贵港环境应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为提高贵港市应对突发环境事件的能力，有效预防和控制突发环境事件的发生，最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的危害，保障贵港市社会稳定和经济发展，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《突发环境事件应急管理条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于贵港市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、放射性污染事件等。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息公开，公众参与。二、组织体系2.1应急指挥部贵港市成立突发环境事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调、指挥全市突发环境事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.2分级响应根据突发环境事件的严重程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.3应急工作组市指挥部下设应急工作组，包括：（1）现场指挥部；（2）环境监测组；（3）应急处置组；（4）医疗救护组；（5）信息宣传组；（6）后勤保障组。三、监测预警3.1监测体系建立完善的突发环境事件监测体系，包括环境质量监测、污染源监测、生态监测等。3.2预警信息根据监测数据，对突发环境事件进行预警，包括预警级别、预警范围、预警时间等。3.3预警发布预警信息由市指挥部通过新闻媒体、官方网站、短信平台等渠道向社会发布。四、应急处置4.1Ⅰ级响应（1）立即启动本预案，成立现场指挥部，组织应急队伍赶赴现场；（2）开展环境监测，评估污染范围和程度；（3）采取应急措施，控制污染源，减轻污染危害；（4）启动医疗救护，确保伤员得到及时救治；（5）开展环境修复，恢复生态环境；（6）做好信息发布，回应社会关切。4.2Ⅱ级响应（1）启动本预案，成立现场指挥部，组织应急队伍赶赴现场；（2）开展环境监测，评估污染范围和程度；（3）采取应急措施，控制污染源，减轻污染危害；（4）启动医疗救护，确保伤员得到及时救治；（5）开展环境修复，恢复生态环境；（6）做好信息发布，回应社会关切。4.3Ⅲ级响应（1）启动本预案，成立现场指挥部，组织应急队伍赶赴现场；（2）开展环境监测，评估污染范围和程度；（3）采取应急措施，控制污染源，减轻污染危害；（4）启动医疗救护，确保伤员得到及时救治；（5）开展环境修复，恢复生态环境；（6）做好信息发布，回应社会关切。4.4Ⅳ级响应（1）启动本预案，成立现场指挥部，组织应急队伍赶赴现场；（2）开展环境监测，评估污染范围和程度；（3）采取应急措施，控制污染源，减轻污染危害；（4）启动医疗救护，确保伤员得到及时救治；（5）开展环境修复，恢复生态环境；（6）做好信息发布，回应社会关切。五、后期处置5.1调查评估对突发环境事件进行调查评估，查明原因，追究责任。5.2环境修复开展环境修复工作，恢复生态环境。5.3责任追究对突发环境事件负有责任的单位和个人，依法予以追究。六、保障措施6.1人员保障建立专业化的应急队伍，定期开展应急演练，提高应急处置能力。6.2资金保障设立突发环境事件应急专项资金，用于应急物资储备、应急演练、环境修复等。6.3物资保障储备必要的应急物资，包括应急车辆、应急设备、防护用品等。6.4技术保障加强环境监测、应急处置、环境修复等方面的技术研究，提高应急处置水平。七、附则7.1本预案由贵港市环境保护局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家、自治区有关法律法规相抵触，以国家、自治区法律法规为准。7.4各县（市、区）应根据本预案制定本地区环境应急预案。7.5本预案自发布之日起，原《贵港市环境应急预案》同时废止。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《环境应急管理办法》4.《贵港市环境保护规划》5.《贵港市突发环境事件应急预案》6.相关法律法规和标准规范二、适用范围本预案适用于贵港市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1.突发环境污染事件；2.突发环境事故；3.突发环境灾害；4.突发环境违法行为；5.其他需要应急处理的突发环境事件。三、组织体系1.应急指挥部贵港市成立环境应急指挥部，负责全市环境应急工作的统一领导和指挥。应急指挥部由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急工作组根据应急需要，设立以下工作组：（1）现场处置组：负责现场环境应急监测、处置和人员疏散等工作。（2）应急监测组：负责环境应急监测数据的收集、分析和报告。（3）应急物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调配。（4）应急通信组：负责应急通信设备的维护和保障。（5）应急宣传组：负责应急信息的发布和舆论引导。（6）应急医疗救护组：负责受伤人员的救治和医疗救护。（7）应急后勤保障组：负责应急人员的后勤保障工作。四、应急响应1.预警（1）预警信息来源：通过监测数据、气象预报、媒体报道、公众举报等途径获取预警信息。（2）预警级别：根据预警信息的严重程度，分为一级、二级、三级、四级预警。（3）预警发布：应急指挥部根据预警级别，及时发布预警信息。2.初步响应（1）启动应急预案：应急指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急预案。（2）应急响应：各应急工作组按照预案要求，迅速开展应急响应工作。3.全面响应（1）应急指挥部召开紧急会议，研究部署全面响应工作。（2）各应急工作组按照预案要求，全面开展应急响应工作。4.应急处置（1）现场处置：现场处置组根据应急预案，采取有效措施，控制事态发展，减轻环境污染。（2）应急监测：应急监测组对受污染区域进行监测，掌握污染情况。（3）应急物资保障：应急物资保障组及时调配应急物资，确保应急工作顺利开展。（4）应急通信：应急通信组确保应急通信畅通，为应急工作提供保障。（5）应急医疗救护：应急医疗救护组对受伤人员进行救治和医疗救护。5.应急结束（1）环境应急事件得到有效控制，污染得到消除。（2）应急指挥部根据实际情况，决定结束应急响应。五、后期处置1.调查评估（1）对突发环境事件进行调查评估，查明原因，追究责任。（2）对应急响应过程中存在的问题进行分析，提出改进措施。2.环境修复（1）对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境。（2）对受损设施进行修复，确保生产生活秩序。3.应急物资处置（1）对应急物资进行清点、盘点，确保物资完好。（2）对应急物资进行合理处置，防止浪费。六、应急保障1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急人员素质。（2）定期开展应急演练，提高应急能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急工作顺利开展。（2）建立应急物资调配机制，确保应急物资及时到位。3.通信保障（1）加强应急通信设施建设，确保应急通信畅通。（2）建立应急通信保障机制，确保应急信息及时传递。4.资金保障（1）设立环境应急专项资金，确保应急工作顺利开展。（2）建立健全资金管理制度，确保资金合理使用。七、附则1.本预案由贵港市环境保护局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各级政府、相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的应急预案。4.本预案如与国家、自治区相关法律法规和标准规范不一致时，以国家、自治区相关法律法规和标准规范为准。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国环境影响评价法》4.《广西壮族自治区环境保护条例》5.《贵港市环境保护条例》6.《贵港市突发事件应急预案》7.国家、自治区和贵港市环境保护相关政策和规定二、适用范围本预案适用于贵港市行政区域内发生的各类环境污染事故，包括但不限于以下情况：1.化学品泄漏、爆炸、火灾等事故；2.重大工业废水、废气排放事故；3.重大农业面源污染事故；4.重大生态破坏事故；5.其他可能对环境造成重大影响的事故。三、组织体系1.市级环境应急指挥部（1）指挥长：由贵港市政府主要领导担任；（2）副指挥长：由市环境保护局、市应急管理局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会等相关部门主要领导担任；（3）成员：市环境保护局、市应急管理局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市工业和信息化局、市交通运输局、市水利局、市市场监督管理局、市气象局、市消防救援支队、各县（市、区）人民政府等相关部门。2.县级环境应急指挥部（1）指挥长：由各县（市、区）人民政府主要领导担任；（2）副指挥长：由县（市、区）环境保护局、应急管理局、住房和城乡建设局、农业农村局、卫生健康委员会等相关部门主要领导担任；（3）成员：县（市、区）环境保护局、应急管理局、住房和城乡建设局、农业农村局、卫生健康委员会、工业和信息化局、交通运输局、水利局、市场监督管理局、气象局、消防救援支队等相关部门。3.专项应急指挥部根据事故类型和影响范围，成立专项应急指挥部，负责具体事故的应急处置工作。四、预警与信息报告1.预警（1）市、县（市、区）环境保护部门负责建立环境监测预警系统，对重点污染源、重点区域进行实时监测，及时掌握环境质量变化情况；（2）市、县（市、区）应急管理部门负责建立突发事件预警系统，对可能发生的突发事件进行预警；（3）各部门、各单位应密切关注环境质量和突发事件信息，及时发布预警信息。2.信息报告（1）发生环境污染事故时，事故单位应立即向市、县（市、区）环境保护部门报告；（2）市、县（市、区）环境保护部门接到报告后，应立即向市、县（市、区）应急管理部门报告；（3）市、县（市、区）应急管理部门接到报告后，应立即向市、县（市、区）人民政府报告；（4）市、县（市、区）人民政府接到报告后，应立即向市级环境应急指挥部报告。五、应急处置1.初步响应（1）事故单位应立即启动应急预案，采取应急措施，控制事故发展；（2）市、县（市、区）环境保护部门接到报告后，应立即派员赶赴现场，了解事故情况，指导事故单位进行应急处置；（3）市、县（市、区）应急管理部门接到报告后，应立即启动应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作。2.扩大响应（1）事故影响范围扩大，或事故性质、危害程度发生变化时，市、县（市、区）人民政府应立即启动扩大响应；（2）市、县（市、区）人民政府启动扩大响应后，应立即向市级环境应急指挥部报告；（3）市级环境应急指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作。3.应急处置措施（1）事故单位应立即采取应急措施，控制事故发展，防止污染扩散；（2）环境保护部门应指导事故单位进行污染治理，消除污染；（3）应急管理部门应组织相关部门和单位开展应急处置工作，包括人员疏散、交通管制、物资调拨等；（4）卫生健康部门应开展医疗救治工作，保障群众生命安全；（5）气象部门应提供气象保障，为应急处置提供支持。4.应急处置结束（1）事故得到有效控制，污染得到消除，环境质量恢复正常；（2）市、县（市、区）人民政府宣布应急处置结束；（3）市、县（市、区）人民政府组织相关部门和单位进行事故调查，总结经验教训。六、后期处置1.事故调查（1）市、县（市、区）人民政府组织相关部门和单位开展事故调查；（2）事故调查报告应包括事故原因、事故经过、事故损失、责任认定等内容；（3）事故调查报告应提交市、县（市、区）人民政府审批。2.责任追究（1）对事故责任人依法进行责任追究；（2）对事故发生负有责任的单位和个人，依法给予行政处罚；（3）对事故发生负有责任的单位和个人，依法承担民事责任。3.事故善后处理（1）对受事故影响的人员进行救助；（2）对受事故影响的环境进行修复；（3）对事故发生原因进行整改，防止类似事故再次发生。七、保障措施1.人员保障（1）市、县（市、区）人民政府应建立健全环境应急队伍，提高应急处置能力；（2）各部门、各单位应加强应急培训，提高应急处置水平。2.物资保障（1）市、县（市、区）人民政府应建立健全环境应