GB 45673- 2025《危险化学品企业安全生产标准化通规范》之“5.8 作业安全”专业解读与应用（编制-2025A0）（可编辑）

(编制-2025A0)可管理可范围、作业许可类别分级保作业安全。定特殊作业(如动火、受限空间、盲板抽堵等GB30871规定的8类作业)及常规作业(如高危工艺开停车、剧毒化学品分装险等级、影响范围、复杂低风险作业：管理部门或主管领导审4.规范管理；通过制度、“范围界定-分类分级-审有风险作业纳入管控：自主识别企业内非常规作业 评估结果(如火灾爆炸可能作业需专项方案+高层审批，二级作业可基层审核);4.权责清晰化：明确中请、失效。业扩展作业清单),分级标准(如风险矩阵图)、责任分工；2.识别作业类型；业);吊装、跨区域交叉作业),形成《企业特殊作业扩展清单》;度、有毒气体浓度分级》;作业(如临时用电跨区域作业)纳入许可管理，导致风险失控；安全措施未落实；《作业许可范围动态更新记录》;作业附加专家评审环节；表》,附风险分析报告(如JSA分析记录)、签审批，留存书面审批记录；存档至少1年；“夜间动火提级管理”要求；请-审批-实施”全流程可追3.特别注意事项；杂作业(如动火+受限空间),部确认设备状态);入统一许可体系，核查其资质、资配备要求(如特级动火作业需配备灭火毯、消防水带)和应急响应流程。路作业；车、剧毒化学品分装、定分级但风险较高)GB30871规定的8类特殊国家标准底线；的作业(如企业内特定高风险检修、交叉作业)纳导向”原则；无论法定特殊作业还是自业许可流程(申请、审批、(如动火作业分级、受限空间定义);合作业风险制定专项控制措施(如剧监控),并在许可票证中明确。-对涉及许可作业的人员(申请人、一防止“法定作业漏管”:作业未办理许可即接线);更”:设备更换若涉及材质、评风险；现场核查安全措施(如盲板抽堵作业未确认盲板编号、核心要求及理解要点实施要点急作业许可应急预案》,明确突发情况下(如设备故障需紧急动火)的临时审批流可延误处置时机。时，或发生事分析。受限空间、盲板抽堵、品企业特殊作业安全方法识别作业过程中风险分析，确保风险识别覆盖作业全流程(如动火原有控制措施；-作业前：针对作业步骤、设备设施、识别(如受限空间作业前需分析氧气浓度、有毒气体含量);-变更后：工艺参数调整、设备更换、作业流程改变时，重新评估风险(如电气防爆等级);-事故后：同类事故(如类似动火引发火灾)发生后，对同类作业开展复2.分析方法；合具体作业场景(如照搬模风险);时改变作业位置未重新评估周边可燃气体分布；一建立标准化分析清单，明点(如动火作业必查“周边/作业方式/作业环境：件等影响作业安全的关键因素，风险辨识”“变更管理”能)、物的因素(设备缺陷、防护装置缺失)、环境因素(易燃易爆气体可流程缺失、监护责任不明确);险辨识结果”栏目。15m内可燃液体排放点”);同确认风险分析结果。3.特别注意事项；(GB18218)评估社会风险和个人风险；比，形成风险管控台账(参风险管理记录示例);业、恶劣天气)时，需额外措施(如增设临时照明、防应根据安全风险分析结果，制定相应的控制措施。特级、一级、二级风险);2.控制措施；受水平。体浓度超标风险需对应气体检测、隔离措施);(如优先通过工艺改进消除风险，其次采用管理程序控保有效性(如新增危险化学品储存时需补充泄漏防控措管”多维度措施(如有限空间作业需通风、检测、监护三重措施);检测频次要求)。断阀);监控及双监护人);呼吸器，高处作业使用双钩安全带);级风险作业照搬高风险管控流程，导致效率低下);列措施，未实际执行(如作业许离措施).事特种作业(如焊工无证动火);一针对“物的不安全状态”:定期校验安全设备(如可燃气体报警器超期未检),确保设施完好。结合变更管理：当工艺参数、质后，补充针对性防毒措施);实施要点模拟演练提升应急处置能力);(如通过隐患排查确认隔离措施是否到位),并根据事故事件反馈持续优化。未挂牌导致误操作事故),完善本企业措施；技术措施优先：优先采用本质工干预》,降低人为失误风险。应设置监护人对实施许可管理的作业活动具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力。专业培训并考核合格；指动火、受限空间、盲板抽堵等需办理作业许可的特殊作业(依据GB30871-设备使用等基础急救能力；业现场可能发生的泄漏、状况；格，持证上岗(参考MQ/T理”要求);3.核心职责：核查作业条件、规范，一制定专项培训计划，内容涵盖作业风险、中受限空间作业监护要求);-培训后需考核，合格者发放监护资格证，定期复训(如每年一次),-作业前：核查许可票证、安全措施、人员资质(如动火作业前确认气体检测结果);禁止监护人兼任其他工作),记录异常情况：案，如组织撤离、使用应急器材.-为监护人配备专用通讯设备、应急防护用(如安排新员工临时监护):工作(如同时负责设备操作);火器或未掌握泄漏处置流程。止未持证人员上岗；员及职责；品(如正压式呼吸器)和急救箱：机制，袖标),便于作业人员识别；护级别；护职责边界，业应建设应用殊作业管控。元(依据GB18218辨识):手段，实现特殊作业(动息化管控系统，覆盖《GB(动火、受限空间等);统实现作业申请、风险分析、全程可查可控；开发或接入包含“特殊作业审；据统计分析”的信息化平台，例如集成GIS据(如可燃气体浓度、压力、温度):(自动校验审批权限、安全措施完整性)、(如审批环节仅线上签批未现场核查)、数据潜后(如监测数据未实时更新导致风险误判)、系统报警);气体浓度超标自动触发停工通知)、电子台账存档(保存至少1年),位置图电子化、联锁系统状态联动);工过程安全管理导则》对变更管理、承包商作业的管控要求，例如承包商人员资质自动核验、作业票证与重大危险源档案联动；员、监护人员进行系统操作培训，重点掌握风险分析模块(如JSA工作危害分析在线填写),移动终端使用(如现场隐患拍照上传、应急处置流程推送);据(需符合GB30871中“动火前30分钟内检测”要求)、受限空间作业的通风记录、应急预案),2.防控措施；则(如未上传气体检测报告则无业票无法生效),对接重大危险与设备运行参数实时联动(如储罐压力超标时自动禁止动火作业审批);故障时的手工审批备用流程);一人员层面：开展“场景化”实施要点动态电子档案：信息真实性责任、审批人现场核验义务);100%)、报警响应及时率(如气体超标报警响应时间≤3分钟)。化学品单位应急救援物资配备 (如作业点周边50米内应急器材清单自动调取);一涉及重大危险源的作业，系特级动火作业需安全总监与生产负责人双签批),并同步推送至属地应急管理部门；1个月，许可票证保存至少1年),并具备防篡改功能(如区块链技术存证),隐患及时采取措施消除。(含特殊作业、常规作业、中的安全状态、措施落实情况进行实地核查；需制定覆盖作业全过程的现场检查制度，明确检查频次、内容、责任主体，确保作业风险可控；附录A安全作业票中的检查项),明确检查内容(如资质证件、安全措施、设备状态、环境风险等);气体浓度即签字确认);控制措施失效导致的不安包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境隐患和管理漏洞。故；2.分层级检查实施；施有效性);路绝缘破损，立即断电更换);(如受限空间通风系统故障，需断电挂牌、人、完成情况(参考AQ/T3034-2022附录A中的记录表格);时封堵，未排查根本原因);跟进。同，避免单一视角漏检);准(如特种作业检查需具备相关专业知识);全协议落实情况(如承包商未穿纳入考核);中突发变化(如天气突变、邻近或暂停作业);完毕，企业应及时清理作业现场，并组织验收确认。限空间、高处作业等特殊免遗留安全隐患：全状态进行系统性检查，确认符合安全要求。一清除作业遗留的危险物料、警示标志);染或火灾爆炸风险。1.实施步骤；·移除作业工具、剩余物料，分类存放或处置废弃物(参考GB30871-202·恢复防护设施(如重新安装护栏、封闭孔·对照作业前安全措施清单，逐项核查落实空间作业后确认通风恢复);·涉及工艺系统的作业(如盲板抽堵、管线1.安全风险与常见错误；事故(如火灾、中毒);物料(如焊条头、溶剂残液);锁未恢复投用);否恢复(如盲板拆除/复位、全标准(如气体浓度检测);数正常：2022中4.8.6.3“开车前安全审查报告”形式),明确验收责任主体(如作业单位负责人为第一责任人，属地安全部门监督);-对重大风险作业(如特级动火，一级吊装),需增加技术专家参与验收。单》,明确逐项核对内容(参考票中的“完工验收”栏);场。随意倾倒(参考《危险化学品安全管理条例》对废弃物处理要求);明和监护人员；实施要点中4.8.4“三查四定”要求)。业现场活动和监护情况等与5.8所有要求符合性验证；可范围界定、分类分级、审批流程、票证管理等(如 作业及企业扩展作业);险分析、安全措施落实、规范性等：4.监护情况：监护人资质、企业需建立系统化查验机制，成“计划-实施-检查-改进”的闭环管理；·查验是验证作业安全管理盖全流程：配、监护人是否持证上岗);等关键要素。AQ/T3034-2022要求的动火作业中“动火点周边可燃物清理“确认项);(如盲板抽堵作业的盲板编号与位置图一业是否配