制度巡视工作相关制度文件集

制度：巡视工作相关制度文件集巡视工作是党内监督的战略性制度安排，是推进全面从严治党、加强党的长期执政能力建设的重要举措。中央和地方各级党委高度重视巡视工作，制定了一系列制度文件，为巡视工作提供了制度保障和行动指南。本文件集旨在系统梳理巡视工作相关制度文件，为各级党组织和党员干部提供参考。一、巡视工作基本制度1.《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）是党内法规，是巡视工作的根本遵循。该条例明确了巡视工作的指导思想、工作原则、工作内容、工作程序和工作要求，对巡视工作的各个方面作出了全面规范。（一）巡视工作的指导思想和原则《条例》指出，巡视工作坚持党要管党、全面从严治党，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。巡视工作应当遵循以下原则：1.坚持实事求是，一切从实际出发；2.坚持依法依规，严格按照党内法规和国家法律法规开展工作；3.坚持群众路线，充分发挥群众监督作用；4.坚持问题导向，突出重点，抓住主要矛盾；5.坚持集体领导，实行民主集中制。（二）巡视工作的内容《条例》明确了巡视工作的内容，主要包括：1.党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况；2.习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况；3.坚持党的领导、加强党的建设情况；4.作风建设情况；5.反腐败斗争情况；6.上级巡视、审计等监督发现问题和整改情况；7.群众身边腐败问题和不正之风以及基层党组织领导班子和干部队伍建设情况；8.党章党规党纪执行情况；9.其他应当巡视的内容。（三）巡视工作的程序《条例》规定了巡视工作的程序，包括准备阶段、了解阶段、报告阶段、反馈阶段、移交阶段和整改阶段。1.准备阶段：制定巡视工作方案，成立巡视组，进行初步了解，制定谈话提纲和工作计划。2.了解阶段：通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理信访、调阅干部档案、现场察看等方式开展工作。3.报告阶段：巡视组在了解情况的基础上，研究形成巡视报告，报请党委审批。4.反馈阶段：向被巡视党组织领导班子分别反馈巡视情况，听取其表态。5.移交阶段：将巡视发现的问题线索向纪检监察机关、组织部门等有关部门移交。6.整改阶段：被巡视党组织制定整改方案，落实整改措施，并向巡视工作领导小组报告整改情况。（四）巡视工作的要求《条例》对巡视工作的纪律和工作要求作出了明确规定：1.巡视工作人员应当遵守政治纪律和政治规矩，严格执行巡视工作纪律；2.巡视工作应当严格保密，不得泄露巡视工作情况；3.巡视工作应当加强自身建设，提高巡视工作能力和水平；4.巡视工作应当接受党内监督和群众监督。2.《中央巡视工作方针》《中央巡视工作方针》是中央对巡视工作提出的指导性要求，是巡视工作的行动指南。该方针强调，巡视工作要坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为全面从严治党提供有力支撑。（一）发现问题巡视工作要聚焦重点，发现问题，特别是党的十八大以来不收敛、不收手，胆大妄为、情节严重的腐败问题和群众身边腐败问题。巡视组要敢于担当，善于发现问题，做到有案必查、有腐必惩。（二）形成震慑巡视工作要形成有力震慑，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过巡视，让那些心存侥幸的党员干部受到警醒，让那些胆敢违纪违法的党员干部受到惩处。（三）推动改革巡视工作要推动改革，促进发展。通过巡视，发现体制机制方面的问题，推动改革措施落地见效，促进经济社会健康发展。（四）促进发展巡视工作要促进发展，为改革发展稳定提供良好环境。通过巡视，发现影响改革发展稳定的突出问题，推动解决这些问题，为改革发展稳定营造良好环境。二、巡视工作配套制度1.《中国共产党巡视工作规则》《中国共产党巡视工作规则》（以下简称《规则》）是对《条例》的具体化和细化，为巡视工作提供了更加具体的操作指南。（一）巡视组的设置和组成《规则》规定了巡视组的设置和组成，包括巡视组的人数、组成方式、组长和副组长的职责等。（二）巡视工作的具体程序《规则》对巡视工作的具体程序作出了详细规定，包括巡视前的准备工作、巡视中的具体工作方法、巡视后的工作安排等。（三）巡视工作的纪律要求《规则》对巡视工作的纪律要求作出了明确规定，包括巡视工作人员的保密纪律、群众纪律、工作纪律等。2.《中国共产党巡视工作条例实施办法》《中国共产党巡视工作条例实施办法》（以下简称《实施办法》）是对《条例》的进一步细化和补充，为巡视工作的具体实施提供了更加明确的依据。（一）巡视工作的具体操作规范《实施办法》对巡视工作的具体操作规范作出了详细规定，包括巡视工作的具体步骤、具体方法、具体要求等。（二）巡视工作的监督机制《实施办法》对巡视工作的监督机制作出了明确规定，包括巡视工作领导小组的监督、巡视组的自我监督、群众监督等。（三）巡视工作的责任追究《实施办法》对巡视工作的责任追究作出了明确规定，包括对巡视工作人员的责任追究、对被巡视党组织领导人的责任追究等。3.《巡视工作记录和报告办法》《巡视工作记录和报告办法》（以下简称《记录和报告办法》）是对巡视工作记录和报告的具体规范，为巡视工作的记录和报告提供了更加明确的依据。（一）巡视工作记录《记录和报告办法》规定了巡视工作记录的内容、格式、要求等，包括巡视工作日志、谈话记录、查阅资料记录等。（二）巡视工作报告《记录和报告办法》规定了巡视工作报告的内容、格式、要求等，包括巡视报告、专题报告、情况报告等。4.《巡视工作保密规定》《巡视工作保密规定》（以下简称《保密规定》）是对巡视工作保密工作的具体规范，为巡视工作的保密提供了更加明确的依据。（一）保密范围《保密规定》规定了巡视工作保密的范围，包括巡视工作计划、巡视工作情况、巡视工作报告等。（二）保密措施《保密规定》规定了巡视工作保密的措施，包括保密教育培训、保密制度建设、保密技术保障等。（三）保密责任《保密规定》规定了巡视工作保密的责任，包括巡视工作领导小组的责任、巡视组的责任、巡视工作人员的责任等。5.《巡视工作群众信访工作规定》《巡视工作群众信访工作规定》（以下简称《信访工作规定》）是对巡视工作群众信访工作的具体规范，为巡视工作的群众信访提供了更加明确的依据。（一）群众信访受理《信访工作规定》规定了群众信访的受理范围、受理程序、受理要求等。（二）群众信访办理《信访工作规定》规定了群众信访的办理程序、办理要求、办理责任等。（三）群众信访反馈《信访工作规定》规定了群众信访的反馈程序、反馈要求、反馈责任等。三、巡视工作实施机制1.巡视工作领导小组巡视工作领导小组是巡视工作的领导机构，负责领导巡视工作，对巡视工作进行统筹协调和监督检查。（一）巡视工作领导小组的职责巡视工作领导小组的主要职责包括：1.贯彻落实党中央关于巡视工作的方针政策和决策部署；2.领导巡视工作，制定巡视工作规划，审批巡视工作方案；3.听取巡视工作情况汇报，研究巡视工作重要问题；4.对巡视工作的监督、考核和责任追究；5.完善巡视工作制度，推动巡视工作规范化、制度化。（二）巡视工作领导小组的组成巡视工作领导小组由同级党委主要领导担任组长，其他领导成员担任副组长，相关部门负责人为成员。2.巡视办公室巡视办公室是巡视工作领导小组的办事机构，负责巡视工作的日常管理和协调。（一）巡视办公室的职责巡视办公室的主要职责包括：1.负责巡视工作的日常管理，制定巡视工作计划，组织实施巡视工作；2.负责巡视工作的信息收集、整理和分析，为巡视工作提供信息服务；3.负责巡视工作的协调，推动巡视工作与其他监督工作的衔接；4.负责巡视工作的督查，督促巡视工作任务的落实；5.负责巡视工作的宣传，营造良好的巡视工作氛围。（二）巡视办公室的组成巡视办公室由巡视工作领导小组领导，设主任、副主任，配备必要的工作人员。3.巡视组巡视组是巡视工作的具体实施机构，负责开展巡视工作，发现问题，形成震慑。（一）巡视组的职责巡视组的主要职责包括：1.根据巡视工作领导小组的部署，开展巡视工作；2.通过各种方式了解被巡视党组织的情况，发现问题；3.研究形成巡视报告，报请巡视工作领导小组审批；4.向被巡视党组织反馈巡视情况，听取其表态；5.将巡视发现的问题线索向有关部门移交。（二）巡视组的组成巡视组由巡视办公室根据工作需要组建，一般由巡视工作领导小组领导，设组长、副组长，配备必要的工作人员。四、巡视工作责任追究1.巡视工作人员的责任追究巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律，不得泄露巡视工作情况，不得利用巡视工作谋取私利。对违反巡视工作纪律的巡视工作人员，应当依法依规追究责任。（一）违反政治纪律和政治规矩的责任追究巡视工作人员违反政治纪律和政治规矩的，应当依法依规追究责任。（二）违反保密纪律的责任追究巡视工作人员违反保密纪律的，应当依法依规追究责任。（三）违反群众纪律的责任追究巡视工作人员违反群众纪律的，应当依法依规追究责任。（四）违反工作纪律的责任追究巡视工作人员违反工作纪律的，应当依法依规追究责任。2.被巡视党组织领导人的责任追究被巡视党组织领导班子对巡视工作不重视、不配合，或者对巡视发现的问题不整改、不落实的，应当依法依规追究责任。（一）对巡视工作不重视、不配合的责任追究被巡视党组织领导班子对巡视工作不重视、不配合的，应当依法依规追究责任。（二）对巡视发现的问题不整改、不落实的责任追究被巡视党组织领导班子对巡视发现的问题不整改、不落实的，应当依法依规追究责任。五、巡视工作与其他监督的衔接巡视工作与其他监督的衔接是提高监督效能的重要途径。巡视工作要与纪律监督、监察监督、派驻监督、群众监督、舆论监督等统筹衔接，形成监督合力。（一）与纪律监督的衔接巡视工作要与纪律监督统筹衔接，对巡视发现的问题线索，要及时移交纪检监察机关处理。（二）与监察监督的衔接巡视工作要与监察监督统筹衔接，对巡视发现的问题线索，要及时移交监察机关处理。（三）与派驻监督的衔接巡视工作要与派驻监督统筹衔接，对巡视发现的问题线索，要及时移交派驻机构处理。（四）与群众监督的衔接巡视工作要与群众监督统筹衔接，要充分发挥群众监督的作用，对群众反映的问题要认真核查，及时处理。（五）与舆论监督的衔接巡视工作要与舆论监督统筹衔接，要充分发挥舆论监督的作用，对巡视发现的问题要公开曝光，形成震慑。六、巡视工作的发展趋势随着全面从严治党向纵深发展，巡视工作也在不断发展和完善。未来，巡视工作将更加注重以下几个方面：（一）加强巡视工作的规范化、制度化未来，巡视工作将更加注重规范化、制度化，进一步完善巡视工作制度，提高巡视工作效能。（二