某市疾控中心新冠疫苗接种点运营管理与应急预案

[某市疾控中心]新冠疫苗接种点运营管理与应急预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市疾控中心]新冠疫苗接种点运营管理过程中的突发事件，提升应急响应和处置能力，健全应急工作机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命安全和身体健康，维护接种点正常运营秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[某市疾控中心]新冠疫苗接种点实际情况，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[某市疾控中心]新冠疫苗接种点应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调接种点应急工作。建立快速反应机制，确保信息传递畅通、响应及时、处置高效，实现突发事件发现、报告、研判、处置等环节的紧密衔接，做到快速响应、精准施策、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，[某市疾控中心]负责制定并实施接种点整体应急预案，指导辖区内接种点应急工作。各接种点主要负责人是本单位应急工作的“第一责任人”，在指挥部统一领导下，具体负责本接种点的应急组织、指挥和处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化风险排查和隐患治理，建立常态化监测预警机制。加强舆情监测和风险评估，强化信息收集、分析和研判，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗（或早处置），迅速控制事态发展，防止疫情扩散蔓延。

4.系统联动与群防群控。构建“中心接种点社区（单位）”三级联防联控体系，加强与卫生健康、公安、交通运输、宣传、市场监管等部门的协调联动，形成信息共享、资源整合、力量协同的工作格局。发动[居民]广泛参与，提升自我防护意识和能力，形成群防群控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。严格依法依规开展应急工作，维护[居民]的合法权益。根据突发事件性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。坚持公开、公平、公正原则，做到合情合理、依法办事，严格保护个人隐私，确保应急处置工作在法治轨道上运行，最大限度减少对[社会]稳定和正常秩序的影响。

第三条适用范围

本预案适用于[某市疾控中心]新冠疫苗接种点在运营管理过程中遭遇各类突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或者财产受到损失，接种点正常工作秩序受到严重影响，以及[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：接种点附近发生涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件，可能对接种点秩序造成冲击的事件；邪教的非法传教活动、政治性活动对接种点造成的影响；[居民]在接种点发生非正常死亡、失踪等事件，可能引发影响公共安全的次生事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在接种点内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[居民]或工作人员的各类恐怖袭击事件，如爆炸、持械袭击等。

3.事故灾害类突发事件。接种点内发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，安全生产事故，大型群体活动（如接种）公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故，如消毒剂泄漏等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成接种点[居民]健康严重损害的突发传染病疫情（非新冠疫苗相关），如聚集性疫情爆发；食品卫生安全事件，如饮用水污染、食物中毒；以及因恐慌引发的踩踏事件等。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害，如台风、暴雨、暴雪、冰雹等导致接种点设施损坏或无法正常运营；地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用网络平台（如社交媒体、网站）发布虚假信息、谣言，造成公众恐慌，严重影响接种点秩序；窃取接种点信息系统数据，可能造成[居民]隐私泄露；破坏接种点信息系统运行，导致服务中断的事件。

7.考试安全类突发事件。本预案不涉及传统意义上的考试安全，但可参照此类事件的保密原则，针对新冠疫苗接种过程中涉及的特殊人群（如老年人、特殊体质者）信息管理、现场组织秩序维护等环节，发生严重影响接种工作公平、安全、有序进行的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因重大舆情事件引发的负面社会关注，对接种点造成压力；重要领导干部、媒体等在接种点发生意外事件；以及其他未能归入上述类别的，但确影响接种点安全稳定运行的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某市疾控中心]成立新冠疫苗接种点突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥和协调接种点各类突发事件的应急处置工作。领导小组下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[某市疾控中心]主任

副组长：[某市疾控中心]分管领导、接种点负责人

成员：[某市疾控中心]办公室、相关业务科室、[辖区]公安分局、[辖区]市场监管部门、[辖区]卫生健康部门、[辖区]交通运输部门、宣传部门、网信部门等相关部门及单位主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥接种点突发事件的应急响应行动，研究决定事件的性质、级别，批准启动和终止应急预案，下达应急处置工作任务，协调解决应急处置工作中的重大问题。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[某市疾控中心]办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时向领导小组报告；根据领导小组决策，协助制定和修订应急处置方案，提出具体措施建议；协调各工作组、各部门的应急响应行动；负责应急处置信息的上传下达和发布；负责应急处置工作的督导检查、效果评估；负责突发事件善后处置工作的协调；总结应急处置工作经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某市疾控中心]分管领导担任，副组长由[某市疾控中心]办公室负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]办公室、相关业务科室、[辖区]公安分局、[辖区]信访部门、宣传部门、网信部门等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]办公室。

主要职责：负责维护接种点现场秩序，处置群体性事件、非法集会示威等；配合公安机关开展现场处置、人员疏散、证据收集等工作；发布信息，澄清事实，引导舆论，防止事态扩大；评估事件影响，提出处置建议。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某市疾控中心]分管领导担任，副组长由[某市疾控中心]保卫科（或负责安全的科室）负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]保卫科（或负责安全的科室）、相关业务科室、[辖区]公安分局等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]保卫科（或负责安全的科室）。

主要职责：负责接种点现场警戒、秩序维护，配合公安机关开展调查取证、人员搜查、事件处置等工作；保护现场，收集证据；疏导交通，维护周边秩序；及时报告情况，协助开展伤员救治。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某市疾控中心]分管领导担任，副组长由[某市疾控中心]后勤保障科（或负责设施安全的科室）负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]后勤保障科（或负责设施安全的科室）、相关业务科室、[辖区]应急管理局、[辖区]消防救援机构等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]后勤保障科（或负责设施安全的科室）。

主要职责：负责接种点火灾、爆炸、设施设备故障、危险化学品泄漏等事故的应急处置；组织人员疏散、自救互救；配合相关部门开展抢险救援、环境监测、污染处置等工作；评估事故影响，提出处置建议。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某市疾控中心]主任担任，副组长由[某市疾控中心]相关业务科室负责人（如传染病防控科）担任。工作组成员由[某市疾控中心]相关业务科室、[辖区]卫生健康部门、[辖区]医疗急救中心等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]相关业务科室（如传染病防控科）。

主要职责：负责传染病疫情应急处置，开展现场流调、消毒隔离、医疗救治等工作；监测事件发展态势，评估风险等级；协调医疗资源，保障医疗救治需求；发布疫情信息，开展健康教育，防止疫情扩散。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某市疾控中心]分管领导担任，副组长由[某市疾控中心]办公室、后勤保障科负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]办公室、后勤保障科、相关业务科室、[辖区]应急管理局、[辖区]气象部门等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]办公室。

主要职责：负责应对地震、暴雨、洪水、台风等自然灾害，保障接种点安全；组织人员疏散、避险；开展灾情评估，协调救援资源；配合相关部门开展抢险救灾、灾后恢复重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某市疾控中心]分管信息化的领导担任，副组长由[某市疾控中心]信息科负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]信息科、相关业务科室、[辖区]网信部门等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]信息科。

主要职责：负责接种点信息系统、网络安全事件的应急处置；开展网络攻击、病毒入侵等事件的处置和溯源；保障信息系统的正常运行；发布权威信息，维护网络空间安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。本预案不涉及传统意义上的考试安全，但可参照此类事件的保密原则，针对新冠疫苗接种过程中涉及的特殊人群（如老年人、特殊体质者）信息管理、现场组织秩序维护等环节，发生严重影响接种工作公平、安全、有序进行的事件。组长由[某市疾控中心]分管领导担任，副组长由[某市疾控中心]办公室负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]办公室、相关业务科室、[辖区]市场监管部门等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]办公室。

主要职责：负责应急处置因特殊人群信息管理不当、现场组织混乱等引发的严重影响接种工作公平、安全、有序进行的事件；维护现场秩序，保障接种流程顺畅；协调相关部门，开展事件调查，提出改进措施。

8.信息工作组。组长由[某市疾控中心]分管办公室工作的领导担任，副组长由[某市疾控中心]办公室负责人担任。工作组成员由[某市疾控中心]办公室、宣传科、相关业务科室等相关部门及单位人员组成。工作组办公室设在[某市疾控中心]办公室。

主要职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息，包括[居民]反映、媒体报道、舆情动态等；撰写信息简报，及时向领导小组报告事件进展；根据领导小组决策，发布权威信息，引导舆论；负责与上级部门、媒体、公众的沟通联络。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置[某市疾控中心]新冠疫苗接种点突发事件，建立健全预防预警信息管理体系，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要快，力争在事件发生后第一时间启动报告程序，确保信息时效性。

（2）首报意识。任何部门或个人在发现突发事件或接到相关报告后，必须具备首报意识，第一时间向指定部门报告初始信息。

（3）真实性。信息内容必须客观、真实，准确反映事件基本情况，不得歪曲、瞒报、漏报或夸大。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，力求全面、准确、无遗漏。

（5）续报要求。事件处置过程中，信息报送应做到连续不断，及时续报事件发展态势、处置进展、影响范围变化等最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[辖区内]信息报送流程应清晰、高效，按照以下层级进行：

（1）部门报告：接种点现场管理部门或工作人员发现突发事件后，应立即向[某市疾控中心]办公室报告初步信息。

（2）办公室汇总：[某市疾控中心]办公室接到报告后，应迅速核实信息，初步研判事件级别和影响，并立即向领导小组组长报告。

（3）领导小组决策：领导小组组长根据初步信息，决定是否启动应急预案，并下达处置指令。

（4）逐级上报：领导小组办公室根据领导小组决策和事件级别，负责将事件信息逐级上报至[某市]市级主管部门、[某省]省级主管部门，并根据需要上报至国家相关主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定进行电话报告外，还应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）现场部门立即电话报告：事件发生部门或现场工作人员应在事件发生后40分钟内，通过电话向[某市疾控中心]办公室报告事件基本信息（包括时间、地点、简要情况等）。

（2）办公室书面报告：[某市疾控中心]办公室在接到电话报告后，应在2小时内完成书面报告，详细填写应急信息核心要素清单内容，并报送至领导小组组长和[某市]市级主管部门。

（3）领导小组审核上报：领导小组组长审核书面报告，并根据事件级别和上级要求，决定是否需要进一步上报或启动更高级别的报告程序。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到接种点内具体区域）。

（3）规模：事件影响范围、涉及人数、现场状况等。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数等）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析或直接诱因。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施和效果。

（8）进展：事件发展变化情况、处置进展、下一步计划。

（9）其他：需要说明的补充信息，如现场照片、视频等。

5.重大突发事件专项报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，并在2小时内完成书面报告，报送至[省委办公厅]：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害事件。

（2）重大事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大环境污染等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故灾难事件。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（包括新冠肺炎疫情）爆发、群体性食物中毒等造成或可能造成严重公众健康危害的公共卫生事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要涉外事务等紧急动态。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，如极端天气、重大舆情等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、恐怖袭击事件、群体性事件等。

第九条预防预警行动

为有效预防突发事件的发生，提升[某市疾控中心]新冠疫苗接种点应急处置能力，领导小组各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组统一部署下，常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的统筹协调下，加强应急机制的日常管理与维护，包括完善信息报送渠道、健全值班值守制度、强化部门协调联动等，确保应急指挥体系高效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对接种点各类应急预案（包括总体预案、专项预案、部门预案等）的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。根据实际情况变化、法律法规更新以及演练评估结果，及时补充完善预案内容，形成动态管理的预案体系。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的业务培训和技能提升，定期组织应急队伍成员进行相关知识、技能的学习和考核。注重选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的骨干力量加入应急队伍，优化队伍结构，提升队伍整体素质和应急响应能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同突发事件类型的应急培训，提升工作人员的应急处置意识和能力。定期组织模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和实战能力，并根据演练情况总结经验教训，进一步改进应急预案和处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据接种点规模、服务能力和突发事件应对需要，制定应急物资储备计划，确保关键应急物资（如消毒用品、防护用品、医疗设备、应急照明、通讯设备等）储备充足、种类齐全、质量合格。建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、领用、补充等流程，定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资在需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，结合[某市疾控中心]新冠疫苗接种点的实际情况，将突发事件分为四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突发事故灾害或公共卫生事件，造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上，或造成重大社会影响，严重影响[辖区内]社会稳定和正常接种秩序。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突发事故灾害或公共卫生事件，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成较大社会影响，严重影响[辖区内]部分区域接种秩序。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突发事故灾害或公共卫生事件，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成一定程度社会影响，对[辖区内]部分接种点秩序造成较严重影响。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突发事故灾害或公共卫生事件，造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以下，或直接经济损失1000万元以下，或造成一定社会影响，对[辖区内]个别接种点秩序造成影响。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[某市疾控中心]应根据事件的性质、危害程度和发展态势，迅速启动相应级别的应急响应程序，做到快速反应、高效处置。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，[某市疾控中心]办公室应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动本预案，成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。办公室应在1小时内将事件信息（包括初步原因、影响范围、伤亡情况、已采取措施等）上报至[某市]市级主管部门，并根据指示请求进一步支持。现场指挥部应立即开展以下工作：

控制事态发展，维护现场秩序，保障[居民]生命财产安全；

迅速开展现场调查，收集第一手资料，掌握事件发展动态；

根据领导小组指令，及时、准确、客观地向上级部门报告事件进展情况；

必要时，根据领导小组授权，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，[某市疾控中心]办公室应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动本预案，成立现场指挥部，统一指挥应急处置工作。办公室应在1小时内将事件信息上报至[某市]市级主管部门。现场指挥部应立即开展以下工作：

控制事态发展，维护现场秩序，防止事态扩大；

迅速开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

根据领导小组指令，及时、准确、客观地向上级部门报告事件进展情况；

必要时，根据领导小组授权，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，[某市疾控中心]办公室应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动本预案，成立现场指挥部，组织协调应急处置工作。办公室应在1小时内将事件信息上报至[某市]市级主管部门。现场指挥部应立即开展以下工作：

控制事态发展，维护现场秩序，防止事态蔓延；

迅速开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

根据领导小组指令，及时、准确、客观地向上级部门报告事件进展情况；

必要时，根据领导小组授权，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，[某市疾控中心]办公室应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动本预案，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。办公室应在1小时内将事件信息上报至[某市]市级主管部门。现场指挥部应立即开展以下工作：

控制事态发展，维护现场秩序，防止事态扩大；

迅速开展现场调查，收集相关信息，评估事件影响；

根据领导小组指令，及时、准确、客观地向上级部门报告事件进展情况；

必要时，根据领导小组授权，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，引导舆论。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件应急处置的核心领导机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取措施控制事态发展，维护现场秩序，防止事态扩大和升级，确保应急处置工作有序开展。

（2）掌握进展：密切关注事件发展态势，及时掌握现场情况、[居民]情绪变化、处置工作进展，为领导小组决策提供依据。

（3）及时报告：根据领导小组指令和事件发展需要，及时、准确、客观地向上级部门报告事件信息，确保信息传递畅通、反应迅速。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导舆论走向，维护[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保突发事件信息收集、分析、传递、报送、处置等各环节高效运转，建立畅通的信息保障机制。具体要求如下：

（1）健全信息运行机制。明确信息收集渠道、分析研判流程、信息传递程序、逐级报送要求以及信息处理规范，确保信息流转的及时性、准确性和完整性。

（2）完善信息传输渠道。构建多元化、安全可靠的信息传输网络，包括专用通讯线路、应急广播系统、加密通讯平台等，确保在极端条件下信息传输畅通。

（3）保障设备完好畅通。定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和更新，确保其处于良好运行状态，并做好应急通讯设备备份，满足应急处置工作需求。

第十二条物资与资金保障

为确保突发事件应急处置工作顺利开展，提供必要的物资和资金支持。具体要求如下：

（1）应急经费保障。将应急处置经费纳入[某市疾控中心]年度预算，并根据实际需要及时追加，确保应急处置工作经费充足。

（2）应急物资储备与管理。建立关键应急物资（包括医疗救治药品和器械、消毒用品、个人防护用品、应急照明、通讯设备、生活必需品等）储备制度，明确物资的种类、数量、储存地点、保管要求、维护保养、领用审批、补充更新等流程，确保物资储备充足、管理规范、供应及时。特殊应急物资应由专人负责保管，并定期检查，确保其处于良好状态，满足应急处置工作需求。

（3）资金使用与管理。严格执行应急经费使用管理规定，确保专款专用、精准高效。建立健全应急物资采购、调配和监督机制，防止浪费和挪用。

第十三条人员与技术保障

为确保突发事件应急处置工作专业高效，提供必要的人员和技术支持。具体要求如下：

（1）应急队伍建设。组建由[某市疾控中心]业务骨干、相关科室人员、[辖区内]医疗卫生机构专业人员、公安、消防、市场监管等部门人员组成的常备/预备应急队伍，明确各队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求。队伍结构应科学合理，专业素质过硬，具备应对各类突发事件的capability。积极与[辖区内]高校、科研院所、医疗机构等建立合作关系，邀请相关领域专家提供专业技术指导，提升应急处置能力。

（2）专业技术支持。建立健全专家咨询机制，组建由相关领域专家组成的顾问团，为应急处置工作提供专业技术支持。加强应急技术研发与应用，提升应急处置工作的科技含量。完善应急通信、信息研判、医疗救治、心理援助等方面的技术支撑体系，确保应急处置工作科学化、规范化。

第十四条培训与演练保障

为提升应急处置队伍的专业素养和实战能力，建立健全常态化培训和演练机制。具体要求如下：

（1）定期开展培训。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急处置知识和技能培训，包括政策法规、应急预案、现场处置、后勤保障、舆情应对等内容，提升工作人员的应急处置意识和能力。

（2）组织应急演练。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和实战能力，检验应急准备和响应流程的合理性和有效性。

（3）鼓励交流协作。积极组织与[辖区内]其他接种点、医疗卫生机构、公安、消防、市场监管等部门开展应急联动演练，加强沟通协作，提升协同应对能力。鼓励与[辖区内]高校、科研院所、医疗机构等建立合作关系，