2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案

2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案总体布局与战略意义 4(一)、强化农村基础设施建设的战略目标与核心任务 4(二)、农村基础设施建设现状分析与问题短板 5(三)、强化农村基础设施建设的必要性与紧迫性 5二、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案具体目标与实施路径 6(一)、明确农村基础设施建设的关键领域与具体目标 6(二)、分阶段推进农村基础设施建设的实施路径 7(三)、强化农村基础设施建设的保障措施与政策支持 8三、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案资金筹措与投入机制 9(一)、构建多元化资金筹措渠道，保障资金投入稳定增长 9(二)、创新农村基础设施建设投入机制，提高资金使用效率 9(三)、强化资金监管与审计，确保资金安全与合规使用 10四、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案政策支持与保障体系 10(一)、完善农村基础设施建设相关法律法规体系 10(二)、强化政府引导与扶持，加大政策支持力度 11(三)、建立健全农村基础设施建设监督考核机制 11五、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案科技支撑与数字化赋能 12(一)、推动农村基础设施智能化建设，提升管理服务效能 12(二)、加强农村基础设施信息平台建设，实现数据共享与协同 13(三)、培养农村信息化人才队伍，提升技术应用能力 13六、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案实施管理与监督评估 14(一)、建立健全农村基础设施建设项目管理机制 14(二)、强化农村基础设施建设质量监管与安全管理 14(三)、建立农村基础设施建设绩效评估与反馈机制 15七、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案社会参与与环境友好 16(一)、鼓励社会资本参与农村基础设施建设，拓宽融资渠道 16(二)、加强农村基础设施建设与生态环境保护，促进可持续发展 16(三)、加强农村基础设施建设与农民需求对接，提升农民获得感和幸福感 17八、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案区域协同与城乡融合 18(一)、加强区域合作，推动农村基础设施建设统筹规划与建设 18(二)、促进城乡基础设施互联互通，推动城乡融合发展 18(三)、加强农村基础设施建设与城市基础设施建设的统筹协调 19九、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案未来展望与发展方向 19(一)、展望未来发展趋势，持续提升农村基础设施现代化水平 19(二)、探索建立长效机制，确保农村基础设施持续稳定发展 20(三)、加强国际交流与合作，学习借鉴先进经验提升建设水平 20

前言当前，我国乡村振兴战略已步入全面推进的新阶段。城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然存在，而完善的基础设施是破除这些制约、激发乡村内生动力、促进城乡融合发展的关键支撑。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大农民群众对农村基础设施的需求日益增长，不仅要求其在基本生活方面得到保障，更期待在公共服务、产业发展、生态保护等方面获得更高水平的支撑。展望2025年，乡村振兴建设将面临新的机遇与挑战。一方面，国家政策持续加码，为农村基础设施建设提供了强有力的保障；另一方面，新技术、新模式不断涌现，为提升乡村基础设施的建设标准、运营效率和服务水平开辟了新的路径。然而，部分地区农村基础设施仍存在布局不均、标准不高、维护不足、智慧化程度不高等问题，难以满足新时代乡村发展的需求。因此，制定并实施一份科学、系统、可行的“2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案”显得尤为迫切和重要。本方案立足于当前农村基础设施建设的现状与短板，紧密围绕乡村振兴战略的总要求，以补短板、强弱项、提效能为核心目标，旨在通过强化规划引领、加大投入力度、创新建设模式、提升运维水平、推动数字赋能等一系列举措，全面提升农村基础设施的覆盖广度、服务深度和智慧化程度。本方案将重点关注交通、水利、电力、通信、物流、人居环境等关键领域，着力构建布局合理、功能完善、绿色智能、安全可靠的现代化农村基础设施体系。通过强化农村基础设施建设，为乡村产业发展提供有力支撑，为农民生活改善提供坚实基础，为城乡融合发展提供重要纽带，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入强劲动力。一、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案总体布局与战略意义(一)、强化农村基础设施建设的战略目标与核心任务在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，乡村振兴战略占据着至关重要的地位。强化农村基础设施建设是实现乡村振兴的关键环节，其核心目标是构建一个覆盖广泛、功能完善、智能高效、绿色可持续的现代化农村基础设施体系。这一体系的建设将直接关系到农村居民生活品质的提升、乡村产业发展的支撑、城乡融合发展的进程以及国家治理能力的现代化。为实现这一目标，本方案明确了以下几个核心任务：一是加强农村交通基础设施建设，提升农村公路网络化水平，改善农村出行条件；二是完善农村水利基础设施建设，保障农村饮水安全，提高农业灌溉效率；三是推进农村电力基础设施建设，满足农村生产生活用能需求；四是提升农村通信基础设施建设水平，加快农村宽带网络和移动通信网络覆盖；五是优化农村物流基础设施建设，构建高效便捷的农村物流体系；六是改善农村人居环境，加强农村垃圾和污水处理设施建设，提升农村生活品质。(二)、农村基础设施建设现状分析与问题短板近年来，我国农村基础设施建设取得了显著成效，农村公路、水利、电力、通信等基础设施建设水平不断提升，农村居民生活条件得到明显改善。然而，与乡村振兴战略的要求相比，农村基础设施建设仍然存在一些问题和短板。首先，农村基础设施建设不平衡不充分的问题依然突出。部分地区农村基础设施建设相对滞后，基础设施网络覆盖不全，服务能力不足，难以满足农村发展的需求。其次，农村基础设施建设标准不高，质量参差不齐，一些基础设施建设项目存在设计不合理、施工不规范、维护不到位等问题，影响了基础设施的使用寿命和效益。此外，农村基础设施建设资金投入不足，融资渠道单一，难以满足农村基础设施建设的需求。同时，农村基础设施建设管理体制机制不完善，缺乏有效的监督和管理机制，导致一些基础设施建设项目存在浪费资源、效益低下等问题。这些问题和短板的存在，制约了农村基础设施建设的步伐，影响了乡村振兴战略的实施效果。(三)、强化农村基础设施建设的必要性与紧迫性强化农村基础设施建设是实现乡村振兴的必然选择，具有重大的必要性和紧迫性。首先，农村基础设施建设是改善农村人居环境、提升农民生活品质的重要保障。完善的农村基础设施能够为农民提供更加便捷、舒适、安全的生产生活环境，提高农民的生活质量和幸福感。其次，农村基础设施建设是促进乡村产业发展的关键支撑。完善的农村基础设施能够为乡村产业发展提供良好的条件和保障，促进农村产业转型升级，提高农业综合效益和竞争力。此外，农村基础设施建设是推动城乡融合发展的重要纽带。通过加强农村基础设施建设，可以促进城乡基础设施互联互通，推动城乡要素自由流动，促进城乡融合发展。当前，我国乡村振兴战略已进入全面推进的新阶段，对农村基础设施建设提出了更高的要求。因此，强化农村基础设施建设具有紧迫性，需要加快推进农村基础设施建设步伐，为乡村振兴提供强有力的支撑。二、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案具体目标与实施路径(一)、明确农村基础设施建设的关键领域与具体目标在2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案中，关键领域与具体目标是实现乡村全面振兴的重要基础。本方案将重点聚焦以下几个关键领域：一是交通设施，目标是构建覆盖广泛、连接顺畅、安全高效的农村公路网络，提升农村地区与外界的交通连接能力，促进农村经济发展和农民出行便利。具体措施包括推进农村公路新建和改扩建，提升公路等级和通行能力，完善农村公路安全设施和养护体系。二是水利设施，目标是保障农村饮水安全，提高农业灌溉效率，促进农业可持续发展。具体措施包括加强农村饮水安全工程建设，提升农村供水保障水平，推进农村节水灌溉工程建设，提高农业用水效率。三是电力设施，目标是满足农村生产生活用能需求，提升农村电力供应保障能力。具体措施包括推进农村电网改造升级，提高农村电力供应质量和可靠性，发展农村分布式能源，满足农村多元化用能需求。四是通信设施，目标是提升农村通信基础设施建设水平，加快农村宽带网络和移动通信网络覆盖，促进农村信息化发展。具体措施包括推进农村宽带网络和移动通信网络覆盖，提高农村通信网络质量和覆盖范围，发展农村信息服务业，促进农村信息化应用。五是物流设施，目标是优化农村物流基础设施建设，构建高效便捷的农村物流体系，促进农村商品流通和产业发展。具体措施包括建设农村物流园区和配送中心，完善农村物流配送网络，发展农村电商物流，促进农村商品流通和产业发展。六是人居环境设施，目标是改善农村人居环境，加强农村垃圾和污水处理设施建设，提升农村生活品质。具体措施包括推进农村垃圾和污水处理设施建设，提高农村垃圾和污水处理能力，改善农村人居环境。(二)、分阶段推进农村基础设施建设的实施路径为确保2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案目标的实现，本方案将采取分阶段推进的实施路径。第一阶段，从现在起到2023年底，重点开展农村基础设施现状调查和需求分析，制定农村基础设施建设规划和实施方案，启动一批重点基础设施建设项目。第二阶段，从2024年到2025年初，重点推进农村基础设施建设项目实施，加强项目管理，确保项目质量和进度，力争完成大部分重点基础设施建设任务。第三阶段，从2025年到2026年，重点进行农村基础设施建成后的运营维护，完善运营管理机制，提升基础设施运营效率和服务水平。在分阶段推进的实施路径中，本方案将注重以下几个方面：一是加强规划引领，科学编制农村基础设施建设规划，明确建设目标、重点任务和实施路径。二是加大投入力度，多渠道筹措农村基础设施建设资金，提高资金使用效益。三是创新建设模式，鼓励社会资本参与农村基础设施建设，推动农村基础设施建设市场化发展。(三)、强化农村基础设施建设的保障措施与政策支持为确保2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案的有效实施，需要采取一系列保障措施和政策支持。首先，加强组织领导，建立健全农村基础设施建设领导小组，负责统筹协调农村基础设施建设工作，制定相关政策，解决重大问题。其次，加大财政投入，增加农村基础设施建设财政资金投入，设立农村基础设施建设专项资金，支持农村基础设施建设。三是创新融资模式，鼓励金融机构加大对农村基础设施建设的信贷支持，发展农村基础设施建设债券，拓宽农村基础设施建设融资渠道。此外，加强人才队伍建设，培养农村基础设施建设专业人才，提高农村基础设施建设管理水平。同时，加强监督考核，建立健全农村基础设施建设监督考核机制，对农村基础设施建设进行全过程监督，确保项目质量和进度。通过这些保障措施和政策支持，为2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案的实施提供有力保障。三、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案资金筹措与投入机制(一)、构建多元化资金筹措渠道，保障资金投入稳定增长资金是农村基础设施建设的重要保障，构建多元化资金筹措渠道是确保资金投入稳定增长的关键。本方案提出，要充分发挥政府投资的引导和带动作用，加大对农村基础设施建设的财政投入力度，设立农村基础设施建设专项资金，并建立资金投入稳定增长机制。同时，要积极引导社会资本参与农村基础设施建设，通过PPP模式、政府购买服务等方式，拓宽资金筹措渠道。此外，还要探索建立农村基础设施建设融资担保体系，为农村基础设施建设提供融资担保支持，降低融资成本。同时，要加强农村基础设施建设的资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全。通过构建多元化资金筹措渠道，为2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案提供充足的资金保障。(二)、创新农村基础设施建设投入机制，提高资金使用效率创新农村基础设施建设投入机制是提高资金使用效率的重要途径。本方案提出，要建立农村基础设施建设投入绩效评价机制，对农村基础设施建设项目进行全过程绩效评价，确保项目质量和效益。同时，要推进农村基础设施建设预算管理，加强预算编制、执行和监督，确保资金使用规范透明。此外，还要探索建立农村基础设施建设资金统筹使用机制，将各类资金统筹用于农村基础设施建设，提高资金使用效率。通过创新农村基础设施建设投入机制，提高资金使用效率，为农村基础设施建设提供有力支持。(三)、强化资金监管与审计，确保资金安全与合规使用强化资金监管与审计是确保资金安全与合规使用的重要保障。本方案提出，要建立健全农村基础设施建设资金监管体系，加强对资金申请、审批、拨付、使用等环节的监管，确保资金安全。同时，要加强对农村基础设施建设项目的审计监督，对违规使用资金的行为进行严肃处理。此外，还要建立资金信息公开制度，将资金使用情况向社会公开，接受社会监督。通过强化资金监管与审计，确保资金安全与合规使用，为农村基础设施建设提供有力保障。四、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案政策支持与保障体系(一)、完善农村基础设施建设相关法律法规体系健全的法律法规体系是保障农村基础设施建设顺利实施的重要基础。当前，我国在农村基础设施建设方面已经建立了一系列法律法规，但仍存在一些不完善的地方，需要进一步完善和健全。本方案提出，要加快制定和完善农村基础设施建设相关法律法规，明确农村基础设施建设的规划、建设、运营、维护等方面的法律制度，为农村基础设施建设提供坚实的法律保障。具体而言，需要制定农村公路建设管理办法、农村水利工程建设管理办法、农村电网改造升级管理办法等，明确农村基础设施建设的标准、程序、责任等，规范农村基础设施建设的市场秩序。同时，要加强对农村基础设施建设法律法规的宣传和培训，提高农村基础设施建设从业人员的法律意识和依法办事能力，确保农村基础设施建设依法有序进行。(二)、强化政府引导与扶持，加大政策支持力度政府的引导和扶持是推动农村基础设施建设的重要力量。本方案提出，要进一步强化政府在农村基础设施建设中的引导和扶持作用，加大政策支持力度，为农村基础设施建设创造良好的政策环境。具体而言，政府要加大对农村基础设施建设的财政投入，设立农村基础设施建设专项资金，并建立资金投入稳定增长机制。同时，政府还要制定优惠政策，鼓励社会资本参与农村基础设施建设，通过PPP模式、政府购买服务等方式，拓宽资金筹措渠道。此外，政府还要加强对农村基础设施建设的规划引导，科学编制农村基础设施建设规划，明确建设目标、重点任务和实施路径，确保农村基础设施建设有序推进。(三)、建立健全农村基础设施建设监督考核机制建立健全的监督考核机制是确保农村基础设施建设质量和效益的重要保障。本方案提出，要建立健全农村基础设施建设监督考核机制，加强对农村基础设施建设的全过程监督，确保项目质量和进度。具体而言，要建立农村基础设施建设项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和工程验收制，加强对项目建设的监督管理。同时，要建立农村基础设施建设项目绩效评价机制，对项目建成后的运营情况进行绩效评价，将评价结果作为以后项目审批的重要依据。此外，还要建立农村基础设施建设责任追究制度，对违规违纪行为进行严肃处理，确保农村基础设施建设规范有序进行。五、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案科技支撑与数字化赋能(一)、推动农村基础设施智能化建设，提升管理服务效能科技创新是推动农村基础设施现代化建设的重要引擎。本方案强调，要积极运用物联网、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术，推动农村基础设施智能化建设，提升管理服务效能。具体而言，要加快农村智慧交通系统建设，利用物联网技术实现农村公路的实时监测和智能管控，提高通行效率和安全性。推进农村智慧水利建设，通过安装智能传感器和远程控制系统，实现对农村水资源的精准管理和高效利用，保障农村饮水安全和农业灌溉需求。同时，推动农村智慧电力建设，利用智能电网技术提高电力供应的稳定性和可靠性，并推广分布式能源，满足农村多元化用能需求。此外，加快农村智慧通信网络建设，提升农村宽带网络和移动通信网络的覆盖率和质量，促进农村信息化应用，缩小城乡数字鸿沟。通过智能化建设，提升农村基础设施的管理和服务水平，为乡村振兴提供强有力的技术支撑。(二)、加强农村基础设施信息平台建设，实现数据共享与协同信息平台是整合农村基础设施信息资源、实现数据共享与协同的关键。本方案提出，要加快建设农村基础设施信息平台，整合农村交通、水利、电力、通信、物流、人居环境等领域的设施信息，实现数据共享和互联互通。具体而言，要建立农村基础设施地理信息数据库，利用GIS技术对农村基础设施进行空间管理，实现设施信息的可视化展示和查询。推进农村基础设施运行监测平台建设，利用物联网技术对农村基础设施的运行状态进行实时监测，及时发现和解决问题。此外，建立农村基础设施应急管理系统，整合各类应急资源，提高农村基础设施的应急响应能力。通过信息平台建设，实现农村基础设施数据的共享和协同，提升农村基础设施的管理效率和应急能力，为乡村振兴提供数据支撑。(三)、培养农村信息化人才队伍，提升技术应用能力人才是科技创新和应用的主体。本方案强调，要加强农村信息化人才队伍建设，提升农村基础设施技术应用能力。具体而言，要开展农村信息化技术培训，对农村基础设施建设和管理人员进行信息化技术培训，提高其技术应用能力。鼓励高校和科研机构与地方政府合作，共同培养农村信息化专业人才，为农村基础设施建设提供人才保障。同时，支持农村信息化人才创新创业，为农村信息化发展提供智力支持。此外，要加强农村信息化宣传普及，提高农民的信息化意识和应用能力，促进农村信息化技术的普及和应用。通过人才培养，提升农村基础设施的技术应用水平，为乡村振兴提供人才支撑。六、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案实施管理与监督评估(一)、建立健全农村基础设施建设项目管理机制科学高效的项目管理是确保农村基础设施建设顺利实施的关键环节。本方案提出，要建立健全农村基础设施建设项目管理机制，规范项目管理流程，提高项目管理效率。具体而言，要实行项目法人责任制，明确项目法人的权利和责任，确保项目建设的主体责任落实到位。同时，要推行工程监理制，加强对项目建设的全过程监督，确保项目质量和进度。此外，要实施合同管理制，规范合同签订和履行，明确各方权利和义务，保障项目建设的顺利进行。通过建立健全项目管理机制，规范项目管理流程，提高项目管理效率，确保农村基础设施建设项目顺利实施。(二)、强化农村基础设施建设质量监管与安全管理质量监管和安全是农村基础设施建设的生命线。本方案强调，要强化农村基础设施建设质量监管与安全管理，确保项目建设质量和安全。具体而言，要建立健全农村基础设施建设质量监管体系，加强对项目建设的质量监管，确保项目建设符合相关标准和规范。同时，要加强农村基础设施建设安全管理，建立安全生产责任制，加强对项目建设的安全生产管理，预防和减少安全事故的发生。此外，要加强对农村基础设施建设项目质量问题的查处，对违规违纪行为进行严肃处理，确保项目建设质量和安全。通过强化质量监管和安全管理，确保农村基础设施建设项目建设的质量和安全。(三)、建立农村基础设施建设绩效评估与反馈机制绩效评估与反馈是改进农村基础设施建设的重要手段。本方案提出，要建立农村基础设施建设绩效评估与反馈机制，对项目建成后的运营情况进行绩效评估，并将评估结果作为以后项目审批的重要依据。具体而言，要建立农村基础设施建设项目绩效评估指标体系，对项目建成后的运营情况进行全面评估，包括经济效益、社会效益、环境效益等方面。同时，要将评估结果向社会公开，接受社会监督，并根据评估结果对项目建设和管理进行改进，提高农村基础设施建设的效益。此外，要建立农村基础设施建设项目反馈机制，收集农民群众的意见和建议，及时解决项目建设和管理中存在的问题，不断提高农村基础设施建设的质量和水平。通过建立绩效评估与反馈机制，不断改进农村基础设施建设，提高农村基础设施建设的效益。七、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案社会参与与环境友好(一)、鼓励社会资本参与农村基础设施建设，拓宽融资渠道引入社会资本是拓宽农村基础设施建设融资渠道、提高资金使用效率的重要途径。本方案提出，要积极鼓励社会资本参与农村基础设施建设，通过多种方式拓宽融资渠道，为农村基础设施建设提供更多资金支持。具体而言，要推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本通过PPP模式参与农村公路、水利、电力、通信等基础设施建设项目，实现政府和社会资本的互利共赢。同时，要探索农村基础设施建设项目融资担保机制，为农村基础设施建设项目提供融资担保支持，降低融资成本，提高融资效率。此外，还要鼓励金融机构加大对农村基础设施建设的信贷支持，发展农村基础设施建设债券，拓宽农村基础设施建设融资渠道。通过鼓励社会资本参与，为农村基础设施建设提供更多资金支持，推动农村基础设施建设快速发展。(二)、加强农村基础设施建设与生态环境保护，促进可持续发展农村基础设施建设必须与生态环境保护相结合，促进可持续发展。本方案强调，要加强农村基础设施建设与生态环境保护，在建设过程中注重保护生态环境，减少对生态环境的破坏。具体而言，要推进农村基础设施建设绿色化，采用环保材料和技术，减少建设过程中的污染排放，保护生态环境。同时，要加强农村基础设施建设生态修复，对建设过程中破坏的生态环境进行修复，恢复生态功能。此外，还要推进农村基础设施建设智能化，利用智能化技术实现对农村基础设施的生态监测和管理，提高生态保护水平。通过加强农村基础设施建设与生态环境保护，促进农村基础设施建设的可持续发展，为乡村振兴提供生态保障。(三)、加强农村基础设施建设与农民需求对接，提升农民获得感和幸福感农村基础设施建设必须以满足农民需求为导向，提升农民获得感和幸福感。本方案提出，要加强农村基础设施建设与农民需求对接，确保基础设施建设能够满足农民的生产生活需求。具体而言，要开展农村基础设施建设需求调查，了解农民对基础设施建设的具体需求，为基础设施建设提供依据。同时，要推进农村基础设施建设民主化，广泛征求农民意见，确保基础设施建设能够满足农民需求。此外，还要加强农村基础设施建设后期管理，确保基础设施建设能够长期发挥效益，提升农民获得感和幸福感。通过加强农村基础设施建设与农民需求对接，确保基础设施建设能够满足农民需求，提升农民获得感和幸福感，为乡村振兴提供群众基础。八、2025年强化农村基础设施的乡村振兴建设方案区域协同与城乡融合(一)、加强区域合作，推动农村基础设施建设统筹规划与建设区域协同是推动农村基础设施建设统筹规划与建设的重要途径。本方案提出，要加强区域合作，推动农村基础设施建设统筹规划与建设，促进区域协调发展。具体而言，要建立区域农村基础设施建设合作机制，加强区域间农村基础设施建设的统筹规划，避免重复建设和资源浪费。同时，要推进区域农村基础设施建设项目共建共享，鼓励区域间农村基础设施建设项目共建共享，提高资源利用效率。此外，还要加强区域间农村基础设施建设的信息交流和技术合作，促进区域农村基础设施建设水平的提升。通过加强区域合作，推动农村基础设施建设统筹规划与建设，促进区域协调发展，为乡村振兴提供区域支撑。(二)、促进城乡基础设施互联互通，推动城乡融合发展城乡基础设施互联互通是推动城乡融合发展的重要基础。本方案强调，要促进城乡基础设施互联互通，推动城乡融合发展，缩小城乡差距。具体而言，要推进城乡交通基础设施互联互通，加强城乡公路、铁路、水路等交通基础设施的建设，提高城乡交通连接能力。同时，要推进城乡水利基础设施互联互通，加强城乡供水、排水、污水处理等水利基础设施的建设，提高城乡水利保障能力。此外，还要推进城乡电力、通信等基础设施互联互通，提高城乡基础设施的覆盖率和质量，促进城乡融合发展。通过促进城乡基础设施互联互通，推动城乡融合发展，缩小城乡差距，为乡村振兴提供城乡融合支撑。(三)、加强农村基础设施建设与城市基础设施建设的统筹协调农村基础设施建设与城市基础设施建设必须统筹协调，避免资源浪费和重复建设。本方案提出，要加强农村基础设施建设与城市基础设施建设的统筹协调，实现城乡基础设施建设的协调发展。具体而言，要建立健全城乡基