基层医疗机构流感防控督导检查方案

基层医疗机构流感防控督导检查方案演讲人04/督导检查的方法与实施步骤03/督导检查的主要内容与核心指标02/督导检查的基本原则与组织架构01/基层医疗机构流感防控督导检查方案06/总结与展望05/督导检查的结果运用与保障措施08/附件2：督导检查整改通知书（模板）（略）07/附件1：基层医疗机构流感防控督导检查评分表（略）目录01基层医疗机构流感防控督导检查方案基层医疗机构流感防控督导检查方案一、引言：基层医疗机构在流感防控中的核心地位与督导检查的时代意义流感作为一种急性呼吸道传染病，具有传播速度快、人群易感性强、季节性流行明显等特点，始终是全球公共卫生领域的重要挑战。我国幅员辽阔、人口基数大，基层医疗机构作为医疗卫生服务体系的“网底”，承担着流感病例的早期发现、初步诊疗、健康宣教、疫情监测与报告等重要职责，其防控能力直接关系到流感疫情的早发现、早报告、早处置，更影响着辖区居民的健康福祉与公共卫生安全。近年来，随着流感病毒变异株的不断出现（如甲型H1N1、H3N2、乙型Victoria等）、公众健康意识的提升以及分级诊疗政策的推进，基层医疗机构在流感防控中的角色愈发凸显——既是“哨点监测”的前沿阵地，也是“医疗救治”的第一道防线，更是“健康科普”的重要窗口。基层医疗机构流感防控督导检查方案然而，当前部分基层医疗机构仍存在防控意识薄弱、物资储备不足、人员培训不到位、院感防控不规范等问题，导致流感防控措施落实“最后一公里”出现梗阻。在此背景下，开展基层医疗机构流感防控督导检查，不仅是落实《中华人民共和国传染病防治法》《流感防控方案（2023年版）》等法律法规的具体举措，更是压实基层防控责任、补齐能力短板、提升防控效能的关键抓手。作为长期扎根公共卫生一线的工作者，笔者曾亲身参与多起流感疫情处置与基层督导，深刻体会到：一次规范、细致的督导检查，既能及时发现基层机构的“痛点”“堵点”，更能通过精准指导帮助其提升防控能力；既是对现有防控措施的“全面体检”，也是对未来防控策略的“科学导航”。因此，本方案将以“问题导向、目标导向、结果导向”为原则，系统构建基层医疗机构流感防控督导检查的框架体系，旨在通过标准化、精细化的督导流程，推动基层医疗机构流感防控工作从“被动应对”向“主动防控”转变，从“经验管理”向“科学管理”升级，切实筑牢基层流感防控的坚固防线。02督导检查的基本原则与组织架构督导检查的基本原则督导检查工作需立足基层实际，兼顾科学性与可操作性，遵循以下核心原则：督导检查的基本原则依法依规，权威规范严格以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《流感诊疗方案（2023年版版）》等法律法规和技术指南为依据，确保督导内容合法、程序合规、结果权威，避免随意性和主观性。督导检查的基本原则问题导向，精准施策聚焦基层医疗机构流感防控中的薄弱环节（如预检分诊落实不到位、院感防控流程不规范、疫情报告延迟等），通过“现场查看+资料核查+人员访谈”相结合的方式，精准定位问题根源，提出针对性整改建议，避免“一刀切”“形式化”。3.客观公正，实事求是坚持以事实为依据、以标准为准绳，全面、真实、准确地反映基层医疗机构的防控现状，既肯定成绩，也直面问题，确保督导结果客观公正，经得起实践检验。督导检查的基本原则注重实效，推动落实将督导检查与指导改进相结合，不仅“发现问题”，更要“解决问题”；通过建立问题清单、整改台账、跟踪问效机制，推动督导结果转化为实际工作成效，切实提升基层医疗机构的流感防控能力。督导检查的基本原则分级负责，协同联动按照“属地管理、分级负责”原则，明确卫生健康行政部门、疾控机构、监督执法机构在督导检查中的职责分工，形成“卫健部门牵头、疾控机构技术支撑、监督执法机构依法查处”的协同联动机制，确保督导工作高效有序推进。督导检查的组织架构为确保督导检查工作专业、高效、权威，需建立多层级、多部门联动的组织架构：督导检查的组织架构领导小组（决策层）-组成：由同级卫生健康行政部门分管领导任组长，疾控科、医政医管科、监督科负责人任副组长，相关科室工作人员为成员。-职责：负责督导检查工作的总体部署、方案审定、人员调配、经费保障及重大问题协调；审定督导结果通报和整改要求。督导检查的组织架构技术指导组（技术支撑层）-组成：由疾控机构（流感防控、实验室检测、流行病学调查等专业）、医疗机构（呼吸科、感染科、院感科等）专家组成，每组5-7人，设组长1名（由疾控机构流感防控首席专家担任）。-职责：负责制定督导检查实施细则和技术标准；对督导人员进行专业培训；现场提供技术指导和疑难问题解答；汇总分析督导数据，形成技术报告。督导检查的组织架构现场督导组（执行层）-组成：由技术指导组成员、卫生健康行政部门工作人员、卫生监督执法人员组成，每组3-5人，实行“1名专家+1名行政人员+1名监督人员”的搭配模式。-职责：按照督导方案和实施细则，赴基层医疗机构开展现场检查；记录检查情况，填写督导表格；初步反馈问题，提出整改建议；收集、整理督导资料并上报。督导检查的组织架构被督导单位（配合层）-组成：基层医疗机构主要负责人、流感防控工作分管领导、医务科/防保科负责人、相关科室（内科、儿科、急诊科、检验科、药房等）负责人及防控一线人员。-职责：提前准备督导资料（包括工作方案、培训记录、物资储备清单、疫情报告记录等）；配合现场检查，如实提供相关信息；针对督导反馈的问题，制定整改方案，落实整改措施并及时反馈整改结果。03督导检查的主要内容与核心指标督导检查的主要内容与核心指标督导检查内容需覆盖基层医疗机构流感防控的全流程、各环节，重点围绕“组织管理、物资储备、人员培训、诊疗规范、院感防控、健康宣教、监测报告”七大维度，设置可量化、可考核的核心指标，确保督导“有的放矢”。组织管理：压实防控责任，完善工作机制领导机构与责任落实-检查要点：是否成立流感防控工作领导小组，由主要负责人任组长，明确各部门及人员职责；是否将流感防控工作纳入医疗机构年度计划和绩效考核；是否定期召开防控工作会议（每季度至少1次），研究解决存在问题。-核心指标：领导小组成立文件、责任分工清单、会议纪要、绩效考核方案中流感防控相关内容。组织管理：压实防控责任，完善工作机制工作方案与预案制定-检查要点：是否结合辖区实际制定年度流感防控工作方案，明确防控目标、重点任务、时间节点和保障措施；是否制定流感暴发疫情处置应急预案，包括病例定义、响应流程、人员调配、物资保障等；是否在每年流感流行季前修订完善方案预案。-核心指标：年度工作方案、应急预案文本、修订记录（附修订依据，如最新防控指南）。组织管理：压实防控责任，完善工作机制联防联控机制建设-检查要点：是否与辖区疾控机构、上级医院、社区卫生服务中心（站）、学校、养老机构等建立联防联控机制；是否明确信息共享、病例转诊、疫情处置等协作流程；是否定期开展联防联控演练（每年至少1次）。-核心指标：联防联合作协议文件、协作流程图、演练方案及总结报告。物资储备：保障资源充足，满足防控需求防护物资储备-检查要点：是否按照《医疗机构应急物资储备指南》要求储备防护物资，包括医用外科口罩/医用防护口罩（N95）、防护服、隔离衣、护目镜/防护面屏、手套、消毒用品（含氯消毒剂、75%酒精等）、体温计（非接触式优先）、医疗废物专用包装袋等；储备数量是否满足30天满负荷运转需求（如按机构日均接诊量估算）；物资是否定点存放、标识清晰、定期检查（每月至少1次），确保在有效期内。-核心指标：物资储备清单（含品名、规格、数量、有效期、存放位置）、检查记录、过期物资处理记录。物资储备：保障资源充足，满足防控需求药品与检测试剂储备-检查要点：是否储备抗流感病毒药物（如奥司他韦、扎那米韦、玛巴洛沙韦等），储备数量是否能满足轻症居家治疗和重症救治需求；是否配备流感病毒抗原/核酸检测试剂，检测能力是否能满足日常筛查和疫情处置需要；药品和试剂是否在有效期内，储存条件是否符合要求（如冷链药品需配备冷藏设备）。-核心指标：药品储备清单（含规格、数量、有效期）、试剂储备及检测记录、冷链设备温度监测记录。物资储备：保障资源充足，满足防控需求设施设备配置-检查要点：是否设置独立的发热门诊（诊室），通风系统是否良好，三区两通道（清洁区、潜在污染区、污染区；医务人员通道、患者通道）设置是否规范；是否配备必要的诊疗设备（如血氧饱和度仪、指脉血氧仪、雾化器等）；是否设置隔离留观室，用于疑似或确诊病例的临时隔离。-核心指标：发热门诊（诊室）设置平面图、三区两通道标识照片、隔离留观室配置清单。人员培训：提升专业能力，规范操作流程培训计划与实施-检查要点：是否制定年度流感防控培训计划，明确培训对象（全体医务人员、新入职人员、保洁人员等）、培训内容、培训形式（集中授课、实操演练、线上学习等）和考核要求；是否在流感流行季前（每年9-10月）完成全员培训；培训覆盖率是否达到100%（含新入职人员）。-核心指标：年度培训计划、培训通知、签到表、培训课件、培训记录（含照片或视频）。人员培训：提升专业能力，规范操作流程培训内容与效果-检查要点：培训内容是否覆盖流感最新防控知识（如当季流行株特性、诊疗方案更新要点）、操作技能（如个人防护用品穿脱、消毒液配制、标本采集）、院感防控要求（如医疗废物处理、手卫生规范）等；是否通过理论考试、实操考核等方式评估培训效果，考核合格率是否达到95%以上；对考核不合格人员是否进行补训补考。-核心指标：培训课程大纲、理论考试试卷、实操考核评分表、补训补考记录。人员培训：提升专业能力，规范操作流程应急演练与能力提升-检查要点：是否针对流感疫情暴发、疑似病例转运、职业暴露等场景开展应急演练，演练频率每年至少1次；演练后是否进行总结评估，分析存在问题并优化流程；医务人员是否熟练掌握疫情报告、病例转运、消毒隔离等应急技能。-核心指标：应急演练方案、演练脚本、现场评估记录、总结报告及改进措施。诊疗规范：落实早诊早治，提升医疗质量预检分诊管理-检查要点：是否在机构入口处规范设置预检分诊点，标识清晰，配备体温检测设备（如额温枪、红外测温仪）；预检分诊人员是否经过专业培训，熟悉流感样病例定义（发热≥38℃，伴咳嗽或咽痛之一）；是否对所有就诊患者进行体温检测和流行病学史询问（如发病前7天内有无流感样病例接触史、有无流感样病例聚集性发病等）；对发热患者是否引导至发热门诊（诊室），并登记基本信息、症状、流行病学史等。-核心指标：预检分诊工作制度、预检分诊记录本、体温检测设备校准记录、发热患者转诊登记表。诊疗规范：落实早诊早治，提升医疗质量病例诊疗与报告-检查要点：医务人员是否掌握流感样病例和流感病例的诊断标准，是否严格按照《流感诊疗方案（2023年版版）》进行诊疗；是否对重症高危人群（如老年人、婴幼儿、孕妇、慢性病患者等）进行早期识别和抗病毒治疗（发病48小时内用药）；是否规范填写《传染病报告卡》，内容包括病例基本信息、症状、诊断结果、流行病学史等，并通过国家传染病报告信息系统进行网络直报，报告时限是否符合要求（疑似病例24小时内，确诊病例2小时内）。-核心指标：门诊病历中流感诊疗记录、抗病毒药物使用处方（含用药时间、剂量、疗程）、《传染病报告卡》及网络直报截图、报告时限记录。诊疗规范：落实早诊早治，提升医疗质量重症识别与转诊-检查要点：是否建立重症流感病例早期识别标准（如持续高热＞3天、呼吸急促、氧饱和度≤93%、胸部影像学显示肺炎等）；对重症病例是否立即启动转诊流程，联系上级定点医院并协助转运；转诊过程中是否做好患者防护和信息交接，确保无缝衔接。-核心指标：重症流感识别标准清单、转诊记录（含转诊时间、患者信息、接收医院、转运方式）、与上级医院的转诊协作协议。院感防控：阻断传播途径，保障医疗安全清洁消毒与环境管理-检查要点：是否制定医疗机构清洁消毒制度，明确不同区域（诊室、候诊区、治疗室、卫生间等）的消毒频次和方法（如诊室每日至少2次通风，每次30分钟；地面、物表用含氯消毒剂擦拭）；预检分诊台、发热门诊（诊室）、电梯按钮等高频接触表面是否增加消毒频次（每小时至少1次）；消毒剂是否规范配制（如含氯消毒剂现用现配，浓度监测合格），消毒工具是否专用（如抹布、拖把分区使用）。-核心指标：清洁消毒制度、消毒记录（含时间、区域、消毒剂名称及浓度、操作人）、消毒剂浓度监测记录、环境微生物监测报告（每季度至少1次）。院感防控：阻断传播途径，保障医疗安全手卫生与个人防护-检查要点：是否在诊疗区域、卫生间等重点场所配备充足的手卫生设施（如速干手消毒剂、洗手液、干手设备）；医务人员是否严格执行“两前三后”手卫生时机（接触患者前、进行无菌操作前、接触患者后、接触患者周围环境后、接触血液体液后）；手卫生方法是否正确（七步洗手法或速干手消毒剂揉搓）；个人防护用品（PPE）选择是否正确（如普通接诊患者佩戴医用外科口罩，接触疑似/确诊病例佩戴医用防护口罩、护目镜/防护面屏等），穿脱流程是否规范。-核心指标：手卫生设施配置清单、手卫生依从性抽查记录（现场观察+视频回顾）、PPE穿脱考核评分表、PPE使用及处置记录。院感防控：阻断传播途径，保障医疗安全医疗废物与污水管理-检查要点：是否规范分类收集医疗废物（如感染性废物用黄色垃圾袋，损伤性废物用锐器盒），垃圾袋是否封口严密，标识清晰；医疗废物是否在48小时内交由有资质的单位集中处置，转移联单是否齐全；医疗污水是否经消毒处理（如加氯消毒）后排放，是否符合《医疗机构水污染物排放标准》；污水消毒设施是否正常运行，监测记录是否完整。-核心指标：医疗废物分类收集流程图、转移联单、处置合同、污水消毒设施运行记录、水质监测报告。健康宣教：普及防控知识，提升公众素养院内宣教阵地建设-检查要点：是否在候诊区、诊室、缴费处等区域设置流感防控宣传栏、张贴宣传海报、播放宣传视频；宣传内容是否科学、通俗（如流感的症状、传播途径、预防措施、疫苗接种的重要性等），是否结合疫情形势及时更新；是否向就诊患者及家属发放流感防控宣传册（如《流感预防指南》《家庭消毒须知》）。-核心指标：宣传栏照片（含更新日期）、宣传视频播放记录、宣传册发放登记表、宣教内容审核记录（确保科学性）。健康宣教：普及防控知识，提升公众素养社区与重点人群宣教-检查要点：是否主动走进社区、学校、养老机构、企业等重点场所开展流感防控知识讲座或义诊；是否针对老年人、儿童、孕妇、慢性病患者等高危人群开展个体化健康指导（如建议及时接种疫苗、注意个人卫生、出现症状尽早就医）；是否利用新媒体（微信公众号、短视频平台等）发布流感防控科普信息，提升宣传覆盖面和影响力。-核心指标：社区宣教活动方案、活动照片/视频、讲座课件、新媒体宣传记录（含发布时间、阅读量、互动量）。健康宣教：普及防控知识，提升公众素养疫苗接种宣传与动员-检查要点：是否在流感流行季前（每年9-11月）开展流感疫苗接种宣传，重点宣传疫苗的安全性、有效性及适用人群；是否为接种人群提供便捷服务（如设置接种点、延长接种时间、预约接种）；是否建立接种登记台账，记录接种者信息、疫苗批号、接种时间等，确保可追溯。-核心指标：疫苗接种宣传资料、接种点设置情况、接种登记台账、疫苗出入库记录（确保来源正规、储存规范）。监测报告：强化疫情预警，支撑科学决策哨点监测与标本采集-检查要点：是否按照流感哨点监测工作要求，对流感样病例（ILI）进行登记（年龄、性别、症状、发病时间等），并按一定比例采集标本（如每周至少5份ILI标本）；标本采集是否规范（鼻咽拭子采集方法正确、标本保存运输符合要求）；是否及时将标本送至辖区疾控机构进行流感病毒核酸检测和分型。-核心指标：ILI登记本、标本采集记录表、标本送检单、实验室检测反馈报告。监测报告：强化疫情预警，支撑科学决策疫情信息报告与分析-检查要点：是否建立健全流感疫情信息报告制度，明确报告人和报告流程；是否每日收集、汇总流感样病例数、确诊病例数、重症病例数等信息，并上报辖区疾控机构；是否对辖区流感疫情趋势进行分析（如发病数、流行株变化、聚集性疫情等），为防控决策提供依据。-核心指标：疫情报告制度、疫情信息登记表、疫情分析报告（月度/季度）、与疾控机构的信息报送记录。监测报告：强化疫情预警，支撑科学决策聚集性疫情处置-检查要点：是否制定聚集性疫情（1周内某单位/场所出现≥5例ILI，且出现≥2例确诊病例）处置流程；发现聚集性疫情后，是否在2小时内报告辖区疾控机构，并配合开展流行病学调查、病例搜索、标本采集、消毒隔离等处置工作；是否落实传染源控制措施（如病例隔离、密切接触者健康监测），防止疫情扩散。-核心指标：聚集性疫情处置流程、疫情报告记录、流行病学调查配合记录、消毒处理记录、疫情结案报告。04督导检查的方法与实施步骤督导检查的方法与实施步骤督导检查工作需遵循“准备—实施—反馈—整改—总结”的闭环管理流程，确保每个环节规范有序、落实到位。准备阶段：精准谋划，奠定基础制定督导方案-领导小组组织技术指导组结合辖区流感防控形势和基层医疗机构实际，制定年度督导检查方案，明确督导对象、时间、内容、方法和人员分工。督导对象应覆盖辖区所有基层医疗机构（包括社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等），每年至少完成1次全覆盖督导，重点机构（如接诊量大的中心、既往问题较多的机构）适当增加督导频次。-方案需附《基层医疗机构流感防控督导检查评分表》（见附件1），将七大维度细化为30-40项具体指标，设置分值（总分100分）和评分标准（如“预检分诊点设置不规范，扣5分”），确保评分客观量化。准备阶段：精准谋划，奠定基础督导人员培训-技术指导组在督导前组织现场督导组人员进行集中培训，内容包括：督导方案解读、评分标准统一、检查技巧（如如何提问、如何识别隐性风险）、沟通礼仪（如与基层人员沟通的注意事项）等。培训可采用理论授课、案例分析、模拟检查等方式，确保督导人员熟练掌握督导要点和方法。准备阶段：精准谋划，奠定基础被督导单位自查-提前10个工作日通知被督导单位，要求其对照督导评分表开展全面自查，梳理防控工作亮点和存在问题，并准备相关资料（如工作方案、培训记录、物资储备清单等）。自查过程也是基层医疗机构自我提升的机会，有助于其主动发现并解决问题。实施阶段：规范流程，深入检查现场督导检查一般安排在流感流行季前（9-10月）或流行季中（12月至次年2月），采用“听、看、查、问、访”相结合的方式，确保检查全面、深入。实施阶段：规范流程，深入检查听汇报（开场了解）-召开简短座谈会，听取被督导单位主要负责人关于流感防控工作情况的汇报，内容包括：组织领导、方案制定、物资储备、人员培训、诊疗开展、院感防控、健康宣教、监测报告等方面的工作进展、特色做法、存在问题及下一步计划。汇报时间控制在20-30分钟，避免冗长。实施阶段：规范流程，深入检查看现场（实地核查）-对照评分表，实地查看医疗机构的关键区域和设施：01-发热门诊（诊室）：检查三区两通道设置是否合理，隔离留观室是否配备必要设备，消毒设施是否齐全；03-物资储备室：检查防护物资、药品、试剂的储备数量、有效期和存放条件；05-预检分诊点：检查是否设置在入口处，标识是否清晰，体温检测设备是否正常使用，预检分诊人员是否在岗；02-门诊/病区：查看诊室通风情况，候诊区是否保持1米社交距离，手卫生设施是否充足；04-检验科/药房：核查流感病毒检测能力、抗病毒药物配备及使用记录。06实施阶段：规范流程，深入检查查资料（台账审核）-院感防控记录（消毒记录、手卫生监测记录、医疗废物处置记录）；-物资管理台账（储备清单、出入库记录、检查记录）；-组织管理类文件（领导小组文件、工作方案、应急预案）；-监测报告资料（ILI登记本、标本送检单、疫情分析报告）。-诊疗记录（门诊病历、传染病报告卡、抗病毒药物处方）；-查阅被督导单位准备的纸质和电子资料，重点核查：-人员培训记录（培训计划、签到表、课件、考核结果）；实施阶段：规范流程，深入检查问问题（能力测试）-与医务人员、管理人员、保洁人员等进行随机访谈，提问内容包括：1-医务人员：“流感样病例的诊断标准是什么？”“个人防护用品如何正确穿脱？”“抗病毒药物的最佳使用时机是？”；2-预检分诊人员：“发热患者的转诊流程是怎样的？”“如何询问流行病学史？”；3-保洁人员：“医疗废物如何分类？消毒液如何配制？”。4-通过提问了解相关人员对防控知识的掌握程度和操作技能的熟练度，验证培训效果。5实施阶段：规范流程，深入检查访患者（满意度调查）-随机访问5-10名就诊患者或家属，了解其对流感防控服务的感受，包括：预检分诊是否便捷、就诊流程是否顺畅、医务人员是否进行健康宣教、对防控措施是否满意等。患者反馈是评估防控工作实效的重要参考。反馈阶段：客观公正，明确方向初步反馈-现场检查结束后，督导组召开反馈会，向被督导单位主要负责人及相关人员初步反馈检查情况，包括：工作亮点（如“预检分诊流程规范，人员培训到位”）、存在的主要问题（如“医疗废物分类不规范，手卫生依从性低”）、整改建议（如“加强保洁人员培训，规范医疗废物处置流程”）。反馈时注意语气诚恳，避免指责，以指导改进为目的。反馈阶段：客观公正，明确方向撰写督导报告-现场督导组在3个工作日内完成督导报告初稿，内容包括：被督导单位基本情况、督导工作开展情况、主要成绩、存在问题、整改要求、下一步工作建议等。报告需附《督导检查评分表》《问题清单》（明确问题描述、整改时限、责任部门）。技术指导组对报告进行审核，确保数据准确、结论客观、建议可行。反馈阶段：客观公正，明确方向正式通报-领导小组审定督导报告后，向被督导单位下达《督导检查整改通知书》（见附件2），正式通报督导结果，并抄送辖区卫生健康行政部门。对防控工作成绩突出的单位予以表扬，对问题严重、整改不力的单位进行通报批评。整改阶段：跟踪问效，闭环管理制定整改方案-被督导单位收到《整改通知书》后，10个工作日内制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限，并报领导小组办公室备案。整改措施需具体可行，如“针对手卫生依从性低问题，增加手卫生设施投入，开展全员手卫生专项培训，每日督查手卫生落实情况”。整改阶段：跟踪问效，闭环管理落实整改措施-被督导单位按照整改方案逐项落实整改，领导小组办公室定期跟踪整改进展（每周至少1次），对整改难度较大的问题，组织技术指导组提供“一对一”指导，帮助解决实际困难。整改阶段：跟踪问效，闭环管理“回头看”检查-整改期限届满后，现场督导组对被督导单位进行“回头看”检查，重点核实问题整改是否到位、长效机制是否建立。对整改不到位或问题反复出现的单位，约谈其主要负责人，并纳入医疗机构不良行为记分管理。总结阶段：提炼经验，持续改进汇总分析督导数据-领导小组办公室收集全年督导检查资料，对督导结果进行汇总分析，包括：辖区基层医疗机构流感防控总体达标率、各维度指标得分情况、常见问题类型（如“院感防控不规范”占比最高）、不同机构类型（社区中心vs乡镇卫生院）的差异等，形成《年度流感防控督导检查工作总结报告》。总结阶段：提炼经验，持续改进推广先进经验-对督导中发现的基层医疗机构流感防控的创新做法和成功经验（如“互联网+健康宣教”模式、“医防协同”联防联控机制等），组织现场观摩会、经验交流会，或通过行业媒体进行宣传推广，发挥示范引领作用。总结阶段：提炼经验，持续改进优化督导方案-根据督导结果和疫情防控形势变化，每年对督导方案进行修订完善，调整指标权重（如某年流感疫情以重症病例为主，可增加“重症识别与转诊”指标的权重），优化检查方法（如引入信息化手段，实现督导数据实时上传与分析），提升督导的科学性和针对性。05督导检查的结果运用与保障措施结果运用：强化激励约束，推动责任落实督导检查的最终目的是提升防控能力，必须强化结果运用，将其与医疗机构评优评先、绩效考核、资源配置等挂钩，形成“督导—整改—提升”的良性循环。结果运用：强化激励约束，推动责任落实纳入绩效考核-将流感防控督导检查结果作为基层医疗机构年度绩效考核的重要依据（权重不低于10%），对达标率≥90%的单位，在绩效考核中给予加分；对达标率＜70%或整改不力的单位，扣减绩效考核分数，并取消年度评优资格。结果运用：强化激励约束，推动责任落实与资源配置挂钩-卫生健康行政部门在分配公共卫生服务经费、医疗设备配置、人才培养名额等资源时，向流感防控工作成绩突出的单位倾斜；对问题严重的单位，暂缓或削减相关资源投入，倒逼其落实防控责任。结果运用：强化激励约束，推动责任落实建立“红黑榜”制度-每月在卫生健康行政部门官网或公众号发布流感防控“红黑榜”，“红榜”表扬防控工作先进的单位，“黑榜”通报问题突出、整改不力的单位，接受社会监督，形成舆论压力。结果运用：强化激励约束，推动责任落实追究失职