深圳某学校学生心理健康教育与心理咨询服务规范

[深圳某学校]学生心理健康教育与心理咨询服务规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[深圳某学校]学生心理健康危机事件，提升[师生]应对心理健康问题的应急能力，健全心理健康教育与心理咨询服务机制，最大程度地减少心理危机事件对[师生]身心健康及[学校]稳定造成的损害，保障[师生]生命安全、财产安全、教学、科研及管理工作秩序，维护[学校]和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[深圳某学校]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[深圳某学校]学生心理健康教育与心理咨询服务工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责[深圳某学校]学生心理健康危机事件的应对处置工作，形成处置学生心理健康危机事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，科学研判，有效干预。

2.分级负责与属地管理。[深圳某学校]设立心理健康教育与心理咨询服务工作网络，由领导小组统一协调指挥。各院（系）及相关部门根据职责分工，落实具体工作，[师生]是心理健康教育与心理咨询服务工作的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，建立健全学生心理健康动态监测、风险评估和预警机制，定期开展心理健康状况普查与重点人群排查，强化信息收集与研判，实现早发现、早报告、早干预、早治疗，将心理危机事件控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立[深圳某学校]心理健康教育与心理咨询服务工作联动机制，整合校内外专业资源，形成学校、院（系）、班级、宿舍等多层级、全方位的群防群控工作格局，协同开展心理健康教育、心理咨询服务和危机干预工作。

5.区分性质与依法处置。遵循教育引导、心理疏导、依法处置相结合的原则，严格区分不同性质的心理问题，尊重[师生]的人格尊严和隐私权，保护其合法权益，做到合情、合理、合法，依法依规处置心理危机事件，维护[学校]正常的教学、科研、工作秩序和[学校]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[深圳某学校]校园内学生心理健康危机事件的预防、干预与处置工作。本规范所称学生心理健康危机事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]心理严重失衡、行为失常，或导致[师生]身体受到伤害、生命安全受到威胁，以及引发或可能引发校内秩序混乱、[学校]声誉受损的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或校外涉及[师生]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、罢餐等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[师生]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[学校]和[社会]稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、针对[师生]的严重欺凌、暴力伤害事件，以及盗窃、抢劫等侵害[师生]人身和财产安全的事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物倒塌、火灾等造成[师生]心理恐慌的事件，以及重大交通事故、实验事故等导致[师生]身体受伤并引发心理应激反应的事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[师生]群体性心理恐慌的传染病疫情事件，以及校园内发生的食品安全事件等引发群体性心身反应的事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、台风、洪水等灾害直接或间接导致[师生]心理创伤的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：网络欺凌、网络骚扰、网络诈骗等通过网络行为引发[师生]严重心理问题的事件，以及利用网络传播有害信息、谣言引发[师生]心理恐慌和[学校]秩序混乱的事件。

7.考试安全类突发事件。在各类考试中发生的严重作弊事件、考场冲突事件等引发[师生]心理应激反应或心理创伤的事件。

8.影响[学校]安全稳定的其他突发公共事件。包括：[师生]遭遇家庭重大变故、意外事故等引发严重心理危机的事件，以及校园内发生的其他突发性、危害性、紧迫性的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[深圳某学校]成立学生心理健康教育与心理咨询服务工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责学生心理健康危机事件的预防、干预与处置工作。领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、其他影响安全稳定的公共事件等八个专项应急处置工作组。

第五条学生心理健康教育与心理咨询服务工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管学生工作、保卫工作的校领导

成员：校党委相关部门、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、保卫处、教务处、科研处、教务处、后勤管理处、校医院、各院（系）主要负责同志及相关负责人。

领导小组职责：负责学生心理健康危机事件应急工作的统一决策、指挥调度和综合协调；研究决定心理健康危机事件应急处置的重大事项；部署应急处置工作；向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[深圳某学校]学生工作部（处），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报学生心理健康危机事件相关信息；起草领导小组相关文件、报告；组织协调各专项工作组开展工作；督促检查各相关单位落实领导小组决策和工作部署的情况；总结学生心理健康危机事件应急处置经验。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类学生心理健康危机事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由学生工作部（处）负责同志担任，副组长由保卫处负责同志担任。工作组成员由学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、保卫处、校医院、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在保卫处。

主要职责：协助开展心理危机事件的紧急干预，防止事态激化；维护现场秩序，保护相关人员安全；配合相关部门调查事件原因，提出处理建议。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由保卫处负责同志担任，副组长由学生工作部（处）负责同志担任。工作组成员由保卫处、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、校医院、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在保卫处。

主要职责：开展现场处置，保护现场，配合公安机关调查取证；关注涉事[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预；做好善后处理工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由后勤管理处负责同志担任，副组长由学生工作部（处）负责同志担任。工作组成员由后勤管理处、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、校医院、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在后勤管理处。

主要职责：开展现场处置，控制危险源，防止次生灾害发生；关注涉事[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预；做好善后处理工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由校医院负责同志担任，副组长由学生工作部（处）负责同志担任。工作组成员由校医院、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、保卫处、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在校医院。

主要职责：开展现场排查，控制传染源；关注涉事[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预；做好善后处理工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管后勤工作的校领导担任，副组长由后勤管理处负责同志担任。工作组成员由后勤管理处、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、校医院、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在学生工作部（处）。

主要职责：开展现场处置，转移安置受灾人员；关注受灾[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预；做好善后处理工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由信息化建设与管理部门负责同志担任，副组长由学生工作部（处）负责同志担任。工作组成员由信息化建设与管理部门、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、校医院、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在信息化建设与管理部门。

主要职责：开展网络信息安全管理，控制有害信息传播；关注受网络信息事件影响的[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由教务处负责同志担任，副组长由学生工作部（处）负责同志担任。工作组成员由教务处、学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、校医院、保卫处、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在教务处。

主要职责：开展事件调查，维护考试秩序；关注涉事[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预；做好善后处理工作。

8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由学生工作部（处）负责同志担任，副组长由事发院（系）主要负责同志担任。工作组成员由学生工作部（处）、心理健康教育与咨询中心、校医院、保卫处、事发院（系）等单位相关人员组成。办公室设在事发院（系）。

主要职责：根据事件性质，开展现场处置，控制事态发展；关注涉事[师生]的心理状况，提供必要的心理支持和干预；做好善后处理工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和报告学生心理健康危机事件，建立健全信息管理机制，确保信息报送及时、准确、完整，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

学生心理健康危机事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要迅速快捷，确保第一时间掌握和上报事件动态。

（2）首报意识。事发部门或个人是信息首报的第一责任人，必须在事件发生后立即启动报告程序。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得夸大、缩小或歪曲事件真相。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、系统。

（5）续报要求。事件发展过程中，应及时续报事件进展、处置情况和新的重要信息。

2.信息报送流程

学生心理健康危机事件信息的报送应按照以下流程进行：

（1）[校内]信息报送：事发部门或个人立即向[深圳某学校]学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心报告事件初步信息；学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心核实信息后，立即向校办公室报告；校办公室根据事件性质和严重程度，决定是否向领导小组报告及向上级主管部门报告。

（2）向上级报告：校办公室在接到[校内]报告后，根据事件等级，在规定时间内向[上级主管部门]报告事件信息。一般信息应在事件发生后2小时内报告，重大信息应在事件发生后立即报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大学生心理健康危机事件，应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）电话报告：事发部门或个人在事件发生后40分钟内，通过电话向校办公室报告事件的基本情况。

（2）书面报告：校办公室在接到电话报告后2小时内，完成书面报告，并报送至领导小组及上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的学生心理健康危机事件信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间。

（2）地点：事件发生的具体地点。

（3）规模：事件涉及的人数范围。

（4）伤亡：事件造成的心理和身体伤害情况。

（5）起因：事件发生的直接原因和背景情况。

（6）评估：对事件性质和严重程度的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施。

（8）进展：事件的发展情况和处置进展。

（9）其他：其他需要说明的重要信息。

5.重大突发事件信息报送要求

下列学生心理健康危机事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（1）重大自然灾害事件；

（2）重大事故灾难事件；

（3）重大公共卫生事件；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态事件；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向事件；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况事件。

第九条预防预警行动

在[深圳某学校]学生心理健康教育与心理咨询服务工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关职能部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项工作组及相关部门应落实责任，加强日常管理，完善工作机制，确保应急指挥、信息报告、应急处置等各环节畅通高效运行。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对《[深圳某学校]学生心理健康教育与心理咨询服务规范》中涉及的各类突发事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并根据实际情况及时补充完善。

3.加强应急队伍建设。建设和完善由心理健康教育专家、心理咨询师、辅导员、校医、保卫人员等组成的学生心理健康危机事件应急队伍，明确职责分工，定期开展培训，提升队伍的专业化水平和应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织面向[师生]及相关部门人员的心理健康危机事件预防、识别、干预等知识培训，提高[师生]的心理健康素养和自救互救能力；定期组织开展不同场景、不同规模的模拟演练，检验预案的可行性，锻炼队伍的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据学生心理健康危机事件处置需要，做好常用心理援助工具、药品、防护用品等应急物资的储备，建立物资管理台账，定期检查、维护和更新，确保应急物资的质量和数量满足需要，保障需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据学生心理健康危机事件的性质、严重程度和影响范围，将其分为四个等级，具体判定标准如下：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指突然发生，造成或可能造成[师生]群体性严重心理创伤，导致[师生]自杀、自伤事件，或造成3人以上死亡或10人以上重伤，或严重影响[学校]正常教学、科研、工作、生活秩序，并可能引发[学校]及周边区域社会稳定风险的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指突然发生，造成或可能造成[师生]群体性较重心理创伤，导致[师生]重伤，或造成1人以上死亡、3人以下重伤，或对[学校]正常教学、科研、工作、生活秩序造成较大影响，并可能引发[学校]及周边区域较重社会稳定风险的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指突然发生，造成或可能造成部分[师生]心理失衡，导致[师生]轻伤，或造成无人员死亡、1人以上轻伤，或对[学校]正常教学、科研、工作、生活秩序造成一定影响，并可能引发[学校]及周边区域一定社会稳定风险的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指突然发生，造成或可能造成个别[师生]心理困扰，未造成人员伤亡，或对[学校]正常教学、科研、工作、生活秩序造成较小影响，且社会稳定风险较小的的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发学生心理健康危机事件发生后，[深圳某学校]相关部门和人员应立即响应，按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则，迅速开展应急处置工作。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发部门或个人应在20分钟内将事件初步信息报告至[深圳某学校]学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心；学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心接报后，应在20分钟内报告至校办公室，并立即启动I级应急响应预案，成立现场指挥部；校办公室应在1小时内将事件信息报告至[上级主管部门]并请求指导；现场指挥部应立即开展应急处置工作，控制事态发展，组织心理援助，并按照预案要求及时向上级主管部门报告事件处置进展。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发部门或个人应在20分钟内将事件初步信息报告至[深圳某学校]学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心；学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心接报后，应在20分钟内报告至校办公室，并立即启动II级应急响应预案，成立现场指挥部；校办公室应在1小时内将事件信息报告至[上级主管部门]并请求指导；现场指挥部应立即开展应急处置工作，控制事态发展，组织心理援助，并按照预案要求及时向上级主管部门报告事件处置进展。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发部门或个人应在20分钟内将事件初步信息报告至[深圳某学校]学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心；学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心接报后，应在20分钟内报告至校办公室，并立即启动III级应急响应预案，成立现场指挥部或由相关部门负责处置；校办公室应在1小时内将事件信息报告至[上级主管部门]；现场指挥部或相关部门应立即开展应急处置工作，控制事态发展，组织心理援助，并按照预案要求及时向上级主管部门报告事件处置进展。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发部门或个人应在20分钟内将事件初步信息报告至[深圳某学校]学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心；学生工作部（处）或心理健康教育与咨询中心接报后，应在20分钟内报告至校办公室，并启动IV级应急响应预案，由相关部门负责处置，并及时向[深圳某学校]学生心理健康教育与心理咨询服务工作领导小组汇报；校办公室应在1小时内将事件信息报告至[上级主管部门]；相关部门应立即开展应急处置工作，进行心理疏导，并按照预案要求及时向上级主管部门报告事件处置进展。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部应设立在事件发生地或[深圳某学校]指定的地点，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障[师生]生命安全。

（2）掌握进展：及时收集、整理、分析事件相关信息，全面掌握事件发展动态，为应急处置决策提供依据。

（3）及时报告：按照信息报送规范，及时、准确、完整地向上级主管部门报告事件处置进展情况。

（4）适时发布信息：根据上级主管部门的要求和事件处置情况，适时、适度、准确地发布信息，引导舆论，回应[师生]关切，维护[学校]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全学生心理健康危机事件信息收集、分析、传递、报送、处理等全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递及时、信息处理规范。组建由心理健康教育与咨询中心、学生工作部（处）、保卫处等部门组成的通讯与信息保障小组，负责日常信息监测、预警和应急处置中的信息通信保障工作。定期检查和维护校园内外的通讯线路、网络设备、应急通讯器材，确保极端天气或突发事件发生时通讯畅通。建立与上级主管部门、公安、医疗等单位的应急联络机制，确保信息报送的准确性和时效性。

第十二条物资与资金保障

[深圳某学校]将学生心理健康危机事件应急处置经费纳入年度预算，并根据实际需要设立专项资金，保障应急处置工作的顺利开展。由[深圳某学校]学生工作部（处）牵头，联合心理健康教育与咨询中心、校医院、后勤管理处等部门，建立应急物资储备库，储备常用药品、心理援助工具（如心理评估量表、个体/团体辅导用书、放松训练设备等）、基本生活物资（如饮用水、应急食品等）、防护用品（如消毒用品、手套等）、应急照明、医疗急救包等，并制定物资管理和维护制度，明确物资的采购、入库、保管、领用和补充流程。指定专人负责应急物资的管理，定期检查物资质量和数量，确保应急物资完好、充足，并能根据应急处置需求及时供应。对特殊应急物资实行严格的出入库登记制度和保管责任制，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

[深圳某学校]组建由心理健康教育专家、心理咨询师、辅导员、校医、校保安、学生干部等组成的学生心理健康危机事件应急队伍，下设信息研判组、现场处置组、心理援助组、后勤保障组等，明确各组职责分工。建立应急队伍的培训与考核机制，定期组织专业培训，提升队伍的专业化水平和应急处置能力。积极与[深圳某学校]心理健康教育与咨询中心、[深圳某学校]学生工作部（处）、[深圳某学校]保卫处等部门合作，引进心理健康危机干预技术，聘请校外专业心理咨询机构、精神卫生医疗机构等提供技术支持和指导，确保应急处置的科学性和有效性。

第十四条培训与演练保障

[深圳某学校]定期组织面向[师生]及相关部门人员的心理健康教育与心理咨询服务工作培训，内容包括心理健康知识、心理危机识别与干预技巧、应急处置流程等，提高[师生]心理健康素养和自救互救能力。定期组织开展不同场景、不同规模的模拟演练，检验应急预案的可行性，锻炼应急队伍的实战能力，特别是针对突发的、造成或可能造成[