进口食品准入管理制度

第1篇一、总则为保障我国食品安全，维护消费者健康，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等相关法律法规，特制定本制度。本制度适用于所有进口食品的准入管理。二、管理原则1.安全第一：确保进口食品符合我国食品安全标准，保障消费者健康。2.公开透明：制定和实施进口食品准入管理制度，公开透明，接受社会监督。3.科学合理：依据科学依据和国际标准，制定进口食品准入技术要求。4.简化高效：优化进口食品准入流程，提高工作效率。三、管理机构1.国家食品安全监督管理部门：负责制定进口食品准入管理制度，组织实施进口食品准入工作。2.海关总署：负责进口食品的检验检疫工作，确保进口食品符合我国法律法规和标准。3.地方食品安全监督管理部门：负责本行政区域内进口食品的监督管理。4.行业协会：发挥行业自律作用，协助政府部门做好进口食品准入管理工作。四、进口食品准入条件1.合法来源：进口食品必须来自我国允许进口的国家或地区。2.符合标准：进口食品必须符合我国食品安全国家标准、行业标准或地方标准。3.合格证明：进口食品必须附有产地证明、检验检疫证明等相关合格证明文件。4.包装标识：进口食品的包装标识必须符合我国相关法律法规的要求，包括中文标签、生产日期、保质期、成分表等信息。5.注册登记：进口食品的生产商、进口商必须在我国进行注册登记。五、进口食品准入程序1.备案登记：进口商在进口食品前，应向所在地海关总署备案登记。2.检验检疫：海关对进口食品进行检验检疫，确保其符合我国法律法规和标准。3.风险评估：国家食品安全监督管理部门对进口食品进行风险评估，确定其风险等级。4.审批放行：海关根据检验检疫结果和风险评估结果，对进口食品进行审批放行。六、进口食品追溯管理1.建立追溯体系：进口商应建立进口食品追溯体系，确保食品来源可追溯、去向可查证。2.记录保存：进口商应保存进口食品的相关记录，包括采购、检验、销售等信息。3.信息共享：海关、食品安全监督管理部门等相关部门应共享进口食品追溯信息。七、监督管理1.监督检查：食品安全监督管理部门对进口食品进行监督检查，确保其符合准入条件。2.违法查处：对违反本制度的行为，依法予以查处。3.信息公布：食品安全监督管理部门定期公布进口食品准入信息，接受社会监督。八、法律责任1.违反准入条件：进口食品不符合准入条件的，由海关总署依法予以退运或销毁。2.违法经营：进口商、生产商、销售商等违法经营进口食品的，依法承担法律责任。3.监管失职：食品安全监督管理部门、海关等监管部门失职的，依法追究相关人员责任。九、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由国家食品安全监督管理部门负责解释。十、结语进口食品准入管理制度是保障我国食品安全的重要措施。各级政府、相关部门和企事业单位应共同努力，确保进口食品质量安全，为消费者提供安全、健康的食品。第2篇一、引言随着全球化的深入发展，进口食品在我国市场上的份额逐年增加。为了保障人民群众的食品安全，维护国家公共卫生安全，我国建立了严格的进口食品准入管理制度。本制度旨在规范进口食品的进口流程，确保进口食品符合我国食品安全标准，保障消费者权益。二、制度目的1.保障消费者身体健康和生命安全。2.维护国家公共卫生安全。3.促进公平竞争，规范进口食品市场秩序。4.提高我国食品安全监管水平。三、适用范围本制度适用于所有拟进入我国市场的进口食品，包括预包装食品、散装食品、食品添加剂、食品相关产品等。四、管理机构1.国家食品药品监督管理总局（以下简称“总局”）负责全国进口食品的监督管理。2.各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（以下简称“省级食品药品监督管理局”）负责本行政区域内进口食品的监督管理。3.市县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内进口食品的日常监督管理。五、进口食品准入条件1.符合我国食品安全国家标准。2.符合我国食品安全法规要求。3.源头可追溯，产品质量安全可靠。4.包装符合我国相关标准。5.有合法的进口证明文件。六、进口食品准入程序1.申请进口食品的企业应当向国家或省级食品药品监督管理局提出申请。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查。3.审核合格的，食品药品监督管理部门颁发《进口食品标签审核证书》。4.进口食品企业凭《进口食品标签审核证书》办理进口手续。七、进口食品检验检疫1.进口食品在入境时，必须接受检验检疫。2.检验检疫机构对进口食品进行检验检疫，确保其符合我国食品安全标准。3.检验检疫不合格的，由检验检疫机构依法处理。八、进口食品标签管理1.进口食品标签必须使用中文，并符合我国相关标准。2.标签内容应当真实、准确、完整，不得含有虚假、误导性信息。3.进口食品企业应当对其标签负责。九、进口食品追溯体系1.进口食品企业应当建立完善的追溯体系，确保产品来源可追溯。2.追溯体系应当包括生产、加工、运输、储存、销售等环节。3.进口食品企业应当向消费者提供追溯信息。十、监督管理1.食品药品监督管理部门对进口食品实施全过程监督管理。2.对违反本制度的行为，食品药品监督管理部门依法予以查处。3.鼓励消费者举报违法进口食品行为。十一、法律责任1.违反本制度，未取得《进口食品标签审核证书》擅自进口食品的，由食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以上20万元以下罚款。2.违反本制度，进口不符合我国食品安全标准的食品的，由食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销《进口食品标签审核证书》。3.违反本制度，伪造、变造、出租、出借、转让《进口食品标签审核证书》的，由食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以上20万元以下罚款。十二、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由国家食品药品监督管理总局负责解释。结语进口食品准入管理制度是我国食品安全监管体系的重要组成部分。通过本制度的实施，可以有效保障人民群众的食品安全，维护国家公共卫生安全，促进我国进口食品市场的健康发展。第3篇第一章总则第一条为加强进口食品监管，保障食品安全，维护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等相关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于所有进口食品的准入管理，包括预包装食品、散装食品、食用农产品等。第三条进口食品准入管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）科学监管，公开透明；（三）风险分级，分类管理；（四）国际合作，信息共享。第四条国家食品药品监督管理总局（以下简称国家食品药品监管总局）负责全国进口食品准入管理的监督管理工作。各级食品药品监督管理部门按照职责分工，负责本行政区域内进口食品准入管理的具体工作。第二章进口食品注册和备案第五条进口食品注册和备案是指对进口食品的生产商、进口商和代理商进行资质审核，对进口食品进行标签审核、产品检验等，确保进口食品符合我国食品安全标准。第六条进口食品注册和备案应当符合以下条件：（一）进口食品的生产商、进口商和代理商应当具备合法的营业执照和资质证明；（二）进口食品应当符合我国食品安全国家标准或者经国家食品药品监管总局批准的进口食品安全标准；（三）进口食品的标签应当符合我国食品安全国家标准或者经国家食品药品监管总局批准的标签标准；（四）进口食品的生产过程、包装、运输、储存等环节应当符合我国食品安全相关法律法规的要求。第七条进口食品注册和备案程序：（一）进口商或者代理商向所在地食品药品监督管理部门提交注册或者备案申请；（二）食品药品监督管理部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查；（三）审核合格的，食品药品监督管理部门予以注册或者备案，并颁发注册或者备案证书；（四）注册或者备案证书有效期为五年，期满前六个月向食品药品监督管理部门申请延续。第三章进口食品检验检疫第八条进口食品应当经检验检疫合格后方可入境。第九条进口食品检验检疫应当符合以下要求：（一）进口食品的包装、标签、标识等应当符合我国食品安全国家标准或者经国家食品药品监管总局批准的标准；（二）进口食品应当符合我国食品安全国家标准或者经国家食品药品监管总局批准的进口食品安全标准；（三）进口食品的生产过程、包装、运输、储存等环节应当符合我国食品安全相关法律法规的要求。第十条进口食品检验检疫程序：（一）进口商或者代理商向所在地检验检疫机构提交检验检疫申请；（二）检验检疫机构对申请材料进行审核，必要时进行现场核查；（三）审核合格的，检验检疫机构进行检验检疫；（四）检验检疫合格的，出具检验检疫证明，准予入境。第四章进口食品追溯管理第十一条进口食品追溯管理是指对进口食品的生产、加工、包装、运输、储存、销售等环节进行全程监控，确保食品来源可追溯、去向可查证。第十二条进口食品追溯管理应当符合以下要求：（一）进口食品的生产商、进口商和代理商应当建立食品追溯体系，确保食品来源可追溯；（二）进口食品的包装、标签、标识等应当标注食品追溯信息；（三）进口食品的销售者应当对进口食品进行追溯管理，确保食品去向可查证。第十三条进口食品追溯管理程序：（一）进口商或者代理商向所在地食品药品监督管理部门提交食品追溯体系申请；（二）食品药品监督管理部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查；（三）审核合格的，食品药品监督管理部门予以备案，并颁发备案证书；（四）备案证书有效期为三年，期满前六个月向食品药品监督管理部门申请延续。第五章进口食品风险评估和预警第十四条进口食品风险评估和预警是指对进口食品可能存在的食品安全风险进行评估，及时发布预警信息，防止食品安全事件的发生。第十五条进口食品风险评估和预警应当符合以下要求：（一）对进口食品进行风险评估，确定风险等级；（二）对高风险进口食品发布预警信息，提醒消费者注意；（三）对食品安全事件进行调查处理，及时消除风险。第十六条进口食品风险评估和预警程序：（一）食品药品监督管理部门收集进口食品的食品安全信息；（二）对进口食品进行风险评估，确定风险等级；（三）对高风险进口食品发布预警信息；（四）对食品安全事件进行调查处理。第六章法律责任第十七条违反本制度规定，有下列情形之一的，