某县市场监管局食品安全监管管理办法

[某县市场监管局]食品安全监管管理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某县辖区内]食品安全突发事件，提高食品安全快速反应和应急处理能力，健全食品安全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]稳定和正常的生产生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[某县辖区内]实际，制定本办法。

第二条本办法旨在通过科学有效的监管措施，构建食品安全风险防控体系，明确应急响应程序，提升食品安全事故处置效能，确保[某县辖区内]食品安全形势持续稳定，切实维护[居民]健康权益和社会公共利益。

第三条本办法的核心目标在于：

（一）提升食品安全事故应急能力，建立健全监测预警、应急处置和恢复重建机制；

（二）完善食品安全监管体系，强化源头治理、过程控制和风险管控；

（三）最大限度减少食品安全事件对[居民]生命健康、财产安全和公共秩序的损害。

第四条本办法的保障对象包括：

（一）[居民]的生命健康与财产安全；

（二）正常的生产生活秩序与社会稳定；

（三）[某县辖区内]的食品安全环境与公共利益。

第五条本办法适用于[某县辖区内]各级市场监管部门及相关单位在食品安全监管工作中，针对突发事件开展的预防、准备、响应和恢复等全流程管理活动。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立[某县市场监管局]食品安全应急指挥体系，由局长担任总指挥，负责统一领导和指挥辖区内食品安全突发事件应对工作。设立应急指挥部办公室（以下简称办公室），负责日常协调、信息汇总和指令传达。实行“统一指挥、分级负责、属地管理”的工作模式，确保食品安全信息接报、评估、决策、处置等环节高效联动，实现快速响应、精准施策。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，[某县市场监管局]负责辖区内食品安全突发事件的综合协调和监督指导。各基层市场监管所作为一级响应单位，负责辖区内食品安全突发事件的先期处置和信息报告。明确各级监管人员的职责分工，确保责任到人、任务到岗，形成权责清晰、协同高效的监管格局。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化食品安全风险隐患排查治理。建立健全食品安全风险监测预警机制，加强日常巡查、抽检监测和风险评估，实现早发现、早报告、早预警、早处置。对潜在风险点实施动态管控，防止事态演变为实际突发事件。

4.系统联动与群防群控。构建“政府主导、部门协作、社会参与”的食品安全应急联动机制。加强与卫生健康、农业农村、公安等部门的会商协作，完善信息共享、资源整合和联合执法机制。推动食品安全风险防控向社区、企业、市场等延伸，鼓励社会力量参与风险排查和隐患整改，形成群防群控的工作合力。

5.区分性质与依法处置。严格依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规开展应急处置工作。根据事件性质、危害程度和影响范围，科学制定处置方案，确保措施精准、程序规范、权限明确。在处置过程中，依法保护[居民]的知情权、参与权和救济权，做到公开透明、公平公正，最大限度维护社会稳定和公共利益。

第三条适用范围

本管理办法适用于[某县辖区内]市场监管系统食品安全突发事件的应急处置工作。本管理办法所称食品安全突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]健康严重损害、死亡，或者公共财产受到损失，[某县辖区内]正常生产生活秩序受到影响，[社会]稳定受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：扰乱食品安全市场秩序的非法集会、游行、示威、请愿活动，以及可能引发食品安全恐慌的谣言传播、恶意炒作等事件。

典型示例：因食品安全问题引发的群体性投诉或示威活动；恶意散布食品安全谣言导致社会恐慌的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[某县辖区内]的针对食品生产经营者的重大盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件，以及破坏食品生产设备、扰乱市场秩序的严重治安事件。

典型示例：针对大型食品加工企业的重大盗窃生产原料事件；破坏食品检验检测机构正常运行的严重治安事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[某县辖区内]的食品生产经营单位发生的重大生产安全事故，如食品中毒、食品污染、生产设备爆炸等；以及因自然灾害（如洪水、地震）导致的食品供应链中断、食品变质等事件。

典型示例：某食品生产企业发生重大食品中毒事件；暴雨导致某县部分食品储备设施损毁，引发食品供应紧张事件。

4.公共卫生类突发事件。在[某县辖区内]突然发生并造成或者可能造成[居民]群体性健康损害的食品安全事件，如重大食物中毒事件、食源性疾病爆发事件等。

典型示例：因食用被污染的食品导致多人出现相似症状的群体性食物中毒事件；特定区域发生的食源性疾病爆发事件。

5.自然灾害类突发事件。发生在[某县辖区内]的地震、洪水、干旱、台风等自然灾害，以及由自然灾害诱发的食品安全相关次生灾害，如食品安全基础设施损毁、食品污染等。

典型示例：强降雨导致某县部分食品仓库积水，引发食品腐败变质事件；地震导致某食品加工企业生产线损毁，暂时停产事件。

6.网络与信息安全类突发事件。涉及[某县辖区内]食品安全监管信息系统、食品生产经营单位业务系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件，以及利用网络平台发布虚假食品安全信息、扰乱市场秩序的事件。

典型示例：某县食品安全监管平台遭黑客攻击，导致系统瘫痪事件；网络谣言称某县某批次食品存在严重安全问题，引发舆情事件。

7.考试安全类突发事件。在[某县辖区内]组织的涉及食品安全的考试（如食品安全管理员资格考核）中，出现的试题泄露、作弊等事件。

典型示例：某县食品安全管理员资格考核试卷在运送过程中泄露事件；考试过程中出现有组织的作弊行为事件。

8.影响食品安全与稳定的其他突发公共事件。除上述类别外，在[某县辖区内]发生的其他突然发生、造成或者可能造成严重后果、影响食品安全秩序和社会稳定的公共事件。

典型示例：因重大舆情引发的食品安全信任危机事件；重要会议或重大活动期间发生的食品安全保障突发事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某县市场监管局]成立食品安全突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条食品安全突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：局长

副组长：分管食品安全工作的副局长、纪检组长

成员：办公室、综合规划科、食品安全协调科、食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮服务安全监管科、法规科、执法稽查支队、检验检测中心、各基层市场监管所等单位主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[某县辖区内]食品安全突发事件的应急响应行动，研究决定事件性质、级别，批准启动和终止应急响应，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级市场监管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[某县市场监管局]办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责信息收集、分析、上报和发布；组织制定或修订应急预案；协调各工作组开展应急处置工作；督促检查各成员单位履职情况；组织事件调查评估和总结评估；指导开展食品安全风险防控和宣传教育；管理应急处置物资和经费。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管食品安全协调的副局长担任，副组长由食品安全协调科科长担任。成员单位由办公室、食品安全协调科、执法稽查支队、相关基层市场监管所等组成。工作组办公室设在食品安全协调科。

主要职责：负责分析研判可能引发社会稳定风险的食品安全信息，提出应对建议；协调相关部门开展舆论引导和舆情监测，及时处置负面舆情；组织协调相关单位开展现场处置，维护现场秩序，防止事态扩大；协助开展相关调查工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管执法工作的副局长担任，副组长由执法稽查支队支队长担任。成员单位由执法稽查支队、相关基层市场监管所等组成。工作组办公室设在执法稽查支队。

主要职责：负责组织调查处置涉及食品安全领域的重大盗窃、诈骗、抢劫等刑事案件；依法收集证据，配合公安机关开展侦查工作；保护现场，维护秩序，确保案件顺利侦破。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管食品生产/流通/餐饮环节安全监管的副局长担任，副组长由相应业务科室科长担任。成员单位由相关业务科室、检验检测中心、相关基层市场监管所等组成。工作组办公室设在相应业务科室。

主要职责：负责组织调查处置食品生产、流通、餐饮环节发生的重大安全事故，如食品污染、食品中毒、生产设备事故等；组织现场应急处置，采取有效措施控制风险，防止事故扩大；协调开展事故原因调查和责任认定。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管食品安全抽检监测的副局长担任，副组长由食品抽检监测机构负责人担任。成员单位由食品安全协调科、食品抽检监测机构、相关基层市场监管所等组成。工作组办公室设在食品抽检监测机构。

主要职责：负责组织协调开展食品安全突发事件相关的流行病学调查和毒理学分析；利用检验检测资源，快速筛查和确认风险食品；根据调查和检测结果，提出处置建议，指导开展风险食品控制措施。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管应急工作的副局长担任，副组长由办公室负责人担任。成员单位由办公室、相关业务科室、相关基层市场监管所等组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责监测自然灾害对[某县辖区内]食品安全的影响，如洪涝、干旱、地震等；协调开展受灾食品生产经营单位的帮扶和指导；组织调配应急资源，保障受灾地区食品安全供应；协助开展灾后食品安全风险排查和处置。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管信息化工作的副局长担任，副组长由信息科科长担任。成员单位由信息科、办公室、相关业务科室等组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责监测和应对涉及食品安全监管系统、食品生产经营单位信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；组织技术力量开展应急处置，恢复系统运行；采取措施保护食品安全信息数据安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某县市场监管局]分管餐饮服务监管的副局长担任，副组长由餐饮服务监管科科长担任。成员单位由餐饮服务监管科、相关基层市场监管所等组成。工作组办公室设在餐饮服务监管科。

主要职责：负责保障重要考试（如食品安全管理员考试）期间餐饮单位的食品安全；组织考前检查和考中巡查，及时发现和处置食品安全问题；协调开展突发事件应急处置，确保考试顺利进行。

8.信息工作组。组长由[某县市场监管局]分管办公室工作的副局长担任，副组长由办公室负责人担任。成员单位由办公室、信息科、食品安全协调科等组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责食品安全突发事件信息的收集、整理、分析和报送；建立信息共享机制，协调各工作组信息沟通；组织起草事件报告、新闻稿等；根据领导小组要求，适时组织开展媒体沟通和舆情引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时控制[某县辖区内]食品安全突发事件，建立规范的信息报送、分析和预警机制，实现早发现、早报告、早处置，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

食品安全突发事件信息的报送应当遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送要做到快速及时，确保第一时间掌握事件动态，不得延误。

（二）首报意识。首发信息单位或人员是信息报送的第一责任人，必须第一时间向指定部门报告初始信息。

（三）真实性。报送的信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或虚构事实，确保信息准确可靠。

（四）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息要素齐全，反映事件全貌。

（五）续报要求。事件处置过程中，信息报送应持续进行，及时报告事态发展、处置进展和最终结果，直至事件结束。

2.信息报送流程

[某县辖区内]食品安全突发事件信息实行分级负责、逐级上报制度，报送流程如下：

（一）初报单位（部门）→[某县市场监管局]办公室→[某县市场监管局]食品安全突发事件处置工作领导小组→上级市场监管部门。

（二）初报单位（部门）负责收集和核实事件信息，第一时间向[某县市场监管局]办公室报告。

（三）[某县市场监管局]办公室接到报告后，应立即进行核实、分析，并迅速报告领导小组。

（四）领导小组根据事件性质、等级，决定信息报送范围和级别，并负责向上一级市场监管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

遇重大或特别重大食品安全突发事件时，启动紧急书面信息报送流程：

（一）初报单位（部门）在向[某县市场监管局]办公室电话报告的同时，立即启动书面报告程序。

（二）[某县市场监管局]办公室在接到电话报告后，立即撰写紧急书面报告，经领导小组负责人签批后，在2小时内报送至上级市场监管部门。

（三）紧急书面报告应一事一报，内容精炼，突出重点，并附相关支撑材料（如照片、视频等）。

4.应急信息核心要素清单

报送的食物安全突发事件信息，应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现和报告的具体时间。

（二）地点：事件发生的具体地理位置。

（三）规模：涉及的人数、范围或影响程度。

（四）伤亡：人员伤亡情况，包括中毒人数、住院人数、重症人数和死亡人数。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑因素。

（六）评估：初步的风险评估或事件等级判断。

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件发展情况、事态控制和处置进展。

（九）其他：需要报告的其他重要信息，如涉及产品、相关单位、舆情情况等。

5.特定重大突发事件即时报告要求

下列六类重大食品安全突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等导致重大食品安全风险的事件。

（二）重大事故灾难：如重大食品生产、流通环节安全事故，造成或可能造成严重后果的事件。

（三）重大公共卫生事件：如重大食物中毒事件、食源性疾病爆发事件，涉及人数较多或影响范围较广的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的食品安全突发事件，可能引发特殊政治影响的紧急情况。

（五）重大预警动向：如可能引发重大食品安全突发事件的敏感信息、舆情或风险苗头。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如涉及社会稳定、公共安全等特殊因素的重大食品安全突发事件。

第九条预防预警行动

在[某县市场监管局]食品安全突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在领导小组的指导下，加强应急管理体系建设，完善日常管理制度，明确职责分工，强化沟通协调，确保应急指挥体系高效运转，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的食品安全突发事件应急工作机制。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对食品安全突发事件应急预案的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。根据[某县辖区内]食品安全形势变化、监管职责调整以及实际演练情况，及时更新预案内容，优化处置流程，提高预案的科学性和有效性。

3.加强应急队伍建设。建设一支政治素质高、业务能力强、纪律严明、作风过硬的食品安全应急队伍。加强队伍专业技能培训，提升应急处置能力。完善队伍管理制度，强化日常演练和实战训练，确保队伍关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展食品安全突发事件应急知识培训，提高相关人员的应急意识和处置能力。针对不同类型、不同规模的食品安全突发事件，定期组织开展桌面推演、实战演练等活动，检验预案的有效性，磨合联动机制，提升协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照规定储备必要的应急物资，包括但不限于食品快速检测器材、防护用品、消毒用品、应急通讯设备、照明设备等。建立健全应急物资管理制度，明确物资种类、数量、存放地点、保管责任等，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资的质量和数量满足应急需要，保障应急状态下物资能够及时、充足供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将[某县辖区内]食品安全突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡、30人以上严重中毒或重伤，或危及[居民]生命健康，需要跨[某县]行政区域进行重大资源动员，或超出[某县]处置能力的食品安全突发事件。典型判定标准包括：重大食品安全事故导致[某县辖区内]多个区域或人员密集场所受影响，或引发重大社会恐慌和舆论危机。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡、10人以上、30人以下严重中毒或重伤，或对[某县辖区内]部分区域食品安全造成严重危害，需省级市场监管部门指导或协调处置的食品安全突发事件。典型判定标准包括：较大范围（如涉及多个乡镇/街道）的同类食品导致中毒事件，或区域性食品安全风险引发公众高度关注和投诉。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡、10人以上、30人以下中毒或重伤，或对[某县辖区内]特定区域或行业食品安全造成较重危害，需[某县市场监管局]协调相关基层所开展应急处置的食品安全突发事件。典型判定标准包括：单起食品中毒事件导致3人以上、10人以下中毒，或因食品安全问题引发区域性投诉或群体性反应，但未达到II级标准。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成轻微中毒（10人以下且无死亡）或对[某县辖区内]个别单位或环节的食品安全造成一定危害，由[某县市场监管局]基层所能够独立处置的食品安全突发事件。典型判定标准包括：个别食品生产经营单位发生轻微食品安全问题，如小型食物中毒事件，或个别消费者投诉，但未造成严重后果。

2.各级事件应急响应程序

食品安全突发事件发生后，[某县市场监管局]各部门应立即响应，按照“统一指挥、分级负责、属地管理、协同联动”的原则，启动相应等级的应急响应程序。各响应程序包括以下核心动作及时间节点要求：

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.触发条件：发生I级食品安全突发事件。

2.标准响应流程：

（1）初报与启动预案：事件发生地[某县市场监管局]相关单位在接到报告或发现事件后，立即核实情况，并在20分钟内向[某县市场监管局]办公室报告初步信息。同时，[某县市场监管局]办公室立即向领导小组组长、副组长报告，并在20分钟内启动I级突发事件应急处置预案，成立现场指挥部，由局长担任总指挥。

（2）信息报告：现场指挥部在成立后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要支援的事项等详细情况分别向[某县市场监管局]领导小组、县政府、市级市场监管部门及省级市场监管部门报告，并视情向相关部门通报。

（3）现场处置：现场指挥部迅速组织执法稽查支队、相关业务科室、检验检测中心及基层所力量，开展现场调查、证据收集、风险控制、人员救治等处置工作。必要时协调公安、卫健等部门协同处置。

（4）舆论引导：领导小组办公室负责收集舆情动态，制定舆论引导方案，适时发布权威信息，回应社会关切。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.触发条件：发生II级食品安全突发事件。

2.标准响应流程：

（1）初报与启动预案：事件发生地[某县市场监管局]相关单位在接到报告或发现事件后，立即核实情况，并在20分钟内向[某县市场监管局]办公室报告初步信息。同时，[某县市场监管局]办公室立即向领导小组组长、副组长报告，并在20分钟内启动II级突发事件应急处置预案，成立现场指挥部，由分管食品安全工作的副局长担任总指挥。

（2）信息报告：现场指挥部在成立后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要支援的事项等详细情况分别向[某县市场监管局]领导小组、县政府、市级市场监管部门及省级市场监管部门报告。

（3）现场处置：现场指挥部迅速组织执法稽查支队、相关业务科室、检验检测中心及基层所力量，开展现场调查、证据收集、风险控制、人员救治等处置工作。必要时协调公安、卫健等部门协同处置。

（4）舆论引导：领导小组办公室负责收集舆情动态，制定舆论引导方案，适时发布权威信息，回应社会关切。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.触发条件：发生III级食品安全突发事件。

2.标准响应流程：

（一）初报与启动预案：事件发生地[某县市场监管局]相关单位在接到报告或发现事件后，立即核实情况，并在20分钟内向[某县市场监管局]办公室报告初步信息。同时，[某县市场监管局]办公室立即向领导小组组长、副组长报告，并在20分钟内启动III级突发事件应急处置预案，由分管食品安全工作的副局长担任总指挥。

（二）信息报告：现场指挥部在成立后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要支援的事项等详细情况分别向[某县市场监管局]领导小组、县政府、市级市场监管部门及省级市场监管部门报告。

（三）现场处置：现场指挥部迅速组织相关基层所力量，开展现场调查、证据收集、风险控制、人员救治等处置工作。必要时协调公安、卫健等部门协同处置。

（四）舆论引导：领导小组办公室负责收集舆情动态，制定舆论引导方案，适时发布权威信息，回应社会关切。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.触发条件：发生IV级食品安全突发事件。

2.标准响应流程：

（一）初报与启动预案：事件发生地[某县市场监管局]相关单位在接到报告或发现事件后，立即核实情况，并在20分钟内向[某县市场监管局]办公室报告初步信息。同时，[某县市场监管局]办公室立即向领导小组组长、副组长报告，并在20分钟内启动IV级突发事件应急处置预案，由[某县市场监管局]分管相关工作的副局长担任总指挥。

（二）信息报告：现场指挥部在成立后1小时内，将事件基本情况、已采取措施、需要支援的事项等详细情况分别向[某县市场监管局]领导小组、县政府、市级市场监管部门及省级市场监管部门报告。

（三）现场处置：现场指挥部迅速组织相关基层所力量，开展现场调查、证据收集、风险控制、人员救治等处置工作。必要时协调公安、卫健等部门协同处置。

（四）舆论引导：领导小组办公室负责收集舆情动态，制定舆论引导方案，适时发布权威信息，回应社会关切。

3.现场指挥部核心任务

食品安全突发事件现场指挥部是应急处置的核心领导机构，其核心任务包括：

（一）统一指挥调度。现场指挥部负责统一指挥、协调辖区内食品安全突发事件应急处置工作，统一发布指令，统筹资源调配，确保各项应急处置措施得到有效执行。

（二）事态控制与现场处置。迅速制定现场处置方案，组织专业力量开展现场勘查、证据固定、危险源排查、人员疏散、医疗救护等应急处置工作，全力控制事态发展，降低事件危害。

（三）信息收集与研判。建立信息收集机制，及时掌握事件动态、发展趋势和处置进展，组织专家对事件信息进行分析研判，为科学决策提供依据。

（四）应急信息报告与发布。按照规定程序向[某县市场监管局]领导小组、上级部门报告事件信息，并根据授权适时向社会发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切，维护社会稳定。

（五）资源协调与保障。统筹协调各方资源，调配应急队伍、物资、设备等，确保应急处置工作有序开展。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某县市场监管局]应建立健全食品安全突发事件信息收集、分析、传递、报告、处置与发布等全流程管理机制，确保信息渠道畅通、信息处理高效、信息资源共享。具体要求如下：

（一）信息收集。建立多渠道信息收集网络，包括日常监管巡查、投诉举报受理、媒体舆情监测、相关部门信息共享等，确保第一时间获取事件信息。明确信息收集责任主体、收集标准和报送流程，规范信息记录和保存制度。

（二）信息传递与报送。完善信息传递机制，通过专用通讯线路、加密传输平台、应急通讯设备等方式，确保信息在内部及跨部门间快速、准确、安全传递。建立分级报送制度，明确各类信息的报送层级、时限和程序，确保关键信息及时上报至[某县市场监管局]领导小组、上级市场监管部门及相关部门。

（三）信息处理与研判。加强信息分析研判能力建设，组建专业团队对收集到的信息进行筛选、核实、研判，形成事件态势评估报告，为科学决策提供依据。

（四）信息公开与发布。根据[某县市场监管局]领导小组授权，依法依规发布权威信息，及时回应社会关切，澄清事实真相，引导社会舆论，维护市场秩序。建立信息发布审批程序，确保信息公开的准确性和规范性。

（五）设施设备保障。定期检查维护应急通讯设备、信息系统和网络平台，确保设备完好、运行稳定。建立应急通讯设备备份机制，保障极端情况下的信息传递能力。

第十二条物资与资金保障

（一）经费保障。将食品安全突发事件应急处置经费纳入[某县市场监管局]年度财政预算，确保应急处置工作所需资金来源。明确经费使用范围、审批程序和监督机制，确保资金使用规范、高效、安全。

（二）物资储备。建立食品安全突发事件应急物资储备制度，制定物资种类、数量、存放地点、保管责任和调配机制。储备的应急物资应涵盖医疗救治、防护用品、消毒防疫、生活必需品、应急通讯设备、交通运输工具等关键物资，确保物资储备充足、质量可靠、取用便捷。

（三）物资管理。明确应急物资的采购、储存、维护、盘点、调配等环节的管理要求，确保物资储备信息的实时更新和动态维护。制定应急物资使用审批程序，规范物资调拨和回收流程。指定专人负责应急物资的管理，定期检查物资质量和效期，及时补充和更新。

第十三条人员与技术保障

（一）人员保障。组建由[某县市场监管局]执法人员、专业技术骨干、专家等构成的食品安全突发事件应急队伍。明确队伍人员构成、职责分工和培训要求，确保队伍具备专业素养和应急处置能力。建立人员轮换和后备力量培养机制，保持队伍的活力和战斗力。

（二）技术保障。加强食品安全突发事件应急处置技术体系建设，引进先进检测、溯源、风险评估等技术和设备，提升技术支撑能力。建立健全技术专家库，为应急处置提供专业技术指导和支持。完善技术装备的维护保养制度，确保技术装备的完好率和适用性。

第十四条培训与演练保障

（一）培训保障。制定年度应急培训计划，定期组织食品安全突发事件应急处置知识和技能培训，内容包括法律法规、应急处置程序、个人防护、心理疏导、信息报告、舆情应对等。明确培训对象