成都某高校校园疫情防控应急措施

[成都某高校]校园疫情防控应急措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某高校]校园内新冠肺炎疫情，提升疫情防控应急能力，健全校园疫情防控应急机制，最大程度地减少疫情对[师生]生命安全和身体健康、财产安全以及[学校]正常教学、科研、生活秩序的损害，维护[学校]和社会的稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[成都某高校]实际，制定本应急措施。

第二条本应急措施的核心目的在于构建科学规范、反应迅速、处置高效的校园疫情防控体系，确保一旦发生疫情，能够迅速启动应急响应，采取果断措施，有效阻断疫情传播链，保障[师生]健康安全，维护校园正常秩序。

第三条本应急措施的核心目标在于全面提升[成都某高校]在疫情防控方面的应急能力，完善疫情防控长效机制，强化资源统筹和联防联控，减少疫情对[学校]教学、科研、管理等各项工作的干扰，最大限度降低疫情造成的经济损失和社会影响，确保[学校]安全稳定运行。

第四条本应急措施保障对象为[师生]的生命安全和身体健康、财产安全和校园财产安全、正常的教学、科研、生活秩序，以及维护[学校]的稳定运行和社会公共安全。

第五条本应急措施制定依据包括但不限于：《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策文件，确保本措施的科学性、合法性和可操作性。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[成都某高校]校园疫情防控应急指挥部（以下简称指挥部），作为校园疫情防控应急工作的统一领导和指挥机构，全面负责疫情防控工作的决策部署、组织协调和监督落实。建立健全体制完备、响应迅速、运转高效的应急指挥体系，明确指挥部及其办公室、各工作组职责权限，确保信息畅通、指令清晰、政令统一。构建“平战结合”的应急状态下的快速反应机制，确保疫情信息第一时间核实、报告，应急响应第一时间启动，防控措施第一时间落实，做到快速响应、科学处置、精准防控。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确学校、学院（部门）、班级及个人等各层级疫情防控职责。学校层面，由指挥部统筹指挥全校疫情防控工作；学院（部门）层面，主要负责人是本单位疫情防控工作的第一责任人，负责落实学校部署，组织本单位师生员工开展防控工作；班级及个人，应严格遵守疫情防控规定，履行自我管理、自我监测、自我报告的责任。同时，强化与所在地疫情防控部门的沟通协调，服从统一指挥，落实属地管理要求。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化常态化疫情防控措施，构建多点触发、earlywarning的监测预警体系。加强师生员工健康监测、症状排查和旅居史追踪，密切关注疫情动态和风险变化。建立疫情风险评估研判机制，对潜在风险进行科学研判，制定针对性防控策略。一旦发现疑似病例、确诊病例或疫情苗头，立即启动应急响应，迅速采取隔离医学观察、流行病学调查、密切接触者追踪管理、环境消杀等综合防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置，坚决阻断疫情传播链。

4.系统联动与群防群控。构建学校疫情防控应急工作体系，加强指挥部办公室、各工作组、各学院（部门）、后勤保障部门、医疗机构等之间的统筹协调和信息共享，形成指挥协调、资源调配、信息报送、疫情处置等环节紧密衔接的工作格局。充分发挥师生员工在疫情防控中的主体作用，广泛宣传疫情防控知识，引导师生员工增强自我防护意识和能力，积极参与校园疫情防控，形成群防群控、联防联控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。坚持法治思维和法治方式，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规及本应急措施，开展疫情防控工作。在疫情防控过程中，要充分考虑不同情况、不同对象的特殊性，区分轻重缓急，依法依规采取防控措施。注重保护[师生]的合法权益，保障其生命安全和身体健康。处置过程中，要做到程序规范、权限清晰、公开透明，确保各项措施合情、合理、合法，维护校园正常秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本应急措施适用于[成都某高校]校园内突发事件的应急处置工作。本应急措施所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或是校园财产受到损失，[学校]正常教学、科研、生活秩序受到严重影响，以及[学校]声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或校园周边涉及[师生]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种邪教的非法传教活动、非法组织活动；以及[师生]的非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安案件和刑事案件；针对[师生]的各类暴力恐怖袭击事件；以及严重扰乱校园秩序的其他治安事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故；实验室危险化学品泄漏、爆炸等安全事故；校园重大交通安全事故；大型群体活动公共安全事故；以及重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内发生的突发传染病疫情（如新冠肺炎）；以及校园外发生的、可能对[师生]健康造成危害的突发公共卫生事件（如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等）。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱、高温等）；地震及其引发的次生灾害；以及由其他自然灾害诱发的对校园造成重大影响的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用校园网络或校外网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；利用网络平台散布谣言、煽动对立，可能造成严重后果的事件；以及破坏校园网络系统、信息系统的安全运行事件。

7.考试安全类突发事件。在[学校]组织的各类考试中，在试卷命题、印制、运送、保管等环节出现的泄密事件；在考试实施过程中发生的作弊、暴力干扰等事件；以及在阅卷、成绩管理过程中出现的重大失误事件。

8.其他影响校园安全稳定的公共事件。包括但不限于：严重影响校园正常秩序的教学、科研活动严重受阻事件；以及无法归入上述类别的其他突然发生的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[成都某高校]成立校园疫情防控应急指挥部（以下简称指挥部），作为校园疫情防控应急工作的统一领导和指挥机构。指挥部下设办公室和八个专项应急处置工作组，具体包括社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条校园疫情防控应急指挥部及主要职责

组长：党委书记

副组长：校长

成员：党委办公室、党委宣传部、党委统战部、党委学生工作部、党委教师工作部、纪委、保卫处、后勤管理处、校医院、教务处、研究生院、学生工作处、科研处、人事处、财务处、资产管理处、教务处、宣传部、网信办、各学院（系）等单位主要负责人。

指挥部职责：负责统一决策、组织、指挥[成都某高校]校园疫情防控应急工作；研究决定疫情防控的重大事项；部署疫情防控工作；批准启动和终止应急响应；下达应急处置指令；协调解决疫情防控中的重大问题；向上级主管部门报告疫情防控工作情况。

第六条校园疫情防控应急指挥部办公室及主要职责

指挥部下设办公室，办公室设在党委办公室，负责疫情防控日常工作。

指挥部办公室主要职责：负责收集、分析、上报疫情信息；起草疫情防控相关文件、方案和通知；组织协调指挥部各成员单位开展工作；督促检查各单位疫情防控措施的落实情况；组织开展疫情防控知识宣传和培训；做好疫情防控工作的总结和评估；保障指挥部日常工作运行。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

1.社会安全组。组长由分管学生工作的校领导担任，副组长由党委学生工作部、保卫处主要负责人担任。成员单位由党委学生工作部、党委保卫处、团委、研究生院、各学院（系）等单位组成。办公室设在党委学生工作部。

主要职责：负责维护校园社会治安秩序，预防和处置涉及[师生]的群体性事件；加强校园及周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动；做好[师生]思想引导和心理疏导工作，及时化解矛盾纠纷；开展疫情防控相关政策法规和知识的宣传教育，提高[师生]的自我防护意识和能力。

2.重大治安刑事组。组长由保卫处处长担任，副组长由分管保卫工作的校领导、党委保卫处副处长担任。成员单位由保卫处、党委宣传部、纪委、校医院等单位组成。办公室设在保卫处。

主要职责：负责校园疫情相关的治安管理和安全保卫工作；开展校园及周边治安巡逻，加强对重点区域、重点部位的安全管控；依法依规处置疫情防控期间发生的各类治安事件和刑事案件；配合公安机关做好疫情防控相关工作；维护校园正常秩序。

3.事故灾害组。组长由分管后勤保障工作的校领导担任，副组长由后勤处处长担任。成员单位由后勤管理处、基建处、资产管理处、校医院等单位组成。办公室设在后勤管理处。

主要职责：负责校园疫情防控相关的后勤保障和设施设备维护工作；做好食堂、宿舍、教室等场所的清洁消毒和通风换气；保障防疫物资的采购、储备和供应；加强对校园水电、燃气等设施设备的维护保养，防止因设施设备故障引发的次生灾害；做好校园环境消杀工作。

4.公共卫生组。组长由分管卫生健康工作的校领导担任，副组长由校医院院长担任。成员单位由校医院、党委宣传部、后勤管理处、学生工作处、各学院（系）等单位组成。办公室设在校医院。

主要职责：负责校园疫情防控的医疗卫生保障工作；开展疫情监测、排查、筛查和诊疗工作；做好[师生]的健康管理和健康监测；开展疫情防控知识宣传和健康教育；指导开展校园环境消杀工作；做好医疗废物处置工作；协调上级医疗机构开展救治工作。

5.自然灾害组。组长由主管校园安全工作的校领导担任，副组长由分管后勤、保卫工作的副院长担任。成员单位由后勤管理处、基建处、保卫处、各学院（系）等单位组成。办公室设在后勤管理处。

主要职责：负责监测、预警和防御校园内可能发生的水旱灾害、地质灾害、气象灾害等；做好受灾区域的应急疏散、抢险救灾和恢复重建工作；保障受灾区域的基本生活物资供应和环境卫生；做好校园安全稳定工作。

6.网络与信息安全组。组长由分管信息化工作的校领导担任，副组长由网信办主任担任。成员单位由网信办、党委宣传部、信息化建设与管理处、各学院（系）等单位组成。办公室设在网信办。

主要职责：负责保障校园网络和信息系统安全稳定运行；监测、预警和处置校园网络攻击、病毒入侵、有害信息传播等网络安全事件；及时发布疫情防控相关信息，做好网络舆情引导工作；保障疫情防控相关信息系统正常运行。

7.考试安全组。组长由分管教学工作的校领导担任，副组长由教务处处长担任。成员单位由教务处、研究生院、学生工作处、保卫处、各学院（系）等单位组成。办公室设在教务处。

主要职责：负责做好疫情防控期间各类考试的安全组织工作；制定并落实考试疫情防控方案；加强对考场的管理和巡查；做好考试期间[师生]的健康监测和应急处置工作；确保考试公平公正进行。

8.信息工作组。组长由分管宣传工作的校领导担任，副组长由党委宣传部部长担任。成员单位由党委办公室、党委宣传部、网信办、信息化建设与管理处、各学院（系）等单位组成。办公室设在党委办公室。

主要职责：负责疫情防控信息的收集、整理、分析、研判和上报工作；制定并执行疫情防控信息发布方案；通过校园网、官方微信公众号、微博等平台及时发布疫情防控相关信息；做好媒体对接和舆论引导工作；收集社会各界对疫情防控工作的意见和建议。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保校园疫情防控信息报送的及时、准确、全面，建立健全有效的预防和预警信息管理体系，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

疫情信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要争分夺秒，确保第一时间掌握并上报疫情动态，为应急处置赢得宝贵时间。

（2）首报意识。任何部门或个人一旦发现疫情信息或疑似疫情情况，必须第一时间向[学校/社会/企业]办公室报告，不得迟疑或隐瞒。

（3）真实性。信息内容必须客观真实，准确反映疫情情况，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（4）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置需求。

（5）续报要求。对正在发生或发展的疫情，应按要求进行续报，及时更新疫情进展、处置情况和评估结果，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[成都某高校]建立清晰的信息报送流程，确保疫情信息高效流转：

（1）部门报告：[校内]各学院（系）、部门、实验室、学生组织等作为信息报告的第一责任单位，发现疫情信息或疑似疫情情况后，应立即向[学校/社会/企业]办公室报告。

（2）校办汇总：[学校/社会/企业]办公室接到疫情报告后，应立即进行核实、分析，并迅速向校园疫情防控应急指挥部（以下简称指挥部）报告。

（3）指挥部决策：指挥部根据疫情报告情况，评估疫情等级，决定是否启动应急响应，并下达应急处置指令。

（4）逐级上报：指挥部根据疫情等级和性质，决定是否以及如何向上级主管部门报告疫情信息。一般信息由指挥部办公室统一上报，重大信息由指挥部主要负责人直接上报。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大疫情或可能引发重大影响的疫情，[成都某高校]启动紧急书面信息报送流程：

（1）初步核实：[学校/社会/企业]办公室接到紧急疫情报告后，立即会同指挥部相关成员单位进行初步核实。

（2）快速报告：核实情况后，[学校/社会/企业]办公室立即起草紧急书面疫情报告，并通过内网、加密邮件等快速渠道报送指挥部主要负责人。

（3）指挥部审批：指挥部主要负责人在收到紧急书面疫情报告后，立即进行审批，并签署意见。

（4）快速送达：指挥部办公室在指挥部主要负责人签署意见后，立即将紧急书面疫情报告送达相关上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

疫情信息报送应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体位置，包括详细地址和范围。

（3）规模：受疫情影响的人数、涉及的区域范围等。

（4）伤亡：已确诊、疑似、无症状感染者数量，以及病情严重程度和死亡情况。

（5）起因：疫情发生的初步原因或可疑原因。

（6）评估：对疫情发展趋势、影响范围和危害程度的初步评估。

（7）措施：已采取的疫情防控措施，包括隔离、检测、治疗、消毒等。

（8）进展：疫情发展变化情况，以及应急处置进展。

（9）建议：对下一步疫情防控工作的意见和建议。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、暴雪等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失和校园秩序严重影响的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如校园内发生的重大火灾、爆炸、建筑物倒塌、危化品泄漏等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失和环境污染的事件。

（3）重大公共卫生事件：如新冠肺炎等重大传染病疫情在校园内爆发或蔓延，造成或可能造成严重人员伤亡和校园秩序严重影响的疫情事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及校园的国防、港澳台、外交领域的突发事件，可能引发严重社会影响或国家安全风险的事件。

（5）重大预警动向：如监测到可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，可能对校园安全稳定造成严重威胁的事件。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如涉及恐怖袭击、民族宗教矛盾激化、群体性事件等可能引发严重社会影响或国家安全风险的事件。

第九条预防预警行动

在[成都某高校]校园疫情防控应急指挥部（以下简称指挥部）的统一部署下，各专项应急处置工作组及[校内]各相关单位应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。指挥部各专项工作组及[校内]各相关单位应在指挥部统一领导下，切实履行职责，加强应急机制的日常管理和维护。定期检查评估应急机制的运行情况，及时发现并解决存在的问题，确保应急机制始终处于良好状态。

2.持续完善各类应急预案。指挥部应组织各专项工作组及[校内]各相关单位，根据疫情防控形势变化和实际情况，定期修订和完善各类疫情防控应急预案，包括总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。指挥部应加强应急队伍建设，明确应急队伍职责，定期开展应急队伍培训，提升应急队伍的业务素质和应急处置能力。建立健全应急队伍管理制度，加强应急队伍的日常管理和维护，确保应急队伍召之即来、来之能战。

4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部应定期组织开展疫情防控应急培训和模拟演练，包括理论学习、技能培训、实战演练等，提高[师生]的疫情防控意识和自救互救能力，检验应急预案的实用性和可操作性，提升指挥部的应急处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥部应建立健全应急物资储备管理制度，明确应急物资的种类、数量、储存地点和保管要求，确保应急物资储备充足、管理规范、维护良好。定期检查应急物资的质量和数量，及时补充和更换过期或损坏的应急物资，确保应急物资需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件性质、危害程度、紧急程度和发展态势，将[成都某高校]校园疫情防控突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[师生]群体性感染，或出现聚集性疫情，或对校园及周边区域造成特别严重危害，并可能对[学校]声誉、教育教学秩序、社会稳定构成特别重大威胁的疫情。具体判定标准包括：短时间内出现大量[师生]感染，或出现聚集性疫情且传播范围迅速扩大，或疫情涉及[学校]多个学院（系），或对[学校]正常教学、科研、生活秩序造成特别严重干扰，或可能引发严重影响[学校]安全稳定和社会公共安全的重大事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[师生]较多感染，或出现较大范围传播，或对校园及周边区域造成严重危害，并可能对[学校]声誉、教育教学秩序、社会稳定构成严重威胁的疫情。具体判定标准包括：短时间内出现较多[师生]感染，或疫情在[学校]内部多个区域多点散发，或疫情传播范围超出[学校]范围并可能向周边社区扩散，或对[学校]正常教学、科研、生活秩序造成严重干扰，或可能引发较严重影响[学校]安全稳定和社会公共安全的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[师生]一定数量感染，或出现局部传播，或对校园及周边区域造成一定危害，并可能对[学校]声誉、教育教学秩序、社会稳定构成较大威胁的疫情。具体判定标准包括：短时间内出现一定数量[师生]感染，或疫情在[学校]内部特定区域传播，或疫情传播范围局限在[学校]内部且传播速度可控，或对[学校]正常教学、科研、生活秩序造成较大干扰，或可能引发一定影响[学校]安全稳定和社会公共安全的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成[师生]少量感染，或仅涉及个别[师生]且传播风险较低，或对校园及周边区域造成危害程度较轻，并可能对[学校]声誉、教育教学秩序、社会稳定构成一般威胁的疫情。具体判定标准包括：短时间内出现少量[师生]感染，或疫情仅涉及个别[学校]且传播链已有效切断，或疫情传播风险较低且影响范围有限，或对[学校]正常教学、科研、生活秩序造成一般性干扰，或可能引发较小影响[学校]安全稳定和社会公共安全的事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级事件（红色预警）应急响应程序。I级事件发生后，立即启动应急响应程序：

20分钟内，[学校]办公室向校园疫情防控应急指挥部（以下简称指挥部）报告，并同步向[学校]主要领导汇报；

20分钟内，指挥部立即成立现场指挥部，启动校园疫情防控总体应急预案，并根据疫情发展态势，及时调整应急响应级别；

20分钟内，现场指挥部组织开展先期处置工作，包括但不限于：划定临时管控区域、实施校园封闭管理、启动全员健康监测、开展信息核查与流调工作、调配应急资源、加强校园环境消杀等；

1小时内，现场指挥部将事件基本情况、已采取的先期处置措施、下一步工作计划等上报[学校]主要领导，并根据指示开展处置工作；

1小时内，[学校]办公室将事件信息、先期处置情况及上报[学校]主要领导的指示向上级主管部门报告，并请求指导和支持；

根据指挥部部署，及时通过官方渠道发布权威信息，稳定[师生]情绪，引导社会舆论。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应程序。II级事件发生后，立即启动应急响应程序：

20分钟内，[学校]办公室向指挥部报告，并同步向[学校]主要领导汇报；

20分钟内，指挥部成立现场指挥部，启动校园疫情防控总体应急预案，并根据疫情发展态势，及时调整应急响应级别；

20分钟内，现场指挥部组织开展先期处置工作，包括但不限于：启动校园封闭管理或部分区域管控，加强出入管理，开展全员健康监测，强化信息核查与流调工作，紧急调配应急资源，加大校园环境消杀力度等；

1小时内，现场指挥部将事件基本情况、已采取的先期处置措施、下一步工作计划等上报[学校]主要领导，并根据指示开展处置工作；

1小时内，[学校]办公室将事件信息、先期处置情况及上报[学校]主要领导的指示向上级主管部门报告，并请求指导和支持；

根据指挥部部署，及时通过官方渠道发布权威信息，稳定[师生]情绪，引导社会舆论。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应程序。III级事件发生后，立即启动应急响应程序：

20分钟内，[学校]办公室向指挥部报告，并同步向[学校]主要领导汇报；

20分钟内，指挥部成立现场指挥部，启动相应级别应急预案，并根据疫情发展态势，及时调整应急响应级别；

20分钟内，现场指挥部组织开展先期处置工作，包括但不限于：加强校园出入管理，强化健康监测和信息报告，开展针对性流调工作，加强校园环境消杀，密切关注疫情动态等；

1小时内，现场指挥部将事件基本情况、已采取的先期处置措施、下一步工作计划等上报[学校]主要领导，并根据指示开展处置工作；

1小时内，[学校]办公室将事件信息、先期处置情况及上报[学校]主要领导的指示向上级主管部门报告，并请求指导和支持；

根据指挥部部署，及时通过官方渠道发布权威信息，稳定[师生]情绪，引导社会舆论。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应程序。IV级事件发生后，立即启动应急响应程序：

20分钟内，[学校]办公室向指挥部报告，并同步向[学校]主要领导汇报；

20分钟内，指挥部成立现场指挥部，启动相应级别应急预案，并根据疫情发展态势，及时调整应急响应级别；

20分钟内，现场指挥部组织开展先期处置工作，包括但不限于：加强涉疫人员健康监测和信息报告，开展初步流调工作，加强相关场所环境消杀等；

1小时内，现场指挥部将事件基本情况、已采取的先期处置措施、下一步工作计划等上报[学校]主要领导，并根据指示开展处置工作；

1小时内，[学校]办公室将事件信息、先期处置情况及上报[学校]主要领导的指示向上级主管部门报告；

根据指挥部部署，及时通过官方渠道发布必要信息，加强舆论引导，回应[师生]关切。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为疫情防控应急处置的核心领导机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，防止疫情在校园内扩散，坚决防止次生事件发生，确保校园秩序稳定；

（2）掌握进展：密切关注疫情发展态势，及时收集、分析信息，准确研判风险，为科学决策提供依据；

（3）及时报告：严格按照信息报送规范，及时、准确、全面地向上级主管部门报告疫情信息，并根据需要及时发布权威信息，接受社会监督；

（4）适时发布信息引导舆论：根据疫情发展情况，适时通过官方渠道发布权威信息，回应[师生]关切，澄清事实，引导社会舆论，稳定人心，维护[学校]和社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[成都某高校]将建立健全信息保障体系，确保疫情信息收集、分析、传递、报送、处理的各环节机制健全，信息传输渠道完善，通讯设备完好畅通，为疫情防控提供有力支撑。

（1）信息收集：通过校医院、后勤管理处、各学院（系）、学生工作处、保卫处等部门建立联防联控和信息共享机制，全面收集疫情相关信息，包括但不限于：师生健康监测数据、校园门禁出入记录、教室和公共场所人流信息、环境卫生消毒记录、物资储备情况、舆情动态等，确保信息来源广泛、信息更新及时。

（2）信息传递：构建多元化信息传递渠道，包括校园专用网络、内部办公系统、应急通讯平台、专用电话线路等，确保信息传递的安全、高效。

（3）信息报送：建立规范的疫情信息报送流程，明确信息报送的层级、时限和内容要求。信息报送应遵循及时性、准确性和完整性原则，确保疫情信息第一时间核实、分析、研判，并根据事件等级和性质，通过电话、网络、加密邮件等途径逐级上报至学校疫情防控应急指挥部、上级主管部门和相关部门，确保信息传递的畅通和准确。

（4）信息处理：建立信息分析研判机制，组织专业力量对收集到的疫情信息进行综合分析、风险评估和趋势研判，为科学决策提供依据。

（5）渠道维护：加强通讯设备和信息系统的日常检查、维护和应急保障，确保其处于良好运行状态。制定应急预案，明确设备故障时的应急处置措施，确保通讯畅通和信息传递的连续性。

第十二条物资与资金保障

[成都某高校]将疫情防控应急经费纳入年度预算，并根据疫情形势变化及时追加投入，确保经费充足、规范使用。

（1）物资储备：建立并维护应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、储存地点和保管要求，确保应急物资储备充足、管理规范、维护良好。

（2）物资管理：指定后勤管理处、校医院、保卫处等部门负责应急物资的采购、储存、保管、维护和调配工作。建立物资出入库登记制度，定期检查物资质量和数量，及时补充和更换过期或损坏的物资，确保应急物资需要时能够充足、及时供应。

（3）人员防护：为参与疫情防控的[师生]配备必要的个人防护用品，并建立严格的消毒、隔离、医疗废弃物处理等管理制度，确保人员安全。

（4）资金管理：严格执行财务管理制度，确保应急经费专款专用，加强资金监管，定期进行财务审计，提高资金使用效益。

第十三条人员与技术保障

[成都某高校]建立人员与技术保障体系，确保疫情防控应急工作的有力支撑和高效运行。

（1）应急队伍建设：组建由校领导、职能部门、学院（系）、后勤保障部门、校医院、保卫处等部门人员构成的疫情防控应急队伍，包括应急指挥人员、流调排查人员、医疗救治人员、物资保障人员、安全保卫人员、心理援助人员等。

（2）队伍管理：制定应急队伍管理办法，明确队伍职责、人员构成、培训、演练、奖惩等制度，建立日常管理、考核评价和动态调整机制，确保队伍始终保持高度戒备状态。

（3）技术支持：加强疫情防控相关技术支撑能力建设，引进和推广先进的疫情监测、流调溯源、物资保障、信息发布等技术手段，提升疫情防控的科学化、精准化水平。

（4）技术培训：定期组织应急队伍进行专业技术培训，提升应急处置能力。

第十四条培训与演练保障

[成都某高校]建立常态化培训和演练保障机制，提升应急处置队伍的专业素养和实战能力，确保应急处置工作规范有序、高效运转。

（1）培训保障：制定培训计划，定期组织疫情防控知识、应急处置技能、法律法规、心理疏导等方面的培训，提高[师生]的疫情防控意识和自救互救能力，提升应急处置队伍的业务素质和应急处置能力。

（2）演练保障：制定演练方案，定期组织开展桌面推演、实战演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的应急响应能力。

（3）交流协作：加强与上级主管部门、属地政府、周边高校、医疗机构、科研院所等单位的交流协作，学习借鉴先进经验，共同提升疫情防控能力。

第五章应急保障

第十五条