【《中美货物贸易现状分析案例》4900字】

中美货物贸易现状分析案例1.1中美货物贸易现状概述自从加入世贸组织以来，中美双方之间的贸易摩擦有所减少，但根据中美贸易争端发展历史，美国时常会采取直接调查、强行施加压力的方式，即便可能会有反制措施，但中方大多选择让步和妥协的方式，才能顺利解决争端问题，该模式至今是两国贸易争端最主要的互动模式。中美贸易争端的缘由与发展的模式类似于此，根据美国行动状态的不同，可以划分为酝酿、爆发、僵持三个主要的阶段。第一阶段即2017年特朗普就任之后，特朗普对华采取征收惩罚性关税前的措施。酝酿阶段中，美国利用舆论战，使得舆论倾泻于美国，将自身塑造成为中美贸易活动中的受害者角色，中国则是活动的发起者和加害者，以及违规操作、不讲道德、只求利益的投机者。特朗普在美国大选中表明自身对中国的态度，就任后更是在各大公众平台上表示中美双方存在高达5000亿美元的贸易逆差，原因都在于中国实施的一系列非法贸易措施，进而导致大量美国工厂停业倒闭、工人丢失工作，经济有所萎缩。在《2017年美国国家安全战略报告》中，表明中国对美国采取的贸易行为的本质是“经济侵略”。美国国家贸易委员会主席彼得·纳瓦罗（PeterNavarro）还对外大肆宣扬所谓的中国威胁论，强烈抨击中国政策制度严重破坏了美国企业现状，导致美国处于一个非常不公平的竞争环境中，宣称特朗普政府将采取一系列措施对华予以贸易报复。同时，美国并不认可中国实行的是市场经济制度，利用“替代国”机制和国内法，对中国展开贸易调查活动，并结合调查结果对中国的政策、法律法规表达了强烈的不满与指责，声称贸易惩罚威胁对自身产生的严重负面影响。2017年8月18日，特朗普的“301调查”启动；2018年2月17日，美国商务部依据进口的钢、铝产品的232项调查活动，对外正式发布美国进口钢和铝报告。铝和铝产品国家安全调查报告中指出，进口钢铁、铝制品对美国工业产生了严重的负面影响，对美国安全已经构成了严重的威胁。3月9日，美国依据原有的“232”调查报告，规定将在9月23日、9月9日对美国从中国进口的钢铁铝产品进行25％关税的征收。至于美国的行动，中国倾向于以对话为基础的声明和相应的具体行动来做出更被动的反应。尽管这些响应是有指向性的，同时也存在被动性、滞后性等缺陷。2018年3月底的对华贸易战，直到2018年9月24日，国务院新闻办公室在《关于中美经济贸易的事实》中详细阐述了中国在贸易战中的立场。对美国的指控进行了解释，并做出了系统性回应，表明我国在该方面呈现出严重的滞后性，长期处于被动状态中。在立法层面，由于必须依赖于规范标准的流程，滞后性更是严重。虽然回应在一定程度上可以反映出我国自身法律制度建设工作不断趋于完善，但总体来看仍持有消极态度，意识不够强烈。第二阶段的贸易战自从2018年3月23日以后出现了大反转，美国在对中方进行多方面征税的基础之上增加海关进口关税，加大对钢铁和铝等重工业行业的征税数额，这是中国对美方出现严重不满的关键点之一，自增税政策颁布以后，中方各中小企业在贸易时的来往关税逐年增加。除此以外，美方领导人为了限制中国在美国市场的投融资行为和投融资数额，又颁布了一系列的政策，在世贸组织中参与了反对中国的种种政治和经济活动，明确提出了美方对于中方的抵制，这从一定程度上点燃了中美两方的贸易战，标志着贸易战的正式爆发。中方为了抵制贸易战，维护我国在政治和经济领域的合法权益，公开对美国发动贸易战提出了严重不满，设法请求其他周边发达国家和发展中国家的舆论帮助，并以中国为主导提出了相应的反制措施。中国为了维护本国的投融资权益和进口关税权益，同美方政治公关进行多轮贸易洽谈，并且要求美国撤销贸易限制，加强双方之间的经济往来和友好政治交往，寻求解决矛盾的方法。可见中国在面对美国为主导发动的知识产权侵权案中，虽然双方积极寻求沟通、磋商以及矛盾的解决办法，但是在双方洽谈的过程中，中方前期一直处于被动和消极地位，美国在此贸易战中一直处于主动地位，从政治经济各方牵制中国的经济和贸易，中方一直试图通过强硬的态度，以维护中国公民的实际经济利益作为洽谈准则，同美方激烈斗争。当中美贸易战进入第三阶段时，已经是处于贸易战开始的4年，但是相比于2018年的战火，两边的斗争激励情况丝毫未减，贸易战尽管仍在继续升温，由于两国之间密切的经济往来和政治往来，两国在后续的日常交战中明显力不从心，放缓了激烈的竞争态势，美方对于我方的限制程度也相对有所缓和，这源于双方之间密切的沟通交流和公关对话。在两方的僵持态势下，美国始终处于掌控贸易战的优势地位，尽管中国已经联合周围其他渴望和平的国家，向美国请求和解，但是美国对于贸易战的态度没有明显的软化，这对于贸易战双方的国家和公民以及周边的发展中国家和发达国家都产生了极为强烈的冲击。美国国内的许多国民和商业从业者纷纷发出不满声音，要求停止贸易战，周边的国家由于中美双方的贸易战带来的交通不便和经济发展受阻等现象，也给国民经济带来了巨大的阻碍作用，中方在此贸易战的影响之下，所受的损失也是不可低估，对此美国发表了他方看法。6月25日，美国之音报道：“外界越来越希望美中两国能够利用G20峰会找到突破口，解决两国之间日益激烈的贸易战。”在中国和周边其他国家的一致强烈反对下，美国却仍然不减相应的政治对策，在8月15日和8月24日宣布将对大约3000亿和5500亿美元的中国商品加征关税，这对于中国海关的正常进出口贸易造成了极大的困难，渴望和平的中国使者，在面对美方的强硬态度下也采取了相应的对策。但是，美国从10月31日开始，逐渐做出了态度转变，采取了相关关税减除政策，并发表了相关声明，美国的相关利益集团可以向USTR（美国贸易代表办公室）申请排除。如果申请获得批准，则可以自2019年9月1日起追溯退还并退款。1.2美国对外贸易逆差呈现必然性美国由于其在国际货币体系中一直占据主导地位和领导位置，美国内部的产业结构和经济结构严重失衡，这种局面来源于美国独特的国际货币体系领导位置带来的国内低储蓄高消费和居民消费习惯。（1）美元的国际货币主导地位是决定美长期贸易逆差的主要原因。美国在国际经济中的地位无可替代，在世界贸易中长期占据主导地位，导致各国需要依靠对美出口来换取美元。但是由于二战等特定的历史原因，美国在世界贸易占有长期贸易顺差，直至布雷顿森林体系解体。在1980年代，国家财政平均年收入超过900亿美元。在1990年代，年平均增长率约为1700亿美元。自本世纪初以来，它已增加到每年超过6000亿美元。可见美国在国际经济中的重要地位，非洲、欧洲……亚洲等多国家自与美国产生经济贸易以来，在本国固定资产和移动资产中所持有的美元正在逐年增长。美元占到了全球支付结算比例的40％，由于美国科学技术的进步和经济发展，美元在全球外汇储备中的份额已超过60％。（2）美国内消费与储蓄失衡是导致逆差的关键原因。美国由于经济水平的逐年提升和国民消费观念的变化与进步，逐渐往消费型社会进行转变。据统计，2018年美国国民社会的消费总支出中，个人私人消费和日常生活支出约占GDP的70％，但是国民储蓄意识微弱，总储蓄率不到20％。整体的国民消费情况呈现了低储蓄和高消费的总趋势，两者的差距需要美国政治和经济部相关负责人通过外贸来加以平衡。1960年以后，美国的总体储蓄率一直在下降。而美国货物贸易的年均逆差3.8％，与储蓄率的下降基本相似。（3）美国产业结构调整是导致美国贸易逆差的重要原因。自20世纪60年代起，科学技术日益发展和信息化潮流涌现的同时，各国的自然环境和资源遭到了严重污染和浪费，为了挽留糟糕的环境带来的生活影响，美国试图追求高附加值的服务业的发展，并将制造业转移到海外其他发展中国家。正是由于这一举措导致美国从1960年至2020年，制造业的份额逐年锐减，如今已经下降到了11％，相反服务业的份额占到了美国市场总份额的80％。美国的国内生产能力无法满足对工业和消费品日益增长的需求，进口食品和药物比例逐年增长，制造业发展的不足严重影响了美国人民的就业和择业形势，底层人民收入锐减，美国阶级固化更为严重，贫富差距日益增加。（4）美限制对华高技术产品出口是对华贸易逆差不断扩大的政策原因。美国为了维护本国的高科技技术优势，通过相关政策，减少对华出口量的方式造成美国对华的贸易逆差。从图1.1可知，1998年至2018这二十年期间中国高技术产品对美国出口依赖程度较高。2019年，美国国务院颁布了有关对华贸易出口政策，在《出口管制法》以及有关关键技术和产品的出口管制体系中，严格控制了美国对中国的高新技术产业出口和零部件出口框架。根据2018年美国出口中国的高新技术产业量统计，美国对中国的出口额仅为391亿美元，仅占美国高科技产品出口总额的10.6％。估计如果美国放宽对中国的限制，美国对华贸易逆差将减少35％。图1.11998-2018年中国高技术产品对美进出口贸易依存度变化（5）美对华贸易逆差很大程度上是对整个东亚地区的贸易逆差。第二次世界大战以来，世界正被经济全球化的浪潮席卷，许多欧洲国家、亚洲国家由于在政治、经济、文化、社会方面的联系，已经变成了一个密不可分的命运共同体。一个国家在向国际上各中小企业出口的同时，也接受着周边各个国家的进口产品。根据相关文献资料检索研究，中国对美国出口的一半以上为加工贸易，大部分中间产品来自东亚，所以美对华贸易逆差很大程度上是对整个东亚地区的贸易逆差。一辆由美国出口的汽车，其大多数零部件来自日本、德国等国家，在进行经济往来的过程中会途径韩国、中国等众多其他国家和地区，中国作为其中的制造商，只获得了低微的价值和工资，中美贸易逆差被严重高估。根据本文采集的相关经济贸易数据和文献搜集整理，2018年美国对华贸易逆差为1,827亿美元，比传统贸易总值法减少约43％。（6）从GNP的角度考虑，美方贸易受益占优。当前的贸易统计方法基于GDP（国内生产总值）。在全球化条件下，这种统计方法滞后于实际情况。为了计算中美之间的贸易量，使用了国民生产总值（GNP）方法来计算两国在对方国家中的公司的营业收入。根据此算法，联合本国汇率调整数据得出，2016年，美国公司在中国销售了约4000亿美元的商品和服务。如果这些公司位于美国，那么它们在中国的销售将是出口。从此数据中可以分析得出在中美贸易中，美国对华贸易的过程中占据了大量优势，中国对美的出口贸易是低利润的。（7）美国对华贸易逆差的统计数据长期被高估。根据中美商务部相关研究数据显示，美国对华贸易逆差的统计数据长期被高估，这种结果是有据可循的。可以从两个方面进行合理估量:首先，美国对中国出口贸易的过程中必须途径香港、澳门、及其他周边的发展中国家和地区。其次，中美贸易中国际中间商的存在，中国出口商的销售价格与美国进口商的购买价格不同，双方海关统计存在差异。（8）美国借助美元优势地位获得大量国际铸币税。由于美国特殊的国际领导地位，导致美国货币的高价值，而美国在制造美元的过程中只付出了极少部分的成本和价值，而周边其他国家和地区在与美国经营贸易和经济往来的过程中需要付出与实际的美元价值相等同的劳动和物品，这种差异导致美国在经济贸易的过程中赚取了大量的国际铸币税。直至2018年底，在美国境外流通的美元超过1万亿。此外，截至2019年第一季度末，各国持有的美元外汇储备总额超过6.7万亿美元。（9）中美贸易为美国消费者提供大量物美价廉商品。中国作为制造业大国，而美国作为以服务业为主的国家，其大部分制造产品都来自于中国的低廉劳动力和产品，中美贸易为美国消费者提供大量物美价廉商品换句话说，美国从中国的商品进口降低了美国的价格水平和居民的生活成本，根据科学研究调查数据显示，至少使美国本地居民的生活成本降低了1至1.5个百分点，