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文档简介

[石家庄某学校]校园安全保卫工作规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[石家庄某学校]内各类安全保卫事件,提高校园安全保卫工作的快速反应和应急处置能力,健全安全保卫工作机制,最大程度地预防和减少安全保卫事件及其造成的损害,保障[师生]生命和财产安全,维护正常的教学、科研、行政及生活秩序,维护[学校]和社会的稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件,结合[石家庄某学校]实际,制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥,快速反应。学校成立校园安全保卫工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责学校校园安全保卫工作的组织、指挥和协调,建立快速反应机制,确保信息报告、指挥调度、处置行动等环节高效衔接,实现快速响应、精准处置。

2.分级负责,属地管理。学校遵循分级负责、属地管理原则,明确各级各部门安全保卫职责。校内各部门、各院系主要负责人是本单位安全保卫工作的“第一责任人”,对本单位安全保卫工作负总责。

3.预防为主,及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针,建立健全安全风险隐患排查、研判、评估和预警机制,强化日常安全巡查和检查,做到早发现、早报告、早预警、早处置。将安全风险隐患消除在萌芽状态,最大限度减少安全事件的发生和危害。

4.系统联动,群防群控。构建学校内部各部门、各院系之间以及与属地公安、消防、卫生等部门联动的安全保卫工作体系,形成信息共享、资源整合、协同配合的群防群控工作格局,提升整体安全保卫能力。

5.区分性质,依法处置。坚持依法治校,维护师生的合法权益,根据安全事件的不同性质和危害程度,采取相应措施。处理安全事件应当遵循教育疏导、公平公正、合情合理合法的原则,确保处置过程规范有序,有效化解矛盾,维护校园安全稳定。

第三条适用范围

本规定适用于[石家庄某学校]校内各类安全保卫事件的应急处置工作。本规定所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]身体伤亡、财产损失、教学科研行政及生活秩序受到严重影响、校园声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:校园内或校园周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、罢餐等群体性事件;校园内发生的各类邪教、非法组织活动;[师生]非正常死亡、失踪等可能引发影响校园稳定的事件。

典型示例:校园内发生的师生集体罢课事件;邪教组织人员在校园内进行非法传教活动。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安案件和刑事案件;针对[师生]的盗窃、抢劫、故意伤害、校园暴力等事件;涉及[师生]的恐怖袭击事件。

典型示例:校园内发生的持刀伤人事件;针对[师生]的系列盗窃案。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故;校园内发生的交通安全事故;大型活动期间发生的踩踏、人员拥挤踩踏事件;重大自然灾害(如地震、洪水、台风)及其引发的次生灾害。

典型示例:校园宿舍发生火灾事故;校园内发生重大交通事故导致人员伤亡。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成校园内[师生]健康严重损害的传染病疫情(如流感、手足口病暴发)、群体性不明原因疾病、食品安全事件等。

典型示例:校园内出现聚集性流感疫情;食堂发生食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:雷击、暴雨、大雪、冰雹等气象灾害;地质滑坡、泥石流等地质灾害;由自然灾害诱发的各类次生灾害。

典型示例:强雷雨天气导致校园大面积停电;暴雨引发校园内部分区域积水严重。

6.网络与信息安全类突发事件。校园信息网络被攻击、破坏或中断运行;利用校园网络或外部网络发布有害信息、进行诽谤、造谣传谣等破坏校园网络环境的事件;重要数据信息泄露事件。

典型示例:校园网站被黑客攻击瘫痪;在校园网络中传播不实信息引发恐慌。

7.考试安全类突发事件。在[石家庄某学校]组织的各类考试中发生的试卷泄密、试卷失窃事件;考试过程中发生的作弊行为集群事件;因考试组织管理不当引发的学生群体性事件。

典型示例:期中考试试卷在运送过程中失窃;考试期间发生大规模作弊行为被查处。

8.影响校园安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于:发生严重影响校园安全的群体性斗殴事件;校园内发生的重大舆情事件;以及其他不属于前述类别但可能对校园安全稳定造成重大影响的事件。

典型示例:校外人员入侵校园骚扰师生;因社会热点引发的针对学校的重大网络舆情事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[石家庄某学校]成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责学校突发事件的应急指挥和决策。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组,分别为:社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:校长

副组长:分管安全工作的校领导、分管行政工作的校领导

成员:党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、教务处、学生处、保卫处、后勤管理处、校医院、各教学系(部)主要负责人、各行政处室主要负责人。

领导小组职责:

(一)统一决策:对突发事件的发生、发展态势及处置工作进行研判,决定启动相应级别应急预案,下达应急处置指令。

(二)组织指挥:根据事件性质和级别,统筹协调领导小组办公室及各专项应急处置工作组开展工作,形成应急处置合力。

(三)资源调配:协调调配学校内外部资源,保障应急处置工作的顺利开展。

(四)信息报送:研究决定重大信息的报送内容和时机,向上级主管部门和相关部门报告事件情况。

(五)后期处置:指导事件调查、善后处理和恢复重建工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在学校党委办公室,作为领导小组日常办事机构和应急处置总协调机构。

领导小组办公室主要职责:

(一)信息分析:收集、汇总、分析各类突发事件信息,研判事件发展趋势,为领导小组决策提供依据。

(二)措施提出:根据领导小组决策,草拟应急处置工作方案,协调落实各项处置措施。

(三)总结经验:对突发事件处置过程进行总结评估,分析经验教训,完善应急预案。

(四)督导检查:督导、检查各部门、各单位突发事件应急准备和处置工作落实情况,确保责任到位、措施到位。

(五)联络协调:负责与上级主管部门、相关部门及校内各单位的联络沟通,确保信息畅通、协同联动。

第七条处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组在领导小组统一领导下,负责相应类别突发事件的应急处置工作。

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管维稳工作的校领导

副组长:党委办公室(或保卫处)主要负责人

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、学生处、各教学系(部)、事发地相关单位。

办公室地点:党委办公室(或保卫处)

核心职责:

(一)信息核查与报告:及时掌握事件动态,核实信息,按规定向领导小组和上级主管部门报告。

(二)现场处置与控制:根据领导小组指令,赶赴现场开展人员疏散、现场管制、秩序维护等工作。

(三)矛盾化解与稳控:协助开展事件原因调查,做好相关师生思想工作,防止事态扩大和蔓延。

(四)舆情引导:配合党委宣传部做好舆情监测和引导工作,维护学校声誉。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长:分管安全工作的校领导

副组长:保卫处主要负责人

成员单位:保卫处、党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、学生处、后勤管理处、事发地相关单位。

办公室地点:保卫处

核心职责:

(一)现场警戒与处置:设立警戒区域,保护现场,协助公安机关开展调查取证、人员搜查等工作。

(二)人员搜捕与控制:根据公安机关要求,配合开展嫌疑人查找、控制工作。

(三)师生安抚与疏导:做好现场及周边师生安抚和疏散工作,维护现场秩序。

(四)信息发布与上报:按规定向领导小组和上级主管部门报告事件情况,配合公安机关发布相关信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:分管行政或后勤工作的校领导

副组长:保卫处或后勤管理处主要负责人

成员单位:保卫处、后勤管理处、党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、学生处、校医院、各教学系(部)、事发地相关单位。

办公室地点:保卫处(或后勤管理处)

核心职责:

(一)抢险救援与疏散:组织开展人员疏散、伤员救治、财产转移、抢险抢修等工作。

(二)现场警戒与秩序维护:设立警戒区域,维护现场秩序,防止次生灾害发生。

(三)原因调查与评估:配合相关部门开展事故原因调查,评估事故损失。

(四)信息报告与沟通:及时向领导小组和上级主管部门报告事件情况,协调各方资源。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:分管后勤或卫生工作的校领导

副组长:后勤管理处或校医院主要负责人

成员单位:后勤管理处、校医院、党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、学生处、保卫处、各教学系(部)、事发地相关单位。

办公室地点:后勤管理处(或校医院)

核心职责:

(一)疫情控制与救治:开展疫情监测、排查、隔离、消毒等工作,组织医疗救治。

(二)信息发布与科普:及时发布疫情信息,开展健康教育,指导师生做好个人防护。

(三)物资保障与调配:协调调配防疫物资,保障疫情防控和医疗救治需要。

(四)校园封闭与管理:根据疫情形势,配合相关部门做好校园封闭管理或管控工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:主管学校行政工作的校领导

副组长:分管保卫、后勤的校领导

成员单位:各职能部门、各教学系(部)、保卫处、后勤管理处、党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、校医院、事发地相关单位。

办公室地点:党委办公室

核心职责:

(一)灾情评估与预警:及时评估灾害影响,发布预警信息,组织师生避险转移。

(二)抢险救灾与恢复:组织开展抢险救灾工作,修复受损设施,保障基本生活。

(三)灾情统计与上报:统计灾害损失,向领导小组和上级主管部门报告灾情。

(四)心理疏导与帮扶:开展心理疏导和帮扶工作,抚慰受灾师生情绪。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管宣传或信息工作的校领导

副组长:党委宣传部或现代教育中心主任

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、现代教育中心、教务处、学生处、保卫处、各教学系(部)。

办公室地点:党委宣传部

核心职责:

(一)网络攻击与病毒防控:开展网络攻击监测、病毒查杀、系统修复等工作。

(二)有害信息清理:及时清理校园网络中的有害信息,维护网络环境安全。

(三)信息泄露处置:处置重要数据信息泄露事件,评估损失,防止信息扩散。

(四)舆情监测与引导:监测网络舆情,及时回应关切,维护学校网络声誉。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管教学工作的校领导

副组长:教务处主要负责人

成员单位:教务处、学生处、党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、现代教育中心、干部培训部、各教学系(部)。

办公室地点:教务处

核心职责:

(一)事件调查与认定:对考试安全事件进行调查,认定事件性质和责任。

(二)应急处置与控制:根据事件情况,采取相应的应急处置措施,控制事态发展。

(三)考试调整与补救:根据事件影响,决定是否调整考试,并做好后续补救工作。

(四)责任追究与整改:对事件责任人进行追究,并落实整改措施,完善考试安全管理制度。

8.信息工作组

组长:分管办公室工作的校领导

副组长:党委办公室主要负责人

成员单位:党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、教务处、学生处、保卫处、现代教育中心、各教学系(部)。

办公室地点:党委办公室

核心职责:

(一)信息收集与汇总:收集各部门、各单位报送的突发事件信息,进行汇总整理。

(二)信息分析研判:对收集到的信息进行分析研判,提出初步处置建议。

(三)信息报送与发布:按照规定向领导小组和上级主管部门报送信息,并根据授权发布信息。

(四)信息档案管理:建立突发事件信息档案,做好信息管理归档工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警和准确处置校园突发事件,建立规范的信息报送和管理机制,确保信息畅通、准确、及时,特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件信息的报送应当遵循以下核心原则:

(一)及时性:信息报送要做到快速及时,在事件发生后第一时间启动报送程序。

(二)首报意识:各部门、各单位要树立首报意识,第一时间向学校党委办公室(以下简称校办)报告事件信息,不得迟报、漏报、瞒报。

(三)真实性:信息内容必须真实、准确、客观,不得虚报、瞒报、谎报或夸大事件性质和影响。

(四)完整性:信息报送应当全面、完整,包含应急信息核心要素清单所列内容,不得随意删减或隐瞒关键信息。

(五)续报要求:事件发生、发展、处置过程中,信息报送要及时更新,持续报告事件进展和处置情况,直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

突发事件信息的报送流程遵循“部门报告→校办核实→领导小组决策→按级上报”的原则,确保信息逐级传递、及时处置。

(一)部门报告:校内各部门、各单位作为信息报告的第一责任主体,在发现或接到突发事件信息后,应立即核实情况,并在规定时限内将初步信息报告至校办。

(二)校办核实:校办接到信息报告后,应迅速核实信息的真实性、准确性和完整性,必要时可派人现场核实,并立即向领导小组组长报告。

(三)领导小组决策:领导小组组长根据事件性质、级别和紧迫程度,决定信息报送的范围、时限和方式,并协调相关部门做好信息报送工作。

(四)按级上报:校办根据领导小组的决策,按照规定程序和时限,向省委、省政府、省教育厅、省公安厅等上级主管部门报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件,校办应当在接到报告后立即启动紧急书面信息报送流程:

(一)紧急电话报告:校办值班人员应在事发后40分钟内,以电话方式向省委办公厅报告事件的基本情况、性质和级别。

(二)紧急书面报告:校办应在事发后2小时内,以书面形式向省委办公厅报送《突发事件紧急报告》,内容应包括应急信息核心要素清单所列内容。

(三)信息续报:校办应根据事件发展情况,及时续报事件进展、处置措施和最新情况,直至事件处置完毕。

4.应急信息核心要素清单

突发事件信息报告应当包含以下核心要素:

(一)时间:事件发生、发现、报告的具体时间。

(二)地点:事件发生的具体位置,包括详细地址和范围。

(三)规模:事件涉及的人员、财产、设施等规模,包括初步统计数字。

(四)伤亡:事件造成的人员伤亡情况,包括死亡、重伤、轻伤人数。

(五)起因:事件发生的初步原因分析,包括直接原因和间接原因。

(六)评估:对事件性质、级别和影响的初步评估。

(七)措施:已经采取的应急处置措施和效果。

(八)进展:事件的发展态势、处置进展情况和下一步计划。

(九)其他:需要报告的其他重要信息,包括现场照片、视频等。

5.需紧急报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或在2小时内报送《突发事件紧急报告》:

(一)重大自然灾害:包括地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。

(二)重大事故灾难:包括校园内发生的重大火灾、爆炸、建筑物倒塌、危险化学品泄漏、重大交通事故等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故。

(三)重大公共卫生事件:包括传染病疫情(如新冠肺炎、流感等)、群体性不明原因疾病、食品安全事件等造成或可能造成严重危害公众健康的公共卫生事件。

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:包括涉及国家安全、领土主权、政治安全等领域的重大突发事件,以及可能引发重大风险的敏感信息。

(五)重大预警动向:包括可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向,如重大社会矛盾、群体性事件苗头、恐怖袭击威胁等。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:包括可能引发严重后果的其他突发事件,以及其他需要紧急报告的重要情况。

以上六类重大突发事件信息,必须严格按照本规范要求,及时、准确、全面地报送省委办公厅,确保信息畅通,为应急处置提供有力保障。

第九条预防预警行动

在[石家庄某学校]突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及校内各部门、各单位必须常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及校内各部门、各单位应在领导小组的指导下,加强应急机制的日常建设和管理,包括但不限于:完善信息报送渠道,健全风险评估机制,强化隐患排查治理,规范应急值守制度,确保应急机制处于良好运行状态,随时能够有效应对突发事件。

2.持续完善各类应急预案

定期组织对学校各类突发事件应急预案的评估和修订工作,确保预案的科学性、针对性和可操作性。结合学校实际情况、周边环境变化、法律法规更新以及突发事件处置经验教训,及时补充完善预案内容,明确预警发布、信息报告、应急响应、后期处置等各个环节的具体流程和职责分工。

3.加强应急队伍建设

建立健全学校应急队伍体系,包括但不限于:保卫处执勤队伍、消防队伍、医疗救护队伍、抢险抢修队伍、心理援助队伍等。定期对应急队伍进行培训,提升队伍的专业技能和应急处置能力。加强队伍的日常管理和演练,确保队伍能够在突发事件发生时迅速反应、有效行动。

4.定期组织应急培训和模拟演练

定期组织开展面向[师生]的应急知识培训和技能培训,内容涵盖突发事件预防、避险、自救互救等基本知识和技能。定期组织不同类型、不同规模的突发事件模拟演练,检验预案的可行性,检验应急队伍的实战能力,检验各部门、各单位的协调配合能力,提高整体应急处置水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

根据学校实际需要和突发事件应急预案的要求,制定应急物资储备计划,做好应急物资的储备、管理和维护工作。定期对应急物资进行清点和检查,确保物资的种类、数量和质量符合要求,并及时补充更新。建立应急物资管理制度,明确物资的采购、储存、使用和报废等环节的责任人和操作规程,确保应急物资需要时能够充足、及时供应,保障应急处置工作的顺利进行。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件的发生性质、造成或可能造成的危害程度、人员伤亡情况及影响范围等因素,将[石家庄某学校]突发事件分为以下四个等级:

(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失踪),或危及师生生命安全,或危及[学校]安全的重大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,或[学校]停课一周以上,或直接经济损失1亿元以上的事件。

(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失踪),或危及师生生命安全,或危及[学校]安全的较大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,或[学校]停课3天以上、一周以下,或直接经济损失1000万元以上、1亿元以下的事件。

(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失踪),或危及师生生命安全,或危及[学校]安全的较大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,或[学校]停课1天以上、3天以下,或直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事件。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或危及师生生命安全,或危及[学校]安全的一般事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,或[学校]停课1天以内,或直接经济损失100万元以下的事件。

2.各级重大事件应急响应程序

突发事件发生后,[石家庄某学校]应立即启动相应等级的应急响应程序,统一指挥、分级负责、快速反应,最大限度地减少突发事件造成的损失和影响。

(一)特别重大事件(I级)应急响应

1.响应启动:特别重大事件(I级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向[学校]突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)报告,并立即启动学校I级突发事件应急预案。

2.指挥协调:领导小组立即召开紧急会议,成立现场指挥部,由[学校]主要领导担任总指挥,分管相关工作的校领导担任副总指挥,相关部门和单位主要负责人为成员。现场指挥部统一指挥、协调、调度应急处置工作。

3.信息报告:[学校]办公室应在20分钟内首次报告至[学校]领导小组,1小时内报告至市委、市政府及上级主管部门。同时,根据事件性质和上级要求,及时向相关单位报告信息。现场指挥部应密切关注事件动态,及时向[学校]领导小组和上级主管部门报告事件进展情况。

4.应急处置:[学校]启动I级应急响应后,各专项应急处置工作组立即启动应急状态,按照预案要求,开展现场处置、人员疏散、医疗救护、善后处置等工作。[学校]领导小组和现场指挥部应加强对事件的现场指挥和协调,组织力量控制事态发展,最大限度地减少损失。

5.信息发布:[学校]领导小组和现场指挥部应按照有关规定,及时、准确、客观地发布事件信息,加强舆论引导,稳定师生情绪,维护校园秩序。必要时,可配合上级主管部门开展信息发布工作。

(二)重大事件(II级)应急响应

1.响应启动:重大事件(II级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向[学校]领导小组报告,并立即启动学校II级突发事件应急预案。

3.指挥协调:[学校]领导小组立即召开会议,成立现场指挥部,由[学校]主要领导或分管安全工作的校领导担任总指挥,相关部门和单位主要负责人为成员。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

4.信息报告:[学校]办公室应在20分钟内首次报告至[学校]领导小组,1小时内报告至市委、市政府及上级主管部门。同时,根据事件性质和上级要求,及时向相关单位报告信息。现场指挥部应密切关注事件动态,及时向[学校]领导小组和上级主管部门报告事件进展情况。

5.应急处置:[学校]启动II级应急响应后,各专项应急处置工作组立即启动应急状态,按照预案要求,开展现场处置、人员疏散、医疗救护、善后处置等工作。[学校]领导小组和现场指挥部应加强对事件的现场指挥和协调,组织力量控制事态发展,最大限度地减少损失。

6.信息发布:[学校]领导小组和现场指挥部应按照有关规定,及时、准确、客观地发布事件信息,加强舆论引导,稳定师生情绪,维护校园秩序。必要时,可配合上级主管部门开展信息发布工作。

(三)较大事件(III级)应急响应

1.响应启动:较大事件(III级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向[学校]领导小组报告,并立即启动学校III级突发事件应急预案。

2.指挥协调:[学校]领导小组应立即研究决定,必要时可成立现场指挥部,由分管相关工作的校领导担任总指挥,相关部门和单位主要负责人为成员。现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

3.信息报告:[学校]办公室应在20分钟内首次报告至[学校]领导小组,1小时内报告至市委、市政府及上级主管部门。同时,根据事件性质和上级要求,及时向相关单位报告信息。现场指挥部应密切关注事件动态,及时向[学校]领导小组和上级主管部门报告事件进展情况。

4.应急处置:[学校]启动III级应急响应后,各专项应急处置工作组立即启动应急状态,按照预案要求,开展现场处置、人员疏散、医疗救护、善后处置等工作。[学校]领导小组和现场指挥部应加强对事件的现场指挥和协调,组织力量控制事态发展,最大限度地减少损失。

5.信息发布:[学校]领导小组和现场指挥部应按照有关规定,及时、准确、客观地发布事件信息,加强舆论引导,稳定师生情绪,维护校园秩序。必要时,可配合上级主管部门开展信息发布工作。

(四)一般事件(IV级)应急响应

1.响应启动:一般事件(IV级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向[学校]领导小组报告,并立即启动学校IV级突发事件应急预案。

2.指挥协调:[学校]领导小组根据事件情况,可指定相关校领导或部门负责人负责现场处置工作,必要时成立现场指挥部。[学校]办公室负责统筹协调应急处置工作。

3.信息报告:[学校]办公室应在20分钟内首次报告至[学校]领导小组,1小时内报告至市委、市政府及上级主管部门。同时,根据事件性质和上级要求,及时向相关单位报告信息。[学校]领导小组应密切关注事件动态,及时掌握事件情况。

4.应急处置:[学校]启动IV级应急响应后,相关工作组按照预案要求,开展现场处置、人员疏散、医疗救护、善后处置等工作。[学校]领导小组应加强对事件的指导协调,协助现场处置工作。

5.信息发布:[学校]领导小组和[学校]办公室应按照有关规定,及时、准确、客观地发布事件信息,加强舆论引导,稳定师生情绪,维护校园秩序。必要时,可配合上级主管部门开展信息发布工作。

4.现场指挥部核心任务

突发事件现场指挥部应履行以下核心任务:

(一)控制事态:迅速采取措施控制事态发展,防止事件扩大和蔓延,维护现场秩序,保护师生生命财产安全。

(二)掌握进展:密切关注事件动态,及时收集、分析信息,掌握事件发展态势,为应急处置提供决策依据。

(三)及时报告:按照规定时限和内容,及时向[学校]领导小组和上级主管部门报告事件情况,确保信息畅通。

(四)适时发布信息引导舆论:根据事件性质和[学校]领导小组的统一部署,适时发布事件信息,正确引导舆论,回应社会关切,维护校园声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[石家庄某学校]突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好畅通。制定并落实信息报告制度,明确信息报告的流程、时限和内容,确保信息报告的及时性、准确性和完整性。建立信息分析研判机制,对收集到的信息进行分析研判,为应急处置提供决策依据。建立健全信息发布制度,规范信息发布的内容、程序和渠道,确保信息发布的权威性和公信力。

第十二条物资与资金保障

[石家庄某学校]将应急处置经费纳入年度预算,并设立应急处置专项资金,确保应急处置工作所需资金及时到位。建立应急物资储备制度,制定应急物资储备目录,明确应急物资的种类、数量、存放地点和管理要求。建立应急物资的定期检查和补充机制,确保应急物资的质量和数量满足应急处置工作的需要。应急物资的保管、维护和供应工作由后勤管理处负责,并明确相关责任人和管理职责。特殊应急物资应当指定专人负责保管,并建立严格的出入库管理制度,确保应急物资的安全和完整。

第十三条人员与技术保障

[石家庄某学校]组建常备/预备的应急队伍,明确各应急队伍的组成部门、人员构成、职责分工和训练要求。建立应急队伍的训练和管理制度,定期组织应急队伍进行专业训练和技能演练,提高应急队伍的实战能力。加强应急专业技术人才的培养和引进,提升应急处置的专业化水平。建立应急专家库,为应急处置工作提供专业技术支持。积极引进先进的应急处置技术装备,提升应急处置的科技含量。建立健全应急技术保障机制,确保应急处置的技术支持及时到位。

第十四条培训与演练保障

[石家庄某学校]制定并落实应急处置队伍的技能培训制度,定期组织应急处置队伍进行应急处置知识和技能培训,提升应急处置队伍的综合素质和应急处置能力。制定并落实应急演练制度,定期组织跨部门/跨领域的应急模拟演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高协同作战和快速反应能力。建立应急演练评估制度,对应急演练的效果进行评估,不断

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