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文档简介

综合运营篇项目十二安全应急法律法规1目录/Contents任务1:办理运输危险品许可手续任务2:油罐车发生爆炸事故的应急处置2思维导图:31.

.安全生产法的适用范围2.生产经营单位的安全生产保障3.安全生产的监督管理4.生产安全事故的应急救援与调查处理5.应急法的适用范围及应对原则6.预防与应急准备7.监测与预警8.应急处置与救援安全应急法律法规的知识要点9.事后恢复与重建4学习目标:通过本项目学习,使学生掌握危险品的含义;了解危险品运输的许可手续及运输的注意事项;能够了解应急处理方式方法。知识目标能力目标思政目标通过本项目的学习,能够利用安全应急法律法规解决在物流活动过程中危险事故,为相关物流企业解决和处理安全应急事件提供帮助。通过本项目的学习,使学生明白安全生产的重要性,在生活和作业中要时刻保持警惕、加强安全监督,尽可能将隐患消灭在萌芽状态,防止事故发生。5导入案例:A物流运输企业为保证生产及运输安全,根据物流企业安全生产标准化的要求,欲建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进。(1)作为物流运输企业,安全生产标准化的内容有哪些?(2)应该制定哪些管理制度和操作规程?问题任务2油罐车发生爆炸事故的应急处置6任务描述知识链接任务实施任务评价7(一)任务描述根据任务实施内的6.13温岭油罐车爆炸案例描述,分析事件发生的原因是什么,应如何进行处理,法律责任应如何进行划分。突发事件应对法的概念及分级8(二)知识链接a.1、突发事件应对法概述突发事件应对法的适用范围b.突发事件应对法的应对原则c.建立应急预案9(二)知识链接a.2、预防与应急准备应急演练及培训b.突发事件信息系统10(二)知识链接a.3、监测与预警突发事件预警b.三、四级警报措施c.一、二级警报措施d.11(二)知识链接4、应急处置与救援自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。12(二)知识链接5、事后恢复与重建突发事件影响地区的人民政府应当及时组织和协调公安、交通、铁路、民航、邮电、建设等有关部门恢复社会治安秩序,尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利不变;表现突出、成绩显著的,由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。13(二)知识链接6、法律责任有关单位有下列情形之一的,由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照,并处五万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚:1.未按规定采取预防措施,导致发生严重突发事件的;2.未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患,导致发生严重突发事件的;3.未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的;4.突发事件发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的。14(二)知识链接6、法律责任违反本法规定,编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息,或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传播的,责令改正,给予警告;造成严重后果的,依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证;负有直接责任的人员是国家工作人员的,还应当对其依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。15(三)任务实施2020年6月13日16时41分许,位于台州温岭市的沈海高速公路温岭段温州方向温岭西出口下匝道发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故,引发周边民房及厂房倒塌,造成20人死亡,175人入院治疗,其中24人重伤,直接经济损失9477.815万元。(1)案例描述第一步613温岭油罐车爆炸案解析16(三)任务实施驾驶员驾驶车辆从限速60公里/小时路段行驶至限速30公里/小时的弯道路段时,未及时采取减速措施导致车辆发生侧翻,罐体前封头与跨线桥混凝土护栏端头猛烈撞击,形成破口,在冲击力和罐内压力的作用下快速撕裂、解体,罐体内液化石油气迅速泄出、汽化、扩散,遇过往机动车产生的火花爆燃,最后发生蒸汽云爆炸。直接原因(2)事故原因分析事故调查组认定,这是一起液化石油气运输槽罐车超速行经高速匝道引起侧翻、碰撞、泄出,进而引发爆炸的重大生产安全责任事故。第一步613温岭油罐车爆炸案解析17(三)任务实施瑞安市瑞阳危险品运输有限公司及主要负责人无视国家有关危化品运输的法律法规,未落实GPS动态监管、安全教育管理、电子路单如实上传等安全生产主体责任,存在车辆挂靠经营等违规行为。主要原因(2)事故原因分析GPS监管平台运营服务商违规帮助瑞阳运输公司逃避GPS监管、电子路单上传主体责任,行业协会未如实开展安全生产标准化建设等级评定,事故匝道提升改造工程业主、施工、监理单位在防撞护栏施工过程中未履行各自职责。重要原因第一步613温岭油罐车爆炸案解析18(三)任务实施第二步小组讨论事件发生后如何进行应急处理1.根据应急法当中的相关规定进行讨论。2.处理方式应设计现场救援、医疗救助、善后抚慰、环境监测、综合协调等方面。3.处理方式应说明具体的方式方法。19(三)任务实施第三步此次事故的警示教训1.作为危货运输企业有哪些教训。2.作为货车司机有哪些教训。20(三)任务实施第四步小组撰写事故调查报告事故报告应当及时、准确、完整,应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。21(三)任务实施第四步小组撰写事故调查报告事故发生单位概况1事故发生经过和事故救援情况2事故造成的人员伤亡和直接经济损失3事故发生的原因和事故性质4事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议5事故防范和整改措施6事故调查报告内容22(四)任务评价评价内容评价标准权重分项得分基础知识掌握应急法的概念及适用范围15%掌握单位违法的法律责任划分15%应急事件的处理程序掌握应急事件的处理程序30%事故调查报告撰写内容正确、全面40%23项目小结安全生产工作应当坚持以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的

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