某地消防局公共场所火灾事故应急疏散与救援规范

[某地消防局]公共场所火灾事故应急疏散与救援规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某地]公共场所火灾事故，提高公共场所火灾事故应急响应和处置能力，健全应急疏散与救援机制，最大程度地减少火灾事故造成的生命财产损失，保障[师生/居民/员工]生命安全与财产安全，维护正常的教学、生活、工作、医疗秩序，维护[学校/社会/企业]及辖区内稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策规定，结合[某地]公共场所实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[某地]公共场所火灾事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内公共场所火灾事故的应急疏散与救援工作。建立健全火灾事故信息报告、接警响应、指挥协调、资源调配等快速反应机制，确保火灾事故信息第一时间核实、报告，指挥部第一时间启动响应、科学指挥，实现快速反应、高效处置。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，明确各级政府、各部门及[学校/社会/企业]在火灾事故应急疏散与救援中的职责。火灾事故发生后，由事发地政府统一组织指挥本辖区内的应急处置工作，[某地]消防局依法履行火灾事故的统一监督、协调和应急救援职责，确保责任明确、指挥有力、协同高效。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，定期组织开展消防安全风险排查评估，强化对重点区域、重点环节、重点设备的日常监管和隐患整改。建立健全火灾事故风险评估、监测预警和早期介入机制，加强消防知识宣传教育培训，提高[师生/居民/员工]自防自救能力，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将火灾事故消灭在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立健全消防安全责任体系，明确政府部门、[学校/社会/企业]、社会组织和个人的消防安全职责。完善与公安、卫健、应急、住建、教育、工信等部门以及[学校/社会/企业]的应急联动机制，加强应急信息共享、资源统筹和协同作战，充分发挥基层组织和群防群治力量的作用，形成政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的多元共治格局。

5.区分性质与依法处置。在火灾事故应急疏散与救援过程中，要依法保护[师生/居民/员工]生命财产安全，维护现场秩序。根据火灾事故的性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急措施，做到分类施策、精准施救。依法规范火灾事故调查处理程序，查明事故原因，追究相关责任，妥善处理善后事宜，确保应急处置和救援工作在法治轨道上运行，维护社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[某地]消防局负责指导、协调和处置辖区内公共场所发生的火灾事故应急疏散与救援工作。本规范所称的“突发事件”，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、公共场所秩序混乱、声誉损害的事件。根据事件性质和特点，系统划分为以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：在[辖区内]公共场所发生的非法集会、游行、示威、请愿以及聚众闹事等群体性事件，可能引发公共场所秩序混乱的事件；邪教组织在[辖区内]公共场所进行的非法传教活动、集会等。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区内]公共场所的针对[居民/员工]的暴力恐怖袭击事件；在[辖区内]公共场所发生的、造成重大人员伤亡或恶劣社会影响的重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[辖区内]公共场所的火灾事故；建筑物倒塌、燃气泄漏、危化品泄漏等造成或可能造成人员伤亡、财产损失和公共场所秩序混乱的事故。

4.公共卫生类突发事件。在[辖区内]公共场所发生的、可能造成[居民/员工]群体性健康损害的突发传染病疫情；因食物中毒、职业中毒等引发的、在[辖区内]公共场所造成或可能造成人员伤亡的事件。

5.自然灾害类突发事件。地震、暴雨、洪水、台风等自然灾害直接冲击[辖区内]公共场所，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和秩序混乱；由自然灾害引发的次生灾害，如火灾等，在[辖区内]公共场所发生。

6.网络与信息安全类突发事件。通过[辖区内]公共场所的网络系统或信息系统传播有害信息，如病毒、木马等，影响公共场所正常运行和[居民/员工]安全；网络攻击或破坏导致[辖区内]公共场所关键信息系统瘫痪的事件。

7.考试安全类突发事件。在[辖区内]公共场所举行的各类考试中，发生试卷泄露、考场火灾等严重影响考试公平公正和秩序的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。在[辖区内]公共场所发生的，不属于以上类别但影响公共安全、人员生命财产安全、社会秩序稳定的事件，如大型活动组织管理混乱引发的踩踏等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某地]消防局成立公共场所火灾事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内公共场所火灾事故的应急疏散与救援工作。指挥部下设办公室，并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

指挥部由[某地]消防局主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关处室负责人及[辖区内]相关单位主要负责人为成员。必要时，可邀请上级主管部门领导参与指挥。

指挥部职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内公共场所火灾事故的应急响应行动；研究决定火灾事故的性质、级别；部署应急疏散与救援工作；协调指挥各方力量；下达应急处置指令；批准信息发布；必要时向上级主管部门报告请示。

第六条领导小组办公室及主要职责

指挥部办公室设在[某地]消防局指挥中心（或指定处室），由[某地]消防局分管领导兼任办公室主任，相关处室及人员为办公室成员。

指挥部办公室的主要职责：负责收集、分析、上报火灾事故相关信息；起草指挥部各类文件、报告和通报；组织制定、修订应急预案和演练方案；协调指挥部各成员单位开展工作；督促、检查各项应急准备和处置措施的落实情况；负责应急信息的综合管理；总结火灾事故应急处置经验教训；完成指挥部交办的其他工作。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的公共场所火灾事故，指挥部下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局分管社会面管控的领导担任，副组长由公安派出所负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、公安、武警、街道（乡镇）政府、社区（村）等相关部门及单位组成。工作组办公室设在事发地公安派出所。

主要职责：负责维护火灾现场及周边地区的治安秩序，防止发生衍生事件；开展现场警戒、交通管制和人员疏散；配合消防部门进行灭火救援；收集并上报现场情况。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局分管治安管理的领导担任，副组长由治安大队负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、公安、武警等部门及单位组成。工作组办公室设在[某地]消防局治安管理相关处室。

主要职责：负责调查火灾事故中涉及的违法犯罪行为；收集并上报火灾事故相关线索；配合相关部门进行证据收集和嫌疑人抓捕；维护辖区社会治安稳定。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局主要负责同志担任，副组长由灭火救援指挥负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、应急管理、住建、卫健等部门及单位组成。工作组办公室设在[某地]消防局灭火救援指挥部。

主要职责：负责火灾现场的灭火救援行动指挥；组织调动消防、应急救援力量和资源；协调开展人员搜救、疏散和医疗救护；指导[辖区内]相关单位开展火灾隐患排查和整改；收集并上报火灾事故情况。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局分管公共卫生事件的领导担任，副组长由卫健部门负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、卫健、疾控等部门及单位组成。工作组办公室设在卫健部门。

主要职责：负责火灾事故现场的环境卫生防疫工作；开展空气、水源等环境监测；组织医疗救治和卫生保障；开展健康教育宣传，防止发生传染病疫情。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局分管自然灾害应对的领导担任，副组长由应急管理等部门负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、应急管理、水利、气象等部门及单位组成。工作组办公室设在应急管理部门。

主要职责：负责协调自然灾害引发的次生火灾的应急处置；组织开展灾害风险评估和监测预警；指导[辖区内]相关单位开展灾害防御和避险工作；收集并上报自然灾害及次生灾害情况。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局分管信息化建设的领导担任，副组长由网信部门负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、网信、公安等部门及单位组成。工作组办公室设在网信部门。

主要职责：负责火灾事故相关信息的网络安全保障；监测和防范网络攻击、病毒入侵等事件；确保应急通信和信息系统的畅通；收集并上报网络与信息安全情况。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某地]消防局分管教育行业的领导担任，副组长由教育部门负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、教育、公安等部门及单位组成。工作组办公室设在教育部门。

主要职责：负责指导学校等教育机构制定和落实火灾事故应急预案；组织开展教育机构火灾隐患排查和整改；协调处理教育机构发生的火灾事故；收集并上报教育系统火灾事故情况。

8.信息工作组。组长由[某地]消防局分管信息宣传的领导担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由[某地]消防局、宣传、网信等部门及单位组成。工作组办公室设在[某地]消防局办公室。

主要职责：负责收集、汇总、分析火灾事故相关信息；起草新闻稿、舆情报告等信息发布材料；协调媒体做好火灾事故宣传报道工作；监测舆情动态，及时回应社会关切；收集并上报火灾事故相关信息发布情况。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[辖区内]公共场所火灾事故，建立规范的信息报送和管理机制，确保应急信息及时、准确、高效传递，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[辖区内]各相关单位及部门在报告火灾事故信息时，必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报告要做到快速及时，确保第一时间捕捉、核实并上报火灾事故信息。

（2）首报意识。任何单位或个人发现火灾事故迹象或发生，均应作为首要任务，第一时间向指定部门报告。

（3）真实性。信息报告必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或迟报，确保信息内容的准确无误。

（4）完整性。信息报告应包含应急信息核心要素清单所列全部内容，确保信息报告的全面性。

（5）续报要求。火灾事故情况发生变化的，应按规定及时续报，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

火灾事故信息实行分级负责、逐级上报制度。信息报送流程如下：

（1）初报：[辖区内]任何单位或个人发现火灾事故，应立即向所在单位或部门负责人报告，并第一时间向[某地]消防局指挥中心（或指定接警部门）电话报告。

（2）核实与汇总：[某地]消防局指挥中心接到初报后，应迅速核实信息，并视情逐级上报至[某地]消防局办公室。

（3）办公室审核与上报：[某地]消防局办公室对收到的火灾事故信息进行审核、汇总和分析，并按照事件级别和规定程序，及时向[某地]消防局领导、领导小组报告，并根据需要上报至上级主管部门。

（4）逐级上报至省委：根据本规范第八条第3款规定，涉及特定重大突发事件的，需按规定程序上报至省委办公厅。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大、特别重大火灾事故，或涉及特别重大突发事件的，[某地]消防局办公室应在接到报告后，按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）启动紧急报送程序：[某地]消防局办公室立即启动紧急报送程序，指定专人负责撰写紧急书面报告。

（2）快速撰写报告：报告撰写人员应在40分钟内完成报告初稿，内容包括应急信息核心要素清单所列全部内容，并突出事件性质、影响范围和应急处置措施。

（3）审核与签发：报告初稿完成后，应迅速报送[某地]消防局领导审核签发。

（4）快速传递：审核签发后的紧急书面报告，应在2小时内通过加密邮件、机要或专人递送等方式报送至省委办公厅。

4.应急信息核心要素清单

报告的火灾事故信息必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（详细地址、楼层、区域）。

（3）规模：火灾事故影响的范围（面积、涉及场所数量、人员密集程度）。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、受伤人数、失踪人数）。

（5）起因：初步判断的火灾原因（电路故障、违规用火、自然灾害等）。

（6）评估：对事件性质的初步评估（一般、较大、重大、特别重大）。

（7）措施：已采取的应急处置措施（报警、疏散、灭火、救援等）。

（8）进展：事件的发展变化情况（火势蔓延、人员疏散情况、救援进展等）。

（9）影响：事件可能造成的次生、衍生灾害以及对社会、经济、环境等方面的影响。

（10）建议：对下一步应急处置工作的建议。

5.需在40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成重大人员伤亡、财产损失或社会影响的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如火灾、爆炸、危化品泄漏、重大工程事故等造成重大人员伤亡、财产损失或环境影响的灾难事件。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（甲类、乙类传染病暴发流行）、群体性不明原因疾病等造成或可能造成重大公众健康危害的事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如重要敏感地区发生重大突发事件、涉及国家主权和领土完整的重要紧急事件、重大涉外事件等。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感信息、不稳定因素、社会舆情等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大暴乱、恐怖袭击、民族宗教问题引发的重大突发事件等。

第九条预防预警行动

在[某地]消防局公共场所火灾事故应急指挥部的统一部署下，各专项应急处置工作组及[辖区内]各相关单位、部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及[辖区内]各相关单位、部门要在领导小组的指导下，加强应急机制的日常建设和管理，完善信息报送、分析研判、会商协调、指挥调度等制度，确保应急机制运行高效顺畅。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组要结合[辖区内]公共场所的实际情况，定期评估和修订各类火灾事故应急预案，包括总体预案、专项预案和现场处置方案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。要加强消防、应急救援队伍的专业技能训练和体能训练，提升队伍的灭火救援能力和协同作战能力。同时，要加强[辖区内]志愿应急救援队伍的建设和管理，扩大应急救援力量。

4.定期组织应急培训和模拟演练。要定期组织[辖区内]相关单位、部门的负责人和工作人员进行消防安全知识培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。要定期组织火灾事故应急疏散和救援模拟演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急响应人员的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。要按照规定储备必要的应急物资，包括消防器材、救援装备、防护用品、医疗用品等，并建立应急物资管理制度，确保应急物资的充足、完好和随时可用。要定期对应急物资进行检查和维护，及时补充和更换损坏的物资。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据火灾事故的严重程度、影响范围、人员伤亡情况、财产损失情况及社会影响等因素，将[辖区内]公共场所火灾事故分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大火灾事故。指造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的火灾事故；或发生在[辖区内]重点部位、人员高度密集场所、具有重大政治影响的特别重大火灾事故。

（2）II级事件（橙色预警）：重大火灾事故。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的火灾事故。

（3）III级事件（黄色预警）：较大火灾事故。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的火灾事故。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般火灾事故。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的火灾事故。

2.各级事件应急响应程序

火灾事故发生后，[某地]消防局应急指挥部根据事件等级，启动相应级别的应急响应程序，并按照以下流程执行：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，[某地]消防局指挥中心必须在20分钟内将火灾事故信息报告至应急指挥部办公室，并立即启动I级应急响应预案。应急指挥部总指挥、副总指挥及各专项应急处置工作组必须在接到报告后立即到位，成立现场指挥部，调集应急救援力量和资源，迅速开展灭火救援行动。应急指挥部办公室必须在1小时内将火灾事故的初步情况、应急处置措施和请求事项上报至省级应急管理部门和[某地]消防局上级主管部门。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，[某地]消防局指挥中心必须在20分钟内将火灾事故信息报告至应急指挥部办公室，并立即启动II级应急响应预案。应急指挥部相关领导及各专项应急处置工作组必须在接到报告后迅速到位，成立现场指挥部，调集应急救援力量和资源，迅速开展灭火救援行动。应急指挥部办公室必须在1小时内将火灾事故的情况、应急处置措施和请求事项上报至省级应急管理部门和[某地]消防局上级主管部门。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，[某地]消防局指挥中心必须在20分钟内将火灾事故信息报告至应急指挥部办公室，并立即启动III级应急响应预案。应急指挥部相关领导及各专项应急处置工作组必须在接到报告后迅速到位，成立现场指挥部，调集应急救援力量和资源，迅速开展灭火救援行动。应急指挥部办公室必须在1小时内将火灾事故的情况、应急处置措施和请求事项上报至[某地]消防局上级主管部门。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，[某地]消防局指挥中心必须在20分钟内将火灾事故信息报告至应急指挥部办公室，并立即启动IV级应急响应预案。应急指挥部相关领导及各专项应急处置工作组必须及时到位，成立现场指挥部，调集应急救援力量和资源，迅速开展灭火救援行动。应急指挥部办公室必须在1小时内将火灾事故的情况、应急处置措施和请求事项上报至[某地]消防局上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是火灾事故应急处置的核心指挥机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施控制火灾事态发展，防止次生灾害发生，维护现场秩序稳定。

（2）掌握进展：密切关注火灾事故发展态势和处置进展情况，及时收集、分析和研判信息。

（3）及时报告：根据应急处置需要，及时、准确、全面地向上一级应急指挥机构和相关部门报告火灾事故情况和处置进展。

（4）适时发布信息引导舆论：根据需要，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.信息收集机制。建立健全覆盖[辖区内]公共场所的信息收集网络，明确信息收集的范围、标准和流程。加强对消防隐患、初期火灾、人员动态、舆情信息等的监测、分析和研判，确保信息来源的广泛性、信息收集的系统性、信息处理的及时性。定期组织信息收集人员培训，提升信息识别和报告能力。

2.信息传递机制。畅通信息传递渠道，建立多部门、多层级的信息通报制度。利用有线通信、无线通信、卫星通信等多种手段，确保火灾事故信息能够快速、准确、安全地传递。制定信息传递优先级规则，明确不同级别信息的传递时限和方式。

3.信息报送机制。严格执行火灾事故信息报送规定，明确信息报送的流程、时限、内容和责任主体。建立分级负责、逐级上报的信息报送体系，确保信息报送的规范性、准确性和时效性。完善信息核实、评估和反馈机制，提高信息报送的准确性和有效性。

4.信息处理机制。建立健全信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时处理和评估，为应急指挥决策提供依据。加强信息安全管理，确保信息处理的保密性、完整性和可用性。完善信息共享机制，促进相关部门和单位之间的信息互通和协同联动，实现信息资源的优化配置和高效利用。

5.通信设备保障。定期对[辖区内]公共场所的通信设备进行检查、维护和更新，确保设备完好、运行稳定。建立通信设备备份和应急通信保障方案，确保极端情况下通信畅通。加强通信保障队伍建设，提升通信保障能力和水平。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。将公共场所火灾事故应急处置资金纳入[某地]消防局年度预算，并根据实际需要及时增加投入。建立健全应急资金管理办法，规范资金使用程序，确保资金使用的安全、规范、高效。加强资金监管，定期开展资金使用情况审计，提高资金使用效益。

2.物资储备制度。建立和完善[辖区内]公共场所火灾事故应急物资储备体系，明确物资种类、数量、保管地点、维护方式和供应流程。重点储备消防器材、救援装备、防护用品、医疗急救物资、生活必需品等关键应急物资，确保物资储备的充足性、安全性和有效性。

3.物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、维护、调配、使用等环节的责任主体、工作流程和管理要求。定期对应急物资进行检查、维护和补充，确保物资处于良好状态。建立健全物资出入库管理制度，实现物资管理的规范化、制度化。

4.物资供应。完善应急物资供应机制，明确物资需求申报、审批、采购、运输、配送等环节的责任主体、工作流程和时限要求。加强与物资供应商的合作，建立应急物资供应保障渠道，确保应急物资能够及时、足量供应。完善应急物资需求预测机制，根据不同类型、不同规模的火灾事故，制定物资保障方案，确保应急物资的针对性、实用性和有效性。

5.特殊物资管理。明确特殊应急物资的种类、数量、保管要求和管理责任，建立特殊应急物资清单。指定专人负责特殊应急物资的保管，建立特殊应急物资出入库登记制度，确保特殊应急物资的安全。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。组建由[某地]消防局专业人员、[辖区内]相关单位骨干及社会救援力量构成的常备/预备应急队伍。明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和隶属关系。加强队伍日常管理和训练，提升队伍的综合素质和应急响应能力。建立健全人员管理制度，完善队伍的考核和奖惩机制，激发队伍活力。

2.技术保障。加强消防科技研发投入，引进先进的火灾探测、灭火救援、通信指挥等技术和设备，提升火灾事故应急处置的科技含量。建立健全技术保障体系，明确技术保障的责任主体、工作流程和技术标准。加强技术人才队伍建设，提升技术保障的专业化水平。

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3.专业技术指导。定期邀请消防、应急救援、医疗、通信等领域的专家对应急队伍进行专业技术指导，提升队伍的专业技能和实战能力。建立健全专家咨询机制，为应急队伍提供专业支持。加强技术交流与合作，学习借鉴先进技术和经验，提升技术保障能力。

第十四条培训与演练保障

1.培训保障。制定应急队伍培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核标准。定期组织开展消防安全知识、应急处置技能、医疗救护、心理疏导等方面的培训，提升应急队伍的综合素质和应急处置能力。建立健全培训考核机制，确保培训效果。

2.演练保障。制定应急演练计划，明确演练目的、内容、形式、时间和评估标准。定期组织开展桌面推演、功能演练和实战演练，检验应急预案的可行性、协调联动机制的有效性和应急队伍的实战能力。建立健全演练评估机制，及时总结演练经验教训，完善应急预案和演练方案。

3.交流协作。加强与[辖区内]其他单位、部门及社会组织的交流协作，建立信息共享、资源整合、协同演练等机制。鼓励开展跨部门、跨区域、跨领域的应急交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，提升协同应对火灾事故的能力。积极与其他地区、单位的应急队伍开展交流与合作，学习借鉴先进技术和经验，提升协同应对火灾事故的能力。

4.机制建设。建立健全应急培训与演练的协调联动机制，明确各部门、各单位的职责分工和协作方式。完善应急培训与演练的评估反馈机制，确保培训与演练的针对性和有效性。加强应急培训与演练的宣传引导，营造良好的应急文化氛围。

第十五条加强保障建设

[某地]消防局及[辖区内]各相关单位、部门要从制度建设、组织体系、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强应急保障建设，为有效应对公共场所火灾事故应急处置工作提供坚实支撑。

1.制度保障。建立健全突发事件应急保障相关制度体系，制定和完善应急经费保障、应急物资储备与管理、应急通信与信息、应急队伍管理、应急培训与演练、责任追究等管理制度，明确各环节的责任主体、工作流程、标准规范和考核要求，确保应急保障工作有章可循、规范运行。

适用于[辖区内]公共场所的各类火灾事故应急处置工作。

2.组织保障。明确[某地]消防局及[辖区内]各相关单位、部门在应急保障方面的职责分工和协作机制，形成统一领导、分级负责、条块结合、协同联动的工作格局。建立健全应急保障协调机制，定期召开协调会，研究解决应急保障工作中的重大问题。加强应急保障队伍建设，明确人员构成、职责分工和培训要求，提升队伍的综合保障能力。

3.物资保障。按照“分级储备、分类管理、及时补充、保障急需”的原则，建立健全应急物资储备制度，明确物资种类、数量、储存地点、维护保养、调拨使用等管理要求。完善应急物资管理信息系统，实现物资信息的动态管理。定期