北京某机场机场旅客安全保障与应急处置规范

[北京某机场]机场旅客安全保障与应急处置规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某机场]各类突发事件，提高机场快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护[企业]正常的生产运营秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[北京某机场]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。北京某机场设立应急管理指挥中心，作为突发事件处置的统一指挥机构，全面负责机场范围内突发事件的应对处置工作。建立健全市场快速反应机制，确保信息接收、评估、决策、指令下达和处置反馈等环节高效衔接，实现快速响应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。根据事件性质、影响范围和紧急程度，启动相应的应急预案。机场各责任单位及驻场单位主要负责人是其管辖范围内突发事件应急处置的第一责任人，在机场管理机构统一指挥下，落实具体处置措施。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针，强化风险排查和隐患排查治理，建立健全风险评估和研判机制，实现早发现、早报告、早预警、早处置。对可能发生的突发事件，制定专项预案和演练计划，提高预见性和主动性，将事件控制在初期阶段，最大限度减少危害。

4.系统联动与群防群控。建立机场内部各部门、驻场单位、相关政府部门及社会力量联动的应急联动体系。加强信息共享、资源统筹和协同作战，形成上下贯通、左右联动、信息畅通、响应及时的应急处置格局。鼓励和引导[员工]及旅客参与应急防范，形成群防群治的良好局面。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规及本规范，结合事件的具体性质和特点，采取相应的处置措施。在处置过程中，应依法保护[员工]的合法权益，维护机场正常的生产运营秩序。做到分类施策、合情合理、程序正当、处置合法，确保应急处置工作在法治轨道上运行，防止次生、衍生事件发生。

第三条适用范围

本规范适用于[北京某机场]辖区内各类突发事件（以下简称突发事件）的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[企业]生产运营秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：机场内、外涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢运等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响机场安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在机场内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在机场内的建筑物倒塌、火灾、重大设备故障、空防安全事件、飞行区运行事故等重大安全事故，安全生产事故，旅客服务安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[员工]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等事件。包括：在机场内发生的突发公共卫生事件；机场外发生的、可能对[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、雷击等）、洪水、地震、地质灾害等及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：攻击机场信息系统、窃取重要数据，导致机场生产运营中断或信息泄露，影响机场安全运行的事件。

7.其他影响机场安全稳定的公共事件。包括：因不可抗力造成的重大影响，以及其他未列入上述类别的但确有必要进行应急处置的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某机场]设立突发事件处置工作领导小组，作为机场应急处置工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的突发事件应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：机场管理机构主要领导

副组长：机场管理机构分管安全、运营的领导

成员：机场管理机构办公室、安保部、运行控制中心、场务部、航站楼管理部、飞行区管理部、商业服务部、信息技术部、医疗急救中心、人力资源部、财务部、后勤保障部、相关驻场单位（如公安、海关、边检）主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策、组织、指挥[北京某机场]各类突发事件的应急响应行动，协调各方资源，下达应急处置指令；

（二）研究确定事件的性质、级别，启动相应的应急预案；

（三）审议批准重大应急处置措施，监督指导应急处置工作的实施；

（四）及时向上级主管部门和相关单位报告突发事件情况和处置进展；

（五）组织开展事件善后处置和总结评估工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，设在机场管理机构办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）负责突发事件信息的接报、核实、分析、研判和上报工作，建立信息报送渠道；

（二）根据事件情况，协助领导小组起草应急指令、决策文件和工作方案；

（三）协调各专项工作组、相关部门和驻场单位开展应急处置工作，督促任务落实；

（四）收集、整理应急处置过程中的各类资料，做好档案管理工作；

（五）组织或协助开展事件原因调查和责任认定；

（六）组织开展应急预案的演练、修订和培训工作；

（七）指导、监督各部门的应急准备工作，检查应急物资和装备的储备情况；

（八）总结应急处置工作经验，提出改进建议。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由机场管理机构分管安全或运营的领导担任，副组长由安保部负责人担任。工作组成员由安保部、办公室、运行控制中心、场务部、航站楼管理部、人力资源部、相关驻场单位（如公安）等单位负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：

（一）负责机场内社会安全事件的现场处置，维护现场秩序，控制事态发展；

（二）配合公安机关开展调查取证、人员搜查、证据固定等工作；

（三）根据事件情况，采取限制人员流动、区域封闭等措施；

（四）做好旅客和员工的安抚疏导工作，防止次生事件发生；

（五）收集、汇总事件信息，及时上报领导小组。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由机场管理机构分管安全或运营的领导担任，副组长由安保部负责人担任。工作组成员由安保部、办公室、运行控制中心、场务部、航站楼管理部、人力资源部、相关驻场单位（如公安）等单位负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：

（一）负责机场内治安事件的现场处置，维护现场秩序，控制事态发展；

（二）配合公安机关开展现场警戒、人员疏散、交通管制等工作；

（三）根据事件情况，采取限制人员流动、区域封闭等措施；

（四）做好旅客和员工的安抚疏导工作，防止次生事件发生；

（五）收集、汇总事件信息，及时上报领导小组。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由机场管理机构分管运营或场务的领导担任，副组长由运行控制中心或场务部负责人担任。工作组成员由运行控制中心、场务部、航站楼管理部、飞行区管理部、工程部、信息技术部、医疗急救中心、后勤保障部、相关驻场单位（如消防、气象）等单位负责人组成。工作组办公室设在运行控制中心。

主要职责：

（一）负责各类事故灾害事件的现场处置，组织开展抢险救援工作；

（二）根据事件情况，启动应急运行保障方案，确保机场安全运行；

（三）组织开展人员疏散、物资转移等工作，最大限度减少损失；

（四）收集、汇总事件信息，及时上报领导小组。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由机场管理机构分管运营或场务的领导担任，副组长由医疗急救中心负责人担任。工作组成员由医疗急救中心、办公室、安保部、航站楼管理部、相关驻场单位（如海关、边检、疾控）等单位负责人组成。工作组办公室设在医疗急救中心。

主要职责：

（一）负责机场内公共卫生事件的监测、报告和处置工作；

（二）组织开展旅客和员工的健康筛查、隔离观察等工作；

（三）协调医疗资源，提供必要的医疗救治和保障；

（四）加强卫生防疫措施，防止疫情扩散；

（五）收集、汇总事件信息，及时上报领导小组。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由机场管理机构主要领导担任，副组长由分管运营或场务的领导担任。工作组成员由运行控制中心、场务部、航站楼管理部、飞行区管理部、工程部、后勤保障部、相关驻场单位（如气象、水利）等单位负责人组成。工作组办公室设在运行控制中心。

主要职责：

（一）负责自然灾害事件的监测、预警和应急处置工作；

（二）根据事件情况，启动应急保障方案，确保机场安全运行；

（三）组织开展人员疏散、物资转移等工作，最大限度减少损失；

（四）协调各方资源，开展抢险救灾工作；

（五）收集、汇总事件信息，及时上报领导小组。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由机场管理机构分管信息或运营的领导担任，副组长由信息技术部负责人担任。工作组成员由信息技术部、办公室、运行控制中心、安保部、航站楼管理部等单位负责人组成。工作组办公室设在信息技术部。

主要职责：

（一）负责网络与信息安全事件的监测、预警和应急处置工作；

（二）组织开展网络攻击、病毒入侵等事件的处置工作，恢复信息系统正常运行；

（三）加强信息安全管理，防止信息泄露和网络攻击；

（四）收集、汇总事件信息，及时上报领导小组。

7.信息工作组。组长由机场管理机构分管办公室或宣传的领导担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、党委宣传部（如适用）、安保部、运行控制中心、场务部、航站楼管理部等单位负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：

（一）负责突发事件信息的收集、整理、分析和报送工作；

（（二）根据事件情况，及时向媒体发布信息，做好舆论引导工作；

（三）收集、汇总各方信息，及时上报领导小组。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[北京某机场]突发事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递事件信息。

（二）首报意识：任何单位或个人发现突发事件或潜在风险，均应立即向[企业]办公室报告，不得延误。

（三）真实性：报送信息必须客观真实，不得夸大、缩小或歪曲事件真相。

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性。

（五）续报要求：事件情况发生变化或处置过程中，应及时续报最新进展和信息。

2.[企业内]信息报送流程

[北京某机场]突发事件信息的报送流程如下：

（一）事发部门或个人：第一时间向[企业]办公室报告初步信息。

（二）[企业]办公室：接到报告后，立即核实信息，判断事件性质和级别，并迅速向突发事件处置工作领导小组报告。

（三）突发事件处置工作领导小组：根据事件情况，决定启动相应应急预案，并向上级主管部门报告。

（四）上级主管部门：根据事件级别和性质，进行审核和处置，并可能进一步上报。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[企业]办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）[企业]办公室接到报告后，立即起草书面报告，内容包括应急信息核心要素。

（二）书面报告应按级别逐级上报，同时抄送相关单位。

（三）重大突发事件书面报告应立即上报至突发事件处置工作领导小组组长审阅。

（四）根据领导小组指示，进一步上报至上级主管部门，并抄送相关单位。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间。

（二）地点：事件发生的具体位置。

（三）规模：事件影响的范围和涉及的人员数量。

（四）伤亡：事件造成的伤亡情况，包括死亡人数、受伤人数等。

（五）起因：事件发生的初步原因和背景。

（六）评估：对事件性质、级别和影响的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施和下一步计划。

（八）进展：事件的发展情况和处置进展。

（九）其他：需要补充说明的其他重要信息。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）重大预警动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效防范突发事件，[北京某机场]突发事件处置工作领导小组应组织各专项应急处置工作组及相关部门，在领导小组的统一部署下，持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应依据本规范及各项应急预案，加强应急机制的日常建设与管理，包括职责分工、信息沟通、资源协调、联动配合等，确保应急机制处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应结合[企业]实际情况，定期对各类突发事件应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。同时，应针对新出现的风险类型和特点，及时补充完善相关预案。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的日常管理和培训，提升队伍的专业技能和应急处置能力。定期开展应急队伍考核，选拔优秀人员加入应急队伍。同时，应建立健全应急队伍激励机制，激发队员的积极性和主动性。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织[员工]开展各类突发事件应急知识和技能培训，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。定期组织模拟演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急队伍的协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，确保关键应急物资的种类和数量满足应急处置需要。建立健全应急物资管理制度，加强应急物资的日常管理和维护，确保物资的质量和可用性。定期对应急物资进行盘点和补充，确保应急物资需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

[北京某机场]突发事件根据其性质、危害程度和影响范围，划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件是指造成或可能造成机场辖区内严重人员伤亡（如100人以上伤亡）、重大财产损失（如直接经济损失1亿元以上）、严重飞行安全威胁或对社会公共安全、机场正常运营造成特别重大影响的事件。例如：发生涉及100人以上伤亡的重大空难；发生涉及重要领导人、重要物资运输的重大劫机事件；发生严重网络攻击，导致机场核心系统瘫痪，影响范围覆盖全国或国际范围的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件是指造成或可能造成机场辖区内较大人员伤亡（如50人以上100人以下伤亡）、较大财产损失（如直接经济损失5000万元以上1亿元以下）、较大飞行安全威胁或对机场正常运营造成重大影响的事件。例如：发生涉及50人以上100人以下伤亡的地面重大交通事故；发生涉及30人以上100人以下伤亡的机场设施重大火灾、爆炸事故；发生较大范围网络攻击，导致机场部分核心系统瘫痪，影响范围覆盖国内主要地区的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件是指造成或可能造成机场辖区内一定人员伤亡（如10人以上50人以下伤亡）、一定财产损失（如直接经济损失1000万元以上5000万元以下）、一定飞行安全威胁或对机场正常运营造成较大影响的事件。例如：发生涉及10人以上50人以下伤亡的地面一般交通事故；发生涉及10人以上伤亡的机场设施一般火灾、爆炸事故；发生局部网络攻击，导致机场部分非核心系统受影响，影响范围覆盖部分国内地区或特定航线的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件是指造成或可能造成机场辖区内少量人员伤亡（如10人以下伤亡）或财产损失（如直接经济损失1000万元以下）、对飞行安全威胁较小或对机场正常运营造成较小影响的事件。例如：发生涉及少量人员伤亡的地面一般交通事故；发生涉及少量人员伤亡的机场设施一般火灾、爆炸事故；发生轻微网络攻击，影响范围局限于机场内部特定区域或非关键系统的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[北京某机场]各相关部门应立即启动应急响应程序，按照“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，在领导小组的统一领导下，开展应急处置工作。响应程序如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发部门或最先发现事件的单位应在20分钟内将初步信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室接报后立即向突发事件处置工作领导小组组长报告，并在20分钟内向领导小组副组长及各专项应急处置工作组通报。领导小组组长立即决定启动I级应急响应，成立现场指挥部，并同步启动相应预案。同时，[企业]办公室应在1小时内将事件情况、已采取措施和下一步建议向省委、省政府及相关上级主管部门报告，并请求指示和支援。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发部门或最先发现事件的单位应在20分钟内将初步信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室接报后立即向突发事件处置工作领导小组组长报告，并在20分钟内向领导小组副组长及各专项应急处置工作组通报。领导小组组长立即决定启动II级应急响应，成立现场指挥部，并同步启动相应预案。同时，[企业]办公室应在1小时内将事件情况、已采取措施和下一步建议向省委、省政府及相关上级主管部门报告。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发部门或最先发现事件的单位应在20分钟内将初步信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室接报后立即向突发事件处置工作领导小组组长报告，并在20分钟内向领导小组副组长及各专项应急处置工作组通报。领导小组组长立即决定启动III级应急响应，成立现场指挥部，并同步启动相应预案。同时，[企业]办公室应在1小时内将事件情况、已采取措施和下一步建议向[企业]上级主管部门报告。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发部门或最先发现事件的单位应在20分钟内将初步信息报告至[企业]办公室，[企业]办公室接报后立即向突发事件处置工作领导小组组长报告，并在20分钟内向领导小组副组长及各专项应急处置工作组通报。领导小组组长立即决定启动IV级应急响应，由[企业]办公室牵头成立现场指挥部（可由一名领导小组副组长或相关部门负责人担任现场总指挥），并同步启动相应预案。同时，[企业]办公室应在1小时内将事件情况、已采取措施和下一步建议向[企业]上级主管部门报告。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件现场应急处置的最高领导机构，其核心任务包括：

（一）控制事态：迅速采取有效措施，控制事件蔓延和扩大，维护现场秩序，防止次生、衍生事件发生。

（二）掌握进展：通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面掌握事件的发展态势、影响范围和人员伤亡情况。

（三）及时报告：根据事件发展和处置进展，及时、准确、完整地向上级主管部门和领导小组报告信息，必要时请求增援。

（四）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，及时、准确、客观地向社会发布事件信息和处置进展，回应社会关切，稳定旅客情绪，避免不实信息传播，维护[企业]形象和声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[北京某机场]应建立健全覆盖突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理全流程的运行机制，确保信息渠道畅通、信息传递高效、信息处理规范。具体要求如下：

（一）完善信息传输渠道。充分利用机场内有线通信、无线通信、卫星通信、互联网等多种通信手段，构建立体化信息传输网络，确保在任何情况下信息能够快速、准确传递。定期对通信设施和设备进行检查、维护和升级，保障通信系统的稳定运行和应急处置需要。建立健全信息安全管理机制，确保信息传输的安全性和保密性。

（二）健全信息报送机制。明确信息报送的职责分工、程序规范和时限要求，确保信息及时、准确、完整地报送至领导小组及上级主管部门。建立信息通报制度，确保信息在各部门、各单位之间高效流转。

（三）强化信息处理能力。建立专业化的信息分析研判队伍，配备先进的信息处理技术和设备，提高信息处理的效率和准确性。完善信息共享机制，确保各相关部门能够及时获取所需信息，实现信息资源的优化配置和高效利用。

（四）加强信息安全保障。制定信息安全管理预案，明确信息安全责任，落实信息安全管理措施，确保信息安全和保密。建立信息安全管理责任制，明确信息安全管理机构和人员职责，落实信息安全责任。建立信息安全事件应急响应机制，确保能够及时有效地处置信息安全事件。

第十二条物资与资金保障

[北京某机场]应建立健全突发事件应急物资和资金保障机制，确保应急处置工作的顺利开展。具体要求如下：

（一）应急物资保障。建立关键应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确各类应急物资的种类、数量、规格和存放地点。定期对应急物资进行清点和维护，确保物资的质量和可用性。制定应急物资调配和运输方案，确保应急物资能够及时、准确、安全地送达指定地点。

（二）应急资金保障。将应急经费纳入年度预算，并根据实际需要，及时追加应急经费。建立应急资金管理制度，明确应急资金的预算、使用、管理和监督等要求。确保应急资金专款专用，确保应急资金使用的规范、高效、安全。

（三）物资管理。制定应急物资管理办法，明确应急物资的采购、储存、保管、领用、回收等环节的管理要求。建立应急物资出入库登记制度，确保应急物资的账实相符。定期对应急物资进行检查和盘点，确保应急物资的完好和可用性。

（四）特殊物资管理。对特殊应急物资，如药品、消毒用品等，应指定专人负责保管，并建立严格的管理制度。明确特殊物资的保管要求，如温度、湿度、光照等，并配备必要的保管设备。建立特殊物资领用审批制度，确保特殊物资的安全使用。

第十三条人员与技术保障

[北京某机场]应建立健全突发事件应急人员及专业技术保障体系，确保应急处置工作的专业性和有效性。具体要求如下：

（一）应急队伍建设。组建常备应急队伍和预备应急队伍，明确各应急队伍的职责分工和人员构成。常备应急队伍由[企业]各部门专业技术人员和骨干力量组成，承担日常应急处置任务和培训演练工作。预备应急队伍由[企业]各部门抽调人员组成，根据突发事件需要，及时补充和调配人员。建立应急队伍管理制度，明确应急队伍的培训、考核、奖惩等要求。定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急队伍的实战能力和协同作战水平。

（二）专业技术保障。组建由[企业]技术专家、外部专业技术机构人员组成的应急专家组，为突发事件应急处置提供专业技术支持。建立应急技术支撑体系，配备必要的应急技术和设备，如通信设备、监测设备、检测设备等。定期对应急技术和设备进行检查、维护和更新，确保应急技术和设备的先进性和可靠性。

（三）人员培训。定期组织[企业]员工进行应急知识和技能培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。培训内容应包括突发事件的基本知识、应急处置的基本技能、应急装备的使用方法、应急通信联络方法等。建立培训考核制度，确保培训效果。

（四）技术支持。应急专家组应定期对[企业]应急处置工作提供技术指导和支持。建立应急技术咨询服务机制，为[企业]应急处置工作提供专业技术支持。应急专家组应定期对[企业]应急处置工作进行技术评估，提出改进建议。

第十四条培训与演练保障

[北京某机场]应建立健全突发事件应急培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力和协同作战水平。具体要求如下：

（一）培训保障。制定年度培训计划，明确培训内容、方式、对象、时间、考核等要求。定期组织应急处置队伍进行培训，提高应急处置队伍的实战能力和协同作战水平。培训内容应包括突发事件的基本知识、应急处置的基本技能、应急装备的使用方法、应急通信联络方法等。建立培训考核制度，确保培训效果。

（二）演练保障。制定年度演练计划，明确演练内容、方式、时间、地点、参与人员、评估标准等要求。定期组织应急处置队伍进行演练，检验应急预案的可行性、有效性和完整性。演练内容应包括不同类型突发事件的应急处置流程、关键环节和处置措施等。

（三）演练评估。建立演练评估制度，对演练过程和结果进行评估，总结经验教训，完善应急预案。演练评估结果应作为改进应急处置工作的重要依据。

（四）交流协作。鼓励和支持[企业]各部门与外部机构开展突发事件应急处理工作的交流与协作。定期组织应急工作经验交流会、应急演练观摩会等，促进信息共享和经验交流。与[企业]周边地区政府部门、相关企业、专业机构等建立应急协作机制，形成应急联动合力。

（五）持续改进。根据突发事件应急处置工作的实际需要，不断完善培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力和协同作战水平。定期对培训与演练保障体系进行评估，提出改进建议。

（六）信息化建设。加强应急管理信息化建设，开发和应用应急管理信息系统，提升应急管理的智能化水平。利用信息化手段，提高信息收集、分析、研判、预警、决策支持等能力，为突发事件应急处置工作提供有力支撑。

第十五条加强保障建设

[北京某机场]应从制度建设、组织体系构建、应急物资储备、软硬件设施配置等全方位加强保障体系建设，确保突发事件应急处置工作具备充足的支撑和资源保障。

（一）制度建设：建立健全覆盖突发事件应急保障的规章制度体系，包括但不限于应急经费保障制度、应急物资储备与管理制度、应急通信保障规定、应急装备管理办法、应急人员调配与培训制度、应急演练管理办法等，确保各项保障工作有章可循、规范