市司法局劳动纠纷调解工作细则

市司法局劳动纠纷调解工作细则

市司法局劳动纠纷调解工作细则一、总则1.目的与依据为有效化解劳动纠纷，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进社会和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，结合本市司法行政工作实际，制定本细则。2.工作原则劳动纠纷调解工作应遵循自愿、合法、公正、及时的原则，充分尊重当事人意愿，以事实为依据，以法律为准绳，平等对待各方当事人，快速高效解决纠纷。3.适用范围本细则适用于本市行政区域内各类劳动纠纷的调解工作，包括但不限于因确认劳动关系、订立、履行、变更、解除和终止劳动合同、除名、辞退和辞职、离职、工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护、劳动条件、职业危害防护等发生的争议。二、调解组织与人员1.调解组织设立市司法局应推动在劳动纠纷多发的区域、行业和企业建立专门的劳动纠纷调解组织。在街道（乡镇）、社区（村）依托人民调解委员会设立劳动纠纷调解工作室，在工业园区、商会、行业协会等建立专业性劳动纠纷调解组织。2.调解人员选拔调解人员应具备较高的政治素质、法律素养和职业道德，熟悉劳动法律法规政策，具有一定的沟通协调和矛盾化解能力。可以从退休法官、检察官、律师、劳动争议仲裁员、工会干部、企业人力资源管理人员等人员中选聘。3.调解人员培训市司法局应定期组织调解人员参加业务培训，培训内容包括劳动法律法规、调解技巧、心理学等方面知识。通过集中授课、案例研讨、模拟调解等多种形式，不断提高调解人员的业务水平。三、纠纷受理1.申请方式当事人可以书面或口头形式向劳动纠纷调解组织提出调解申请。书面申请应提交申请书，写明申请人和被申请人基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等；口头申请的，调解组织应做好记录，并由申请人签字确认。2.受理审查调解组织收到申请后，应在3个工作日内进行审查。审查内容包括是否属于劳动纠纷调解范围、是否有明确的被申请人、是否有具体的调解请求和事实理由等。对符合受理条件的，予以受理；对不符合受理条件的，应告知申请人理由，并指引其通过其他合法途径解决。3.受理告知调解组织受理纠纷后，应及时告知当事人调解的时间、地点、调解人员等相关信息，并送达调解通知书。同时，向被申请人送达调解申请书副本，要求其在规定时间内提交书面答辩意见。四、调解准备1.调查取证调解人员受理纠纷后，应及时开展调查取证工作。通过与当事人谈话、查阅相关资料、实地走访等方式，全面了解纠纷事实和争议焦点。必要时，可以邀请相关部门和专业人员协助调查。2.制定调解方案根据调查情况，调解人员应制定具体的调解方案。明确调解的步骤、方法和策略，确定调解的重点和难点问题，并针对可能出现的情况制定应对措施。3.通知当事人调解人员应提前通知当事人参加调解，告知调解的时间、地点、注意事项等。对于一方当事人无法联系或拒绝参加调解的，应做好记录，并采取适当方式继续沟通协调。五、调解实施1.调解程序启动调解开始时，调解人员应核实当事人身份，宣布调解纪律和注意事项，告知当事人在调解过程中的权利和义务。2.陈述与答辩先由申请人陈述纠纷事实和调解请求，再由被申请人进行答辩。调解人员应认真倾听双方陈述，做好记录，引导当事人客观、真实地表达自己的观点和意见。3.调查与辩论调解人员根据当事人陈述，就纠纷相关问题进行询问调查，核实关键事实。在调查过程中，允许当事人进行辩论，充分发表自己的看法，但应注意引导当事人保持理性和克制，避免情绪化冲突。4.提出调解方案在查明事实、分清是非的基础上，调解人员根据法律法规和政策规定，结合纠纷实际情况，提出调解方案。调解方案可以由调解人员提出，也可以由当事人自行协商提出，经调解人员审查后进行讨论。5.协商与达成协议组织双方当事人对调解方案进行协商，充分尊重当事人意愿，鼓励双方相互理解、互谅互让。如双方达成一致意见，应签订调解协议书。调解协议书应明确双方当事人基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签字（盖章）确认，调解人员署名并加盖调解组织印章。六、调解期限1.一般期限规定劳动纠纷调解一般应在受理之日起15个工作日内完成。情况复杂的，经双方当事人同意，可以适当延长调解期限，但延长时间不得超过10个工作日。2.期限计算与中止调解期限自调解组织受理纠纷之日起计算，至调解协议书签订或调解终止之日止。在调解过程中，如出现需要鉴定、勘验等法定情形，调解期限中止，待相关事项完成后继续计算。七、调解协议履行与回访1.履行监督调解组织应督促当事人按照调解协议约定履行义务。对于有履行能力而拒不履行的，调解组织应及时与当事人沟通，了解原因，做好说服教育工作。2.回访制度调解协议履行完毕后，调解组织应在1个月内对当事人进行回访。回访可以通过电话、上门走访等方式进行，了解当事人对调解结果的满意度，收集意见和建议，巩固调解成果。八、调解档案管理1.档案内容调解档案应包括调解申请书、答辩书、调查笔录、调解记录、调解协议书、回访记录等相关材料。档案内容应真实、完整、规范。2.档案整理与保管调解结束后，调解人员应及时将调解过程中形成的各类材料进行整理归档。档案应按照一案一档的原则进行编号管理，妥善保管，便于查阅和统计分析。3.档案利用市司法局应建立调解档案查阅制度，依法保障当事人和有关部门的查阅需求。同时，通过对调解档案的分析研究，总结劳动纠纷发生的特点和规律，为制定预防和化解措施提供依据。九、工作保障与激励1.经费保障市司法局应积极争取财政部门支持，将劳动纠纷调解工作经费纳入财政预算。经费主要用于调解组织建设、调解人员培训、办案补贴、档案管理等方面，确保调解工作顺利开展。2.表彰奖励市司法局应建立健全劳动纠纷调解工作表彰奖励机制，对在调解工作中表现突出的调解组织和调解人员进行表彰和奖励。通过树立先进典型，激发调解人员的工作积极性和主动性。十、附则1.本细则自发布之日起施行。2.本细则由市