2026年咨询工程师宏观经济考前三页纸考点重点知识预测

2026年咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》考前三页纸

1.十个明确：

一是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导；

二是明确坚持和发展中国特色社会主义；

三是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展

之间的矛盾；

四是明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生

态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法

治国、全面从严治党四个全面；

五是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治

理能力现代化；

六是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国

家；

七是明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更

好发挥政府作用；

八是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把

人民军队建设成为世界一流军队；

九是明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动

构建人类命运共同体。

2.总安排：分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化。

从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

3.影响需求的基本因素：（1）消费者偏好；（2）消费者的个人收入；（3）产品（或服务）

价格；（4）替代品的价格；（5）互补品的价格；（6）预期；（7）其他因素。

4.影响供给的基本因素：（1）产品价格；（2）生产成本；（3）生产技术；（4）预期；（5）

相关产品的价格；（6）其他因素。

5.GDP的生产法统计：增加值=总产出-中间投入。

6.GDP的收入法统计：增加值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余。

7.GDP的支出法统计：增加值=最终消费支出+资本形成总额+货物和服务进口。

8.宽松货币政策措施包括：在公开市场上购买政府债券，降低准备金率，降低贴现率。紧

缩货币政策措施包括：在公开市场上出售政府债券，提高准备金率，提高贴现率。

9.扩张性的财政政策包括：增加政府开支、减税、组合使用上述两种办法等。紧缩性的财

政政策包括：削减政府支出，加税，组合使用以上两种措施。

在其他条件不变的条件下，扩张性的财政政策将扩大国内需求，政府为赤字融资会使利率上

升，进而引起本币升值，导致出口减少、进口增加。紧缩性财政政策效应相反。

10.国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理：（1）

可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（2）

可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项

评价；（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

11.根据其来源，财政收入可分为税收收入、非税收入和债务收入。

12.税收是财政收入的主要来源，我国税收收入占财政收入的80%以上。

13.目前中央政府收入包括：国内消费税、关税、进口环节增值税和消费税、船舶吨税、车

辆购置税、海洋石油资源税、证券交易印花税等。

中央政府与地方政府共享收入包括：国内增值税中央分享50%、地方分享50%，企业所得税、

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个人所得税中央分享60%、地方分享40%。

14.财政政策工具主要有政府预算、税收、国债、公共支出、政府投资、财政补贴等。

15.预算收支差额包括三种状况：（1）收大于支，即紧缩性财政政策。（2）支大于收，即扩

张性财政政策。（3）收支平衡，即中性的财政政策。

16.财政补贴。财政补贴是一种财政援助，对接受补贴者会产生激励作用。补贴方式可以是

直接的财政援助支出，也可以是间接援助形式，即减税或免税。

17.企业所得税的税率为25%。符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。

国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

18.中央银行具有三大职能，即发行的银行、银行的银行和政府的银行

19.目前中国人民银行公布的货币划分口径是：M0=流通中现金；M1=M0+银行活期存款；

M2=M1+准货币（定期存款+居民储蓄存款+其它存款）。我们一般所说的货币，通常主要是指

M1，即流通中的现金+企业活期存款。

21.货币政策工具分为一般性工具和选择性工具，一般性工具用于调节货币供应总量，选择

性工具用于有选择地调节特殊领域的信用行为。

22.鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构

优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。

限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，

需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。

淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，

需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。

不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。

允许类不列入《产业结构调整指导目录》。

23.社会政策的构成：减贫政策，教育政策，就业政策，健康与医疗卫生政策，社会保障政

策。

24.就业是最基本的民生，稳就业是市场经济国家宏观调控政策的主要目标之一

25.持续深入打好污染防治攻坚战的重点任务：1）加快推动绿色低碳发展；2）深入打好蓝

天保卫战；3）深入打好碧水保卫战；4）深入打好净土保卫战；5）切实维护生态环境安全。

26.碳达峰碳中和主要目标：到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成；到2030

年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效；到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系

和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立。

25.规划是公共政策。根据规划对象不同，有多种不同类型的规划，在我国统一规划体系中，

有发展规划、专项规划、区域规划和空间规划等规划类型。

27.规划的特征：战略性；指导性；约束性；操作性。（口诀：约指战员操作）

28.国家发展规划居于规划体系最上位，是其他各级各类规划的总遵循，国家级专项规划、

区域规划、空间规划，规划期与国家发展规划不一致的，应根据同期国家发展规划的战略

安排对规划目标任务适时进行调整或修编。国家级空间规划对国家级专项规划具有空间性

指导和约束作用。

29.我国发展规划按行政层级分为国家级规划、省级规划、市县级规划三级。

乡镇发展规划没有纳入国家发展规划体系，但并不意味着乡镇不能编制发展规划，也不意

味着乡镇的该类规划不是发展规划。

30.发展规划通常包括发展基础、指导思想、规划目标、主要任务、实施保障等内容。

实施保障：体制机制保障；法治保障；要素保障；管理与建设保障。（口诀：体罚要管）

31.三条控制线：即生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，是调整经济结构、规划

产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

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32.统筹划定落实三条控制线：（一）按照生态功能划定生态保护红线。（二）按照保质保量

要求划定永久基本农田。（三）按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。

33.省级国土空间规划在国土空间规划体系中发挥承上启下、统筹协调作用，具有战略性、

协调性、综合性和约束性。（口诀：略写总述）

34.市级总体规划要体现综合性、战略性、协调性、基础性和约束性。

35.坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进

制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创新、现

代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。（人钱技术－企业）

36.坚持走中国特色新型城镇化道路,深人推进以人为核心的新型城镇化战略，以城市群、都

市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，使更多人民群众享有更高品质

的城市生活。

37.规划目标：到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，

数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取

得重大成就。

38.《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体

系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，

是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。

39.“一带一路”合作重点：以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主

要内容，重点在以下方面加强合作：加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。基础设

施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。

资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。

40.京津冀协同发展的空间布局是“一核、双城、三轴、四区、多节点”。

“一核”即指北京。“双城”是指北京、天津，是京津冀协同发展的主要引擎。“三轴”指

的是京津、京保石、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴，这是支撑京津冀协同发展的主体

框架。“四区”分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵

养区。“多节点”包括石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市和张家口、承德、廊坊、

秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市。

41.雄安新区建设目标：到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞

争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。到21世纪中叶，全面建

成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。

42.建设粤港澳大湾区战略定位：1）充满活力的世界级城市群。2）具有全球影响力的国际

科技创新中心。3）“一带一路”建设的重要支撑。4）内地与港澳深度合作示范区。5）宜

居宜业宜游的优质生活圈