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文档简介
村镇结对共建协议书甲方(镇政府名称):统一社会信用代码:住所地:法定代表人:乙方(村集体名称):统一社会信用代码:住所地:法定代表人:鉴于甲方在区域发展规划、资源调配、政策引导等方面具有优势,乙方在本地特色产业、文化传承、基层治理等方面有一定基础,双方为实现资源共享、优势互补、共同发展,经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规,就村镇结对共建事宜达成如下协议:一、共建目标通过结对共建,整合双方资源,加强交流合作,提升村镇经济发展水平、完善基础设施建设、优化公共服务供给、促进文化繁荣传承、强化基层治理能力,实现村镇共同进步,推动乡村振兴战略深入实施。二、共建内容(一)产业发展合作1.产业规划与指导甲方组织专业团队对乙方的特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业进行全面调研和分析,结合市场需求和区域发展定位,为乙方制定科学合理的产业发展规划。甲方定期邀请农业、旅游等领域专家到乙方开展产业发展专题讲座和培训,提升乙方村民及产业从业者的专业知识和技能水平。2.项目合作与资源对接甲方积极协助乙方争取上级政府部门的产业扶持资金、项目补贴等政策支持,推动乙方产业项目落地实施。甲方利用自身资源优势,为乙方引进优质企业、投资机构等,促进乙方与外部企业开展合作,共同开发产业项目,拓展市场渠道。乙方充分发挥本地资源优势,为甲方提供农产品供应、乡村旅游场地等合作条件,保障双方产业合作项目顺利推进。(二)基础设施建设1.道路交通改善甲方协调相关部门,加大对乙方道路交通基础设施建设的投入,对村内主要道路进行拓宽、硬化、亮化,改善村民出行条件。甲方积极争取交通项目,如开通连接乙方与周边城镇的公交线路,方便村民出行及农产品运输。2.水利设施升级甲方会同水利部门,对乙方的农田灌溉、人畜饮水等水利设施进行评估和规划,安排专项资金进行升级改造,保障农业生产用水和村民生活用水需求。乙方配合做好水利设施建设过程中的土地协调、村民动员等工作,确保项目顺利实施。(三)公共服务提升1.教育资源共享甲方协调区域内优质学校与乙方学校开展结对帮扶,通过教师交流、教学资源共享、线上教学互动等方式,提升乙方学校的教育教学质量。甲方组织开展针对乙方学生的课外兴趣培养活动,如艺术培训、科技创新等,丰富学生课余生活,拓宽学生视野。2.医疗卫生服务优化甲方推动镇卫生院与乙方卫生室建立紧密合作关系,定期安排医护人员到乙方开展义诊、健康体检、疾病预防宣传等活动,提高村民健康意识和医疗保障水平。甲方协助乙方卫生室提升医疗设施设备配备水平,加强卫生室医护人员业务培训,规范医疗服务流程。(四)文化建设与传承1.文化活动交流甲方组织开展各类文化活动,如文艺汇演、体育比赛等,邀请乙方村民参与,增进双方村民之间的交流与互动。乙方挖掘和整理本地特色文化资源,如民俗风情、传统手工艺等,定期举办文化展览、民俗表演等活动,丰富村民精神文化生活,传承和弘扬优秀传统文化。2.文化设施共建甲方与乙方共同规划建设文化广场、农家书屋、文化活动室等公共文化设施,为村民提供文化活动场所。甲方负责协调文化设施建设所需的资金、物资等支持,乙方负责文化设施的日常管理和维护。(五)基层治理协同1.党组织共建甲方镇党委与乙方村党支部建立共建机制,定期开展党组织活动,交流党建工作经验,共同探索创新基层党建工作模式。甲方选派优秀党员干部到乙方担任党建指导员,协助乙方加强党员队伍建设,提升党支部的凝聚力和战斗力。2.社会治理合作甲方指导乙方完善村规民约,加强法治宣传教育,提高村民法治意识,推动基层社会治理法治化、规范化。双方建立矛盾纠纷联合排查、调处机制,共同化解村镇发展过程中出现的各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。三、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利有权对乙方共建工作进展情况进行监督检查,提出意见和建议。在符合法律法规和政策规定的前提下,有权根据共建工作需要,对乙方的资源、项目等进行合理调配。2.义务按照本协议约定,积极履行各项共建职责,为乙方提供政策支持、资金扶持、技术指导等帮助。定期组织召开共建工作协调会,及时研究解决共建过程中出现的问题。负责协调与上级政府部门及相关单位的关系,为乙方争取更多的发展资源和优惠政策。(二)乙方权利与义务1.权利有权要求甲方按照协议约定履行义务,提供相应的支持和帮助。在共建项目实施过程中,有权对甲方的工作提出意见和建议,参与共建项目的决策和管理。2.义务积极配合甲方开展共建工作,按照协议要求落实各项共建任务。充分发挥自身主观能动性,挖掘自身潜力,为共建工作贡献力量。负责提供共建工作所需的场地、人力、物力等资源支持,并做好相关保障工作。定期向甲方汇报共建工作进展情况,及时反馈存在的问题和困难。四、资金使用与管理1.资金来源甲方争取的上级政府部门专项扶持资金、产业发展补贴资金等。双方共同争取的社会捐赠资金、项目合作资金等。2.资金使用范围用于产业发展项目建设、基础设施改善、公共服务提升、文化建设与传承、基层治理协同等共建工作相关支出。包括但不限于项目投资、设备采购、人员培训、活动开展等费用。3.资金管理双方共同设立共建资金专户,实行专款专用、独立核算。建立健全资金管理制度,明确资金审批流程、使用规范和监督机制。定期对资金使用情况进行审计,并向双方及村民公开,接受监督。五、项目实施与推进1.项目规划双方根据共建目标和内容,共同制定年度共建项目计划,明确项目名称、实施主体、建设内容、资金预算、时间进度等。项目计划应充分征求村民意见,确保项目符合村镇实际需求和发展方向。2.项目实施按照项目计划,明确项目实施责任主体,负责组织项目施工、管理和验收。项目实施过程中,严格遵守国家法律法规和相关建设规范,确保项目质量和安全。加强项目进度管理,定期对项目进展情况进行检查和通报,及时解决项目实施过程中出现的问题。3.项目验收项目完成后,由双方共同组织验收,验收内容包括项目建设内容、质量标准、资金使用等方面。验收合格的项目,办理相关手续,进行项目总结和成果推广;验收不合格的项目,责令责任主体限期整改,直至验收合格。六、违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行义务,导致共建工作无法顺利开展或给乙方造成损失的,甲方应承担相应的赔偿责任,并采取措施尽快弥补损失。2.若乙方未按照本协议约定履行义务,影响共建工作整体推进的,乙方应承担违约责任,负责采取措施纠正违约行为,并赔偿因此给甲方造成的损失。3.双方在共建过程中因不可抗力等不可预见、不可避免的因素导致无法履行协议的,不承担违约责任,但应及时通知对方,并提供相关证明文件,协商解决方案。七、争议解决1.本协议履行过程中如发生争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。2.在争议解决期间,除涉及争议的部分外,双方应继续履行本协议其他无争议的条款。八、其他条款1.本协议自双方签字(盖章)之日起生效,有效期为[X]年。协议期满
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