在市十五届人大三次会议第三次全体会议（闭幕会）上的讲话

在市十五届人大三次会议第三次全体会议（闭幕会）上的讲话各位代表、同志们：北海市第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和其他与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议审议批准了北海市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，审查批准了今年的计划报告和预算报告，依法选举产生了我市出席广西壮族自治区第十三届人民代表大会代表、市监察委员会主任，补选了市人大常委会委员，圆满完成了预定的各项任务目标。会议期间，各位代表牢记全市人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，紧紧围绕发展主题，畅所欲言，建言献策，体现了胸怀大局、高度负责的政治自觉，展现了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。这次会议通过的各项决定，全面贯彻了市委十一届五次全会精神，回应了全市人民的热切期盼，必将对促进北海经济社会发展产生积极而深远的影响。大会开得很成功，体现了党的主张和人民意愿的高度统一，达到了解放思想、明确目标、坚定信心、鼓舞斗志的目的，是一次民主团结、凝心聚力、务实创新、开拓奋进的大会。在此，我代表市委和大会主席团，向给予本次大会大力支持的各部门、各单位，向为大会辛勤服务的全体工作人员、新闻工作者，表示衷心的感谢！在大家的共同努力下，大会选举工作进行得顺利有序。充分发扬了民主，严格按照法律进行，是一次公开、公平、公正的选举。根据有关法律的规定，由广西各设区市人民代表大会选出的自治区人民代表大会代表，必须报自治区人大常委会代表资格审查委员会进行代表资格审查并确认才能公布名单。今天选出的北海市出席自治区第十三届人民代表大会代表将依法报自治区人大常委会代表资格审查委员会，并在履行法律手续后，从召开自治区第十三届人民代表大会第一次会议起，行使自治区人大代表职责。在召开自治区第十三届人民代表大会第一次会议之前，北海市的第十二届自治区人民代表大会代表还将继续履行代表职责。这次会议增设了一项新的议程，选举产生了北海市监察委员会主任。在全国省、市、县三级组建监察委员会，并由本级人民代表大会选举产生监察委员会委员以上领导，是国家深化监察体制改革的一项重要举措，也是我们人大今后一项新的重要职权。根据党中央决策部署，从2016年12月开始，先是在北京、山西、浙江3省市开展了监察体制改革试点工作，在取得重要阶段性成果，探索积累了成功经验的基础上，十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》，决定将深化国家监察体制改革试点工作在全国推开，组建省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。2017年10月底，中央办公厅印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，明确了各级监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生；监察委员会副主任、委员，由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。这是党中央赋予人大的一项新职权，各位人大代表一定要加强学习领会，在今后的工作中严格把好关口，按照法定程序做好本级监察委员会主任、副主任、委员的任免工作，配优配强监察委员会领导班子，推动打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍；同时，要切实强化对本级监察委员会日常工作的监督制约，督促监察委员会依法依规行使监察职责，进一步健全监察体系和工作流程，推动全面从严治党向纵深发展。过去的一年，在中央和自治区党委的正确领导下，我们以喜迎十九大、学习十九大、贯彻十九大为主线，以学习贯彻习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神为动力，把加快发展作为提升贡献力、影响力的根本和关键，围绕市第十一次党代会确定的目标任务，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，撸起袖子加油干，扎实推进“四大会战”，奋力舞起“四个龙头”，干成了许多实事，解决了许多难事，迎来了许多喜事，取得了项目建设、招商引资、深化改革“三突破”，抓好了精准脱贫攻坚、补齐民生短板、全面从严治党“三推进”，取得了生态质量、城市形象、干部作风“三提升”，多项主要经济指标增速继续领跑广西，为开启新时代新北海建设的新征程打下了坚实基础。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、自治区成立60周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。在刚刚结束的市委十一届五次全会上，市委对做好当前及今后一段时期的工作作出了部署、描绘了蓝图，明确了今年工作的总要求，提出了围绕贯彻新发展理念打造向海经济、围绕推动龙头项目形成产业集群、围绕推动旅游文化产业升级、围绕打造生态亮点建设绿色家园、围绕创新机制体制激发活力、围绕完善城市功能提升城市形象和围绕惠民生补短板抓落实、见成效“七项重点任务”，保持各项主要经济指标持续快速增长、排在全区前列的奋斗目标。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到中央、自治区党委对北海的要求以及市委的决策部署上来，切实增强使命感和责任感，不断开创人大工作新局面，推动北海高质量发展。一要始终坚定正确政治方向。要抓好党的十九大和习近平总书记视察广西及北海讲话精神的再学习、再深化、再聚焦，牢牢把握新时代的历史内涵和实践要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个自信”、切实增强“四个意识”。要深刻把握人大工作党性与人民性、法律性的统一，按照“党领导一切”的政治原则，坚决拥护以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，坚决服从市委的集中统一领导，坚决贯彻市委决策部署，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。二要始终坚持依法履职尽责。按照党的十九大报告关于“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求，依照宪法法律履行好监督、重大事项决定、人事任免、地方立法等职权。紧紧抓住事关改革发展稳定大局等重大问题，持续改进监督方式，不断增强监督实效，奋力开创新时代人大工作新局面，推动北海供给侧结构性改革，深入推进精准脱贫攻坚，加快在广西率先全面建成小康社会。三要不断加强和改进代表工作。坚持突出代表主体地位，不断改进和完善工作机制，保障代表通过人民代表大会行使国家权力。要支持和服务代表依法履职，用好代表履职网络平台，加强对代表闭会期间活动的指导，扩大代表对常委会工作的参与；进一步完善代表建议督办机制，不断提高代表建议办理质量；加强代表学习培训，继续分期分批安排人大代表培训，切实提高代表履职的素质和能力；密切常委会同代表、代表同群众的联系，完善和落实常委会组成人员联系代表等工作制度，加强常委会与代表的经常性联系。四要不断加强自身建设提升履职能力。进一步健全完善人大各项工作制度，提高工作的规范化、专业化水平；按照新时代管党治党的要求，坚定不移落实全面从严治党主体责任，大力加强常委会党组及机关党的建设，加强党员干部教育管理，严明政治纪律和政治规矩，强化党内监督，抓好思想作风建设，打造忠诚干净担当的人大党员干部队伍。五要切实抓好当前几项工作。要进一步加快推进“五个保护立法”工作，更好地发挥立法对改革发展的引领和推动作用；要围绕市委十一届四次、五次全会的工作部署和本次会议确定的目标任务，科学谋划全年工作，做到找准切入点、抓住关键点、打造新亮点。要扎实做好自治区十三届人大一次会议的服务工作，抓好代表会前培训，为参政议政奠定基础。各位代表，同志们，建设富强开放生态文化幸福新北海，