燃气安全专项整治全面实施方案

燃气安全专项整治全面实施方案一、整治背景与目标近年来，燃气安全事故频发，给人民群众生命财产安全和社会稳定带来严峻挑战。为深刻汲取事故教训，全面排查整治燃气领域安全隐患，切实提升燃气安全管理水平，结合本地燃气管理实际，特制定本实施方案。本次整治以“消除隐患、防范事故、健全机制、提升能力”为核心目标，通过全面排查燃气全链条安全风险，集中整治违法违规行为，推动燃气设施更新改造，建立健全长效管理机制，确保燃气领域安全形势持续稳定向好，为经济社会发展营造安全可靠的用气环境。二、整治范围与重点对象（一）整治范围覆盖辖区城镇燃气供应、储存、输配、使用全流程，重点包括：管道燃气：城市燃气管网（含庭院管网、立管）、调压设施、用户端管道及附属设备；瓶装液化石油气：液化气充装站、供应站点、运输环节及餐饮、居民用户使用端；燃气具及相关产品：销售、安装、使用环节的燃气器具、连接软管、报警器等产品质量及合规性；重点场所：餐饮场所、学校、医院、老旧小区、商业综合体等人员密集或燃气使用高频区域。（二）重点整治对象问题突出的市场主体：无证经营、超范围经营的燃气企业；违规充装、倒卖“黑气”的液化气站；使用不合格燃气具或违规改装燃气设施的餐饮单位。安全隐患突出的设施：超过使用年限的燃气管道、锈蚀泄漏的调压设备、无熄火保护装置的灶具、未安装自闭阀或报警器的用户端设施。管理薄弱的区域：老旧小区、城乡结合部、城中村等燃气管网老化、安全管理缺位的区域。三、重点整治任务（一）管道燃气安全整治管网更新改造：全面排查市政燃气管道、庭院管网及立管的建设年代、材质、使用状况，制定老旧管网更新计划，年底前完成一批老旧管道改造，同步更新腐蚀、泄漏的调压设施，消除管道老化、占压等隐患。占压隐患清零：联合城管、住建、公安等部门，对燃气管道占压（含建筑物、构筑物、绿植等占压）开展“拉网式”排查，建立占压隐患台账，依法拆除违法占压物，实现占压隐患“动态清零”。用户端设施规范：督促燃气企业开展入户安检，重点检查居民用户燃气管道连接、软管老化、自闭阀安装等情况，完成一批居民用户的隐患整改，同步推动餐饮场所安装燃气泄漏报警器及切断装置。（二）瓶装液化石油气整治供应端规范管理：严格液化气充装站许可管理，取缔无证充装站点；推行气瓶“一瓶一码”溯源管理，实现充装站气瓶信息化追溯全覆盖，严禁充装超期未检、报废气瓶。“黑气”打击整治：公安、市场监管、城管等部门联合开展“黑气”专项打击，重点查处非法储存、运输、销售液化气行为，捣毁“黑气”窝点，扣押违规气瓶，追究相关人员法律责任。配送体系优化：引导液化气企业建立规范配送队伍，实行“配送员持证上岗+用户实名登记”制度，完成配送人员安全培训，实现瓶装气配送全程可追溯。（三）餐饮场所燃气安全提升用气合规性排查：对餐饮场所开展“一户一档”排查，重点检查燃气具合格证明、软管材质及长度、通风条件、报警器安装等，完成一批餐饮单位的隐患整改，对拒不整改的依法关停。燃气具质量管控：市场监管部门加强燃气具销售环节监管，查处销售无熄火保护装置灶具、不合格软管等行为，抽检一批燃气具，曝光不合格产品及商家。安全培训与应急：组织餐饮企业负责人、从业人员开展燃气安全培训，每季度至少1次；指导企业制定燃气泄漏应急预案，每年开展1次应急演练，提升应急处置能力。（四）居民用户安全宣传与服务入户安检与宣传：燃气企业组建专业安检队伍，完成辖区居民用户全覆盖安检，同步发放《燃气安全使用手册》，讲解用气常识、应急处置方法。老旧小区改造配套：将燃气管道更新、报警器安装纳入老旧小区改造计划，完成一批老旧小区的燃气设施改造，同步解决管网老化、设施破损等问题。投诉举报机制：开通燃气安全举报热线，鼓励群众举报违法违规行为，对查实的举报给予奖励，形成社会共治格局。四、实施步骤（一）动员部署阶段（X月—X月）成立燃气安全专项整治领导小组，由政府分管领导任组长，住建、应急、公安、市场监管等部门为成员，明确职责分工；召开动员会议，印发实施方案，组织开展业务培训，确保整治工作有序启动。（二）排查整治阶段（X月—X月）企业自查自纠：燃气企业、餐饮单位等市场主体对照整治要求开展自查，建立隐患台账并限期整改，完成自查并报送整改情况。部门联合检查：各部门组建联合检查组，对重点区域、重点企业开展“地毯式”检查，对自查整改不力的单位依法处罚，挂牌督办重大隐患，完成首轮检查。集中攻坚整改：针对检查发现的隐患，分类制定整改措施，明确整改时限、责任单位及责任人，实行“周调度、月通报”，完成重大隐患整改销号。（三）巩固提升阶段（X月—X月）长效机制建设：制定《燃气安全管理办法》《餐饮场所燃气使用规范》等制度，推动燃气管理标准化、规范化；建立燃气隐患“常态化排查+动态清零”机制，防止问题反弹。设施升级改造：总结整治经验，加大财政投入，引导社会资本参与，完成剩余老旧管网、隐患设施的更新改造，提升本质安全水平。总结评估考核：对整治工作进行全面总结，评估整治成效，表彰先进单位和个人；将燃气安全纳入安全生产考核体系，对整治不力的单位和个人严肃问责。五、保障措施（一）组织保障成立由市政府主要领导牵头的专项整治领导小组，定期召开联席会议，协调解决整治中的难点问题；各部门明确专人负责，形成“属地管理+部门监管+企业主体”的责任体系。（二）资金保障市财政安排专项整治资金，用于隐患排查、设施改造、宣传培训等；鼓励燃气企业加大安全投入，对老旧管网改造、报警器安装等项目给予政策支持，引导金融机构提供低息贷款。（三）宣传培训利用电视、报纸、新媒体等平台，开展燃气安全公益宣传，普及用气常识；组织燃气企业、餐饮单位开展安全培训，提升从业人员安全技能。（四）考核问责建立整治工作考核机制，将整治成效纳入年度安全生产考核；对工作不力、隐