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文档简介

[长沙某博物馆]博物馆安全检查与隐患排查第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[长沙某博物馆]各类突发事件,提高博物馆快速反应和应急处理能力,健全安全管理体系,最大程度地减少突发事件及其造成的损害,保障[师生/居民/员工]安全、财产安全、教学/工作/生产/医疗秩序、[学校/社会/企业]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合博物馆实际,制定本制度。

第二条本制度旨在通过全面的安全检查与隐患排查,建立科学、规范、有效的安全管理机制,确保博物馆各项业务活动安全有序进行,维护公共安全和社会稳定。

第三条本制度的核心目标在于:

(一)提升博物馆应对突发事件的应急能力,完善应急预案体系;

(二)健全安全管理长效机制,强化风险防控意识;

(三)减少突发事件对博物馆人员、财产及社会秩序造成的损害。

第四条本制度保障对象包括:

(一)[居民/员工]安全与财产安全;

(二)博物馆正常工作秩序与公共文化服务功能;

(三)[社会/企业]稳定与公共利益。

第五条本制度适用于博物馆[辖区内/企业内]所有区域及业务活动,包括但不限于展览展示、文物保管、游客服务、消防安全、疫情防控等环节。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。博物馆设立安全检查与隐患排查领导小组(以下简称领导小组),作为博物馆安全工作的统一指挥机构,全面负责博物馆安全检查与隐患排查工作的组织、协调与指挥。建立健全快速反应机制,确保信息畅通、指令明确、行动迅速,实现安全检查与隐患排查工作的常态化、规范化和高效化,确保对各类安全隐患能够第一时间响应、第一时间处置。

2.分级负责与属地管理。博物馆根据实际情况,将安全检查与隐患排查工作划分为若干层级,明确各层级职责。博物馆主要负责人是博物馆安全工作的第一责任人,各部门负责人是本部门安全工作的第一责任人,具体工作人员是本岗位安全工作的第一责任人。坚持属地管理原则,落实各层级、各岗位的安全责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全安全检查与隐患排查制度,定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患。强化风险研判,运用科学方法对安全风险进行评估,制定针对性的预防措施。对发现的隐患,要按照“早发现、早报告、早控制、早处置”的原则,及时采取措施进行整改,将安全隐患消除在萌芽状态,最大限度地减少安全事故的发生。

4.系统联动与群防群控。构建博物馆安全检查与隐患排查工作体系,将安全检查与隐患排查工作融入博物馆各项业务活动中,形成馆领导、部门、员工、志愿者等各层级、各岗位协同配合的群防群控工作格局。加强与其他相关部门的沟通协调,建立信息共享和联动机制,形成工作合力,共同维护博物馆安全稳定。

5.区分性质与依法处置。在安全检查与隐患排查工作中,要严格区分不同性质的安全隐患,依法依规进行处理。对一般安全隐患,要按照博物馆安全管理制度进行整改;对重大安全隐患,要立即采取应急措施,并按照相关规定上报。在处置安全隐患过程中,要依法保护[居民/员工]的合法权益,做到合情合理、依法办事,维护博物馆正常秩序,确保[社会/企业]稳定。同时,要严格遵守相关法律法规,确保安全检查与隐患排查工作的合法性。

第三条适用范围

本制度所指的“突发事件”,是指突然发生,造成或者可能造成[居民/员工]伤亡、博物馆财产损失、秩序混乱、声誉损害的事件。此类事件具有突发性、不确定性、破坏性和影响性等特点,需要博物馆立即启动应急响应机制进行处理。本制度所称突发事件,主要包括以下八个类别:

1.社会安全类突发事件。包括:

(一)博物馆[辖区内/企业内]或周边区域发生的涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件;

(二)博物馆[辖区内/企业内]或周边区域发生的邪教组织的非法传教活动、极端主义活动;

(三)[居民/员工]在博物馆[辖区内/企业内]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括:

(一)发生在博物馆[辖区内/企业内]的,造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件;

(二)针对[居民/员工]的抢劫、盗窃、诈骗等严重影响博物馆安全秩序的刑事案件;

(三)博物馆[辖区内/企业内]发生的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。包括:

(一)博物馆[辖区内/企业内]发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故;

(二)博物馆[辖区内/企业内]发生的电力、供水、供氧等基础设施故障事故;

(三)博物馆[辖区内/企业内]发生的文物失窃、损毁等重大安全事故。

4.公共卫生类突发事件。包括:

(一)在博物馆[辖区内/企业内]发生的突发传染病疫情;

(二)因食物中毒、饮用水污染等引发的,造成[居民/员工]健康严重损害的公共卫生事件;

(三)博物馆[辖区内/企业内]发生的群体性不明原因疾病事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:

(一)博物馆[辖区内/企业内]发生的地震、洪水、台风、冰雹等自然灾害;

(二)由自然灾害诱发的博物馆[辖区内/企业内]次生灾害,如火灾、爆炸等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:

(一)博物馆信息系统的硬件设备故障、软件系统崩溃等事件;

(二)博物馆官方网站、微信公众号等网络平台被攻击、被篡改,或遭到病毒入侵、网络诈骗等事件;

(三)博物馆重要数据信息泄露、丢失等事件。

7.考试安全类突发事件。此类别主要适用于有考试职能的博物馆,包括:

(一)博物馆组织的各类考试中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件;

(二)在考试实施、阅卷等过程中发生的违规作弊事件。

8.其他影响博物馆安全稳定的公共事件。包括:

(一)博物馆[辖区内/企业内]发生的群体性食品安全事件;

(二)博物馆[辖区内/企业内]发生的重大环境污染事件;

(三)其他虽不属于上述类别,但可能对博物馆安全稳定造成重大影响的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

博物馆成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),作为博物馆安全检查与隐患排查工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室,并设立八个专项应急处置工作组,分别为:社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:博物馆馆长

副组长:博物馆分管安全工作的副馆长、分管人事工作的副馆长

成员:博物馆办公室、安保部、藏品部、展览部、教育部、后勤保障部、宣传部等相关部门负责人。

领导小组职责:

(一)统一决策指挥博物馆安全检查与隐患排查工作的应急响应行动;

(二)研究确定突发事件的性质、级别,批准启动或终止应急预案;

(三)下达应急处置工作任务,协调各部门资源;

(四)对重大突发事件,决定是否向上级主管部门及相关部门报告;

(五)对应急处置工作进行总体部署、指导和监督。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在博物馆[办公室],负责日常工作。

领导小组办公室主要职责:

(一)信息分析:收集、整理、分析博物馆安全检查与隐患排查相关信息,研判风险,及时向领导小组报告;

(二)提出措施:根据领导小组决策,制定具体的应急处置方案,并协调相关部门实施;

(三)总结经验:定期对博物馆安全检查与隐患排查工作进行总结,分析经验教训,完善应急预案;

(四)督导检查:对各部门安全检查与隐患排查工作的落实情况进行督导检查,确保各项措施到位;

(五)联络协调:负责与上级主管部门、相关部门及外部救援力量的联络协调。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:由分管安全工作的副馆长担任

副组长:由办公室负责人担任

成员单位:由办公室、安保部、宣传部、后勤保障部等相关单位人员组成

办公室地点:设在办公室

核心应急处置职责:

(一)负责处置博物馆[辖区内/企业内]或周边区域发生的群体性事件,维护现场秩序,防止事态扩大;

(二)负责与公安机关等相关部门沟通协调,配合处置涉及[居民/员工]的非法集会、游行、示威等活动;

(三)负责发布相关信息,澄清事实,稳定[居民/员工]情绪。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长:由分管安全工作的副馆长担任

副组长:由安保部负责人担任

成员单位:由安保部、办公室、宣传部、后勤保障部等相关单位人员组成

办公室地点:设在安保部

核心应急处置职责:

(一)负责实施现场警戒,保护现场,配合公安机关进行现场勘查和调查取证;

(二)负责处置博物馆[辖区内/企业内]发生的盗窃、抢劫等治安案件,抢救受损文物和财产;

(三)负责处置针对[居民/员工]的暴力袭击、恐怖袭击等事件,保障人员安全。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由分管安全工作的副馆长担任

副组长:由安保部负责人担任

成员单位:由安保部、后勤保障部、藏品部、展览部等相关单位人员组成

办公室地点:设在安保部

核心应急处置职责:

(一)负责处置博物馆[辖区内/企业内]发生的火灾、水灾、电力故障等事故,组织人员疏散和救援;

(二)负责处置博物馆[辖区内/企业内]发生的文物损坏、文物失窃等事故,控制现场,防止损失扩大;

(三)负责协调相关部门进行事故调查,提出防范措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:由分管人事工作的副馆长担任

副组长:由后勤保障部负责人担任

成员单位:由后勤保障部、安保部、教育部、宣传部等相关单位人员组成

办公室地点:设在后勤保障部

核心应急处置职责:

(一)负责处置博物馆[辖区内/企业内]发生的传染病疫情,采取隔离、消毒等措施,防止疫情扩散;

(二)负责处置博物馆[辖区内/企业内]发生的食物中毒等事件,组织救治,查明原因,采取补救措施;

(三)负责开展公共卫生宣传教育,提高[居民/员工]的卫生意识和自我保护能力。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由主管博物馆行政工作的副馆长担任

副组长:由分管安全工作、分管后勤工作的副馆长担任

成员单位:由安保部、后勤保障部、办公室、宣传部等相关单位人员组成

办公室地点:设在办公室

核心应急处置职责:

(一)负责处置博物馆[辖区内/企业内]发生的地震、台风、暴雨等自然灾害,组织人员疏散和自救;

(二)负责对受损的博物馆建筑和设施进行抢修,恢复博物馆的正常运行;

(三)负责协调相关部门进行灾后重建,最大限度地减少损失。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:由分管宣传、信息工作的副馆长担任

副组长:由宣传部负责人担任

成员单位:由宣传部、办公室、安保部、教育部等相关单位人员组成

办公室地点:设在宣传部

核心应急处置职责:

(一)负责处置博物馆网站、信息系统遭受攻击、病毒入侵等事件,及时恢复系统运行;

(二)负责处置博物馆重要数据信息泄露事件,采取补救措施,防止信息泄露范围扩大;

(三)负责加强博物馆网络安全管理,提高网络安全防护能力。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长:由分管博物馆工作的副馆长担任(如博物馆有考试职能)

副组长:由负责考试工作的部门负责人担任(如博物馆有考试职能)

成员单位:由负责考试工作的部门、安保部、办公室、宣传部等相关单位人员组成(如博物馆有考试职能)

办公室地点:设在负责考试工作的部门(如博物馆有考试职能)

核心应急处置职责:

(一)负责处置博物馆组织的各类考试中出现的试卷泄密事件,采取补救措施,防止考务事故;

(二)负责处置考试过程中发生的突发事件,维护考场秩序,确保考试顺利进行;

(三)负责对考试工作进行风险评估,制定考试安全预案,提高考试安全防护能力。

8.信息工作组

组长:由分管办公室工作的副馆长担任

副组长:由办公室负责人担任

成员单位:由办公室、宣传部、安保部、后勤保障部等相关单位人员组成

办公室地点:设在办公室

核心应急处置职责:

(一)负责收集、整理、分析博物馆安全检查与隐患排查相关信息,及时向领导小组报告;

(二)负责制定博物馆安全信息发布方案,及时、准确、客观地发布相关信息,引导舆论;

(三)负责与上级主管部门、相关部门及媒体进行沟通协调,做好信息报送和舆论引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置突发事件,确保信息报送及时、准确、全面,特制定本规范。

1.信息报送核心原则

(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握突发事件动态。

(二)首报意识:发现突发事件或潜在风险,第一时间向指定部门报告,不得延误。

(三)真实性:信息内容必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或虚构事实。

(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素,全面反映事件情况。

(五)续报要求:事件发展过程中,应及时续报最新情况,直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

(一)[校内/辖区内/企业内]信息报送流程:

1.各部门发现突发事件或隐患,应立即向本部门负责人报告。

2.本部门负责人确认后,第一时间将信息报送至博物馆办公室。

3.办公室接到报告后,应立即核实信息,初步研判事件级别,并报突发事件处置工作领导小组组长。

4.领导小组组长根据事件情况,决定是否启动应急预案,并视情况将信息报送至上级主管部门。

(二)信息报送方式:

1.一般信息通过内部通讯系统或电话报送。

2.紧急信息通过电话、短信或即时通讯工具报送,并随后补交书面报告。

3.紧急书面信息报送流程

(一)事件发生后,首先通过电话向博物馆办公室报告事件基本信息。

(二)博物馆办公室确认事件性质和级别后,立即启动紧急书面报告程序。

(三)由办公室或指定部门负责撰写书面报告,内容包括应急信息核心要素清单所列内容。

(四)书面报告应使用规定格式,由部门负责人签字,并加盖博物馆公章。

(五)书面报告应立即报送至突发事件处置工作领导小组,并根据领导小组指示报送上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送信息应包含以下核心要素:

(一)时间:事件发生的具体时间(年、月、日、时、分)。

(二)地点:事件发生的具体位置(详细地址)。

(三)规模:事件影响范围和涉及人数。

(四)伤亡:事件造成的伤亡人数,包括死亡、重伤、轻伤。

(五)起因:事件发生的原因初步分析。

(六)评估:对事件性质的初步判断和影响程度的评估。

(七)措施:已采取的应急处置措施。

(八)进展:事件发展情况,包括事态变化、处置进展等。

(九)其他:需要补充说明的事项。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:

(一)重大自然灾害:如地震、洪水、台风等造成重大影响的自然灾害。

(二)重大事故灾难:如火灾、爆炸、建筑物倒塌等造成重大人员伤亡或财产损失的事故。

(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情、食物中毒等造成或可能造成严重危害的公共卫生事件。

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土主权、外交关系等方面的重大紧急事件。

(五)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息,包括社会不稳定因素、极端天气预警等。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如恐怖袭击、群体性事件等严重影响国家安全和社会稳定的紧急情况。

第九条预防预警行动

在突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及博物馆各相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理

(一)各专项应急处置工作组及博物馆各相关部门应在领导小组的指导下,加强应急机制的日常管理,包括但不限于信息报送、值班值守、应急值守、会商研判等制度的落实。

(二)定期检查应急机制的运行情况,及时发现并解决存在的问题,确保应急机制始终处于良好状态。

2.持续完善各类应急预案

(一)博物馆应根据实际情况,定期组织对各类应急预案的评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性。

(二)预案修订应充分考虑各类突发事件的规律特点,明确应急响应流程、职责分工、处置措施等内容,并定期组织专家进行评审。

3.加强应急队伍建设

(一)博物馆应建立专兼职相结合的应急队伍,明确队伍人员组成和职责分工,并进行定期培训和考核。

(二)加强应急队伍的专业技能训练,提高队伍的应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速反应、有效处置。

4.定期组织应急培训和模拟演练

(一)博物馆应定期组织应急培训,内容包括突发事件预防、避险、自救、互救等知识和技能,提高[师生/居民/员工]的应急意识和自救互救能力。

(二)定期组织模拟演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高应急队伍的协同作战能力和应急处置水平。

(三)演练结束后,应及时进行总结评估,分析存在的问题,并改进完善应急预案和应急处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

(一)博物馆应根据实际情况,制定应急物资储备计划,明确储备物资的种类、数量和存放地点。

(二)建立健全应急物资管理制度,确保应急物资的储备、管理和维护规范有序。

(三)定期检查应急物资的质量和数量,及时补充和更换过期、损坏的物资,确保应急物资始终处于良好状态,需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件是指对博物馆[辖区内/企业内]或周边区域公共安全造成特别严重威胁,造成或可能造成重大人员伤亡([师生/居民/员工]死亡3人以上)或重大财产损失(直接经济损失1000万元以上)或严重社会危害的事件。包括:发生造成[师生/居民/员工]死亡5人以上或直接经济损失5000万元以上的火灾、爆炸等重大事故;发生地震等造成严重破坏的自然灾害;发生重大网络与信息安全事件,导致博物馆核心系统瘫痪或重要数据泄露,造成重大社会影响等。

(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件是指对博物馆[辖区内/企业内]或周边区域公共安全和社会秩序造成严重威胁,造成或可能造成较大人员伤亡([师生/居民/员工]死亡3人以下)或较大财产损失(直接经济损失1000万元以下500万元以上)或较重社会危害的事件。包括:发生造成[师生/居民/员工]死亡1人以上、重伤3人以上或直接经济损失500万元以上的火灾、爆炸等事故;发生较大范围文物损毁事件;发生较大规模的群体性事件,造成[辖区内/企业内]秩序严重混乱等。

(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件是指对博物馆[辖区内/企业内]或周边区域公共安全和社会秩序造成一定威胁,造成或可能造成[师生/居民/员工]伤亡([师生/居民/员工]轻伤3人以上)或一定财产损失(直接经济损失100万元以下500万元以上)或一定社会危害的事件。包括:发生造成[师生/居民/员工]轻伤3人以上、直接经济损失100万元以上的火灾、盗窃等一般事故;发生一定规模的群体性事件,造成[辖区内/企业内]秩序受到较大影响等。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件是指对博物馆[辖区内/企业内]或周边区域公共安全和社会秩序造成轻度威胁,造成或可能造成轻微人员伤亡([师生/居民/员工]轻伤3人以下)或轻微财产损失(直接经济损失100万元以下)或轻度社会危害的事件。包括:发生造成[师生/居民/员工]轻伤1人以下、直接经济损失10万元以下的一般事故;发生[辖区内/企业内]的较小规模群体性事件,造成秩序轻微混乱等。

2.各级事件应急响应程序

(一)特别重大事件(I级)应急响应

1.触发条件:发生I级突发事件。

2.响应流程:

(1)事件发生后,现场工作人员应立即采取必要的应急措施,控制事态,并第一时间向博物馆办公室报告。博物馆办公室应在接报后20分钟内向领导小组报告,并立即启动I级应急预案。

(2)领导小组立即成立现场指挥部,统一指挥、协调突发事件应急处置工作。

(3)现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展应急处置工作,包括现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

(4)博物馆办公室应在启动预案后1小时内向省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急处置措施,并根据需要请求支援。

(5)领导小组应适时组织专家团队进行会商研判,提出处置方案,并协调相关部门实施。

(6)加强信息发布管理,由领导小组统一发布信息,确保信息准确、及时、客观。

(7)领导小组应定期对事件进展情况进行评估,并根据事态发展调整应急处置措施。

(8)事件处置完毕后,应及时进行总结评估,分析经验教训,并提出改进措施,完善应急预案。

(二)重大事件(II级)应急响应

1.触发条件:发生II级突发事件。

2.响应流程:

(1)事件发生后,现场工作人员应立即采取必要的应急措施,控制事态,并第一时间向博物馆办公室报告。博物馆办公室应在接报后20分钟内向领导小组报告,并立即启动II级应急预案。

(2)领导小组应立即成立现场指挥部,统一指挥、协调突发事件应急处置工作。

(3)现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展应急处置工作,包括现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

(4)博物馆办公室应在启动预案后1小时内向省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急处置措施。

(5)领导小组应适时组织专家团队进行会商研判,提出处置方案,并协调相关部门实施。

(6)加强信息发布管理,由领导小组统一发布信息,确保信息准确、及时、客观。

(7)领导小组应定期对事件进展情况进行评估,并根据事态发展调整应急处置措施。

(8)事件处置完毕后,应及时进行总结评估,分析经验教训,并提出改进措施,完善应急预案。

(三)较大事件(III级)应急响应

1.触发条件:发生III级突发事件。

2.响应流程:

(1)事件发生后,现场工作人员应立即采取必要的应急措施,控制事态,并第一时间向博物馆办公室报告。博物馆办公室应在接报后20分钟内向领导小组报告,并立即启动III级应急预案。

(2)领导小组应立即成立现场指挥部,统一指挥、协调突发事件应急处置工作。

(3)现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展应急处置工作,包括现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

(4)博物馆办公室应在启动预案后1小时内向省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急处置措施。

(5)领导小组应适时组织专家团队进行会商研判,提出处置方案,并协调相关部门实施。

(6)加强信息发布管理,由领导小组统一发布信息,确保信息准确、及时、客观。

(7)领导小组应定期对事件进展情况进行评估,并根据事态发展调整应急处置措施。

(8)事件处置完毕后,应及时进行总结评估,分析经验教训,并提出改进措施,完善应急预案。

(四)一般事件(IV级)应急响应

1.触发条件:发生IV级突发事件。

2.响应流程:

(1)事件发生后,现场工作人员应立即采取必要的应急措施,控制事态,并第一时间向博物馆办公室报告。博物馆办公室应在接报后20分钟内向领导小组报告,并立即启动IV级应急预案。

(2)领导小组应立即成立现场指挥部,统一指挥、协调突发事件应急处置工作。

(3)现场指挥部应迅速组织力量赶赴现场,开展应急处置工作,包括现场警戒、人员疏散、伤员救治、信息收集、舆论引导等。

(4)博物馆办公室应在启动预案后1小时内向省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急处置措施。

(5)领导小组应适时组织专家团队进行会商研判,提出处置方案,并协调相关部门实施。

(6)加强信息发布管理,由领导小组统一发布信息,确保信息准确、及时、客观。

(7)领导小组应定期对事件进展情况进行评估,并根据事态发展调整应急处置措施。

(8)事件处置完毕后,应及时进行总结评估,分析经验教训,并提出改进措施,完善应急预案。

3.现场指挥部核心任务

(一)控制事态:迅速采取有效措施,防止事件扩大,维护现场秩序,保障[师生/居民/员工]生命财产安全。

(二)掌握进展:密切关注事件发展动态,及时收集、分析信息,为领导小组决策提供依据。

(三)及时报告:按规定向领导小组及上级主管部门及时报告事件情况、处置进展和下一步工作计划。

(四)适时发布信息:根据领导小组指示,适时发布事件相关信息,引导舆论,回应社会关切,维护博物馆形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

(一)建立健全信息收集、传递、报送、处理各环节的运行机制,确保信息工作高效、规范、有序。

(二)完善信息传输渠道,包括但不限于内部通讯系统、专用电话线路、应急广播系统、信息共享平台等,确保信息传输的畅通、快速、安全。

(三)定期检查和维护通讯与信息设备,确保设备完好、运行正常,保障通讯畅通。

(四)制定信息报送规范,明确各类突发事件的报送流程、时限要求、内容标准,确保信息报送的及时性、准确性和规范性。

(五)建立信息分析研判机制,对收集到的信息进行及时分析研判,为领导决策提供依据。

第十二条物资与资金保障

(一)将应急处置经费纳入博物馆年度预算,并根据突发事件处置需要,保障应急处置工作的经费需求。

(二)建立关键应急物资储备制度,制定应急物资储备清单,明确各类应急物资的种类、数量、规格、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新、应急调配等,确保应急物资的充足、完好、可用。

(三)明确应急物资的保管、维护和及时供应要求,指定专人负责应急物资的日常管理和维护,定期检查物资储备情况,确保物资处于良好状态。

(四)建立应急物资调配机制,根据突发事件需要,及时调配应急物资,确保应急物资能够及时供应。

(五)特殊应急物资,如急救药品、消毒用品、应急照明设备等,应由专人专柜保管,确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

(一)组建常备/预备的应急队伍,明确队伍组成部门,包括但不限于安保部、办公室、医疗队、消防队、技术保障组等,并制定应急队伍管理办法,明确队伍人员组成、职责分工、培训要求、考核标准等内容。

(二)优化应急队伍结构,根据突发事件类型和特点,配备不同专业背景和技能的人员,提升应急队伍的综合处置能力。

(三)寻求专业技术指导,定期组织应急队伍进行专业技能培训,提高应急处置水平。

(四)加强应急技术装备建设,配备先进的应急处置设备和技术,提升应急处置的科技含量。

(五)建立应急专家库,邀请相关领域的专家

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