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文档简介
信访信息员工作应急预案信访信息员是连接群众与政府的重要桥梁,承担着收集、传递、反馈信访信息的关键职责。在突发事件、群体性事件或重大敏感时期,信访信息员的工作直接关系到社会稳定和政府决策的及时性、准确性。制定科学、完善的应急预案,对于提升信访信息员应对突发情况的能力至关重要。本预案旨在规范信访信息员在紧急情况下的工作流程,明确职责分工,确保信息渠道畅通,维护信访秩序,防范化解风险。一、应急工作原则信访信息员在应急工作中应遵循以下原则:1.及时准确:第一时间收集、核实、上报信访信息,确保信息真实可靠,避免误判和延误。2.统一指挥:服从上级部门统一调度,严格按照应急预案执行,确保各项工作协调一致。3.分级负责:根据事件的性质、规模和紧急程度,明确各级信息员的职责分工,层层落实责任。4.保护群众:将维护群众合法权益放在首位,积极回应群众关切,防止矛盾激化。5.依法依规:严格遵守相关法律法规和政策规定,确保应急处置工作在法律框架内进行。二、组织机构与职责(一)组织机构1.应急领导小组:由信访部门负责人牵头,相关部门负责人参与,负责统筹协调应急工作。2.信息收集组:负责收集、整理、分析信访信息,及时上报重要信息。3.信息核实组:负责对收集到的信息进行核实,确保信息的准确性。4.信息上报组:负责将核实后的重要信息逐级上报,协调相关部门处理。5.现场处置组:负责现场秩序维护,引导群众理性表达诉求,配合相关部门处置突发事件。(二)职责分工1.应急领导小组:负责应急工作的总体指挥,制定应急预案,协调各部门资源,监督应急工作落实。2.信息收集组:密切关注各类信访信息渠道,包括网络、电话、信件等,及时发现异常情况,及时上报。3.信息核实组:对收集到的信息进行初步分析,必要时进行现场核实,排除虚假信息和谣言。4.信息上报组:根据事件的紧急程度,及时将重要信息上报应急领导小组,协调相关部门采取应对措施。5.现场处置组:在突发事件现场,负责维护秩序,引导群众通过合法渠道表达诉求,配合公安机关、信访部门等处置突发事件。三、应急响应流程(一)信息收集与报告1.信息员应密切关注各类信访信息渠道,包括网络、电话、信件等,及时发现异常情况。2.对收集到的信息进行初步判断,属于一般性信访信息,按照正常流程处理;属于紧急情况,立即报告应急领导小组。3.报告内容应包括事件发生时间、地点、涉及人数、主要诉求、当前情况等关键信息。(二)信息核实与研判1.应急领导小组接到报告后,立即组织信息核实组进行核实。2.信息核实组通过现场调查、电话询问、资料查阅等方式,对信息的真实性进行判断。3.核实结果应及时上报应急领导小组,并根据事件的性质、规模和紧急程度,确定应急响应级别。(三)应急响应与处置根据事件的性质和规模,应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。1.Ⅰ级响应:发生重大群体性事件、严重危害社会稳定的事件,立即启动Ⅰ级响应。-应急领导小组立即上报上级部门,请求增援。-信息收集组、信息核实组、信息上报组、现场处置组全面开展工作,全力维护现场秩序,防止事态扩大。-配合公安机关、信访部门等相关部门,采取有效措施处置突发事件。2.Ⅱ级响应:发生较大群体性事件、较严重危害社会稳定的事件,启动Ⅱ级响应。-应急领导小组立即上报上级部门,请求指导和支持。-信息收集组、信息核实组、信息上报组、现场处置组按职责开展工作,加强信息收集和现场管控。-配合公安机关、信访部门等相关部门,采取有效措施处置突发事件。3.Ⅲ级响应:发生一般群体性事件、较小危害社会稳定的事件,启动Ⅲ级响应。-应急领导小组负责统筹协调,信息收集组、信息核实组、信息上报组、现场处置组按职责开展工作。-配合公安机关、信访部门等相关部门,采取有效措施处置突发事件。4.Ⅳ级响应:发生轻微群体性事件、较小危害社会稳定的事件,启动Ⅳ级响应。-应急领导小组负责统筹协调,信息收集组、信息核实组、信息上报组、现场处置组按职责开展工作。-配合公安机关、信访部门等相关部门,采取有效措施处置突发事件。(四)信息发布与引导1.应急领导小组根据事件的性质和情况,决定是否发布信息以及发布内容。2.信息发布应客观、准确、及时,避免发布未经核实的信息,防止引发不必要的恐慌。3.通过官方渠道发布信息,引导群众理性表达诉求,维护社会稳定。(五)应急结束与评估1.事件得到有效控制,社会秩序恢复正常后,应急领导小组决定终止应急响应。2.应急工作结束后,应急领导小组组织相关部门对应急工作进行全面评估,总结经验教训,完善应急预案。四、保障措施(一)人员保障1.加强信访信息员队伍建设,定期开展培训,提升信息收集、核实、分析、上报能力。2.明确各级信息员的职责分工,确保应急工作有人负责,有人落实。3.建立应急值班制度,确保24小时有人值守,及时处理突发事件。(二)物资保障1.配备必要的通讯设备,确保信息传递畅通。2.配备必要的防护用品,保障信息员在突发事件现场的安全。3.建立应急物资储备制度,确保应急工作所需物资及时供应。(三)技术保障1.建立信访信息收集、分析、上报系统,提升信息处理效率。2.定期进行系统维护和升级,确保系统稳定运行。3.开展技术培训,提升信息员运用信息系统的能力。(四)经费保障1.将应急工作经费纳入年度预算,确保应急工作所需经费及时到位。2.建立应急经费使用管理制度,确保经费使用规范、高效。五、培训与演练(一)培训1.定期开展信访信息员培训,内容包括应急工作原则、职责分工、应急响应流程、信息收集与核实、现场处置等。2.邀请相关专家进行授课,提升信息员的业务能力。3.组织信息员进行案例学习,总结经验教训,提升应急处置能力。(二)演练1.定期组织应急演练,模拟突发事件场景,检验应急预案的可行性和有效性。2.通过演练,发现应急工作中的不足,及时进行改进。3.提升信息员应对突发事件的实战能力。六、监督与评估(一)监督1.应急领导小组负责监督应急工作的落实情况,确保各项工作按预案执行。2.定期开展检查,发现问题及时整改。3.对违反应急预案的行为,进行严肃处理。(二)评估1.应急工作结束
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