2025年事业单位人事管理规定

-1-2025年事业单位人事管理规定第一章总则第一章总则（1）为了规范事业单位人事管理工作，加强事业单位人才队伍建设，促进事业单位健康发展，根据《中华人民共和国公务员法》和《事业单位人事管理条例》，结合我国实际情况，制定本规定。（2）本规定适用于各级各类事业单位人事管理工作，包括事业单位工作人员的招聘、聘用、考核、培训、工资福利、职务职称、退休等各项人事管理活动。本规定不适用于公务员、参照公务员管理的人员和事业单位中从事生产经营活动的人员。（3）事业单位人事管理应当坚持党管干部原则，遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则，建立健全科学的管理制度，加强人事管理信息化建设，提高人事管理水平。具体包括以下几个方面：首先，加强党的领导。事业单位人事管理工作必须始终坚持党的领导，确保党的事业得到充分体现和贯彻落实。通过建立健全党的组织领导体系，确保党的路线方针政策在事业单位人事管理中得到全面贯彻执行。其次，完善管理体制。要建立健全事业单位人事管理体制，明确各级事业单位人事管理职责，加强部门之间的协同配合，形成上下贯通、横向协调的人事管理网络。同时，加强事业单位内部人事管理机构建设，确保人事管理工作的规范化、制度化。再次，强化监督考核。对事业单位人事管理工作实施全过程监督，加强对事业单位人事管理工作的审计、监察和监督检查，确保人事管理工作的透明度和公正性。建立健全事业单位工作人员考核制度，完善考核内容和方法，充分发挥考核在激发工作人员积极性、提高工作效率中的作用。此外，注重人才培养。加大事业单位人才培养力度，加强高层次人才引进和培养，提高事业单位工作人员的整体素质。建立健全事业单位培训体系，加大对事业单位工作人员的培训力度，提高其业务能力和综合素质。最后，优化收入分配。按照国家相关规定，建立健全事业单位收入分配制度，合理确定事业单位工作人员的工资待遇，保障其合法权益。同时，加强对事业单位收入分配的监督管理，防止和纠正违规发放工资待遇的行为。总之，本规定旨在规范事业单位人事管理工作，加强人才队伍建设，为我国事业单位的健康发展提供有力保障。各级事业单位应当认真贯彻落实本规定，不断推进人事管理工作的改革与发展。第二章事业单位人事管理体制和机构第二章事业单位人事管理体制和机构(1)事业单位人事管理体制应遵循国家人事管理的法律法规，结合事业单位特点，实行分级管理、分类指导、权责明确、运转协调的管理模式。目前，我国事业单位人事管理体制主要包括中央、省、市、县四级管理，其中中央和省级事业单位人事管理主要由人事部负责，市县事业单位人事管理则由地方人事部门负责。(2)事业单位人事管理机构应设立人事部门，负责本单位的人事管理工作。人事部门应配备专职或兼职人事管理人员，确保人事管理工作的顺利开展。以某省级事业单位为例，其人事部门设有6名专职人事管理人员，负责编制人员计划、招聘、考核、培训、工资福利等工作。(3)事业单位人事管理机构应建立健全内部管理制度，包括岗位设置、招聘、考核、培训、工资福利、退休等各项制度。以某市属医院为例，该院人事管理机构制定了《医院人事管理制度》，明确了医院人事管理的各项规定，确保了人事管理工作的规范化和科学化。同时，该院还建立了人事信息管理系统，实现了人事管理工作的信息化、网络化。第三章事业单位工作人员岗位设置与管理第三章事业单位工作人员岗位设置与管理(1)事业单位工作人员岗位设置应遵循国家关于事业单位岗位设置管理的相关规定，结合事业单位的性质、任务、规模和实际工作需要，科学合理地设置各类岗位。根据《事业单位岗位设置管理试行办法》，我国事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，其中专业技术岗位又细分为13个等级。(2)以某省级图书馆为例，该图书馆根据业务需求，共设置了管理岗位50个，专业技术岗位200个，工勤技能岗位30个。在专业技术岗位中，高级岗位占10%，中级岗位占30%，初级岗位占60%。通过这样的岗位设置，图书馆能够有效地调动各类人员的积极性，优化人员结构。(3)事业单位工作人员岗位管理包括岗位聘用、岗位考核、岗位调整等环节。岗位聘用应遵循公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、考核等方式选拔优秀人才。某市属医院在2019年对全院300名工作人员进行了岗位聘用，其中通过公开竞聘晋升的岗位人员占到了20%。岗位考核则根据岗位要求和工作绩效，对工作人员进行年度考核和聘期考核，考核结果作为岗位调整和工资待遇的重要依据。第四章事业单位工作人员聘用与考核第四章事业单位工作人员聘用与考核(1)事业单位工作人员聘用制度是确保人员素质、优化人员结构的重要手段。根据《事业单位人事管理条例》，事业单位工作人员聘用分为合同聘用和人事代理两种形式。合同聘用是指事业单位与工作人员签订一定期限的劳动合同，人事代理则是由人事代理机构代表事业单位与工作人员签订劳动合同。在某省教育系统，2018年共有5000名新入职工作人员通过合同聘用方式加入事业单位，其中合同期为3-5年的占70%，6年以上的占30%。(2)事业单位工作人员考核是评价工作人员工作绩效和业务能力的重要环节。考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，采用年度考核和聘期考核相结合的方式。年度考核通常在每年年底进行，聘期考核则在聘期结束时进行。以某科研机构为例，该机构在2019年对全体工作人员进行了年度考核，考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级，其中优秀等级占20%，合格等级占60%，基本合格和不合格等级各占15%。(3)事业单位工作人员的聘用与考核结果直接关系到工资待遇、职务晋升、培训发展等人事管理事项。例如，考核优秀的员工将优先考虑晋升职务，获得更高的工资待遇和更多的培训机会。在某市文化部门，2018年有100名考核优秀的员工获得了晋升职务的机会，其中50人晋升为中级职称，40人晋升为高级职称。此外，考核结果也是解除聘用合同、终止人事代理合同的重要依据。在2019年，因考核不合格被解除聘用合同或终止人事代理合同的人员共有150人。第五章附则第五章附则(1)本规定自2025年1月1日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。对于本规定实施前已签订的劳动合同，如与本规定不一致，应当在本规定实施之日起一年内予以调整，确保合同内容符合本规定的要求。(2)事业单位在执行本规定过程中，应当加强内部监督，确保人事管理工作的公开、公平、公正。对于违反本规定的行为，应当依法依规进行处理。同时，各级人事管理部门应当加强对事业单位人事管理工作的指导和监督，定期对事业单位人事管理工作进行检查，发现问题及时纠正。(3)本规定由国务院人事行政部门负责解释。各级人事行政部门应当结合本地区、