安全总监王某某结合行业内外近期发生的典型事故案例，进行了深度剖析。他首先通报了9月15日公司一分厂发生的“机械伤害事故”：该车间员工张某在操作冲压设备时，因未按规定佩戴防护手套，且设备安全联锁装置失效，导致左手食指被挤压骨折。经调查，事故直接原因为设备日常维护不到位（安全联锁装置未定期检测），间接原因为员工违章作业、现场安全监护缺失。王某某强调，此类事故暴露出“设备管理有漏洞、员工培训走过场、制度执行不严格”三大问题，要求各单位引以为戒，立即开展同类设备专项排查。随后，他播放了10月3日某兄弟企业“仓库火灾事故”警示教育片，该事故因违规动火作业引燃易燃物导致，过火面积达800平方米，直接经济损失超200万元。王某某指出，公司仓库存储有大量纸箱、泡沫等易燃物品，必须严格执行动火审批制度，加强火源管控，杜绝类似事故发生。

3.当前安全生产风险点识别

结合三季度事故数据和季节特点，安全管理部副经理孙某某梳理出当前四大风险点：一是年末生产任务加重，部分单位为赶工期可能出现“超负荷运行、简化流程”现象；二是秋冬交替，天气干燥，静电引发火灾风险上升，尤其危化品存储区域需重点防范；三是节假日临近，员工思想松懈，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为可能反弹；四是新入职员工较多，对设备性能和操作规程不熟悉，易发生误操作。孙某某建议，各单位需提前制定风险防控预案，增加日常巡查频次，对重点岗位、关键环节实行“双人双锁”管理。

（二）专项行动方案解读

1.方案制定背景与总体目标

安全管理部综合科科长钱某某对《2023年第四季度安全生产大排查专项行动实施方案》（以下简称《方案》）进行了解读。他介绍，《方案》制定基于三方面背景：一是贯彻落实国家、省、市关于“秋冬季安全生产专项整治”的统一部署；二是结合公司前三季度隐患整改“回头看”发现的突出问题；三是针对年末安全生产的特殊性和敏感性。总体目标为“三个确保”：确保不发生重伤及以上生产安全事故，确保隐患整改率100%，确保员工安全培训覆盖率100%。具体指标包括：排查覆盖率达100%，重大隐患整改率达100%，应急演练开展率达100%，员工安全知识考核合格率达95%以上。

2.排查范围与重点内容

钱某某明确，本次排查范围覆盖公司所有生产经营单位，包括总部各职能部门、各分公司、项目部、仓储物流中心及外包作业单位。排查内容分为“人、机、环、管”四大类12项重点：“人”的方面重点检查员工持证上岗情况、劳动防护用品佩戴情况、安全培训记录；“机”的方面重点排查特种设备（起重机、叉车等）定期检测情况、安全附件有效性、设备维护保养记录；“环”的方面重点检查作业现场通道畅通情况、消防设施完好情况、危化品存储合规性；“管”的方面重点核查安全生产责任制落实情况、隐患排查台账、应急预案及演练记录。他特别强调，对“三合一”（生产、储存、住宿混合）场所、有限空间作业、高处作业等高风险领域，必须实行“清单化”排查，逐一确认风险管控措施是否到位。

3.实施步骤与责任分工

《方案》将专项行动分为三个阶段：第一阶段（10月26日-11月5日）为动员部署阶段，各单位组织传达会议精神，制定具体实施方案，成立专项排查小组；第二阶段（11月6日-11月20日）为全面排查阶段，采取“单位自查+部门联查+专家抽查”方式，对排查出的隐患建立“一隐患一档案”，明确整改责任人、整改时限和整改措施；第三阶段（11月21日-12月10日）为整改提升阶段，对未完成整改的隐患实行“挂牌督办”，组织“回头看”检查，总结经验做法，修订完善安全管理制度。责任分工方面，安全管理部负责统筹协调、方案制定和督导检查；各生产单位负责人为第一责任人，牵头本单位自查工作；设备部、人力资源部、行政部等职能部门按职责分工协同配合，形成“齐抓共管”工作格局。

（三）责任单位自查汇报与问题梳理

1.各单位自查工作开展情况

会上，一分厂、二分公司、仓储中心等6家责任单位负责人依次汇报了前期自查自纠工作开展情况。一分厂厂长周某某介绍，该厂自10月10日起开展“拉网式”排查，共检查设备32台（套），发现隐患8项，已完成整改6项，剩余2项（冲压设备安全联锁装置更换、车间照明线路改造）已落实整改资金，预计11月15日前完成。二分公司经理吴某某表示，针对“9·15机械伤害事故”，该分公司对所属3个项目部的120台机械设备进行了全面检测，更换失效安全防护装置15套，组织员工安全培训4场，覆盖200余人次。仓储中心负责人郑某某重点汇报了危化品管理情况，近期对仓库温湿度报警系统、防静电设施进行了校验，新增灭火器20具，并建立了“危化品出入库电子台账”，实现全程可追溯。

2.存在的主要问题共性与个性

在汇报过程中，各单位暴露出的问题逐渐清晰。共性问题主要有三方面：一是隐患整改“前紧后松”，部分单位对轻微隐患重视不足，存在“等靠要”思想；二是安全培训“形式大于内容”，培训内容与实际操作脱节，员工对应急处置流程不熟悉；三是外包作业管理“责任不清”，对外包单位资质审核不严，现场安全监管不到位。个性问题则更为具体：三分厂存在临时用电私拉乱接现象，未办理用电审批手续；五项目部高处作业安全带佩戴不规范，个别员工心存侥幸；物流中心消防通道被货物占用，未设置明显警示标识。这些问题反映出部分单位安全管理仍存在“上热下冷”“层层递减”现象，亟需采取针对性措施加以解决。

3.问题根源分析与初步应对措施

针对梳理出的问题，分管安全副总经理李某某组织现场讨论，深入分析根源。他认为，共性问题的核心在于“责任落实不到位”，部分单位负责人对“安全是最大效益”的认识不足，未将安全生产与生产经营同部署、同考核；个性问题的根源在于“基础管理薄弱”，对日常安全检查流于形式，未能及时发现和消除隐患。对此，李某某提出四点初步应对措施：一是各单位于11月3日前召开专题会议，将本次会议精神传达至每一位员工，签订《安全生产责任书》；二是对排查出的隐患实行“销号管理”，未完成整改的不得恢复生产；三是人力资源部牵头，于11月底前组织全员安全知识复训，重点强化实操技能和应急处置能力；四是安全管理部牵头，于11月10日前开展外包作业专项检查，严查资质挂靠、以包代管等行为。

三、会议决议与行动计划

（一）会议核心决议

1.安全生产目标确立

会议明确第四季度安全生产核心目标为“零重伤、零火灾、零泄漏”，并量化为三项具体指标：一是隐患整改率100%，11月20日前完成全部隐患排查，12月10日前实现隐患清零；二是安全培训覆盖率100%，各生产单位需在11月底前完成全员安全复训，重点岗位员工实操考核合格率达100%；三是应急演练覆盖率100%，针对火灾、机械伤害、危化品泄漏等场景，各分公司至少开展1次实战化演练，安全管理部组织跨单位联合演练1次。会议要求，各单位将目标分解至班组和个人，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

2.隐患整改标准明确

会议统一了隐患整改的“三级标准”：一级隐患（可能导致重伤及以上事故）必须立即停产整改，整改完成后由安全管理部联合设备部验收合格方可恢复生产；二级隐患（可能导致轻伤或设备损坏）需在3日内完成整改，单位负责人签字确认后报安全管理部备案；三级隐患（一般性违规或管理漏洞）需在1日内整改完毕，并在班组晨会上通报。会议特别强调，对重复出现的同类隐患，将从严追究管理责任，纳入单位年度绩效考核扣分项。

3.责任主体界定

会议明确了安全生产责任“五方主体”：一是公司总经理为第一责任人，统筹部署安全生产工作；二是分管安全副总经理为直接责任人，负责日常督导检查；三是各生产单位负责人为属地责任人，承担本单位安全生产主体责任；四是班组长为现场责任人，负责班前安全交底和班中隐患排查；五是员工为岗位责任人，严格遵守操作规程，主动报告安全隐患。会议要求，11月5日前完成《安全生产责任清单》修订，明确各岗位具体职责和追责条款。

（二）重点任务分解

1.设备设施专项治理

针对前文通报的设备安全问题，会议部署开展“设备安全防护提升行动”：一是设备部牵头，11月10日前完成全公司特种设备（起重机、叉车、压力容器等）的全面检测，建立“设备安全档案”，标注下次检测日期；二是各生产单位对冲压设备、切割机等高风险设备加装“双人双锁”联锁装置，11月15日前完成改造；三是建立“设备点检日志”，要求操作工每日开机前检查安全附件，班组长每周签字确认。会议明确，设备部每周通报设备整改进度，对未按期完成改造的单位扣减当月绩效5%。

2.作业环境风险管控

会议要求重点整治“三违”行为和现场环境隐患：一是开展“通道畅通专项行动”，各车间、仓库于11月8日前清理消防通道、安全出口，设置“禁止占用”警示标识，安全管理部11月10日组织突击检查；二是针对秋冬干燥特点，仓储中心对危化品仓库增加防静电接地装置，每日记录温湿度，行政部每周抽查；三是高处作业实行“作业许可制”，填写《高处安全作业票》，经安全员现场确认后方可施工，违规作业人员立即停止工作并重新培训。会议强调，现场发现“三违”行为，一律先停工后调查，情节严重者调离岗位。

3.从业人员能力提升

会议部署“安全素质提升工程”：一是人力资源部牵头，11月20日前完成全员安全知识线上考核，不合格者离岗培训；二是各生产单位每月组织1次“事故案例复盘会”，结合本单位或行业案例，分析原因、制定防范措施；三是开展“安全技能比武”，设置“应急处置”“设备操作”等竞赛项目，获奖班组给予物质奖励。会议要求，新入职员工必须经过“三级安全教育”（公司级、车间级、班组级），考核合格后方可上岗，培训记录存档备查。

（三）保障措施与责任落实

1.组织保障机制

会议决定成立“安全生产大排查专项工作组”，由分管安全副总经理任组长，安全管理部、设备部、人力资源部负责人为副组长，各分公司安全科长为组员，每周召开工作例会，通报进展、协调问题。同时，设立“隐患整改热线”（内部电话XXXX），员工可随时报告安全隐患，对有效举报者给予50-200元奖励。会议明确，工作组有权对整改不力的单位下达《停工整改通知书》，并跟踪落实情况。

2.监督考核机制

会议建立“双随机、一公开”检查制度：安全管理部每月随机抽取2-3家单位，不打招呼直接检查，重点核查隐患整改台账和现场措施落实情况；检查结果在公司内部公示，与单位年度评优评先直接挂钩。会议要求，各单位于每月25日前报送《隐患整改月报》，内容包括整改完成率、未整改原因及下一步计划，迟报或瞒报者扣减负责人当月绩效10%。

3.责任追究机制

会议明确“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过），对发生安全事故的单位，实行“一票否决”，取消年度评优资格；对因失职渎职导致事故的，依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关。会议强调，安全管理部每季度向总经理办公会汇报安全生产责任落实情况，对连续2次排名末位的单位负责人进行约谈。

四、会议成果与后续工作安排

（一）会议达成的核心共识

1.安全生产底线思维确立

会议一致认为，必须将“安全第一、预防为主”贯穿生产经营全过程。针对第四季度生产任务重、风险叠加的特点，各单位需摒弃“重效益轻安全”的惯性思维，严格落实“管生产必须管安全”原则。会议特别强调，任何情况下不得以牺牲安全为代价追求产量，对存在重大隐患的设备或环节，必须坚决停工整改，直至符合安全标准方可恢复生产。

2.隐患整改刚性要求明确

会议形成“隐患不过夜、整改不过期”的共识。对排查出的隐患实行“分级分类管理”：一级隐患由公司分管领导督办，48小时内制定整改方案；二级隐患由单位负责人牵头，72小时内完成整改；三级隐患由班组长现场处置，24小时内反馈结果。会议要求，所有隐患整改必须做到“五有”（有方案、有责任人、有资金、有时限、有验收），严禁“纸上整改”“虚假整改”。

3.全员安全责任体系构建

会议明确“人人都是安全员”的责任理念。从管理层到一线员工，均需签订《安全生产承诺书》，明确岗位安全职责。会议特别指出，班组长作为现场安全第一责任人，必须每日开展班前安全交底，班中巡查隐患，班后总结问题。员工有权拒绝违章指挥，发现隐患可直接向安全管理部报告，公司将建立“安全积分奖励制度”，鼓励全员参与安全管理。

（二）后续工作具体安排

1.第一阶段：全面排查（11月6日-11月20日）

各单位成立由负责人牵头的专项排查小组，对照《排查清单》开展“地毯式”检查。重点包括：

-设备安全：检查冲压设备、起重机械等高风险设备的联锁装置、制动系统、防护罩是否完好，设备部同步提供检测报告；

-作业环境：清理消防通道，规范危化品存储，检查通风、照明、防静电设施；

-人员行为：抽查员工劳动防护用品佩戴情况，核查特种作业人员持证上岗记录；

-管理制度：审查安全培训档案、应急预案、隐患排查台账的完整性。

排查结果需于11月18日前录入“安全生产信息化平台”，未按时完成者纳入当月绩效考核。

2.第二阶段：集中整改（11月21日-12月10日）

对排查出的隐患实行“销号管理”：

-立即整改类：如消防通道堵塞、安全防护缺失等问题，由各单位24小时内完成整改；

-限期整改类：如设备老化、线路老化等问题，由设备部牵头制定改造方案，11月30日前完成；

-长效治理类：如外包作业监管、安全文化建设等问题，由安全管理部制定专项方案，12月底前取得阶段性成效。

整改过程需留存影像资料，整改完成后由单位负责人签字确认，安全管理部组织抽查验收。

3.第三阶段：总结提升（12月11日-12月31日）

各单位于12月25日前提交《安全生产大排查工作总结报告》，内容包括：

-隐患排查数量、类型及整改完成率；

-典型问题整改案例分析；

-安全管理短板及改进措施；

-2024年安全工作计划建议。

公司将于12月28日召开总结大会，表彰先进单位，通报典型案例，修订完善《安全生产管理制度汇编》。

（三）长效机制建设要求

1.日常巡查机制强化

推行“三级巡查制度”：

-班组级：班组长每日巡查本班组作业现场，填写《班前安全检查表》；

-车间级：车间主任每周组织一次联合检查，重点核查高风险作业环节；

-公司级：安全管理部每月开展“四不两直”抽查，覆盖所有生产单位。

巡查结果与绩效挂钩，连续3次排名末位的单位负责人需向总经理述职。

2.应急能力持续提升

重点加强三项能力建设：

-预案修订：针对本次排查出的风险点，修订《综合应急预案》《专项应急预案》及现场处置方案；

-演练实效化：11月底前开展“夜间应急疏散演练”“危化品泄漏处置演练”，检验预案可操作性；

-物资保障：更新应急物资储备清单，确保消防器材、急救药品、防毒面具等物资充足有效。

3.安全文化建设深化

开展“安全行为之星”评选活动，每月表彰10名遵守安全规程、主动报告隐患的员工；

建立“安全警示教育室”，展示典型事故案例、隐患图片及整改成果；

组织“家属开放日”活动，邀请员工家属参观生产现场，增强家庭安全监督意识。会议要求，各单位于12月15日前提交《安全文化建设实施方案》，公司将于2024年1月组织验收。

五、监督评估与持续改进机制

（一）常态化监督体系构建

1.分层级监督职责划分

安全管理部负责公司级监督，制定《安全生产监督检查规范》，明确检查频次、标准及流程。各分公司设立专职安全监督员，每日巡查生产现场，重点监控高风险作业环节。班组级监督由班组长承担，执行“班前安全确认、班中动态巡查、班后总结反馈”制度。会议要求，各级监督人员需佩戴统一标识，现场检查时填写《安全检查记录表》，发现问题立即拍照取证，确保可追溯。

2.多维度监督方式实施

采用“日常巡查+突击抽查+专项督查”相结合的方式。日常巡查覆盖所有生产区域，每周至少完成一轮全覆盖检查；突击抽查不打招呼，重点针对节假日、夜间等薄弱时段；专项督查聚焦设备安全、危化品管理等高风险领域，由安全管理部联合设备部、行政部联合开展。会议明确，视频监控系统需与监督平台联网，实现关键岗位实时监控，异常情况自动报警。

3.监督结果闭环管理

建立“发现问题-整改-复查-销号”闭环流程。检查中发现的问题需在24小时内录入“安全生产信息化平台”，生成《隐患整改通知书》，明确整改责任人和时限。整改完成后，由单位负责人提交整改报告，监督人员现场复核，确认合格后销号。对未按期整改的，启动责任追究程序，并在公司内部通报批评。

（二）科学化评估指标体系

1.定量评估指标设定

设立6项核心量化指标：隐患整改率（要求100%）、安全培训覆盖率（100%）、应急演练完成率（100%）、设备检测合格率（95%以上）、安全投入占比（不低于营业额的1.5%）、员工安全知识考核合格率（95%以上）。会议要求，各分公司每月5日前报送《安全生产评估自报表》，数据需经负责人签字确认，确保真实准确。

2.定性评估标准制定

采用“红黄绿”三色评估法：绿色表示安全管理规范，无重大隐患；黄色表示存在一般性隐患，需限期整改；红色表示存在重大隐患，必须立即停产整改。评估标准涵盖制度建设、现场管理、人员行为、应急准备4个维度，每个维度细化为10项具体要求，如“安全操作规程是否张贴在岗位”“应急物资是否定期检查”等。

3.评估结果应用机制

评估结果与单位绩效直接挂钩：绿色单位当月绩效加5分，黄色单位扣2分并提交整改计划，红色单位扣10分且负责人需向总经理办公会述职。会议决定，每季度评选“安全管理先进单位”，给予物质奖励；连续两次评估为红色的单位，主要负责人降职使用。评估结果同时作为干部晋升、评优评先的重要依据。

（三）长效化改进措施落实

1.问题整改专项攻坚

对排查出的共性问题开展专项整治行动。针对“设备维护不到位”问题，设备部牵头制定《设备全生命周期管理规范》，建立“设备健康档案”，实行“一机一档”；针对“员工安全意识薄弱”问题，人力资源部开发《安全行为手册》，通过案例教学、情景模拟等方式提升培训实效；针对“外包作业监管缺失”问题，安全管理部制定《外包单位安全管理办法》，实行“准入-过程-退出”全流程管控。会议要求，11月底前完成所有专项整治方案的制定与实施。

2.制度流程优化升级

根据本次排查发现的问题，修订完善12项安全管理制度。重点优化《隐患排查治理制度》，增加“隐患举报奖励条款”，鼓励员工主动报告隐患；修订《安全生产考核办法》，将安全表现与员工薪酬直接关联；新增《高风险作业许可管理细则》，对动火、有限空间等作业实行“作业票”审批制度。会议明确，所有制度修订需经总经理办公会审议，确保合法合规且具有可操作性。

3.持续改进文化建设

推行“安全改进提案”制度，鼓励员工提出安全改进建议，每季度评选优秀提案并给予奖励。建立“安全改进案例库”，收录典型问题整改经验，通过内部刊物、培训课程等方式推广。会议决定，每年开展“安全改进成果展”，展示各单位创新做法和实效，形成“人人参与改进、持续提升安全”的文化氛围。

六、附件与执行保障

（一）配套工具模板

1.安全检查标准化表单

设计《日常安全检查通用表》，覆盖设备、环境、人员、制度四大维度，设置“是否达标”“问题描述”“整改要求”三栏，便于现场快速记录。针对高风险作业，制定《动火作业安全检查表》《有限空间作业许可单》等专项表单，明确作业前、中、后各环节检查要点。所有表单需经检查人、被检查单位负责人签字确认，扫描后上传至安全生产信息化平台存档。

2.隐患整改流程图

编制《隐患整改闭环管理流程图》，清晰展示“发现隐患→录入系统→下达通知→制定方案→实施整改→复查验收→销号归档”全流程流程。流程图标注各环节责任主体（如安全管理部、设备部、生产单位）和时限要求（如一级隐患48小时内响应），张贴于各车间公告栏，便于员工监督执行。

3.安全考核评价表

制定《安全生产月度考核评分表》，设置“隐患整改率”“培训覆盖率”“应急演练完成率”等6项量化指标，采用百分制评分。考核结果分为优秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下）三档，与单位当月绩效直接挂钩。评分表需经安全管理部、人力资源部联合审核，确保公平公正。

（二）责任绑定机制

1.签约仪式实施

11月10日召开《安全生产责任书》集中签约仪式，公司总经理与各分公司负责人、分公司负责人与车间主任、车