阳曲封闭管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强阳曲县（以下简称“阳曲”）疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合阳曲实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于阳曲县行政区域内所有单位和个人的封闭管理。第三条封闭管理坚持依法依规、科学防控、精准施策、群防群控的原则。第四条封闭管理期间，各级政府、各部门、各单位和广大人民群众要严格遵守本制度，积极配合疫情防控工作。第二章封闭管理范围第五条封闭管理范围包括：（一）阳曲县行政区域内所有住宅小区、村庄、企事业单位、公共场所等。（二）疫情防控重点区域，如疫情发生地、疑似病例居住地、密切接触者居住地等。（三）根据疫情防控需要，由县疫情防控指挥部确定的其它区域。第六条封闭管理期间，非封闭管理区域内的单位和个人应当遵守本制度，积极配合疫情防控工作。第三章封闭管理措施第七条封闭管理措施包括：（一）实行出入证制度。封闭管理区域内，所有单位和个人须办理出入证，凭出入证出入。（二）设立卡点。在封闭管理区域出入口设立卡点，由公安、卫生健康、交通运输等部门联合值守，对出入人员进行体温检测、健康码查验、行程码查验等。（三）限制人员流动。封闭管理区域内，非本区域居民和外来人员不得随意进入；本区域居民和单位工作人员需持出入证出入。（四）加强环境卫生管理。封闭管理区域内，要加强环境卫生整治，定期消毒，确保环境清洁卫生。（五）严格隔离观察。对确诊病例、疑似病例、密切接触者，实行集中隔离观察，确保疫情不扩散。（六）做好物资保障。保障封闭管理区域内居民生活必需品供应，确保市场供应稳定。（七）加强宣传教育。通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传疫情防控知识，提高群众自我防护意识。第八条封闭管理期间，下列人员可免于办理出入证：（一）持有有效身份证件、居住证明、工作证明等，确需出入封闭管理区域的人员。（二）疫情防控工作人员、医护人员、志愿者等。（三）运送生活必需品、医疗物资等人员。（四）经县疫情防控指挥部批准的其他人员。第九条封闭管理期间，下列情况可予以放行：（一）紧急就医、送医、救治等情况。（二）疫情防控、应急救援等情况。（三）经县疫情防控指挥部批准的其他情况。第四章封闭管理责任第十条封闭管理责任如下：（一）各级政府负责封闭管理工作的组织实施，统筹协调各部门、各单位共同推进。（二）县疫情防控指挥部负责封闭管理工作的统筹协调、监督指导。（三）各部门、各单位按照职责分工，做好封闭管理相关工作。（四）社区居民委员会、村民委员会负责本区域内封闭管理工作的组织实施，加强宣传教育，引导居民遵守封闭管理要求。（五）居民、单位和其他个人要自觉遵守封闭管理要求，配合疫情防控工作。第五章法律责任第十一条违反本制度，有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚：（一）不配合疫情防控工作的。（二）擅自出入封闭管理区域的。（三）隐瞒病情、行程等信息的。（四）阻碍疫情防控工作人员执行公务的。第十二条对违反本制度的行为，造成疫情扩散、危害公共安全的，依法承担刑事责任。第六章附则第十三条本制度自发布之日起施行，有效期至疫情防控结束。第十四条本制度由阳曲县疫情防控指挥部负责解释。第十五条本制度未尽事宜，按照国家、省、市疫情防控政策和法律法规执行。阳曲封闭管理制度旨在确保疫情防控工作的顺利开展，保障人民群众的生命安全和身体健康。在封闭管理期间，各级政府、各部门、各单位和广大人民群众要共同努力，共同抗击疫情，坚决打赢疫情防控阻击战。第2篇第一章总则第一条为加强阳曲县（以下简称“阳曲”）疫情防控，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合阳曲县实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于阳曲县行政区域内所有企事业单位、社会组织、居民个人及外来人员。第三条阳曲封闭管理实行统一领导、分级负责、条块结合、属地管理的原则。第四条阳曲封闭管理坚持科学防控、精准施策、动态调整、有序开放的原则。第二章组织机构及职责第五条阳曲县疫情防控指挥部负责全县封闭管理工作的统一领导和指挥调度。第六条阳曲县疫情防控指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、监督和落实。第七条各乡镇（街道）设立疫情防控领导小组，负责本辖区封闭管理工作的组织实施。第八条各企事业单位、社会组织设立疫情防控专班，负责本单位封闭管理工作的组织实施。第九条居民委员会、村民委员会负责本小区、村庄封闭管理工作的组织实施。第十条各级疫情防控指挥部、领导小组、专班、居民委员会、村民委员会应明确责任分工，落实工作措施，确保封闭管理工作落实到位。第三章封闭管理措施第十一条封闭管理期间，阳曲县行政区域内实行以下措施：（一）严格人员出入管理。除疫情防控、应急保障、公务活动等特殊情况外，原则上禁止人员进出阳曲县行政区域。（二）实行交通管制。除保障民生、疫情防控、应急保障等必要车辆外，其他车辆原则上禁止进入阳曲县行政区域。（三）加强公共场所管理。封闭管理期间，各类公共场所暂停开放，包括但不限于商场、超市、餐饮、娱乐、健身等场所。（四）加强社区管理。居民委员会、村民委员会负责做好本小区、村庄的封闭管理工作，包括人员排查、体温检测、健康监测、消毒杀菌等。（五）加强宣传教育。通过广播、电视、网络等渠道，广泛宣传疫情防控知识，提高群众自我防护意识。第十二条封闭管理期间，特殊情况需出入阳曲县行政区域的，须按照以下程序办理：（一）提交申请。需出入人员向所在单位或居住地社区提出申请，说明出入原因、时间、地点等信息。（二）审批。所在单位或居住地社区对申请进行审核，符合条件的予以批准。（三）登记。批准出入的人员需在出入时进行登记，包括姓名、身份证号码、联系方式、出入时间、地点等信息。第十三条封闭管理期间，违反本制度规定的行为，由相关部门依法予以查处。第四章应急处置第十四条阳曲县疫情防控指挥部建立健全应急响应机制，根据疫情发展情况，及时调整封闭管理措施。第十五条发生疫情时，各级疫情防控指挥部、领导小组、专班、居民委员会、村民委员会应立即启动应急预案，采取以下措施：（一）迅速开展疫情排查，锁定病例、密切接触者。（二）对病例、密切接触者进行隔离治疗，确保疫情不扩散。（三）对病例居住地、工作地、活动地进行全面消毒。（四）加强宣传教育，提高群众自我防护意识。第五章违规处理第十六条违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门依法予以查处：（一）未经批准擅自出入阳曲县行政区域的。（二）隐瞒病情、不如实报告健康状况的。（三）拒不配合疫情防控工作的。（四）其他违反本制度规定的行为。第十七条对违反本制度规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十八条本制度自发布之日起施行。第十九条本制度由阳曲县疫情防控指挥部负责解释。第二十条本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第二十一条各级疫情防控指挥部、领导小组、专班、居民委员会、村民委员会应根据本制度制定具体实施方案，确保封闭管理工作落实到位。第二十二条本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。第3篇第一章总则第一条为加强阳曲县（以下简称“阳曲”）疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合阳曲县实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于阳曲县行政区域内所有单位和个人。第三条阳曲封闭管理是指对疫情发生地区实施限制人员流动、物资运输、车辆通行等措施，以切断疫情传播途径，降低疫情传播风险。第四条阳曲封闭管理遵循以下原则：（一）依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定，确保封闭管理措施的合法性和有效性。（二）科学防控原则：依据疫情发展态势，科学制定封闭管理措施，确保措施的科学性和针对性。（三）精准施策原则：根据疫情风险等级，精准实施封闭管理措施，确保措施的有效性和可操作性。（四）保障民生原则：在封闭管理过程中，充分考虑民生需求，确保人民群众基本生活得到保障。第二章封闭管理组织与职责第五条阳曲县成立封闭管理领导小组，负责封闭管理工作的组织、协调和指挥。第六条封闭管理领导小组下设办公室，负责具体实施封闭管理工作。第七条封闭管理领导小组及办公室的职责：（一）负责制定封闭管理方案，报请上级部门批准后组织实施。（二）负责协调各部门、各单位落实封闭管理措施。（三）负责收集、分析疫情信息，及时调整封闭管理措施。（四）负责保障封闭管理期间人民群众的基本生活需求。（五）负责处理封闭管理期间出现的突发事件。第八条各部门、各单位职责：（一）卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、病例救治等工作。（二）公安部门：负责维护社会治安，保障交通秩序，加强出入人员管理。（三）交通运输部门：负责保障物资运输和人员通行，加强交通运输工具消毒。（四）市场监管部门：负责市场监管，确保市场供应稳定，打击哄抬物价等违法行为。（五）住建部门：负责保障封闭管理期间居民住房安全。（六）民政部门：负责保障困难群众基本生活。（七）教育部门：负责指导学校做好封闭管理期间教育教学工作。第三章封闭管理措施第九条封闭管理期间，实行以下措施：（一）人员流动管理1.居民凭健康码、行程码、核酸检测阴性证明等，有序出入小区、村庄。2.外来人员进入阳曲县，需持有健康码、行程码、核酸检测阴性证明，并接受体温检测。3.严禁无关人员进入封闭区域。（二）物资运输管理1.保障生活必需品、医疗物资、防疫物资等物资运输畅通。2.严格检查运输车辆，确保车辆消毒到位。（三）车辆通行管理1.严格执行车辆通行证制度，未经批准，严禁车辆进入封闭区域。2.保障应急救援、疫情防控等车辆优先通行。（四）公共场所管理1.封闭管理期间，公共场所暂停开放。2.鼓励居民在家休息，减少外出。（五）疫情防控宣传1.加强疫情防控宣传教育，提高群众防疫意识。2.利用广播、电视、网络等媒体，发布疫情防控信息。第四章封闭管理保障第十条封闭管理期间，保障以下措施：（一）生活物资保障1.保障居民基本生活必需品供应。2.建立临时配送点，确保居民生活需求。（二）医疗救治保障1.加强医疗机构救治能力，确保患者得到及时救治。2.做好防疫物资储备，确保医护人员防护需求。（三）心理健康保障1.加强心理健康教育，提高群众心理素质。2.为有需要的群众提供心理咨询服务。第五章违规处理第十一条对违反封闭管理规定的单位和个人，依法依规予以处理。（一）对违反人员流动管理规定的，依法予以警告、罚款、拘留等处罚。（二）对违反物资运输管理规定的，依法予以警告、罚款、拘留等处罚。