工程总承包与施工承包的差异及计价清单标准（规范）问题解析-29

难题三：

外界环境变化

提供了价格调整公式并引

导合同双方采用《价格指

数权重表》

，

同时区分“承包人原因工期延误后

的价格调整”

“发包人引

起的工期延误后的价格调

整”

，针对不同责任主体

所导致遭遇的市场价格波

动

，做出针对性妥善安排。变化四

：

区分责任主体

，

细化市场价格波动对合同价格的影响

，

引

入《价格指数权重表》

降低价格调整争议。141一、难题一：

工程变更二、难题二：

合同约定不明三、难题三：

外界环境变化四、难题四：

工程设计优化内容提要工程总承包模式下的价款结算难题3.3.5承包人在合同约定承包范围内实施设计时

，应在满足发包人要求的前提下进行优化设计

，

并应从中选取最优设计方案；

在满足发包人提供的设计文件技术标准的前提下进行深化设计

，

实现合同目标

，优化设计和

深化设计导致的盈亏均归承包人享有或承担。

关联规则6.3.3承包人对方案设计或初步设计文件进行的设计优化

，如满足发包人要求时

，其形成的利益应归承包人享有；

如需要改变发包人要求时

，应以书面形式向发包人提出合理化建议

，

经发包人认为可以缩短工期、

提高

工程的经济效益或其他利益

，

并指示变更的

，发包人应对承包人合理化建议形成的利益双方分享

，

并应调整合

同价款和（或）

工期。难题四：

工程设计优化

优化设计？设计优化？深化设计？合理化建议？143

术语2.0.22合理化建议

rationalization

proposal承包人为缩短工期、

提高工程经济效益等

，按照约定程序向发包人提出的改变发包人要求和方案设计或初

步设计文件的书面建议

，包括建议的内容、

理由、

实施方案及预期效益等。2.0.23优化设计

enhanced

design承包人从满足发包人要求的众多设计方案中选择最佳设计方案的设计方法。2.0.24深化设计design

development承包人对发包人提供的设计文件进行细化、

补充和完善

，满足设计的可施工性的要求。2.0.25设计优化design

enhancement承包人对发包人提供的设计文件进行改善与提高

，

并从成本的角度对原设计进行排査

，剔除其中虚高、

无

用、不安全等不合理成本的加工。难题四：

工程设计优化

144

术语说明2.0.23〜2.0.25与施工总承包中设计由发包人承担不同

，

工程总承包中

，施工图和（或）

初步设计由承包人承担

，

设计是工程总承包下影响工程计价的重要变量

，本规范定义这三个术语

，

并在本规范第3.

3.4条、

第

3.

3.

5条、

第6.

3.

3条分别界定了其适用

，

以期减少对设计产生的收益归属的歧义。设计优化是承包人对发包人提供的方案或初步设计的改善和提升

，是对原设计文件的再加工。

承包人进行的优化设计或深化设计在满足发包人要求的前提下

，其盈亏均由承包人承担。在工程总承包中

，按照合同约定范围进行设计必然要求承包人采用优化设计的方法确定最佳方案以提高生产效率

，

降低工程成本。而深化设计是承包人对发包人提供的方案或初步设计的细化、

补充和完善

，

以便施工图设计满足可施工性的要求。但设计优化则分为两种情形

：一是设计优化降低了成本

，但满足发包人要求

，其收益归承包人;二是设计优化要改变发包人要求

，此时对发包人设计文件的更改须经发包人同意

，其建议的收益