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文档简介
一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000吨改性塑料项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东地理坐标(121度04分16.95秒,37度36分19.31秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53、塑料制品业建设性质☑新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)500环保投资(万元)30环保投资占比(%)6.0施工工期2个月是否开工建设√否£是:2500专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制指南》(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目不开展专项评价。规划情况《蓬莱市大柳行镇总体规划》(2018-2035)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,租赁现有厂房进行生产。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。根据《蓬莱市大柳行镇总体规划》(2018-2035),项目用地规划为工业用地,符合蓬莱市大柳行总体规划。本项目地理位置图详见附图1,与《蓬莱市大柳行镇总体规划》(2018-2035)位置关系图详见附图2。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为烟台匠成塑胶科技有限公司年产5000吨改性塑料项目,属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,且烟台匠成塑胶科技有限公司为内资企业,项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中规定的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目,属于允许类项目,符合国家的产业政策。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家的产业政策。2、“三线一单”控制要求的符合性分析(1)与生态红线符合性分析烟台市全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。根据《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7日),烟台市完成2023年生态环境分区管控动态更新工作,动态更新成果已经生态环境部审核通过并予备案。本项目位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,不在生态保护红线范围内。(2)环境质量底线符合性根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发〔2021〕7号)及《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7日),环境质量底线为:稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%(以省下达最终目标为准)。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单;声环境质量目标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;地表水质量目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;地下水质量目标为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准;土壤环境质量目标为《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小,采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。综上,项目废气、废水、噪声、固废均能达到合理处置,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线符合性分析根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发〔2021〕7号)及及《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7日),资源利用上线为:实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水、电等,均为清洁能源,项目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目严格落实水资源管理制度和用水效率等相关要求;项目运营过程消耗一定的电资源,为清洁能源,不消耗煤炭等能源;项目用地为工业用地,不占用耕地及永久基本农田,符合相应功能区划要求,满足土地资源利用上线的要求。(4)环境准入负面清单符合性分析严格落实生态环境法律法规,国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,根据全省建立省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系要求,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。根据《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7日),本项目属于烟台市大柳行镇重点管控单元范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图3,与烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单符合性分析如表1-1所示。表1-1本项目与烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH37061420009环境管控单元名称大柳行镇重点管控单元管控单元分类重点管控单元管控维度准入要求符合性空间布局约束1.生态保护红线按照《山东省自然资源厅山东省生态环境厅关于加强生态保护红线管理的通知》要求管理。一般生态空间按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。本项目位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,不在一般生态空间范围内。污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。2.矿山企业在矿山开采、选矿、运输等活动中应当采取防护措施,防止废气、废水、尾矿、矸石等污染土壤环境矿业废物贮存设施和矿场停止使用后,采矿企业应当采取防渗漏、封场、闭库、生态修复等措施,防止污染土壤环境。本项目不属于高耗水、高污染行业、不属于超标的水环境控制单元、不属于矿山企业,符合污染物排放管控要求。环境风险防控1.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。2.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单元;企业不属于土壤污染重点监管单位。资源开发效率要求1.执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。2.水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。本项目生产过程采取节水、节约用电等措施。本项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析见下表。表1-2《烟台市市级生态环境总体准入清单》(2023年版)管控维度清单编制要求准入要求符合性符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止准入事项。符合9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目为塑料制品业,位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,用地属于工业用地,不处于人口密集区域和其他需要特殊保护的区域。符合12.禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。本项目为塑料制品业,位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,不处于人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域。符合18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼铁、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目属于塑料制品行业,不属于严重污染水环境的项目,符合国家产业政策。符合31.生态保护红线内自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动,在符合法律法规的前提下,除国家重大项目外,仅允许《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)、《山东省自然资源厅山东省生态环境厅关于加强生态保护红线管理的通知》(鲁自然资发〔2023〕1号)中明确对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域,依照法律法规执行。本项目不在生态红线范围内符合限制开发建设活动的要求不涉及符合符合不符合空间
局要求活动的退出要求1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业,所在地人民政府应当创造条件,支持其迁入依法规划的工业园区发展。2.在城市建成区及其周边的重污染企业,应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。3.新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产
方面有特殊要求的以外,应当
入工业园区或者工业集聚区。本项目位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,租赁现有厂房进行生产,根据规划,用地属于工业用地符合污染物排放管控污染
允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。企业根据《固定污染源排污许可分
管理名录》等文件规定申请排污许可证符合16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目危废暂存于危废暂存间,定期委托有资质的单位处置符合19.实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”,新建项目产能技术工艺、装备水平和节能减排指标必须达到国内先进水平以上。所有新上项目建设必须满足区域污染物排放和产能置换总量控制刚性要求。新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时关停。倒逼新旧动能及时转换,杜绝“新瓶装旧酒”“新旧并存”的假转换。严格控制高耗能行业和产能过剩行业新增产能,对确有必要新建的,按国家要求实施减量置换。项目符合总量控制要求。符合现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗
物或
VOCs的工序应配
高效收
和处理装置,采
有效措施控制无组织排放。本项目用能属于清洁能源符合环境风险防控联防联控要求/本项目不涉及符合资源开发效率要求水资源利用要求2.落实国家节水行动,持续巩固县域节水型社会达标建设成果。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展节水型单位创建和节水宣传工作。本项目鼓励节约用水,提高水的重复利用率符合地下水开采要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。本项目按要求办理地下水取水许可。符合土地资源利用要求/本项目不涉及符合禁燃区要求禁止销售、燃用高污染燃料。本项目使用电能,不涉及高污染燃料的使用。符合海洋资源利用要求/本项目不涉及符合本项目为年产5000吨改性塑料项目,不属于烟台市市级生态环境准入清单内禁止开发建设的项目、限制开发建设的项目、不符合空间布局要求需要退出的项目。综上所述,本项目满足《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》文件要求。3、与环发[2012]77号文及环发[2012]98号文符合性分析根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为年产5000吨改性塑料项目,不存在较大风险,项目区内无重大危险源。本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4、与《山东省环境保护条例》的符合性分析本项目与《山东省环境保护条例》符合性分析见表1-3。表1-3项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理第十四条省人民政府发展改革部门应当根据经济技术发展水平和本省环境质量状况、重点污染物排放控制要求等因素,会同有关部门制定产业结构调整指导目录,报省人民政府批准后公布实施。产业结构调整指导目录应当列明鼓励、限制和禁止的产业项目。省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门,定期制定、调整严重污染环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录,报省人民政府批准后公布实施。对能源消耗超过国家和省规定的单位产品能耗限制标准的企业和产品,实行差别电价和惩罚性电价。项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中规定的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目,属于允许类项目,符合国家的产业政策。符合第十五条禁止不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建成的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以及人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,制定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。项目符合总量控制要求。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可载
事项进行变更。项目投产前企业需申请排污许可。符合第十九条有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件:(一)重点污染物排放量超过总量控制指标,或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的;(二)未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;(三)生态破坏严重,未完成污染治理任务或者生态恢复任务的;(四)未完成环境质量改善目标的;(五)产业园区配套的环境基础设施不完备的;(六)法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目,不受前款规定的限制。企业不存在上述行为符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目,建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,属于蓬莱区大柳行镇范围内;根据《蓬莱市大柳行镇总体规划》(2018-2035),项目所在地规划为工业用地,符合烟台市蓬莱区大柳行镇总体规划。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。本项目不涉及自动监测符合综上,本项目符合《山东省环境保护条例》的相关要求。5、与《山东省大气污染防治条例》的符合性分析本项目与《山东省大气污染防治条例》符合性分析见表1-4。表1-4项目与《山东省大气污染防治条例》符合性一览表《山
东省大气污染防治条例》要求项目情况符合性第五十条建设单位与施工单位签订的施工承包合同,应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。施工单位应当制定扬尘污染防治方案,在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾,禁止高空抛撒施工垃圾。城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施,并与城市人民政府确定的监督管理部门和生态环境主管部门的监控系统联网。本项目施工期将严格按照《山
东省大气污染防治条例》要求进行施工建设。符合第五十二条生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等,应当进行资源化处理或者综合利用;不能进行资源化处理或者综合利用的,应当运至专门存放地,并不得向专门存放地以外的地方倾倒。一般固体废物企业回收利用;危废由企业危废间暂存,委托有资质单位处理。符合综上,本项目建设符合《山东省大气污染防治条例》要求。6、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)符合性分析本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)符合性分析见表1-5。表1-5项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分析政策要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求,禁止采用公布的淘汰和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力
许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许建设项目符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确引导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目为新建项目,建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,属于蓬莱区大柳行镇范围内;根据《蓬莱市大柳行镇总体规划》(2018-2035),项目所在地规划为工业用地,符合烟台市蓬莱区大柳行镇总体规划。符合新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特别要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目用地为工业用地,属于工业集聚区符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求
落实“三线一单”生态环境分区管
要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排量替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则上级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求
符合各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切综合强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地批准、环境等的论证,不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合环境
面的产业政策符合综上,本项目建设符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)的相关要求。7、与《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)符合性分析对照《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)的规定,本项目的建设分析结果见表1-6。表1-6与《山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划》鲁环委办[2021]30号相符性分析相关要求本工程情况符合性《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导产业园区对污水实施科学收集、分类处理
梯级循环利用工业废水。逐步推进
区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不涉及上述行业符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。项目所在区域地下水
质量良好。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目为年产5000吨改性塑料项目,生产过程中产生的危废委托有资质单位处置。符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。(省住房城乡建设厅、省公安厅牵头)大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。(省交通运输厅牵头)推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。(省自然资源厅、省生态环境厅牵头)实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月·平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。本项目租赁现有厂房进行生产,施工期仅为设备安装,无土建施工。符合综上,本项目满足《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)的相关要求。8、与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》(鲁政字〔2024〕102号)符合性分析表1-7与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》符合性分析山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案本项目实施内容符合性二、产业结构绿色升级行动(一)严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。(省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责)严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,到2025年,电炉钢占比达到7%左右。(省工业和信息化厅牵头)多措并举治理环保领域低价低质中标乱象,营造公平竞争环境,推动产业健康有序发展。(省生态环境厅牵头)本项目不属于“两高”行业。本项目产品、工艺、技术、装备等均不属于限制类或淘汰类项目,属于鼓励建设项目,符合国家有关法律、法规和政策规定。符合(二)优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备;逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责,省市场监管局配合)引导钢铁、水泥、焦化、电解铝等产业有序调整优化。到2025年,2500吨/日水泥熟料生产线(特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外)全部整合退出。2024年年底前,济宁、滨州、菏泽3市完成焦化退出装置关停;2025年6月底前,济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出装置关停,全省焦化装置产能压减至3300万吨左右。(省工业和信息化厅牵头)(四)优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目,提高低(无)VOCs含量产品比重。实施源头替代工程,加大工业涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。(省生态环境厅牵头)在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。(省市场监管局、青岛海关、济南海关牵头,省生态环境厅配合)本项目不涉及符合综上所述,本项目符合《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》(鲁政字〔2024〕102号)的要求。9、《关于印发“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案的通知》(环环评〔2022〕26号)符合性分析表1-9与《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》符合性分析通知要求本项目实施内容结论提升重点领域环评管理效能,筑牢绿水青山第一道防线推动重点工业行业绿色转型升级。严控建材、铸造、冶炼等行业无组织排放,推进石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物(VOCs)防治。本项目不涉及上述行业符合全面实行排污许可制,构建固定污染源监管核心制度体系制定实施工业固体废物纳入排污许可管理文件,对已取得排污许可证的有关排污单位,在依法申请延续或重新申请、变更时应按照有关技术规范在排污许可证中增加工业固体废物环境管理要求。依法将涉及工业噪声排污单位、涉海工程排污单位等纳入排污许可管理。压实属地责任,推动统筹解决影响排污许可证核发的历史遗留问题。按照“生产设施-治理设施-排放口”管理思路,优化排污许可证内容。指导做好排污许可证延续和新增固定污染源发证登记,实现固定污染源排污许可管理动态更新,做到固定污染源全部持证排污。本项目为新建项目,应在启动生产或实际排污前申请排污许可。符合10、与《烟台市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表1-10与《烟台市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析分类规划内容拟建项目情况符合性第二节加快产业结构调整坚决淘汰低效落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》要求,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。聚焦煤电、水泥、轮胎、化工等重点行业,加快淘汰低效落后产能。严守环保、安全、技术、能耗和效益标准,针对烧结砖瓦、再生橡胶、废旧塑料再生、石灰和石膏等行业,分类组织实施转移、压减、整合和关停任务,推动低效落后产能退出。到2025年,钢铁产能应退尽退,除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中规定的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目,属于允许类项目,符合国家的产业政策符合严把准入关口。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代。依据国家相关产业政策,对煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严禁市外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。项目建设满足总量要求符合大力推进清洁生产。加强项目建设和产品设计阶段清洁生产。新(改、扩)建项目进行环境影响评价时,应分析论证原辅料使用、资源能源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及污染物产生与处置等,对使用的清洁生产技术、工艺和设备进行说明,相关情况作为环境影响评价的重要内容。落实山东省清洁生产审核实施方案,依法推进重点行业企业开展强制性清洁生产审核,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核。实施企业清洁生产领跑行动。按照上级工作要求,研究将碳排放绩效纳入清洁生产审核,发挥清洁生产对碳达峰、碳中和的促进作用。企业坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。符合第三节强化固定源污染治理大力推进重点行业挥发性有机物治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的挥发性有机物全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉挥发性有机物物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外,逐步取消炼油、石化、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的挥发性有机物废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉挥发性有机物“绿岛”项目,鼓励工业园区、工业集聚区建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行挥发性有机物行业和产品标准。全面推进低挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用,禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。持续开展重点行业泄漏检测与修复(LDAR),建立健全管理制度,重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。本项目不涉及符合第四节推进“无废城市”建设探索开展“无废城市”建设。坚持绿色消费引领源头减量,提高资源化利用水平,最大限度减少填埋量。完善废塑料、废钢铁、废轮胎等废旧物资回收体系。推行废旧家电等耐用消费品生产企业“逆向回收”模式,支持建设“互联网+回收”应用平台,鼓励企业创新综合利用技术,不断提升废旧物资循环利用水平。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、一般固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。加强制度体系、技术体系、市场体系和监管体系支撑保障作用。探索建立城市固体废物产排强度信息公开制度。规范废旧物资回收利用和废弃电器电子产品拆解处理,推进电子废物资源化利用和无害化处置项目三期项目建设,提升废旧物资回收利用企业环境管理水平。加强快递包装绿色治理,推进大型电商和寄递企业包装物回收循环利用。2025年底前,形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条治理长效机制。全面禁止进口固体废物,保持打击洋垃圾走私高压态势不放松。本项目固废均按照要求进行分类贮存与处置,项目固体废物全部妥善处置,不会对周围环境产生不利影响。符合11、选址合理性分析(1)用地性质合理性分析本项目为新建项目,建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,租赁现有厂房进行生产。根据《蓬莱市大柳行镇总体规划》(2018-2035),本项目用地属于工业用地,符合国土空间规划要求。因此,项目选址符合当地空间规划和土地利用规划。综上,项目选址合理。本项目具体地理位置图见附图1。(2)本项目与饮用水水源保护区位置关系分析根据山东省环境保护厅发布的《关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函》(鲁环发[2010]124号)、《关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函》(鲁环函[2015]1053号)、烟台市人民政府《关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知》(烟政字[2019]3号)和山东省人民政府《关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复》(鲁政字[2020]246号)规定,本项目不在饮用水水源保护区范围内。与项目区相距最近的水源地保护区为战山水库饮用水水源保护区,位于项目区西侧,与二级水源保护区陆域范围最近相距12.1km,本项目建设不会对水源地保护区产生影响。项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图4。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来烟台匠成塑胶科技有限公司成立于2019年02月22日,注册地位于山东省烟台市蓬莱市大柳行镇腾飞路路北,法定代表人为王昌武。经营范围包括一般项目:新材料技术研发;新材料技术推广服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;塑料制品制造;玻璃纤维增强塑料制品销售;玻璃纤维增强塑料制品制造;模具销售;技术玻璃制品制造;未封口玻璃外壳及其他玻璃制品制造;日用玻璃制品销售;模具制造;技术玻璃制品销售;日用玻璃制品制造;电力电子元器件制造;电力电子元器件销售;电动机制造;电机制造;汽车零配件零售;汽车零部件研发;汽车零部件及配件制造;高性能纤维及复合材料销售;生物质成型燃料销售;半导体分立器件销售;电子产品销售;电子元器件零售;半导体器件专用设备制造;电子真空器件制造;电子真空器件销售;有色金属合金销售;金属基复合材料和陶瓷基复合材料销售;普通货物仓储服务(不含危险化学品等需许可审批的项目);合成材料销售;电子专用材料销售;机械设备研发;机械设备销售;化工产品销售(不含许可类化工产品);货物进出口;技术进出口。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)烟台匠成塑胶科技有限公司拟投资500万元建设年产5000吨改性塑料项目,建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,租赁现有厂房进行生产,新增混料机、双螺杆挤出机、切粒机、振动筛、注塑打板机等生产设备,外购PP颗粒、PC颗粒、ABS颗粒、色母粒、抗氧化剂、增韧剂等为主要原辅料,生产工艺流程包括混料、挤出、切粒、筛选等,年生产改性塑料5000吨。项目劳动定员20人,实行一班工作制,每班工作8小时,年工作260天。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业”中“53塑料制品业”中的“其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”,环评类别为报告表。我公司受烟台匠成塑胶科技有限公司委托进行该环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后,立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作,在对本项目工程有关环境现状和可能造成环境影响进行分析后,依照《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》要求编制了《烟台匠成塑胶科技有限公司年产5000吨改性塑料项目环境影响报告表》。2、本项目概况项目名称:年产5000吨改性塑料项目;建设单位:烟台匠成塑胶科技有限公司;项目性质:新建;项目总投资及环保投资:项目总投资500万元,其中环保投资30万元,环保投资占总投资的6.0%;建设地点及周边环境情况:本项目建设地点位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,地理位置中心坐标为北纬37度36分19.390秒,东经121度4分18.573秒。项目所在地东侧为空地,南侧为S304;西侧为小柳行村路,北侧为黄金河。项目地及周边现状见附图2,项目周围敏感点图见附图2。3、建设内容项目租赁烟台敬达安防控制设备有限公司现有厂房进行生产,租赁面积位于厂房的西侧,占地面积2500平方米,具体组成情况如下表所示:表2-1本项目组成一览表类型序号项目建设内容及规模备注主体工程1生产车间1座,建筑面积约800m2,安装改性塑料生产线8条租赁现有厂房辅助工程1办公楼位于生产车间内/储运工程1仓库1座,建筑面积约1700m2,用于原料及产品仓储租赁现有厂房公用工程1供电项目年耗电量10万度。当地供电所提供2供水本项目供水为厂区内水井/3供热项目车间内不供热,办公取暖采用分体式空调新建环保工程1废气熔融、挤出过程中产生的有机废气,主要污染物为VOCs,收集后经二级活性炭吸附处理后通过15m高排气筒排放(DA001)。新建2废水冷却水循环使用不外排;项目区无污水管网,生活污水经化粪池沉淀后定期清运用作农肥新建3噪声噪声主要是设备噪声,通过选用低噪声设备、合理布局,生产车间安装隔声窗,加强设备维护,保障正常运转,能够降低噪声影响。新建4固废生活垃圾委托环卫部门清运处置;一般工业固废为废包装材料、下脚料及不合格产品,外售综合利用;危险废物为废润滑油、废润滑油桶、废活性炭等,委托有资质的单位进行处置新建2、产品方案烟台匠成塑胶科技有限公司年产改性塑料5000吨。具体产品方案见下表。表2-2产品方案序号产品单位规模备注1改性塑料改性PP颗粒吨/年2000粒状、袋装2改性ABS颗粒吨/年2000粒状、袋装3改性PC颗粒吨/年1000粒状、袋装3、主要设备本项目主要设备见表2-3。表2-3 项目主要工艺设备一览表序号名称规格单位数量用途1混料机台4混料2双螺杆挤出机65B台8加热、挤出3切粒机台8造粒4振动筛台8筛选5注塑打板机台2检验4、原辅材料及动力消耗本项目主要原辅材料及使用量见表2-4。表2-4主要原辅材料使用量一览表序号原辅材料单位用量备注一、主要原辅材料1PCt/a2040颗粒,袋装2ABSt/a2040颗粒,袋装3PPt/a1020颗粒,袋装4色母粒t/a25.5颗粒,袋装5抗氧化剂t/a7.5颗粒,袋装6增韧剂t/a25.5颗粒,袋装二、能源消耗1电万kWh/a1052南山电厂2天然气万m3/a1.2管道天然气聚碳酸酯(PC):又称PC塑料;是分子链中含有碳酸酯基的\t"/item/%E8%81%9A%E7%A2%B3%E9%85%B8%E9%85%AF/_blank"高分子聚合物。聚碳酸酯塑料的结晶倾向较小,无准确熔点,一般被认为是非结晶形塑料。其\t"/item/%E8%81%9A%E7%A2%B3%E9%85%B8%E9%85%AF%E5%A1%91%E6%96%99/_blank"玻璃化温度较高,为149~150℃,熔融温度为215~225℃,成型温度可控制在250~310℃。ABS塑料:是\t"/item/ABS%E5%A1%91%E6%96%99/_blank"丙烯腈(A)、\t"/item/ABS%E5%A1%91%E6%96%99/_blank"丁二烯(B)、\t"/item/ABS%E5%A1%91%E6%96%99/_blank"苯乙烯(S)三种单体的三元共聚物,它的分子式可以写为(C8H8·C4H6·C3H3N)x,ABS塑料兼有三种组元的共同性能,其力学性能和热学性能优良,弹性模量为2.2GPa,-40~100℃范围内性能稳定。聚丙烯(PP):丙烯通过加聚反应而成的聚合物。系白色蜡状材料,外观透明而轻。化学式为(C3H6)n,密度为0.89~0.91g/cm3,易燃,熔点189℃,在155℃左右软化,使用温度范围为-30~140℃。色母粒:由树脂和颜料或染料配置成高浓度颜色的混合物。加工时用少量色母料和未着色树脂掺混,就可达到设计颜料浓度的着色树脂或制品。专用色母的耐热等级一般是与用于制品的塑料相应的,在正常温度下,可以放心使用。塑料中使用色母料的优点是:无环境污染、着色简单、计量准确、分散容易等。抗氧剂:主要成分为四[β-(3.5-二叔丁基,4-羟基苯酚)丙酸]季戊四醇酯,颗粒状,熔点119-123℃。无臭无味,化学性状稳定。本品溶于苯、丙酮、氯仿等,微溶于乙醇,不溶于水,抗热水萃取性能优异。增韧剂:主要成分为聚烯烃弹性体,是一种高性能的聚合物改性剂,广泛应用于塑料工业,特别是在聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)等材料中,以提高其韧性、抗冲击性和耐低温性能。5、公用工程(1)供水工程本项目用水包括生活用水、循环冷却水。生活用水:本项目新增劳动定员20人,年工作260天,根据《山东省城市生活用水量标准》(DB37/T5105-2017),人均生活用水量按照每人50L/d计算,则生活用水量为1.0m3/d,260m3/a。循环冷却水:塑料挤岀后需要在冷却水槽中进行冷却、切粒,共设8条挤出线均配有冷却水槽,每条水槽水量为0.45m3(5m×0.3m×0.3m),本项目冷却水循环方式为冷却塔→冷却水槽→冷却塔,冷却水由室外冷却塔风冷后循环使用,循环量为30m3/h。冷却水在冷却塔内与冷却水槽内会有部分蒸发,定期补充。循环冷却水损耗量包括两个部分:风力损耗和蒸发损耗。根据《工业循环水冷却设计规范》(GBT50102-2014),冷却塔的蒸发损失水率为Pe=KZF·△t×100%Pe—损失水率;KZF—系数(1/℃),本次取0.0015。温差取6℃,因此,蒸发损失率为0.9%。项目为机械通风冷却塔,风吹损失率为0.10%。计算得:蒸发损失率为0.9%,风吹损失率为0.1%,则总的补水量为循环水量的1%,补水量为3m3/d、780m3/a。综上,本项目新增新鲜水用量为4.0m3/d、1040m3/a。(2)排水工程本项目排水采用雨污分流制,雨水经市政雨水管网排放。循环冷却水循环使用,不外排。生活污水产生量以用水量的80%计,为0.8m3/d,208m3/a。经化粪池处理后定期清运用作农肥。图2-1项目水平衡图m3/d(3)供电本项目的电源引自市政电网,电力供应充足,可以满足项目建设生产所需。项目年用电量约10万kW•h。(4)采暖、通风设计本项目车间不进行供暖,办公取暖采用分体式空调。6、厂区平面布置本项目租赁现有空置厂房进行生产,租赁面积为2500m2,项目不新增建筑物。项目平面布置图充分考虑了生产工艺和公用设施的要求,各环节连接紧凑,物料输送距离短,便于节能降耗,提高生产效率,同时考虑了厂区内生产、办公环境,也兼顾了厂区外附近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑,布局合理。项目平面图详见附图3。7、职工定员(1)工作制度项目实行1班工作制,每班8小时,年工作260天。(2)劳动定员本项目劳动员工20人。8、工程总投资本项目总投资500万元,其中环保投资30万元,占总投资的6%。表2-5环保投资一览表项目环保措施投资(万元)废气处理集气罩+两级活性炭吸附+排气筒20废水处理污水管线、化粪池等3噪声防护安装减震设施等4固废危废存储与处置3合计30工艺流程和产排污环节一、工艺流程简介1、施工期本项目位于山东省烟台市蓬莱区大柳行镇小柳行村路路东,租赁现有厂房进行生产,只进行简单设备安装后即可投入生产。2、营运期图2-3生产工艺流程及产污节点示意图工艺流程及产污环节简述:上料:项目为改性塑料生产,原料主要为PP、PC、ABS、色母粒、抗氧化剂、增韧剂等,分别人工拆袋投入料仓中。本项目为负压自吸式上料方式,且由于原料均为大颗粒状,几乎不产生粉尘,本环评不予考虑。混料:各物料在混料机内进行混料。本项目原料均为大颗粒状,混料机密闭,几乎不产生粉尘,本环评不予考虑。挤出:物料均匀混合后,进入双螺杆挤出机,经过高温熔化(用电力加热)挤出料条,料条进入冷却水槽冷却。双螺杆熔融、挤出工序产生的气体经集气罩收集,经两级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒(DA001)排放。切粒:挤出后的塑料条带在冷却水槽中冷却后,经水下切粒机切割成均匀的塑料颗粒。该切粒在水下进行,几乎不产生粉尘,本环评不予考虑。筛选:分切完成的塑料粒子产品,进入振动筛的振动筛网上,通过设备的高频振动作用下,过大的颗粒停留在上层筛网上,以此筛选出符合要求大小的产品。过大的颗粒被分离出来,为不合格品收集外售。检验:对产品进行检验,通过对颗粒投入注塑打板机,通过打板得出注塑板,对色度进行对比,合格后进入包装工序。注塑板收集后作为下脚料收集外售。包装:检验合格品人工通过收料桶下部的放料口将产品按规格装袋包装成产品。二、主要污染工序1、施工期本项目租赁已建成厂房,不涉及土建施工,仅进行简单的设备安装及调试后便可投入生产,因此,本环评仅对施工期进行简要分析。2、营运期①废气拟建项目产生的废气主要为①熔融、挤出过程产生的VOCs;②检验过程中产生的VOCs。②废水循环冷却水循环使用,不外排。生活污水产生量以用水量的80%计,为0.8m3/d,208m3/a。经化粪池处理后定期清运用作农肥。③固体废物本项目运营期固体废物分为一般固废和危险废物。本项目一般工业固废主要为下脚料、不合格产品、废包装材料以及生活垃圾。危险废物为废润滑油、废润滑油桶和废活性炭等。④噪声本项目噪声设备主要为混料机、双螺杆挤出机、切粒机、振动筛、风机等设备,声压级为75~85dB(A)。与项目有关的原有环境污染问题与本项目有关的主要环保问题企业租赁烟台敬达安防控制设备有限公司现有闲置厂房,不存在与本项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状为了确切的阐述本项目所在区域的环境质量,本次环境质量评价中引用《2023年烟台市生态环境质量报告书》(烟台市生态环境局2024年5月编制)中的有关监测数据,对项目所在区域环境现状评价如下:1、环境空气质量本次环境质量评价引用《2023年烟台市生态环境质量报告书》(烟台市生态环境局2024年5月编制)中的有关监测数据,见下表。表3-12023年烟台市蓬莱区环境空气例行监测数据一览表污染物年评价指标单位现状浓度标准值占标率超标倍数达标情况SO2年均值μg/m38600.130.0达标NO2年均值μg/m3400.480.0达标PM10年均值μg/m358700.830.7达标PM2.5年均值μg/m332350.911.8达标CO24小时平均第95百分位数mg/m达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数μg/m31601.040.5不达标综上,蓬莱区环境空气质量监测点各指标除臭氧外均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。确定项目所在区域属于不达标区。2、地表水环境质量2023年,烟台市5条主要河流水质,Ⅰ-Ⅲ类断面占76.1%,比2022年下降9.3个百分点。其中,2条河流水质下降,分别是五龙河由良好下降为轻度污染,大沽夹河由优下降为良好。2023年,烟台市6座主要水库水质,Ⅰ-Ⅲ类水库占100%,与2022年持平,其中Ⅱ类水库占33.3%,比2022年上升16.6个百分点。6座主要水库营养状况,5座为中营养,1座为轻度富营养,较2022年新增一座轻度富营养水库。2023年,25个国省控断面中24个达到目标水质类别。2023年,烟台市7个水质自动监测站,Ⅰ~Ⅲ类水质占85.7%。3、地下水环境2023年烟台市控40个地下水监测井水质同比下降,符合及优于《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类26个,优良率67.5%,同比下降13.5个百分点。2023年,烟台市地下水水质按水质类别分析,Ⅲ类水质比例最高,达65.0%,Ⅱ类水质比例最低,为2.5%;按空间地域分析,芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、开发区、蓬莱区、莱阳市、招远市、海阳市地下水水质最好,优良水质(优于Ⅲ类)比例均达100%,龙口市、莱州市、栖霞市地下水水质较差,优良水质(优于Ⅲ类)比例分别为0%、16.7%、20.0%。总体分析,2023年烟台市地下水水质差异较大,大部分区域水质较好,水质较差水井集中出现在龙口市、莱州市、栖霞市。4、声环境质量2023年烟台县级城市区域环境噪声昼间等效声级在47.1~55.7dB(A)之间,其中蓬莱区为47.1dB(A),蓬莱区环境噪声总体水平为“一级”,评价为“好”。2023年,烟台县级城市道路交通噪声昼间平均等效声级范围为为61.5-69.8dB(A),其中蓬莱区为65.9dB(A),道路交通噪声昼间噪声强度等级为“一级”,评价为“好”。本项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标,不进行声环境质量现状监测。5、生态环境项目所在区域用地不在生态保护区内,植被和生物物种相对单一,无濒危物种。环境保护目标环境空气保护目标为厂界外500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域;厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源;厂界外50米范围内无声环境保护目标。具体周边环境保护目标见下表。表3-2主要环境保护目标一览表名称坐标保护对象保护内容相对厂址方位相对厂界距离/mXY小柳行村121.0714937.60729居民环境空气北80南曲家村121.0747937.60677居民环境空气东北80厂界外50m范围内无声环境敏感保护目标项目地附近地下水地下水环境//项目地附近地表水黄金河东20环境保护目标级别:环境空气:要求达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单。声环境:要求达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。地表水:要求达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。地下水:要求达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。污染物排放控制标准1、废气排放标准本项目有组织废气为熔融、挤出废气,执行《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1排放限值。本项目无组织废气为未经收集的熔融、挤出废气,无组织VOCs排放执行《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》排放限值。厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1浓度限值要求。表3-5废气污染物排放标准数值污染物类别单位限值标准来源VOCs有组织排放浓度mg/m310《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1有机化工企业或生产设施VOCs排放限值排放速率15mkg/h3.0无组织排放监控浓度限值mg/m31.0《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表3厂界监控点浓度限值非甲烷总烃监控点处1h平均浓度值mg/m310《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1厂区内VOCs无组织排放限值监控点处任意一次浓度值mg/m3302、噪声排放标准项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区标准要求(昼间≤60dB(A))。3、固废排放标准危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求。一般工业固体废物厂区内暂存执行《中华人民共和国固体废物污染防治法》中的要求,同时根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2020年4月29日修订)第二十条“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。总量控制指标实施总量指标污染物为SO2、NOx、烟粉尘、挥发性有机物、COD、氨氮。根据工程分析内容,项目生产过程中VOCs排放量为0.17t/a。根据《关于明确2025年建设项目主要大气污染物排放总量指标替代倍数的通知》(烟环函[2025]1号),蓬莱区大气污染物实行等量替代,因此建设单位应按有关程序向环保部门申请VOCs的总量为0.17t/a。
四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目租赁已建成厂房,不涉及土建工程,只进行设备安装、调试,对环境的影响主要为施工噪声,噪声源主要为车辆运输、设备安装产生的噪声,这些噪声源的声级值最高可达100dB(A)。由于项目施工噪声均对周边环境产生一定影响,施工期采取了以下措施:禁止在12时至14时、22时至次日6时进行设备的搬运和安装作业。运输车辆在途经村镇时,减速慢行、禁止鸣笛,施工便道充分利用旧路,途经敏感建筑时,减速慢行、禁止鸣笛。项目设备安装所涉及材料尽量用定尺定料,减少现场切割。工人在施工作业时不得敲打施工器具,尽量减少噪声。设备尽量不集中时间段施工。施工场地车辆出入现场时应低速、禁鸣,设立专人负责。通过采取上述措施,施工期施工机械噪声对周围环境的影响很小。运营期环境影响和保护措施一.废气1、废气污染物排放源拟建项目产生的废气主要为熔融、挤出过程产生的VOCs;打板工序产生的VOCs。(1)有组织废气本项目有组织废气主要为熔融、挤出过程产生的VOCs。项目废气主要为PC、PP和ABS等塑料颗粒熔融挤出产生的有机废气。本项目PC熔融温度控制在220-230℃之间,熔融温度低于PC颗粒(350℃)的热解温度;PP熔融温度控制在220-280℃之间,熔融温度低于聚丙烯颗粒(350℃)的热解温度;ABS熔融温度控制在220-260℃之间,熔融温度低于ABS颗粒(280℃)的热解温度。因此加工过程中塑料颗粒不会热分解,但塑料颗粒中残存未聚合的反应单体可挥发至空气中,形成有机废气,主要污染物以VOCs计。VOCs排放量根据类比监测法进行核算。类比《广东省清远曦犀塑料新材料有限公司年产5000吨改性塑料粒、年产塑料袋1200吨建设项目(一期)》(2025年3月),广东省清远曦犀塑料新材料有限公司主要原料为PE、PP、母粒等,生产工艺为造粒→切粒→筛选→均化,产品为改性塑料颗粒,原料、工艺及产品与本项目相似,具有可比性。验收监测报告中产品塑料颗粒年产量为2000吨(0.67吨/小时),排气筒进口监测数据VOCs最大产生速率为0.059kg/h。本项目产品改性塑料颗粒年产量为5000吨(2.4吨/小时),经类比,本项目VOCs产生速率为0.21kg/h,项目熔融、挤出等生产时间为2080h/a,则VOCs产生量为0.44t/a。(2)无组织废气本项目无组织废气主要为①打板工序产生的VOCs;②熔融、挤出过程产生的未被集气罩收集VOCs。打板工序产生的VOCs:根据企业提供的资料,打板工序每月使用塑料颗粒约100kg,产污系数按照前文熔融、挤出工序的系数进行计算,VOCs产生量为0.00003t,无组织排放;熔融、挤出过程有组织VOCs产生量为0.44t/a,收集效率为85%,则未被收集的废气为0.08t/a。废气达标排放情况本项目环保措施、排气筒情况见表4-1。表4-1主要环保措施及排气筒情况一览表编号车间工序污染物环保措施风量排气筒高度DA001生产车间熔融、挤出VOCs两级活性炭吸附8000m3/h高15m(1)有组织废气本项目有组织废气主要为熔融、挤出过程产生的VOCs,经集气罩收集后通过两级活性炭设备进行处理,由1根15m排气筒排放。根据建设单位提供资料,项目拟在双螺杆挤出机上方设置集气罩,集气罩设计规格均为0.9m×0.5m,本项目设置8个双螺杆挤出机集气罩,则集气罩总面积为3.6m2。按照《环境工程设计手册》(湖南科学技术出版社),本环评取集气罩风速为0.5m/s,根据以下经验公式计算得出各设备所需的风量L。L=3600SV其中:S-集气罩口面积(取3.6m2);V-断面平均风速(取0.5m/s)。根据以上公式计算得,集气罩所需的总风量为6480m3/h,考虑到漏风等损失因素及提高废气的收集效率,两级活性炭配套的风机风量取8000m3/h。本项目熔融、挤出过程中VOCs有组织产生量为0.44t/a,两级活性炭废气处理效率为80%,则VOCs有组织废气排放量为0.09t/a,年工作时间为2080h,则VOCs有组织排放速率为0.042kg/h。废气量为8000m3/h,则VOCs排放浓度为5.23mg/m3。有组织排放浓度和排放速率均满足山东省《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1排放限值(60mg/m3,3kg/h)。本项目有组织废气产排情况见表4-2。表4-2项目有组织废气产生及排放情况污染源名称风量(m3/h)污染物名称产生状况治理措施去除率排放状况排气筒速率(kg/h)产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)排放量(t/a)DA0018000VOCs0.2126.150.44二级活性炭吸附80%0.0425.230.0915m(2)无组织废气本项目无组织废气主要为①打板工序产生的VOCs;②熔融、挤出过程产生的未被集气罩收集VOCs。根据源强核算,VOCs无组织排放总量为0.08t/a。经采取加强车间通风,合理安排工作时间、加强设备密闭性等措施,尽可能减少无组织VOCs排放,可确保厂界VOCs无组织排放浓度满足山东省《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表3厂界监控点浓度限值(2.0mg/m3)。同时,确保项目厂区内VOCs无组织浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1厂区内非甲烷总烃无组织排放限值(1h平均浓度值10mg/m3,一次浓度值30mg/m3)。废气排放口情况项目有组织废气排放口情况见下表。表4-3废气排气口情况表排放口编号排放口名称污染物种类排放口地理坐标排气筒高度(m)排气筒出口内径(m)排气温度(℃)排放口类型经度纬度DA001有机废气排气筒VOCs120°4′19.025″37°36′18.592″150.525一般排放口监测要求根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122-2020)以及《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)“附录C.7自行监测计划”等文件中的相关要求制定废气污染物监测计划,监测计划见表4-4。表4-4污染源环境监测计划一览表一、有组织废气监测点位监测指标最低监测频次执行标准排气筒DA001VOCs1次/年山东省《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)二、无组织废气监测点位监测指标最低监测频次执行标
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