某水务部门水资源管理与突发水事件应对规范

[某水务部门]水资源管理与突发水事件应对规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[某水务部门]辖区内突发水事件，提升应急响应和处置能力，健全水资源管理与突发事件应对机制，最大限度地减少事件及其造成的损害，保障[居民/员工]生命与财产安全，维护正常的教学、工作、生产、生活秩序，确保[社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关规定，结合本部门实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。本部门成立水资源管理与突发水事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内突发水事件的应对处置工作。建立健全快速反应机制，确保水事件信息的及时发现、快速报告、果断决策和高效处置，实现监测预警、应急响应、处置恢复等环节的紧密衔接。

2.分级负责与属地管理。遵循分级负责、属地管理的原则。指挥部根据事件等级和影响范围，明确相应级别应急响应和处置职责。辖区内各相关单位及其主要负责人，是本单位、本区域突发水事件应对处置工作的第一责任人，依法履行监测、报告、预警、处置和协调等职责。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针。加强日常水资源监测、风险排查和隐患治理，强化水情、工情、汛情的综合研判，实现早发现、早预警、早报告、早处置。将突发水事件及其影响控制在最小范围，最大限度减少人员伤亡、财产损失和水资源破坏。

4.系统联动与群防群控。建立健全部门协调、上下联动、军地结合、社会参与的水资源管理与突发水事件应对处置机制。充分发挥专业队伍作用，调动社会力量，形成政府主导、部门协同、社会参与的群防群控工作格局，提升整体应对能力。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规和本规范，区分水事件的性质和类别，采取相应措施。在处置过程中，必须依法保护[居民/员工]的生命财产安全，尊重相关权益，做到程序规范、处置得当、信息公开透明，维护社会稳定和正常的水秩序。

第三条适用范围

本规范适用于[某水务部门]辖区内水资源管理与突发水事件应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]生命伤亡、财产损失、水资源短缺或污染、供水服务中断、社会秩序混乱、公共安全受到威胁的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：因水资源分配、水事纠纷等引发的群体性事件，如非法围堵水闸、水库等水利工程设施，扰乱正常供水秩序或水事活动；因水污染或供水短缺引发的恐慌、骚乱等事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在辖区内、针对水利工程设施、供水管网、水文监测站点的盗窃、破坏、破坏性报复等刑事案件；因水事纠纷引发的故意伤害、报复性破坏等治安事件。

3.事故灾害类突发事件。水利工程（如水库、堤防、水闸）发生垮塌、溃决、失事；供水设施发生重大爆管、污染事故，导致大范围停水或供水水质严重恶化；水文监测设施损毁，导致重要水文信息缺失；重大水污染事件，如危险化学品泄漏入河、工业废水偷排等。

4.公共卫生类突发事件。因饮用水源污染引发的急性传染病爆发或群体性健康损害事件；因供水系统污染导致的公共卫生危机。

5.自然灾害类突发事件。洪水、干旱、暴雨、冰雹、滑坡、泥石流等自然灾害直接冲击破坏水利工程设施、污染水源、中断供水；地震引发的水利工程损坏、水质污染或供水设施破坏。

6.网络与信息安全类突发事件。针对本部门水资源管理系统、供水调度系统、水文监测系统等的网络攻击、病毒入侵、数据窃取或破坏，导致系统瘫痪、信息泄露或水文数据失真。

7.考试安全类突发事件。在需要保障供水的重要考试期间，发生供水服务中断或水质污染事件，影响考试正常进行。

8.其他影响安全稳定的公共事件。因供水短缺、水污染等问题引发的严重影响生产生活秩序、社会稳定的事件；涉外水事突发事件；以及其他未列入前述类别的，但符合本规范突发事件定义的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

本部门成立水资源管理与突发水事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥辖区内突发水事件的应急响应行动。领导小组下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条水资源管理与突发水事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[某水务部门]主要负责人

副组长：[某水务部门]分管负责人

成员：[某水务部门]办公室、水资源管理科、供水科、工程建设与维护科、水质监测科、水旱灾害防御科、财务科、人事科、[辖区内相关单位代表，如供水企业、重要取水单位等]主要负责人。

领导小组职责：负责辖区内突发水事件的统一决策、组织、指挥和协调；研究决定应急响应级别和重大处置措施；批准应急资源调配；下达应急处置指令；向上级主管部门和同级相关部门报告、通报重要情况。

第六条水资源管理与突发水事件处置工作领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[某水务部门]办公室，负责日常应急管理工作。

领导小组办公室的主要职责：负责突发事件信息的接报、核实、分析、研判和汇总上报；组织起草应急响应方案、工作措施和总结报告；协调各部门、各单位开展应急处置工作；承担领导小组会议的会务工作；组织开展应急演练和培训；指导、监督各部门应急预案的编制与演练；收集、整理相关资料和档案。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发水事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]分管负责人

副组长：[某水务部门]办公室主要负责人

成员：[某水务部门]办公室、保卫科（或水政执法科）、[可能涉及的辖区内相关单位代表]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]办公室

主要职责：负责处置因水事纠纷、群体性事件等引发的社会安全事件；维护现场秩序，防止事态扩大；协调公安、信访等部门参与处置；保护水利工程设施和供水设施安全；及时上报事件进展情况。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]分管负责人

副组长：[某水务部门]保卫科（或水政执法科）负责人

成员：[某水务部门]办公室、保卫科（或水政执法科）、[可能涉及的辖区内相关单位代表]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]保卫科（或水政执法科）

主要职责：负责处置针对水利工程设施、供水管网、水文监测站点的盗窃、破坏、破坏性报复等刑事案件；配合公安机关开展现场勘查、调查取证、追捕嫌疑人；保护现场证据，维护现场治安；及时上报事件情况和处置进展。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]主要负责人

副组长：[某水务部门]分管工程建设与维护或供水科负责人

成员：[某水务部门]办公室、工程建设与维护科、供水科、水质监测科、水旱灾害防御科、财务科、[可能涉及的辖区内相关单位代表]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]工程建设与维护科（或供水科，根据事件性质确定）

主要职责：负责处置水利工程（水库、堤防、水闸等）垮塌、溃决、失事；供水设施（水厂、管网）爆管、污染、停水事故；水文监测设施损毁；重大水污染事件等事故灾害；组织抢险救援，控制污染扩散，保障人员安全；评估事件影响，协调资源调配，恢复供水和设施运行。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]分管负责人

副组长：[某水务部门]分管供水或水质监测负责人

成员：[某水务部门]办公室、供水科、水质监测科、[可能涉及的辖区内相关单位代表，如卫生防疫部门]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]水质监测科

主要职责：负责处置因饮用水源污染引发的急性传染病爆发或群体性健康损害事件；因供水系统污染导致的公共卫生危机；组织开展水质监测和评估，确定污染范围和程度；采取应急供水或水处理措施，保障饮用水安全；配合卫生部门开展疫情控制和医疗救助。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]主要负责人

副组长：[某水务部门]分管水旱灾害防御或工程建设与维护负责人

成员：[某水务部门]办公室、水旱灾害防御科、工程建设与维护科、[可能涉及的辖区内相关单位代表，如气象、应急管理部门]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]水旱灾害防御科

主要职责：负责处置洪水、干旱、暴雨、冰雹、滑坡、泥石流等自然灾害引发的水安全事件；组织对水利工程和供水设施进行巡查、预演和抢护；协调应急供水和保供工作；发布预警信息，指导群众避险转移；评估灾害影响，参与灾后恢复重建。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]分管负责人

副组长：[某水务部门]分管信息化或办公室负责人

成员：[某水务部门]办公室、[可能涉及的辖区内相关单位代表，如信息化部门]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]办公室（或信息化科，如有）

主要职责：负责处置针对本部门水资源管理系统、供水调度系统、水文监测系统等的网络攻击、病毒入侵、数据窃取或破坏事件；组织技术力量进行应急响应，恢复系统运行；保护关键信息资产安全；评估事件影响，防止信息泄露和扩散。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：[某水务部门]分管负责人

副组长：[某水务部门]分管供水或办公室负责人

成员：[某水务部门]办公室、供水科、[可能涉及的辖区内相关单位代表，如教育考试机构]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]办公室

主要职责：负责处置在需要保障供水的重要考试期间（如高考、中考等）发生的水源枯竭、水质污染、供水服务中断等事件；迅速启动应急供水预案，保障考试用水的正常供应；协调相关部门处理突发事件，确保考试顺利进行。

8.信息工作组

组长：[某水务部门]分管负责人

副组长：[某水务部门]办公室主要负责人

成员：[某水务部门]办公室、各专项应急处置工作组、[可能涉及的辖区内相关单位代表]等主要负责人。

办公室地点：设在[某水务部门]办公室

主要职责：负责突发事件信息的收集、分析、研判、汇总和上报；起草重要信息文稿，及时、准确、全面地向上级主管部门和同级相关部门报送；协调新闻媒体做好信息发布和舆论引导工作；负责应急信息的发布和传达工作；建立和维护应急信息沟通渠道。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保突发水事件信息的及时、准确、高效传递，为应急处置提供决策依据，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发水事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

（2）首报意识。首发信息单位或人员负有首要报告责任，须第一时间向指定部门报告初步信息。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或迟报，确保信息来源可靠、内容准确。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，力求全面反映事件情况。

（5）续报要求。事件发展或处置情况发生变化时，须按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

遵循“部门报告>领导小组办公室汇总>领导小组决策>按级别上报”的流程。

（1）事发部门或人员第一时间将初判为突发水事件的信息报告至[某水务部门]办公室。

（2）[某水务部门]办公室接报后，立即核实信息，判断事件性质和级别，并迅速向领导小组组长和副组长报告。

（3）领导小组根据事件级别和情况，决定应急响应措施，并指令相关工作组开展处置，同时按程序上报上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大及以上级别突发水事件，[某水务部门]办公室须按照紧急流程报送书面报告：

（1）立即启动紧急报送程序，指定专人负责撰写书面报告。

（2）书面报告应包含应急信息核心要素，简明扼要地反映事件基本情况、已采取措施和下一步建议。

（3）报告初稿完成后，立即呈报领导小组负责人审阅。

（4）经领导小组负责人批准后，通过内部网络或加密渠道在规定时限内报送至上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到设施名称或区域）。

（3）规模：事件影响范围、涉及设施数量、影响人口或供水规模等。

（4）伤亡：已发生或预计可能造成的人员伤亡情况（死亡、重伤、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析或直接诱因。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况或处置工作进展。

（9）建议：需要上级或相关部门协调支持的事项。

5.重大突发事件紧急报告时限与类别

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如流域性大洪水、重大干旱、水库溃坝等。

（2）重大事故灾难：如重要水利工程（堤防、水闸、水库）重大垮塌、重大供水设施爆管污染事故等。

（3）重大公共卫生事件：如因饮用水源污染引发的急性传染病爆发或群体性健康损害事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的涉水突发事件。

（5）重大预警动向：如重要水文监测站出现超警戒洪水、极端干旱等预警信息，可能引发重大事件。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发严重影响社会稳定或国家安全的重大水事事件。

第九条预防预警行动

在[某水务部门]水资源管理与突发水事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关业务部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责督促各工作组及部门落实应急管理工作，定期检查应急准备情况，确保各项应急制度、职责、流程清晰有效，并根据实际情况和上级要求，及时修订完善相关管理规定。

2.持续完善各类应急预案。各工作组及相关部门应根据职责分工和事件类型，定期评估现有应急预案的实用性和可操作性，结合水域环境变化、工程设施更新、经济社会发展和潜在风险等因素，开展修订完善工作，形成体系化、规范化的应急预案体系。

3.加强应急队伍建设。根据突发事件应对需要，优化应急队伍结构，明确队伍职责，加强人员培训，提升专业技能和应急处置能力。建立专兼结合的应急队伍体系，确保关键时刻有足够力量响应。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展专题培训。定期组织桌面推演、实战演练等形式的模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协同性和响应的效率，并根据演练情况总结评估，改进应急准备。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，编制应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资出入库管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保其处于良好可用状态，保障应急需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发水事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成重大人员伤亡，导致[辖区内]主要供水系统瘫痪，或引发特大水污染事件，严重影响社会稳定、经济发展或公共安全的突发事件。具体判定标准包括：造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）；危及[辖区内]10%以上[居民/员工]生命安全；导致[辖区内]主要水源地严重污染且无法取水；[辖区内]重要水利工程发生垮塌、溃决等重大失事；造成重大社会影响或严重经济损失的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成较大人员伤亡，导致[辖区内]部分供水系统中断或水质严重恶化，或引发较大范围水污染事件，对[辖区内]社会秩序或公共安全造成严重威胁的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）；危及[辖区内]3%以上、10%以下[居民/员工]生命安全；导致[辖区内]部分区域供水系统中断，影响[居民/员工]数量较多；引发[辖区内]较大范围水污染事件，水质超标且需应急处理；造成较重社会影响或经济损失的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成一定人员伤亡，导致[辖区内]局部供水系统异常或水质轻度恶化，或引发局部水污染事件，对[辖区内]社会秩序或公共安全造成一定威胁的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）；危及[辖区内]1%以上、3%以下[居民/员工]生命安全；导致[辖区内]局部区域供水系统异常，影响[居民/员工]数量较多但影响范围有限；引发[辖区内]局部水污染事件，水质轻度超标；造成一定程度社会影响或经济损失的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成少量人员伤亡，导致[辖区内]个别供水点中断或水质轻微恶化，或引发小范围水污染事件，对[辖区内]社会秩序或公共安全造成轻度威胁的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以下死亡（含失踪）；危及[辖区内]1%以下[居民/员工]生命安全；导致[辖区内]个别供水点中断；引发[辖区内]小范围水污染事件，水质轻微超标且影响有限；造成轻微社会影响或经济损失的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发水事件发生后，[某水务部门]各相关单位必须立即启动应急响应程序，按照“统一指挥、分级负责、属地管理、快速反应、协同应对”的原则，根据事件等级，迅速开展应急处置工作。

（1）I级（红色预警）事件应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发单位或知情人必须在20分钟内向[某水务部门]办公室报告。同时，[某水务部门]办公室立即向领导小组组长和副组长报告，领导小组立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，发布I级应急状态。现场指挥部统一指挥、协调、调度辖区内所有应急资源，开展先期处置。办公室在接报后1小时内将事件基本情况、已采取措施、需要上级协调支持事项等书面报告报送上级主管部门。所有相关信息通过指定渠道及时、准确、全面地报送至省委办公厅和省政府办公厅。

（2）II级（橙色预警）事件应急响应

重大事件（II级）发生后，事发单位或知情人必须在20分钟内向[某水务部门]办公室报告。同时，[某水务部门]办公室立即向领导小组组长和副组长报告，领导小组立即启动II级应急响应，成立现场指挥部，发布II级应急状态。现场指挥部统一指挥、协调、调度辖区内应急资源，开展先期处置。办公室在接报后1小时内将事件基本情况、已采取措施、需要上级协调支持事项等书面报告报送上级主管部门。

（3）III级（黄色预警）事件应急响应

较大事件（III级）发生后，事发单位或知情人必须在20分钟内向[某水务部门]办公室报告。同时，[某水务部门]办公室立即向领导小组组长和副组长报告，领导小组立即启动III级应急响应，成立现场指挥部，发布III级应急状态。现场指挥部统一指挥、协调、调度辖区内应急资源，开展先期处置。办公室在接报后1小时内将事件基本情况、已采取措施、需要上级协调支持事项等书面报告报送上级主管部门。

（4）IV级（蓝色预警）事件应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发单位或知情人必须在20分钟内向[某水务部门]办公室报告。同时，[某水务部门]办公室立即向领导小组组长和副组长报告，领导小组视情启动IV级应急响应，成立现场指挥部（可由部门负责人或指定人员担任总指挥），发布IV级应急状态。现场指挥部负责现场信息的收集、核实、上报和先期处置工作的统一指挥协调。办公室在接报后1小时内将事件基本情况、已采取措施等书面报告报送上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件现场应急处置的最高决策指挥机构，其核心任务包括：

（1）控制事态。迅速采取有效措施，控制事件蔓延和扩大，维护现场秩序，防止次生灾害发生。

（2）掌握进展。通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面、准确掌握事件发展态势、影响范围和处置进展情况。

（3）及时报告。根据事件发展和处置情况，及时向上一级指挥部和相关部门报告信息，确保信息畅通。

（4）适时发布信息引导舆论。根据上级要求和现场情况，适时组织发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某水务部门]必须建立健全覆盖全面、反应灵敏的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息的及时、准确、高效传递。

（1）信息收集。建立多渠道信息收集机制，包括日常监测、隐患排查、部门报告、社会动员、舆情监测等，确保第一时间获取事件相关信息。

（2）信息传递。构建物理、网络等多种备份通讯渠道，确保核心信息传递的畅通无阻。制定信息传递优先级，确保关键信息优先传递。

（3）信息报送。规范信息报送流程和内容标准，明确各层级信息报送责任主体、时限要求，确保信息逐级、及时、准确上报至[辖区内]应急指挥部和上级主管部门。

（4）信息处理。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行核实、汇总、研判，为应急决策提供依据。指定专门机构或人员负责信息处理工作，确保信息处理的科学性和时效性。

（5）渠道维护。定期对通讯设备、信息系统进行检测、维护和升级，确保其稳定运行。制定应急预案，明确通讯中断时的应急通讯保障措施。

第十二条物资与资金保障

[某水务部门]必须建立健全应急物资与资金保障机制，确保应急处置工作的顺利开展。

（1）资金保障。将应急处置所需经费纳入年度预算，并根据实际需求动态调整。严格执行财务管理制度，确保资金使用的规范、高效。

（2）物资储备。根据突发水事件的类型、规模和影响范围，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、数量、规格、储存地点和管理要求。

（3）物资管理。建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、维护、调配、使用和补充等环节的职责分工和工作流程。指定专人负责应急物资的日常管理和维护，确保物资处于良好可用状态。

（4）物资供应。制定应急物资调配方案，明确需求申报、审批、调拨、运输等环节的责任主体和操作规程。确保应急物资能够及时、足量、有序地供应到现场。

（5）资金支持。设立应急资金快速审批通道，确保应急资金能够迅速到位。加强对应急资金使用的监督检查，确保资金使用的安全、规范、高效。

第十三条人员与技术保障

[某水务部门]必须建立健全应急人员与技术保障体系，确保应急处置队伍的专业化水平和应急处置技术的先进性。

（1）人员保障。建立常备与预备相结合的应急队伍体系。常备队伍由[某水务部门]相关业务骨干组成，承担日常监测预警、先期处置和关键环节攻坚任务。预备队伍由[某水务部门]各部门人员及[辖区内]相关单位人员组成，根据事件需要随时补充。明确各类队伍的职责分工、人员构成、培训要求和管理办法。

（2）技术保障。建立水情、工情、水质、气象、视频监控等应急监测预警技术系统，提升监测预警的自动化、智能化水平。加强应急抢险设备、应急通信设备、信息处理设备等硬件设施建设，提升应急处置技术能力。组建专业技术团队，负责应急技术的研发、应用和维护。

第十四条培训与演练保障

[某水务部门]必须建立健全应急培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力和公众的自救互救能力。

（1）人员培训。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展针对性培训，包括水法规政策、水情水旱灾害知识、应急处置技能、安全防护知识等。定期组织培训考核，确保培训效果。

（2）演练计划。制定年度应急演练计划，明确演练目的、内容、形式、规模、时间、地点、参加单位和评判标准。定期组织开展桌面推演、实战演练，检验预案的可行性、队伍的协同性和应急响应的效率。

（3）演练评估。建立应急演练评估制度，对演练过程和结果进行客观、全面的评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案和应急准备。

（4）交流协作。加强与上级主管部门、兄弟单位及相关科研机构在应急管理领域的交流与合作，学习借鉴先进经验，提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[某水务部门]必须从制度、组织、物资、软硬件等全方位加强保障建设，为突发水事件的预防预警和应急处置提供坚实基