工程信访应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为加强工程信访工作，确保工程项目的顺利进行，维护社会稳定，预防和妥善处理工程项目中的信访问题，根据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我单位管辖范围内的工程项目，包括在建项目、竣工项目和停工项目等。1.3工作原则（1）预防为主，综合治理；（2）及时处理，就地解决；（3）依法依规，公平公正；（4）群众路线，以人为本。二、组织机构及职责2.1成立工程信访应急指挥部成立工程信访应急指挥部，负责工程信访工作的全面领导、组织、协调和指挥。2.2指挥部组成工程信访应急指挥部由以下人员组成：（1）指挥长：由单位主要领导担任；（2）副指挥长：由单位分管领导担任；（3）成员：由相关部门负责人组成。2.3指挥部职责（1）制定和组织实施工程信访应急预案；（2）组织协调各部门开展信访工作；（3）对信访事件进行风险评估和预警；（4）处理重大信访事件；（5）指导、监督各部门履行信访工作职责。2.4工作小组及职责根据工作需要，设立以下工作小组：（1）信访接待组：负责接待来访群众，了解信访事项，做好登记、报告等工作；（2）调查处理组：负责调查核实信访事项，提出处理意见，协助处理信访问题；（3）信息宣传组：负责收集、整理、分析信访信息，做好宣传报道工作；（4）后勤保障组：负责保障信访工作所需的人力、物力、财力等。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强政策宣传，提高群众对工程项目的认知度和满意度；（2）完善工程管理制度，确保工程质量、进度和安全；（3）加强与群众沟通，及时了解群众诉求，解决实际问题；（4）建立健全信访工作制度，明确信访工作流程和责任。3.2预警措施（1）建立健全信访信息收集、分析、报告制度；（2）定期对信访工作进行风险评估，发现潜在问题及时预警；（3）加强与上级部门的沟通，及时了解上级指示和要求；（4）加强应急演练，提高应对突发事件的能力。四、应急处置4.1信访事件分类根据信访事件的性质、影响程度和紧急程度，将信访事件分为以下四类：（1）一般信访事件；（2）较大信访事件；（3）重大信访事件；（4）特别重大信访事件。4.2应急响应（1）一般信访事件：由信访接待组负责处理，必要时可请相关部门协助。（2）较大信访事件：由信访接待组牵头，调查处理组、信息宣传组、后勤保障组共同参与处理。（3）重大信访事件：由指挥长牵头，副指挥长、成员共同参与处理。（4）特别重大信访事件：由上级部门牵头，我单位积极配合处理。4.3处理流程（1）信访接待组接到信访事项后，及时登记、报告；（2）调查处理组进行调查核实，提出处理意见；（3）信息宣传组做好宣传报道工作；（4）后勤保障组提供必要的人力、物力、财力支持；（5）指挥长审批处理意见，并及时反馈处理结果。五、后期处置5.1调查评估对信访事件处理情况进行调查评估，总结经验教训，完善信访工作制度。5.2责任追究对在信访工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，依法依规追究相关人员责任。5.3信息反馈及时向上级部门报告信访事件处理情况，接受监督。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由工程信访应急指挥部负责解释。6.3本预案如有未尽事宜，由工程信访应急指挥部根据实际情况予以补充和完善。七、应急预案演练7.1演练目的提高全体工作人员应对信访事件的应急处理能力，检验应急预案的可行性和有效性。7.2演练内容（1）模拟不同类型的信访事件；（2）检验各部门的应急响应和处置能力；（3）评估应急预案的适用性和完善程度。7.3演练组织由工程信访应急指挥部负责组织，各部门配合实施。7.4演练评估演练结束后，由工程信访应急指挥部组织评估，总结经验教训，提出改进措施。八、应急预案修订8.1修订原则根据实际情况，对应急预案进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。8.2修订程序（1）由工程信访应急指挥部提出修订建议；（2）经单位主要领导批准后，印发修订后的预案；（3）各部门按照修订后的预案执行。9.1本预案的制定和实施，旨在提高我单位应对工程信访事件的能力，维护社会稳定。9.2全体工作人员要认真学习本预案，提高认识，切实履行职责，确保工程信访工作顺利进行。9.3本预案的解释权归工程信访应急指挥部。9.4本预案自发布之日起施行。第2篇一、总则1.1编制目的为加强工程信访工作，预防和妥善处理工程建设过程中可能出现的信访问题，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《信访条例》和相关法律法规，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我国境内各类工程建设项目的信访工作。1.3工作原则（1）预防为主，及时化解；（2）依法依规，公平公正；（3）分级负责，属地管理；（4）信息公开，接受监督。二、组织机构及职责2.1工程信访工作领导小组成立工程信访工作领导小组，负责工程信访工作的统筹协调、决策指挥和应急处置。组长：XXX（工程项目建设单位负责人）副组长：XXX（工程项目建设单位分管负责人）成员：XXX（相关部门负责人）2.2工程信访工作办公室成立工程信访工作办公室，负责日常信访工作的接收、处理、跟踪和协调。主任：XXX（工程项目建设单位综合管理部门负责人）副任：XXX（工程项目建设单位相关部门负责人）成员：XXX（相关部门工作人员）2.3工程信访工作小组根据信访问题性质和涉及范围，成立工程信访工作小组，负责具体信访问题的调查、处理和协调。组长：XXX（工程项目建设单位相关部门负责人）副组长：XXX（相关部门负责人）成员：XXX（相关部门工作人员）2.4职责分工（1）工程信访工作领导小组负责制定信访工作政策、工作制度，对重大信访问题进行决策；（2）工程信访工作办公室负责信访工作的日常管理、协调和督办；（3）工程信访工作小组负责具体信访问题的调查、处理和协调；（4）相关部门按照职责分工，做好信访问题的处理和答复工作。三、信访问题分类及处理程序3.1信访问题分类（1）合理诉求类：对工程项目建设过程中的合理诉求，如工程进度、质量、安全、环保等方面的合理诉求；（2）不合理诉求类：对工程项目建设过程中的不合理诉求，如非法集资、虚假宣传、违法分包等；（3）投诉举报类：对工程项目建设过程中的投诉举报，如质量投诉、安全事故、环境污染等。3.2处理程序（1）接收信访：工程信访工作办公室负责接收信访，对信访内容进行登记、分类，并及时转交相关部门处理；（2）调查核实：工程信访工作小组对信访问题进行调查核实，收集相关证据材料；（3）处理协调：根据调查核实情况，提出处理意见，协调相关部门进行整改；（4）答复反馈：对信访人进行答复，反馈处理结果；（5）跟踪督办：对信访问题处理情况进行跟踪督办，确保问题得到有效解决。四、应急处置4.1信访事件预警（1）密切关注工程建设过程中的舆情动态，及时发现信访隐患；（2）对可能引发信访事件的苗头性问题，及时上报工程信访工作领导小组；（3）对重点区域、重点时段的信访问题，加强监控，提前做好应急预案。4.2信访事件应急响应（1）启动应急预案：工程信访工作领导小组根据信访事件的性质、影响范围和严重程度，启动相应的应急预案；（2）成立应急小组：根据信访事件情况，成立应急小组，负责信访事件的应急处置；（3）应急处置：应急小组按照应急预案要求，采取有效措施，控制信访事件发展，化解矛盾；（4）信息报告：应急小组及时向工程信访工作领导小组报告信访事件处置情况。五、保障措施5.1人员保障加强信访工作人员队伍建设，提高信访工作人员的政治素质、业务能力和服务水平。5.2资金保障设立信访工作专项资金，用于信访问题的调查、处理和应急处置。5.3技术保障建立健全信访信息系统，提高信访工作的信息化水平。六、附则6.1本预案由工程项目建设单位负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。七、相关法律法规《信访条例》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等。注：本预案根据实际情况可进行修订和完善。第3篇一、总则1.1编制目的为加强工程信访工作，预防和妥善处理工程信访事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规，结合本工程实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本工程在建设、施工、运营等阶段发生的信访事件。二、组织机构及职责2.1工程信访工作领导小组成立工程信访工作领导小组，负责工程信访工作的组织、协调和指挥。组长：项目经理副组长：项目副经理、总工程师、安全总监成员：各部门负责人、项目经理部全体员工2.2工程信访工作办公室设立工程信访工作办公室，负责日常信访工作的受理、调查、处理和反馈。主任：项目经理副主任：项目副经理成员：各部门负责人、项目经理部全体员工2.3工程信访工作职责（1）建立健全信访工作制度，明确信访工作流程。（2）及时受理、调查和处理信访事件，确保信访渠道畅通。（3）加强信访信息收集、分析和研判，为领导决策提供依据。（4）做好信访事件的应急处置工作，确保社会稳定。（5）加强信访工作人员的培训，提高信访工作水平。三、信访事件分类及处理原则3.1信访事件分类（1）合理诉求类：涉及工程质量、进度、合同履行等方面的合理诉求。（2）不合理诉求类：涉及非法利益、无理取闹等方面的诉求。（3）突发事件类：涉及安全事故、群体性事件等方面的突发事件。3.2处理原则（1）依法依规：严格按照法律法规和政策规定处理信访事件。（2）公平公正：坚持公平公正原则，维护人民群众合法权益。（3）及时有效：及时受理、调查和处理信访事件，确保问题得到有效解决。（4）预防为主：加强信访源头治理，预防信访事件发生。四、信访事件处理流程4.1信访事件受理（1）信访人通过电话、信函、来访等方式提出信访诉求。（2）工程信访工作办公室接到信访诉求后，应做好登记、分类和转办工作。4.2信访事件调查（1）工程信访工作办公室组织相关人员对信访事件进行调查。（2）调查过程中，应充分听取信访人意见，核实相关事实。4.3信访事件处理（1）根据调查结果，对合理诉求类信访事件，按照法律法规和政策规定进行处理。（2）对不合理诉求类信访事件，做好解释、疏导工作，引导信访人依法维权。（3）对突发事件类信访事件，启动应急预案，采取紧急措施，确保社会稳定。4.4信访事件反馈（1）处理完毕后，工程信访工作办公室应及时向信访人反馈处理结果。（2）对信访人反映的问题，应做好跟踪回访，确保问题得到有效解决。五、信访事件应急处置5.1启动应急预案（1）发生重大信访事件时，立即启动应急预案。（2）工程信访工作领导小组召开紧急会议，研究部署应急处置工作。5.2应急处置措施（1）成立应急处置小组，负责现场指挥和协调。（2）采取有效措施，控制事态发展，确保社会稳定。（3）加强与相关部门的沟通协调，共同应对信访事件。（4）做好信访人的安抚工作，防止事态扩大。5.3应急预案终止（1）信访事件得到妥善处理，社会秩序恢复正常。（2）工程信访工作领导小组决定终止应急预案。六、信访工作保障6.1人员保障（1）加强信访工作人员的培训，提高信访工作水平。（2）配备必要的信访工作设备，确保信访工作顺利开展。6.2资金保障（1）保障信访工作经费，确保信访工作顺利开展。（2）对信访事件处理过程中产生的费用，按照相关规定予以报销。6