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文档简介
[武汉某景区]景区安全管理与游客行为规范第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[武汉某景区]各类突发事件,提升景区应急管理和处置能力,健全景区安全管理体系,最大限度地减少突发事件及其造成的损害,保障[游客/居民/员工]生命和财产安全,维护正常的教学、工作、生产、医疗秩序,确保[社会/社会/企业]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策规定,结合[武汉某景区]实际,制定本管理办法。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。武汉某景区设立统一的安全管理与应急处置指挥机构,全面负责景区各类安全事件与游客行为失范问题的应对处置工作。建立高效的快速反应机制,确保信息畅通、指令明确、行动迅速,实现从事件发现、报告、研判到处置决策的闭环管理,做到快速响应、精准施策、果断控制。
2.分级负责与属地管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确景区管理层级(如园区级、区域级、点级)及相关部门(如安全管理部、游客服务部、安保部等)的职责分工。落实属地管理要求,景区内各责任单元及其负责人是本区域、本职责范围内安全管理与游客行为规范管理的第一责任人,依法依规履行管理职责。
3.预防为主与及时控制。坚持安全发展的理念,强化风险意识,建立健全安全隐患排查治理长效机制,定期开展安全风险评估与隐患排查,运用信息化手段提升监测预警能力。加强事前研判,对可能引发的安全事件和游客不文明行为进行前瞻性分析,实现早发现、早预警、早报告、早干预、早处置,将事件控制在萌芽状态,最大限度减少负面影响。
4.系统联动与群防群控。构建景区内部各部门(安全管理、运营、后勤、市场等)之间以及与外部相关单位(如公安、消防、医疗、应急管理部门等)的协同联动机制,实现信息共享、资源整合、力量协同。发动并引导游客、商户等社会力量参与安全管理,提升全员安全防范意识和自救互救能力,形成政府主导、景区负责、社会协同、公众参与的群防群控工作格局。
5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规、行业规范及本管理办法,结合事件性质、严重程度和影响范围,采取相应处置措施。在处置过程中,充分保障游客、[员工]的合法权益,注重方式方法,做到调查事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法。坚持教育与处罚相结合,对游客的不文明行为或违法行为,依据相关规定进行劝导、制止或依法处理,维护景区正常秩序,确保各项处置活动合情、合理、合法。
第三条适用范围
本管理办法适用于[武汉某景区]辖区内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[游客/居民/员工]身体严重损害、死亡,或景区财产受到损失,[武汉某景区]正常运营秩序、游览秩序受到严重影响,声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:景区内或景区周边涉及的[游客/居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及群体性闹事,各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动,[游客/居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响景区安全稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在景区内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件,针对[游客/居民/员工]的各类恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。发生在景区内的建筑物倒塌、火灾、防汛、燃气泄漏等重大安全事故,旅游交通工具(如观光车、游船)安全事故,大型群体活动公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成景区内[游客/居民/员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括:在景区内发生的突发公共卫生事件;景区外发生的、可能对景区内[游客/居民/员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象灾害(如台风、暴雨、冰雹、高温)、洪水、地震、地质灾害(如滑坡、泥石流)等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用网络平台(含景区官方网站、APP、社交媒体账号等)发布有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动和散布谣言、扰乱秩序的行为;窃取景区或游客的保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏景区网络系统、信息系统或游客个人设备安全运行的事件。
7.考试安全类突发事件。(本类别适用于有组织的考试、培训或考核类活动,如适用)在景区内组织的统一考试、考核或培训中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规作弊事件。
8.其他影响安全稳定的公共事件。包括但不限于:严重影响景区运营秩序和声誉的群体性投诉事件、重大舆情事件、涉外突发事件、重要设施设备大面积瘫痪事件等。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[武汉某景区]成立突发事件处置工作领导小组,领导小组下设办公室,设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:景区主要负责人
副组长:景区分管安全、运营的负责人
成员:景区办公室、安全管理部、游客服务部、安保部、市场部、后勤保障部、医疗急救中心(或合作医院联络处)、法律顾问室(或合作律师事务所)等部门主要负责人。
领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥[武汉某景区]辖区内各类突发事件的应急响应行动,协调各方资源,下达应急处置指令,审定重大决策,确保应急处置工作高效有序进行。重大问题在第一时间内向上级主管部门及相关部门请示、报告。
第六条领导小组办公室及主要职责
突发事件应急处置工作领导小组下设办公室,领导小组办公室设在景区办公室(或综合管理部),负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、分析、上报突发事件相关信息,为领导小组决策提供支持;组织起草应急处置方案和措施,协调各工作组工作;督促、检查各部门、各岗位职责落实情况及应急预案执行情况;负责应急处置后的总结评估和资料归档工作;组织开展景区安全宣传教育。
第七条处置工作组及主要职责
针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管安全负责人担任,副组长由安全管理部负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、法律顾问室(或合作律师事务所)、相关业务部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。
主要职责:负责景区内涉及社会稳定、群体性事件、邪教活动等的应急处置;维护现场秩序,防止事态扩大;开展调查取证,提出处置建议;协调公安等外部力量参与处置;及时上报信息。
2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管安全负责人担任,副组长由安保部负责人担任。工作组成员由景区办公室、安保部、游客服务部、医疗急救中心(或合作医院联络处)负责人组成。工作组办公室设在安保部。
主要职责:负责景区内治安事件、刑事案件、恐怖袭击事件的应急处置;实施现场警戒、人员疏散、证据保护;配合公安、消防等部门开展现场处置;组织伤员救治;及时上报信息。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管运营负责人担任,副组长由安全管理部负责人担任。工作组成员由景区办公室、安全管理部、游客服务部、后勤保障部、医疗急救中心(或合作医院联络处)负责人组成。工作组办公室设在安全管理部。
主要职责:负责景区内安全事故(如设施设备故障、交通事故、火灾、踩踏等)、自然灾害(如山体滑坡、洪水、暴雪等)的应急处置;组织抢险救援、人员疏散、善后处理;开展事故调查,提出防范措施;及时上报信息。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管负责人担任(根据事件性质可由运营或安全负责人担任),副组长由医疗急救中心(或合作医院联络处)负责人担任。工作组成员由景区办公室、安全管理部、游客服务部、后勤保障部、医疗急救中心(或合作医院联络处)负责人组成。工作组办公室设在医疗急救中心(或合作医院联络处)。
主要职责:负责景区内突发公共卫生事件(如传染病疫情、食物中毒等)的应急处置;组织病人隔离、医疗救治、环境卫生消毒;开展健康宣教,发布相关信息;配合卫生防疫部门开展调查处置;及时上报信息。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由景区主要负责人担任,副组长由分管安全、运营的负责人担任。工作组成员由景区办公室、安全管理部、游客服务部、后勤保障部、安保部等部门负责人组成。工作组办公室设在景区办公室。
主要职责:负责组织应对发生在我景区辖区内的各类自然灾害;根据灾情发布预警,组织游客和员工避险疏散;协调抢险救灾工作,保障基本生活物资供应;配合政府相关部门开展灾后恢复重建;及时上报信息。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管信息化或市场负责人担任,副组长由信息中心(或相关部门)负责人担任。工作组成员由景区办公室、市场部、安全管理部、技术保障部门负责人组成。工作组办公室设在信息中心(或相关部门)。
主要职责:负责应对景区网络系统、信息系统、网站等遭受攻击或出现故障的事件;开展应急处置,恢复系统运行;排查原因,消除隐患;保护游客和景区数据安全;及时上报信息。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由景区分管负责人担任(如适用,根据活动性质确定),副组长由活动组织部门负责人担任。工作组成员由景区办公室、活动组织部门、安全管理部、安保部负责人组成。工作组办公室设在活动组织部门(如适用)。
主要职责:负责应对景区内组织的各类考试、考核活动中出现的突发事件(如试卷泄露、考生冲突、设施故障等);维护考试秩序,处理突发事件;开展事件调查,提出处理意见;确保考试公平公正;及时上报信息。
8.信息工作组。组长由景区分管办公室工作的负责人担任,副组长由办公室负责人担任。工作组成员由景区办公室、安全管理部、游客服务部、市场部等部门信息联络员组成。工作组办公室设在景区办公室。
主要职责:负责突发事件期间的信息收集、核实、汇总和报送工作;负责发布官方信息,回应社会关切;管理媒体对接事宜;确保信息传递的及时性、准确性和一致性;收集整理应急处置全过程的相关资料。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和处置[武汉某景区]突发事件,确保信息报送的及时、准确、全面,特制定本管理规范。建立覆盖景区全域、多方参与、快速响应的信息管理机制,实现风险预警、信息共享、协同处置。
1.信息报送的核心原则
景区各部门、各岗位在突发事件预防预警工作中,必须遵循以下核心原则:
(1)及时性。信息报送必须第一时间进行,确保预警信息提前传递,应急处置信息及时更新。
(2)首报意识。任何单位或个人发现突发事件或风险隐患,均为首报责任人,必须立即、主动、如实报送。
(3)真实性。报送的信息必须客观、准确、真实,不得歪曲、隐瞒或捏造事实。
(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息要素齐全、描述清晰。
(5)续报要求。对事件的发展变化、处置进展等情况,必须按照规定时限进行续报,直至事件处置完毕。
2.信息报送流程
景区突发事件预防预警信息实行分级负责、逐级上报制度,具体流程如下:
(1)初报:事发单位或发现人立即向本部门负责人报告,部门负责人核实后,第一时间向[武汉某景区]办公室(或指定的信息联络部门)电话报告,同时根据事件性质和紧急程度,准备相关材料。
(2)核报:[武汉某景区]办公室接到初报后,迅速核实信息,必要时进行现场确认,并在规定时限内形成书面报告,经部门负责人签字后,向突发事件处置工作领导小组组长报告。
(3)上报:领导小组组长或其授权成员根据事件级别和性质,决定是否及向何种上级主管部门(如上级管理部门、属地政府、相关部门等)报告。办公室负责将信息按程序报送至上级单位。
3.紧急书面信息报送流程
遇重大突发事件或紧急情况,启动紧急书面信息报送流程:
(1)电话报告:[武汉某景区]办公室在接到初报后,必须在规定时限内(如事发后10分钟内)以电话形式向[武汉某景区]突发事件处置工作领导小组组长报告事件基本信息(时间、地点、性质等)。
(2)书面报告:办公室立即组织撰写紧急书面报告,经领导小组组长审核同意后,在规定时限内(如事发后30分钟内)报送至领导小组,并根据需要同时抄送相关部门。重大事件书面报告应一式多份,并通过指定渠道(如加密邮件、专人递送等)送达。
(3)续报与终报:根据事件发展和处置情况,按照续报要求及时更新报告,直至事件处置完毕后提交终报。
4.应急信息核心要素清单
报送的所有突发事件预防预警信息,必须包含以下核心要素:
(1)时间:事件发生、发现、报告的具体时间(年、月、日、时、分)。
(2)地点:事件发生的精确地理位置(具体到区域、路段、设施等)。
(3)规模:涉及范围、影响人数、财产损失初步估计等。
(4)伤亡:已确认的伤亡人数(死亡、重伤、轻伤),失踪人数。
(5)起因:事件发生的初步原因分析或可疑因素。
(6)评估:事件性质(自然灾害、事故、公共卫生等)、级别初步判断、可能发展趋势及影响范围评估。
(7)措施:已采取或建议采取的应急处置措施、责任人。
(8)进展:事件发展情况、处置工作进展、次生风险情况。
(9)报告单位及报告人:报送信息的部门、岗位及人员信息。
(10)联系方式:报告人及现场联系人电话、其他应急联系方式。
5.对省委报告的特别规定
下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后立即电话报告/40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委办公厅(或根据省委要求指定部门):
(1)重大自然灾害:如影响景区运营的严重洪涝、滑坡、崩塌、地震等。
(2)重大事故灾难:如重大交通伤亡事故、大型设施(如索道、观光车)坍塌事故、重大火灾事故、安全生产事故等。
(3)重大公共卫生事件:如发生或可能发生的人畜共患病暴发、重大食物中毒事件等。
(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及景区的敏感地区安全事件、重要外宾/台湾同胞在景区的紧急事件等。
(5)重大预警动向:如接获可能引发重大突发事件的权威部门预警信息,且可能对景区造成严重影响的。
(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如严重影响社会秩序、声誉,或需要动用省级力量处置的事件。
第九条预防预警行动
在[武汉某景区]突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹协调下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及工作组应依据职责分工,加强应急管理的日常化、制度化建设,明确责任,完善制度,细化流程,确保应急指挥体系、信息报告体系、应急保障体系等高效运转。
2.持续完善各类应急预案。定期组织对景区各类突发事件应急预案(包括综合预案、专项预案、部门预案、现场处置方案等)的评估和修订工作,确保预案的针对性、实用性和可操作性。结合景区运营实际、风险评估结果和演练评估情况,及时更新更新内容,形成动态管理机制。
3.加强应急队伍建设。建设专兼结合的应急救援队伍,明确队伍构成、职责分工和培训要求。定期开展对应急队伍的业务技能、协同配合和应急处置能力的培训,提升队伍的专业素养和实战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划,针对不同岗位人员开展分级分类培训。定期组织桌面推演、实战演练等形式的应急演练活动,检验预案的可行性,锻炼队伍的应急反应和处置能力,并根据演练情况修订完善预案。
5.做好应急物资的储备、管理和维护。根据景区应急预案和实际需求,制定应急物资储备目录和标准,明确各类物资的种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资台账,定期检查、维护和更新物资,确保应急物资的质量完好、数量充足、取用便捷,保障应急处置工作顺利开展。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
景区突发事件根据其性质、危害程度和影响范围,划分为以下四个等级:
(1)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成景区内大量人员伤亡(如死亡10人以上或重伤50人以上),或者重大财产损失(如直接经济损失数千万元以上),或者严重危害景区安全、声誉,需要跨区域协调应对、由省级或更高层级负责处置的突发事件。典型判定标准包括:发生重大恐怖袭击事件、造成特别重大人员伤亡的重大事故灾难、发生重大级别以上传染病疫情、发生严重影响景区运营和安全的自然灾害等。
(2)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成景区内较多人员伤亡(如死亡3人以上10人以下或重伤20人以上50人以下),或者较大财产损失(如直接经济损失数百万元以上数千万元以下),或者严重危害景区安全、声誉,需要景区层面统一指挥、动用大量资源进行处置的突发事件。典型判定标准包括:发生较大范围治安混乱事件、造成重大人员伤亡的重大事故灾难、发生较大规模传染病疫情、发生严重影响景区运营和安全的自然灾害等。
(3)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指突然发生,造成或者可能造成景区内一定程度人员伤亡(如死亡1人以上3人以下或重伤10人以上20人以下),或者一定财产损失(如直接经济损失数十万元以上数百万元以下),或者危害景区安全、声誉,需要景区层面主要领导负责指挥、协调相关部门进行处置的突发事件。典型判定标准包括:发生一定规模群体性事件、造成人员伤亡的较大事故灾难、发生一般级别以上传染病疫情、发生对景区运营造成较严重影响的自然灾害等。
(4)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指突然发生,造成或者可能造成景区内少量人员轻伤,或者轻微财产损失(如直接经济损失数十万元以下),或者对景区安全、声誉造成轻微危害,由景区相关部门负责处置的突发事件。典型判定标准包括:发生轻微治安事件、造成少量人员轻伤的一般事故灾难、发生轻微传染病疫情、发生对景区运营造成轻微影响的自然灾害等。
2.各级事件应急响应程序
景区突发事件应急响应遵循分级负责、统一指挥、快速反应、协同应对的原则。事件发生后,应立即启动相应等级的应急响应程序。
(1)I级事件(红色预警)应急响应
I级事件发生后,事发部门或人员应在20分钟内将初步信息报告至[武汉某景区]办公室,[武汉某景区]办公室接报后应立即向[武汉某景区]突发事件处置工作领导小组组长报告,同时启动特别重大级别应急预案。领导小组组长立即决定启动最高级别应急响应,1小时内将事件基本信息及初步处置情况报告至上级主管部门及相关部门。景区立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。核心动作包括:立即组织力量赶赴现场进行控制、救援和信息核实,根据上级指示和现场情况,迅速制定并实施应急处置方案,密切跟踪事件进展,及时、准确、客观地向上级报告,并视情向社会发布信息,维护景区秩序。
(2)II级事件(橙色预警)应急响应
II级事件发生后,事发部门或人员应在20分钟内将初步信息报告至[武汉某景区]办公室,[武汉某景区]办公室接报后应在1小时内向[武汉某景区]突发事件处置工作领导小组组长报告,同时启动重大级别应急预案。领导小组组长或其授权成员决定启动相应级别应急响应,1小时内将事件基本情况及处置措施报告至上级主管部门。景区立即成立现场指挥部,负责统一指挥和协调应急处置工作。核心动作包括:迅速组织专业人员和救援力量到达现场,开展应急处置工作,包括现场控制、人员疏散、医疗救护、信息发布等,加强现场及周边区域的警戒和秩序维护,及时收集现场信息,按要求向上级和相关单位报告事件进展情况,并配合开展后续处置工作。
(3)III级事件(黄色预警)应急响应
III级事件发生后,事发部门或人员应在20分钟内将初步信息报告至[武汉某景区]办公室,[武汉某景区]办公室接报后应在1小时内向[武汉某景区]突发事件处置工作领导小组报告,并启动较大级别应急预案。领导小组组长或其授权成员决定启动相应级别应急响应,1小时内将事件基本情况及处置措施报告至上级主管部门。景区立即成立现场指挥部(可由相关部门负责人组成),负责应急处置工作的指挥协调。核心动作包括:迅速组织力量到达现场,开展先期处置,控制事态发展,评估事件影响,根据预案规定开展救援和善后工作,及时收集、核实并上报事件信息,协调相关部门协同处置,确保事件得到有效控制,并将事件情况及处置进展及时上报领导小组和上级主管部门。
(4)IV级事件(蓝色预警)应急响应
IV级事件发生后,事发部门或人员应在20分钟内将初步信息报告至[武汉某景区]办公室,[武汉某景区]办公室接报后应在1小时内向[武汉某景区]突发事件处置工作领导小组报告,并启动一般级别应急预案。领导小组根据事件情况决定启动相应级别应急响应,并及时掌握事件动态。核心动作包括:由[武汉某景区]办公室或指定部门负责协调处置,迅速派员到达现场了解情况,开展必要处置工作,如现场秩序维护、信息核实与发布、安抚相关人员等,将事件信息按要求上报领导小组和上级主管部门,并根据需要协调周边资源支持处置,确保事件得到妥善处理,最大限度减少负面影响。
3.现场指挥部核心任务
景区突发事件现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构,其主要核心任务包括:
(1)控制事态:迅速采取有效措施,控制事件现场,防止事态蔓延和扩大,维护现场秩序,保障人员安全。
(2)掌握进展:通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式,全面掌握事件发生、发展态势和影响范围,为科学决策提供依据。
(3)及时报告:按照应急预案规定的时限、内容要求,及时、准确、客观地向上级主管部门和相关单位报告事件信息及处置进展。
(4)适时发布信息引导舆论:根据事件性质、发展态势和上级要求,统一发布信息,回应社会关切,澄清事实,引导舆论,维护景区形象。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[武汉某景区]建立覆盖景区全域、多渠道、高效率的应急通讯与信息保障体系。明确信息收集、分析、传递、报送、处理的规范流程与责任部门,确保信息流转的及时性、准确性和安全性。建立包括有线电话、无线通讯、卫星电话、应急广播、信息平台等在内的多元化通讯渠道,并确保各渠道设备完好、运行畅通,定期进行检查和维护,制定通讯中断时的应急通信方案。建立信息安全管理机制,确保信息传递过程中的保密性、完整性。组建应急通讯联络队伍,明确各渠道负责人及联系方式,确保信息报送渠道畅通无阻,实现与上级主管部门、相关部门及外部救援力量之间的信息互联互通。
第十二条物资与资金保障
[武汉某景区]将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际需要动态调整,确保应急经费的专项使用。建立健全应急物资储备管理制度,制定应急物资目录,明确各类物资(包括但不限于医疗急救类、应急救援类、生活保障类、防护装备类等)的品种、数量、存放地点、保管要求及维护更新机制。指定专人负责应急物资的采购、储存、保管、维护、盘点和发放工作,确保物资储备充足、质量合格、取用便捷。实行严格的出入库管理制度,定期检查物资状况,及时补充和更新,确保应急物资满足应急处置需求。特殊应急物资应指定专人专柜保管,并建立台账,确保其安全、规范管理。设立应急物资储备库,配备必要的仓储设施,确保物资储存环境符合标准,实现信息化管理,确保应急物资的供应及时、准确、高效。
第十三条人员与技术保障
[武汉某景区]建立常态管理与应急调用相结合的人员保障机制。组建由景区管理层、专业技术人员、业务骨干及[员工]组成的综合性应急预备队,明确预备队的组织架构、人员构成、培训计划及管理办法,并实行动态管理,确保人员队伍的专业化、实战化。根据景区实际情况及突发事件类型,建立应急专家库,邀请应急管理、医疗、消防、工程、法律等领域的专业技术人员担任顾问,提供专业技术指导和支持,提升应急处置的专业化水平。加强应急队伍建设的投入,配备必要的专业救援装备和训练设施,定期组织专业技能培训和考核,提升队伍的综合素质和应急处置能力。
第十四条培训与演练保障
[武汉某景区]建立常态化的应急处置培训和演练制度,将培训与演练纳入年度工作计划。定期组织面向[员工]的应急处置知识普及、技能培训和法律法规宣传,提升全员安全意识和自防自救能力。定期组织开展桌面推演、实战演练等形式的应急演练活动,检验预案的针对性、可操作性,检验队伍的应急响应速度和协同配合能力,并根据演练评估结果修订完善预案。鼓励并支持各部门、各岗位[员工]积极参加各类应急培训和演练,提升整体应急能力。加强与公安、消防、医疗、应急管理等外部专业机构及兄弟单位的交流协作,组织联合演练,共享应急资源,提升协同应对能力。
第十五条加强保障建设
[武汉某景区]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障体系建设,确保突发事件应急管理工作规范化、系统化、科学化。建立健全各项规章制度,完善应急管理体系。根据景区实际情况,优化组织架构,明确各部门职责,确保责任到人。建立常态化的应急物资储备、维护和调配机制,确保物资种类齐全、数量充足、质量可靠、调拨及时。加强应急通信、信息平台、指挥系统等软硬件设施建设,确保其先进性、可靠性和安全性,定期进行维护保养,保障应急处置工作高效开展所需的基础条件。
[武汉某景区]应建立健全应急专家库,邀请应急管理、医疗、消防、工程、法律等领域的专业技术人员担任顾问,提供专业技术指导和支持。加强应急队伍建设的投入,配备必要的专业救援装备和训练设施,定期组织专业技能培训和考核,提升队伍的综合素质和应急处置能力。加强应急宣传教育的软硬件设施建设,利用景区宣传栏、网站、公众号等平台,广泛宣传突发事件预防知识,提高[员工]的安全意识和自救互救能力。
[武汉某景区]应加强应急管理体系的信息化建设,建立统一的信息管理平台,实现信息资源的整合共享,提升信息处理效率。加强应急管理体系的安全建设,建立健全信息安全管理机制,确保信息系统和数据的机密性、完整性和可用性。加强应急管理体系的标准化建设,制定应急管理相关标准规范,确保应急管理工作的规范化、标准化。加强应急管理体系的评估体系建设,定期对应急管理工作进行评估,及时发现问题并持续改进。
[武汉某景区]应加强应急管理体系的法治化建设,严格遵守国家法律法规
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