报关与报检实务（附微课 第5版） 课件 第5-10章 出入境交通运输工具、集装箱报检- 报关单及其填报

报关与报检实务（第5版）出入境交通运输工具、集装箱报检第五章第一节交通运输工具报检第二节集装箱报检第五章出入境交通运输工具、集装箱报检第一节交通运输工具报检一、出入境交通运输工具报检二、出入境交通运输工具检疫第一节交通运输工具报检一、出入境交通运输工具报检（一）入境交通运输工具报检入境运输工具的负责人应在入境前或入境时向口岸海关报检。舱单数据传输前运输工具抵港前运输工具抵港时应当将运输工具预计抵达境内目的港的时间通知海关应当将运输工具确切的抵港时间通知海关应当向海关进行运输工具抵港申报第一节交通运输工具报检（一）入境运输工具报检1．载有货物、物品航程4小时以下的，航空器起飞前

航程超过4小时的，航空器抵达

境内第一目的港的4小时以前公路车辆抵达境内第一目的站的1小时以前铁路列车抵达境内第一目的站的2小时以前集装箱船舶装船的24小时以前非集装箱船舶抵达境内第一目的港的24小时以前原始舱单传输时间第一节交通运输工具报检（一）入境运输工具报检2．载有旅客——原始舱单传输时间①船舶抵达境内第一目的港的2小时以前。②航空器

航程在1小时以下的，抵达境内第一目的港的30分钟以前；航程在1小时至2小时的，抵达境内第一目的港的1小时以前；航程在2小时以上的，抵达境内第一目的港的2小时以前。③铁路列车抵达境内第一目的站的2小时以前。④公路车辆抵达境内第一目的站的1小时以前。第一节交通运输工具报检（二）出境交通运输工具报检舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单（预计装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单）主要数据。舱单传输人应当在根据运输工具的不同分别按规定的时限向海关传输预配舱单其他数据。以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱前向海关传输装箱清单电子数据。（1）载有货物、物品——应在出境前向口岸海关报检第一节交通运输工具报检（二）出境运输工具报检航空器在开始装载货物、物品的4小时以前公路车辆在开始装载货物、物品的1小时以前铁路列车在开始装载货物、物品的2小时以前集装箱船舶装船的24小时以前非集装箱船舶在开始装载货物物品的2小时以前预配舱单其他数据传输时间（1）载有货物、物品第一节交通运输工具报检（二）出境运输工具报检（2）载有旅客舱单传输人应在出境旅客开始办理登机（船、车）手续的1小时以前向海关传输预配舱单电子数据。运抵海关监管场所时应当以电子数据方式向海关提交运抵报告（反映货物及物品实际到货情况的记录）。第一节交通运输工具报检（二）出境交通运输工具报检原始舱单和预配舱单按规定的时限传输后，需要办理变更手续的情形装载舱单中所列的出境货物、物品，因装运、配载等原因造成部分或者全部退关或者变更运输工具的其他客观原因造成传输错误的大宗散装货物、集装箱独立箱体内载运的散装货物的溢短装数量在规定范围以外的货物、物品因不可抗力灭失、短损，造成舱单电子数据不准确的第一节交通运输工具报检二、出入境交通工具检疫第一节交通运输工具报检（一）出入境船舶检疫出入境船舶是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中华人民共和国国籍船舶出入境的船舶应在各水运口岸隶属海关办理出入境的检疫第一节交通运输工具报检1．入境检疫入境船舶必须在最先抵达口岸的指定地点接受检疫，办理入境手续并悬挂检疫信号等候查验，在海关发给入境检疫证前不得降下检疫信号。除引航员外，未经检验检疫机构许可任何人不得上下运输工具，也不准装卸行李、货物、邮包等物品。（一）出入境船舶检疫Q-myvesselishealthyandIrequestfreepractique检疫信号：Q字旗一面Q字旗我船没有染疫，请发给进口检疫证两面Q字旗组合（QQ旗）我船有染疫，请立刻检疫白天入境时在船舶明显处悬挂国际通用语旗第一节交通运输工具报检1．入境检疫夜间入境时应在明显处垂直悬挂灯号（一）出入境船舶检疫红、红、白、红4盏——本船有染疫

或者染疫嫌疑红灯3盏——本船没有染疫第一节交通运输工具报检1．入境检疫接受入境检疫的船舶，在航行中发现检疫传染病、疑似传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，船方须立即向入境口岸海关报告。（1）在船舶预计抵达口岸24小时前（航程不足24小时的，在驶离上一口岸时）向海关申报，填报入境检疫申报书。如船舶动态或者申报内容有变化，应当及时向海关更正。（2）海关对申报内容进行审核，确定检疫方式，并及时通知船方或者其代理人。（3）船方或者其代理人向海关提交相关材料。（4）需实施靠泊检疫或锚地检疫的入境船舶，检疫人员登轮开展检疫工作。（一）出入境船舶检疫第一节交通运输工具报检入境船舶检疫方式在水上抛锚以便安全停泊、避风防台、等待检验引航、从事水上过驳、编解船队及其他作业的水域，靠泊检疫电讯检疫随船检疫锚地检疫泊位是港区内能停靠船舶的位置第一节交通运输工具报检⑥废旧船舶⑦未持有有效的“船舶免于卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书”的。⑧船方申请锚地检疫的⑨海关认为需要的⑤发现有啮齿动物异常死亡的④装载的货物为活动物的锚地检疫①来自检疫传染病疫区③有检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，或者有人非因意外伤害而死亡且死因不明的。②来自动植物疫区，国家有明确要求的以下入境船舶采用锚地检疫第一节交通运输工具报检对持有我国有效“交通工具卫生证书”，并且没有应实施锚地检疫所列情况的船舶，经船方或代理人申请，可以实施电讯检疫。船方或者其代理人必须在船舶抵达口岸24小时内办理入境检验检疫手续电讯检疫以下入境船舶采用电讯检疫第一节交通运输工具报检对未持有有效“交通工具卫生证书”，且没有实施锚地检疫所列情况或者因天气、潮水等原因无法实施锚地检疫的船舶，经船方或代理人申请，可以实施靠泊检疫。靠泊检疫以下入境船舶采用靠泊检疫第一节交通运输工具报检对旅游船、军事船、要人访问所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情况的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物资急需装卸、船舶急需抢修等，经船方或代理人申请，可以实施随船检疫。随船检疫以下入境船舶采用随船检疫第一节交通运输工具报检染疫或来自疫区染疫后处理合格没有染疫签发《船舶入境卫生检疫证》应船舶负责人或者其代理人要求签发《运输工具检疫证书》；实施卫生除害处理的，向船方出具《检验检疫处理通知书》，在处理合格后，应船方要求签发《运输工具检疫处理证书》。签发《船舶入境检疫证》（5）入境船舶的检疫证单第一节交通运输工具报检2．出境检疫（1）船方或代理人在船舶离境前4小时内向海关申报，办理出境检疫手续。

已办理手续但出现人员、货物的变化或者因其他特殊情况24小时内不能离

境的，须重新办理手续。船舶在口岸停留时间不足24小时的，经海关同意，

船方或代理人在办理入境手续时，可以同时办理出境手续。（2）海关对申报内容进行审核，确定是否登轮检疫，并及时通知船方或代理人。（3）船方或代理人向海关提交相关材料（入境时已提交且无变动的免提供）。（4）对于需实施登轮检疫的出境船舶，检疫人员登轮开展检疫工作。第一节交通运输工具报检审核签发证单签注在船舶出口岸手续联系单上签注船方提交的出境检验检疫资料或者经登临检验检疫符合有关规定的，海关签发“交通运输工具出境卫生检疫证书”（5）出境船舶的检疫证单第一节交通运输工具报检船舶应当实施卫生除害处理，并接受海关监督的情形：①受到检疫传染病污染的；②存在传播检疫传染病风险的其他情形的；③发现与人类健康有关的病媒生物的；④发现有动物一类、二类传染病、寄生虫病或者植物危险性病、虫、杂草的

或者一般性病虫害超过规定标准的；⑤装载可能造成传染病传播的散装废旧物品或者腐败变质有碍公共卫生物品的；⑥装载活动物入境和拟装运活动物出境的；⑦携带尸体、棺柩、骸骨入境的；⑧废旧船舶；⑨海关总署要求实施卫生除害处理的其他船舶。。第一节交通运输工具报检（二）出入境航空器检疫出入境航空器应在各机场口岸海关办理检疫第一节交通运输工具报检（1）入境航空器申报在航空器入境前或入境时，向海关申报，如申请电讯检疫，则需在航空器预计到港前30分钟申报。在航空器到达前，如发现以下情况之一的，机长应及时通知地面航空站，并在最短的时间内向海关报告：①人员感染或疑似感染传染病；②人员出现传染病症状/体征；③人员非因意外伤害而死亡，并死因不明的；④发现医学媒介生物或医学媒介生物活动迹象的；⑤发现可疑的核与辐射、生物、化学污染源或危害事实的。1．申报第一节交通运输工具报检（2）出境航空器申报出境航空器的负责人或代理人须在航空器关闭舱门前15分钟向海关申报。第一节交通运输工具报检海关审核航空公司提供的申报材料评估检疫风险，确定检疫方式，并查验。（1）登机检疫：①入境航空器在抵港后，机长或代理人应接受海关询问。未完成检疫查验，除经海关许可外，任何人不得上下航空器，不得装卸行李、货物等物品。经海关检疫合格或检疫许可后，方准下客和卸载行李、货物等。②出境航空器的负责人或代理人向海关提供申报材料，接受检疫查验。（2）电讯检疫：在收到海关给予电讯检疫批准回复后，入境航空器在抵港后，可以直接上下人员、装卸货物，出境航空器可直接起飞离港。检疫后分不同情况签发：“运输工具检疫证书”“交通工具出境卫生检疫证书”航空器进港检疫证书”“航空器出港卫生检疫证书”。2．实施检疫第一节交通运输工具报检（三）出入境列车检疫出入境的列车应在各隶属海关实施检疫第一节交通运输工具报检五种情况14235人员感染或疑似感染传染病医学媒介生物或医学媒介生物活动迹象的可疑的核与辐射、生物、化学污染源或危害事实的人员出现传染病症状/体征人员非因意外伤害而死亡并死因不明的

（1）入境列车负责人或代理人须在列车入境前或入境时向海关申报，如申请电讯检疫，应当在列车预计抵达入境口岸30分钟前申报1．申报

入境列车到达前发现以下情况之一的，车长应及时通知入境口岸车站，并在最短的时间内向海关报告1．申报第一节交通运输工具报检（2）出境列车的申报出境列车的负责人或代理人须在离开出境口岸30分钟前向海关申报。第一节交通运输工具报检海关审核列车的负责人或代理人提供的申报材料，评估检疫风险，确定检疫方式，并实施查验（1）登车检疫（2）电讯检疫（3）随车检疫2．实施检疫第一节交通运输工具报检①列车到站后，检疫人员首先登车，经判定无染疫情况

下，其他人员方可上下列车。②列车长应当向检疫人员报告车上人员的状况，提交有关证书、文件。③检疫人员依法查阅相关证件资料，了解列车运行途中卫生情况，做好查

验记录。列车长须在查验记录上签字确认。④对来自或途经检疫传染病及监测传染病流行地区，或者车上载有病人外伤

害死亡且死因不明者，检疫人员应当进行流行病学调查、收集相关资料。⑤检疫人员对入/出境人员及列车实施传染病监测、卫生检查、核生化有害

因子监测等检疫查验后，经判定无染疫，签发相应出入境卫生检疫证书。（1）登车检疫第一节交通运输工具报检（2）电讯检疫（3）随车检疫在收到海关给予电讯检疫批准回复后，入境列车在抵站后，可以直接上下人员、装卸货物，出境列车可直接离境。根据公共卫生风险评估结果，对需实施随车检疫的列车，海关派员实施随车检疫，随车检疫人员在列车上开展检疫查验和卫生监督等工作。第一节交通运输工具报检出入境列车检验检疫后签证入境列车：经海关检疫判定没有染疫的，签发“运输工具检疫证书”；对经检疫判定染疫、染疫嫌疑或者来自传染病疫区应当实施检疫处理的入境列车，应当向列车负责人或代理人出具“检验检疫处理通知书”，并在处理合格后，签发“运输工具检疫处理证书”；出境列车：经海关审核列车负责人或代理人提交的出境检验检疫资料或者经登车检验检疫，符合有关规定的，签发“交通工具出境卫生检疫证书”。对需检疫处理的，实施相应的检疫处理措施，消除公共卫生风险后，签发“交通工具出境卫生检疫证书”。第一节交通运输工具报检（四）出入境汽车检疫出入境的汽车应在各隶属海关备案并实施检疫第一节交通运输工具报检（1）辐射有害因子监测：对所有入境车辆实施核与辐射有害因子监测，

对符合检疫处理指征的车辆进行检疫处理。常态下，海关实施“主动申报”制度。在入境时，向海关申报提交“出入境车辆检疫申报卡”。内容包括：①司乘人员及旅客有发烧、咳嗽等传染病症状，或最近一周内到过传染病疫区或接触过传染病病人的。②司乘人员携带微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品、动植物及其产品、活体动物、废旧物品、放射性物质以及其他应申报物品的。③司乘人员未按要求持有有效的预防接种证书、国际旅行健康检查证明书或其他有关检疫证明的。（2）车辆常态下检疫1．入境检疫第一节交通运输工具报检（3）疫情状态下检疫海关根据申报内容和检疫工作需要，评估风险，确定检疫方式，包括电讯检疫、车道检疫和指定地点（指定车道或指定车位）登车检疫。检疫指令在车辆入境时下达。（4）检疫方式确定根据海关总署疫情公告、警示通报或相关文件，要求实施全申报制度的，车辆负责人或驾驶员在入境时，或抵达口岸前，通过电子、纸质等多种方式向海关申报。第一节交通运输工具报检电讯检疫车道检疫指定地点登车检疫入境车辆可直接办理通关手续。海关在车道对司乘人员实施体温监测、医学巡查、携带物巡检、车辆卫生学状况巡视等。对发现异常的，实施指定地点登车检疫。海关在口岸指定地点登车检疫，实施司乘人员健康检查、携带物检疫、医学媒介生物监测、车辆卫生学状况检查、核生化监测等，根据检疫及处置结果，签发相应检疫证书或证明文件。第一节交通运输工具报检2.车辆停留口岸期间的卫生监管（1）对口岸停留的车辆，按比例抽查实施卫生监督，抽查重点为大型客运车辆、装载废旧物品/活体动物等检疫高风险货物的货运车辆。（2）对口岸停留的车辆，发现以下情况的，车辆负责人或驾驶员应当立即向海关报告，申请临时检疫：①发现检疫传染病、疑似检疫传染病的。②有人非因意外伤害而死亡并死因不明的。③突发公共卫生事件的。2．车辆停留口岸期间卫生监管第一节交通运输工具报检实施“主动申报”制度，出境车辆存在应检疫内容的，车辆负责人或驾驶员应在出境时，向海关申报，提交“出入境车辆检疫申报卡”。海关根据申报结果，实施指定车道或指定车位登车检疫。海关在车道对出境车辆实施巡检，巡检发现异常的，实施指定地点登车检疫。常态下检疫疫情状态下检疫根据海关总署疫情公告、警示通报或相关文件要求，对出境车辆采取相应检疫措施。3．出境检疫第一节交通运输工具报检第二节集装箱报检一、集装箱检验检疫概述二、集装箱报检办理流程出入境集装箱包括：入境、出境和过境集装箱国际标准化组织规定的集装箱标准尺寸（20英尺，40英尺）第二节集装箱报检一、集装箱检验检疫概述第二节集装箱报检A箱体和载运动植物产品的集装箱检疫内容B出入境前出入境时或过境时检疫时间C承运人货主或其代理人报检人D向海关报检并预约检验检疫的时间检疫申报方式海关对出入境集装箱的检验检疫，采取的是即时办理，即审即办方式E海关检疫按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫F检疫依据商检法、动植物检疫法，卫生检疫法及相关规定。第二节集装箱报检1.检验检疫的范围卫生检疫出境的集装箱入境的集装箱动植物检疫装载动植物、动植物产品和其他检疫物以及箱内带有包装物或铺垫物的、来自动植物疫区的出入境集装箱适载检验装载易腐烂变质食品、冷冻品法律、法规、国际贸易条约规定或贸易合同约定、入境国要求检疫的均要求实施检验检疫。第二节集装箱报检2.检验检疫的要求和重点（1）集装箱检验检疫的要求箱体表面须标有所用裸露木材已按照有关规定进行免疫处理的免疫牌（标识）未携带啮齿动物及蚊、蝇、嶂螂等病媒昆虫。未被人类传染病和国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病病原体污染。未携带植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物。未携带土壤、动物尸体、动植物残留物。第二节集装箱报检2．集装箱检验检疫的重点是否来自疫区；是否被人类传染病和一二类动物传染病、寄生虫病病原体污染；是否带有植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物，有无啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物；是否被有毒有害物质污染；是否清洁；是否带有土壤、动植物残留物，有无废旧物品、特殊物品、尸体、棺柩等，并按规定实施卫生除害处理。（二）集装箱检验检疫要求和重点第二节集装箱报检3.检验检疫的方式（1）强制性检验。是对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，在装运前实施清洁、卫生、冷藏效能、密固状况等适载性检验。强制性检验内容：①箱体、箱门完好，箱号清晰，安全铭牌齐全；②

箱体无有毒有害危险品标识；③箱内清洁、卫生、

无有毒有害残留物，且封密状况良好；④箱内温度

达到冷藏要求，符合《进出口商品检验法》及其实

施条例的规定。（2）非强制性检验检验范围包括：集装箱载损鉴定、集装箱货物的装箱鉴定、拆箱鉴定、

集装箱承租鉴定、退租鉴定、单项鉴定。第二节集装箱报检二、集装箱报检办理流程第二节集装箱报检出境集装箱应在装货前向所在地海关报检，未经海关许可，不准装运。入境集装箱应向入境口岸海关报检，未经海关许可，不得提运或拆箱。1.报检第二节集装箱报检无须现场查验的，审核报检资料后出具“入境货物检验检疫证明”；需现场查验的，查验合格的出具“入境货物检验检疫证明”；卫生除害或其他无害化处理后符合检验检疫要求的，签发“检验检疫处理通知书”“入境货物检验检疫证明”；

须作销毁或退运处理的，签发“检验检疫处理通知书”与“检验证书”，移交环保部门处理或直接监督销毁。入境地海关根据有关工作规范、企业信用类别、产品风险等级，判别是否需要实施现场查验。2．实施检疫第二节集装箱报检3.卫生除害卫生除害处理方式消毒利用消毒剂灭杀啮齿动物、有害微生物及动植物病虫。常用的消毒剂的过氧乙酸、福尔马林和次氯酸钠等。杀虫利用杀虫剂灭杀啮齿动物、有害微生物及动植物虫等。常用的杀虫剂有二氯苯醚菊酯、溴氢菊酯可湿性粉剂和环氧乙烷等。熏蒸利用化学药品的燃烧、化学反应，生成有毒气体，在短时间内达到一定的浓度，来熏杀啮齿动物、媒介昆虫、有害微生物及动植物病虫害等。常用的熏蒸剂有溴甲烷、二氧化硫和硫酰氟等。第二节集装箱报检出入境集装箱有下列情况之一的，必须实施卫生除害处理装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的输入国家或地区要求作卫生除害处理的国家法律、行政法规或国际条约规定必须作卫生除害处理的8种情况来自检疫传染病疫区或监测传染病疫区的被传染病污染的或可能传播检疫传染病的携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的有国家规定严重危险性病虫害和超规的一般性病虫害的熊正平主编教材：《报关实务》（本科教材）《报关与报检实务》（“十四五”职教国规教材）报关与报检实务（第5版）进出口税费计算第六章第六章进出口税费计算第一节认识关税第二节出口关税的征收与计算第三节进口关税、环节税

及其他税费的征收和计算第一节认识关税一、关税概述二、关税税率三、关税减免与退补第一节认识关税一、关税概述第一节认识关税（一）关税的课税标准——对课税对象的数量化、金额化的标准关税正税（按规定征收）从量税、从价税复合税、滑准税附加税（按特定需要征收）反倾销税、反补贴税保障措施关税报复性关税依法征收在正税基础上加征第一节认识关税（1）从量税——从量税以商品的重量、容量、长度、面积、体积、个数等数量单位为依据，按规定的单位数额为税率来计算税款。目前，我国只对啤酒、原油、胶卷等少量进口商品按从量税计征关税。从量税的计算公式为：应纳税额=货物数量×定额税率注意：所有货物若涉及从量计征税款时，都需要考虑折算的问题1．正税（一）关税的课税标准第一节认识关税（2）从价税——从价税以商品的价格或价值作为征收标准，按一定的比例（税率）征收税款。我国关税的计税标准以从价税为主。其税率表现为商品价格的百分率。目前，我国出口关税均以从价税为计征标准。从价税的计算公式为：应纳税额＝计税价格×比例税率注意：进出口货物的价格及有关费用以外币计价时，海关按照该货物适用税率之日所适用的计征汇率折合为人民币的计税价格，计税价格采用四舍五入计算到至分。1．正税第一节认识关税（3）复合税——又称混合税，在税则的同一税目中规定了从价和从量两种税率，征税时同时使用两种税率计征税款。复合税的计算公式为：应纳税额=货物数量×定额税率+计税价格×比例税率第一节认识关税（1）反倾销税：对倾销商品所征收的进口附加税。反倾销税＝计税价格×反倾销税率（2）反补贴税：对直接或间接接受出口津贴或补贴的外国商品低于正常价格进口时所征收的一种特别税。反补贴税＝计税价格×反补贴税率注意：同一货物同时征收关税正税与附加税时应分别核算。同一货物同时执行反倾销与反补贴措施时，

不同附加税的税款应分别核算。2．附加税第一节认识关税（3）保障措施关税：由于进口数量激增给生产同类产品的国内产业

造成严重损害或威胁时，进口国采取的数量限

制和提高关税的措施。

保障措施关税＝计税价格×保障措施关税税率（4）报复性关税：为报复他国对本国出口货物的关税歧视，而对相

关国家的进口货物征收的一种进口附加税。

报复性关税＝计税价格×报复性关税税率2．附加税第一节认识关税（二）关税的纳税人和扣缴义务人《关税法》第三条规定：进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的携带人或者收件人，是关税的纳税人（以下简称“纳税人”）。从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人（以下简称“纳税人”）。第一节认识关税（三）关锐的缴纳期限纳税人应当自完成申报之日起15日内缴纳税款（特殊情形需要实施税收风险管理的除外）。选择汇总征税模式的纳税人可以自完成申报之日起15日内或者次月第5个工作日结束前汇总缴纳税款。逾期缴纳税款的，由海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止，按日征收0.5‰的滞纳金（不属于海关行政处罚，是强制执行行为）。因不可抗力或者国家税收政策调整，不能按期缴纳的，经向海关申请并提供担保，可以延期缴纳，但最长不得超过6个月。第一节认识关税（四）关锐的缴纳方式BA电子支付柜台支付通过电子支付系统缴纳税款收到海关签发的“专用缴款书”后，在规定的时间前往指定的银行缴纳税款第一节认识关税二、关税税率第一节认识关税原产于与我国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家（地区）的进口货物。原产于与我国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家（地区）的进口货物。原产于与我国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家（地区）的进口货物。原产于除适用最惠国税率、协定税率、特惠税率国家（地区）以外的国家（地区）的进口货物。实行关税配额管理的进口货物，关税配额内的适用关税配额税率，关税配额外的依照有关规定执行。适用最惠国税率、协定税率、特惠税率、关税配额税率的进口货物在一定期限内可以实行。最惠国税率协定税率特惠税率暂定税率配额税率普通税率按原产国别分类1.关税税率分类——进口货物税率第一节认识关税1.关税税率分类——出口货物税率查询《出口商品税率表》出口货物有暂定税率的适用暂定税率第一节认识关税2.关税税率适用规定12345适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，适用暂定税率。适用协定税率的进口货物有暂定税率的，从低适用税率；其最惠国税率低于协定税率且无暂定税率的，适用最惠国税率。适用特惠税率的进口货物有暂定税率的，从低适用税率。适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。适用出口税率的出口货物有暂定税率的，适用暂定税率。实行关税配额管理的进出口货物、关税配额内的适用关税配额税率，有暂定税率的适用暂定税率，关税配额外的按照一般进出口货物适用税率执行。第一节认识关税2.关税税率适用规定适用纳税人办理纳税手续之日实施的税率①保税货物不复运出境，转为内销②减免税货物经批准转让、移作他用或者进行其他处置③暂时进境货物不复运出境或者暂时出境货物不复运进境④租赁进口货物留购或者分期缴纳税款第一节认识关税三、关税减免与退补第一节认识关税（一）关税减免类型定义海关监管要求法定减免进出口货物和物品按照相关法律法规的规定，可以享受的减免优惠入境后一般不进行后续管理特定减免海关根据国家规定，对特定地区、特定用途和特定企业给予的减免优惠入境后有后续管理临时减免国务院根据某个单位、某类商品、某个时期或某批货物的特殊情况和需要，给予特别的临时性减免优惠入境后一般不进行后续管理表6.1关税减免与海关监管要求第一节认识关税（一）关税减免1.法定减免：进出口货物按照《海关法》《关税条例》

和其他法律、法规的规定可以享受的减免关税优惠。（1）对关税税额在人民币50元以下的一票货物免征关税。（2）无商业价值的广告品和货样。（3）外国政府、国际组织无偿赠送的物资。无偿赠送的物资不包括经贸往来赠送，华侨、港澳台地区同胞的捐赠和其他团体或个人的捐赠。（4）在海关放行前遭受损坏或者损失的货物。（5）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。（6）我国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。（7）其他免征或者减征关税的货物，海关可以根据规定免征或者减征。法定减免范围第一节认识关税2.特定减免：指海关根据国家规定，对特定地区、特定用途和特定

企业给予的减免关税的优惠，也称政策性减免税。外商投资项目投资额度内进口自用设备、外商投资企业投资总额外进口自用设备、国内投资项目进口自用设备、贷款项目进口物资、特定区域物资、科教用品、科技开发用品、无偿援助项目进口物资、残疾人专用品、远洋渔业项目进口自捕水产品、远洋船舶及设备部件项目、集成电路项目、海上及陆上石油项目、货款中标项目进口零部件、救灾捐赠物资、扶贫慈善捐赠物资。注意申请单位应在货物进出口前向海关申请，由海关按照规定程序进行审理，海关对特定减免税货物需要对其进行后续管理。特定减免范围（一）关税减免第一节认识关税是由国务院根据某个单位、某类商品、某个时期或某批货物的特殊情况，按规定给予特别的临时性的减免税优惠。临时性减免税特点：集权性、临时性、局限性、特殊性的特点，一般是一案一批。3.临时减免（一）关税减免第一节认识关税（二）关税退补因品质或者规格原因1年内原状退货复运出境的。已缴纳进口环节代征税款的进口货物1因品质或者规格原因1年内原状退货复运进境，并重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的。已缴纳出口关税的出口货物2因故未装运出口，己退关的。已缴纳出口关税的货物31.关税退还第一节认识关税2．税款追征和补征条件1进出口货物放行后，海关发现少征或者漏征税款的。因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的海关监管货物在海关监管期内因故改变用途按照规定需要补征税款的条件2条件3第一节认识关税追征、补征税款期限和要求税款追征和补征的要求3.海关发现海关监管货物改变用途补征与追征税款的2.海关稽查时发现少征或者漏征税款是纳税人责任造成的征收款1.海关稽查时发现少征或者漏征税款不是纳税人责任造成的征收款发现之日起补征税款+滞纳金放行之日起三年内追征+滞纳金放行之日起一年内追征第二节出口关税的征收与计算一、出口关税的计算公式二、出口货物计税价格的确定三、出口关税税额的计算步骤第二节出口关税的征收与计算一、出口关税的计算公式第二节出口关税的征收与计算FOB（离岸价）成交时：出口货物计税价格＝FOB价÷（1＋出口货物比例税率）CIF（到岸价）成交时：出口货物计税价格＝（CIF-运费-保险费）÷（1＋出口货物比例税率）CFR（货价+运费）成交时：出口货物计税价格＝（CFR价-运费）÷（1＋出口货物比例税率）若出口关税按从量征收，则应征出口关税税额＝出口货物数（重）量×出口关税从量税率出口货物计税价格计算第二节出口关税的征收与计算二、出口货物计税价格的确定第二节出口关税的征收与计算出口货物的成交价格，是指该货物出口时卖方为出口该货物应当向买方直接收取和间接收取的价款总额。出口关税不计入出口货物计税价格。与该货物同时或者大约同时向同一国家（地区）出口的相同货物的成交价格；与该货物同时或者大约同时向同一国家（地区）出口的类似货物的成交价格；加总下列各项得出的价格，我国境内生产相同或者类似货物的料件成本、加工费用，通常的利润和一般费用，境内发生的运输及其相关费用、保险费；以合理方法估定的价格。第二节出口关税的征收与计算出口货物确定计税价格方法发票价格成交价格估价方法相同货物成交价格估价方法类似货物成交价格估价方法计算价格估价方法合理方法计税价格按海关标准修定按照法律规范要求向海关申报的价格。包括：货价、运费、保险费同一国家或地区生产的，在物理属性和化学性质、质量和信誉等方面都相同以生产成本为基础计算计税价格同一国家或地区生产的，虽然不是在所有的方面都相同，但却具有相似特征、组成材料、功能，并且在商业中可互换的货物海关根据公平、统一、客观的估计原则，以客观量化数据估价计税价格第二节出口关税的征收与计算出口计税价格申报规范发票价格核实成交价格的法定要件其他估价方法申报成交价格无法量化量化调整评估符合不符合核实项目核实项目是否符合买卖规定是否构成销售行为发票价格完整性增加项目扣减项目核实成交价格的调整项目第二节出口关税的征收与计算三、出口关税税额的计算步骤第二节出口关税的征收与计算出口关税税额的计算步骤关税税额和计税价格计算到分为止，分以下四舍五入。税款总额在50元以下的（不含50元）免征。1234按照归类原则确定税则归类，将应税货物归入恰当的税目税号根据《计税价格办法》规定，确定应税货物的计税价格根据汇率使用原则，将外币折算成人民币按照计算公式正确计算应征税款。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算一、进口关税二、进口环节税三、船舶吨税四、滞报金五、滞纳金六、担保金第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算一、进口关税第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算（一）进口货物计税价格的确定进口货物的计税价格以该货物的成交价格以及该货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费为基础确定。进口货物的成交价格，是指卖方向我国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的价款，包括直接和间接支付的价款。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算（一）进口货物计税价格的确定以下费用计入进口货物计税价格：①由买方负担的购货佣金以外的佣金和经纪费；②由买方负担的与该货物视为一体的容器的费用；③由买方负担的包装材料费用和包装劳务费用；④与该货物的生产和向我国境内销售有关的；⑤作为该货物向我国境内销售的条件，买方必须支付的、与该货物有关的特许权使用费；⑥卖方直接或者间接从买方处获得的该货物进口后转售、处置或者使用的收益。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算（一）进口货物计税价格的确定价款中列明的下列费用、税收，不计入进口货物计税价格：厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用，保修费用除外；进口货物运抵我国境内输入地点起卸后的运输及其相关费用、保险费；进口关税及国内税收。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算进口货物以CIF价成交的，计税价格的计算公式为：进口货物计税价格=CIF价进口货物以境外口岸FOB价成交的，发生保险时，计税价格的计算公式为：进口货物计税价格=（FOB价+运费）÷（1-保险费费率）进口货物的保险费无法确定或未实际发生时，计税价格的计算公式为：进口货物计税价格=FOB价+运费+（FOB价+运费）×3‰进口货物计税价格的计算第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算进口货物以我国口岸CFR价成交的，发生保险时，计税价格的计算公式为：进口货物计税价格=CFR价÷（1-保险费费率）进口货物的保险费无法确定或未实际发生时，计税价格的计算公式为：进口货物计税价格=CFR价+CFR价×3‰进口货物计税价格的计算第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算1234按照归类原则确定税则归类，将应税货物归入恰当的税目税号根据原产地规则，确定应税货物所适用的税率根据《计税价格办法》规定，确定应税货物的计税价格根据计征汇率使用原则，将外币折算成人民币。5按照相应的计算公式计算应征税款1．从价关税计算步骤（二）进口关税的计算第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算计算步骤1234按照归类原则确定税则归类，将应税货物归入恰当的税目税号根据原产地规则，确定应税货物所适用的税率确定应税货物的实际进口数量根据《计税价格办法》规定，确定应税货物的计税价格5根据计证汇率，将外币折算成人民币2．从量关税6按照相应的计算公式计算应征税款第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算计算步骤1234按照归类原则确定税则归类，将应税货物归入恰当的税目税号根据原产地规则，确定应税货物所适用的税率确定其实际进口数量根据《价格办法》规定，确定应税货物的计税价格。5根据汇率使用原则，将外币折算成人民币3．复合关税6按照计算公式正确计算应征税款第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算二、进口环节税第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算进口货物、物品在办理海关手续放行后，进入国内流通领域，与国内货物同等对待，所以应缴纳应征的国内税。进口货物、物品的国内税依法由海关征收。消费税增值税进口环节税第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算进口环节消费税的，缴纳期限与关税相同消费品征税范围：（1）过度消费会对人的身体健康、社会秩序、生态环境造成危害的烟、酒、酒精、鞭炮、焰火；以消费品或消费行为的流转额作为课税对象而征收的一种流转税。1．消费税第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算（2）奢侈和非生活必需品的贵重首饰

及珠宝玉石、化妆品；（3）汽车轮胎、

摩托车、

小汽车（4）不可再生的汽油、柴油和替代的资源类消费品第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算我国消费税的税额主要有从价、从量、复合征收三种方法进行计算从价：应纳税额＝消费税组成计税价格×消费税比例税率消费税组成计税价格＝（关税计税价格＋关税税额）÷（1-消费税比例税率）从量：应纳税额＝应征消费税商品进口数量×消费税定额税率复合征收：应纳税额＝消费税组成计税价格×消费税比例税率＋应征消费税商品进口数量

×消费税定额税率组成计税价格＝（关税计税价格＋关税税额＋应征消费税商品进口数量×

消费税定额税率）÷（1-消费税税率）注意：国家仅对少数货物征收消费税，

不属于应征消费税征收范围的，无需进行消费税核算。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算我国增值税采取基本本税率再加一档低税率的模式。增值税：以商品生产、流通和劳务服务各个环节所创造的新增价值为

课税对象的一种流转税。增值税基本税率13%基本低税率9%销售或者进口低税率和零税率以外货物并提供加工、修理修配劳务的货物销售或者进口粮食、食用植物油、水、气、图书、报纸、杂志、饲料、化肥、农药、农机等产品以及国务院规定的其他货物的注意：我国对指定范围的罕见病进口药品按3%征收进口增值税。租赁进口飞机增值税的征收管理由税务机关实施，海关不代征。2．增值税第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算增值税的计算公式：应纳税税额＝组成计税价格×增值税税率组成计税价格＝关税计税价格＋关税税额＋消费税税额注意：如核算增值税的货物同时也属于消费税范围的，

则关税税额为关税正税加消费税总和。如果该货物不涉及消费税，则无需计算消费税。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算增值税税额的计算步骤1234按照归类原则确定税则归类，将应税货物归入恰当的税目税号根据有关规定，确定应税货物所适用的增值税税率根据《计税价格》规定，确定应税货物的CIF价格根据汇率适用规定，将外币折算成人民币（计税价格）5按照计算公式正确计算关税税款6按照计算公式正确计算消费税税款、增值税税款第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算三、船舶吨税第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算船舶吨税是对进出我国港口的外国船舶籍（含港、澳地区船舶）征收的一税种。船舶吨税税率优惠税率普通税率与我国签订有优惠协议的国家或地区第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算征收范围不征收范围我国企业经营的从事国际航运的中国籍船舶；外国用程租方式租用的中国籍船舶；台湾省公、私企业的船舶；我国租用的专营沿海运输的外国籍船舶。进出我国港口的外国籍船舶；期租中国籍船舶进出我国港口的船舶；中外合资经营的船舶；我国租用的外国籍船舶。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算船舶吨税＝净吨位×吨税税率（元/净吨）净吨位=船舶的有效容积×吨／立方米净吨位按四舍五入计算，半吨以下免征尾数；半吨以上按1吨计，不及1吨的小型船舶，除经总署特准免征者外一律按1吨计征。为船舶直接抵港之日起90天期缴纳30天期缴纳船舶吨税缴款期限海关填发缴款书之日起15日内（节假日可顺延）逾期按日征收税款额1‰的滞纳金。船舶吨税与车船税不能重复征收征收方法期限由纳税人自行选择第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算四、滞报金第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算按照规定，进口货物应自装载货物的运输工具申报进境的之日起14天内向海关申报，未按海关规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按照规定征收滞报金。滞报金以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，从第16天开始计算滞报。以海关接受申报之日为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间，另有规定的除外。某公司于某年7月1日（星期六）申报进境，于当月17日向海关申报星期天星期一星期二星期三星期四星期五星期六最后申报期限为15日，从16日起计算滞报123456789101112131415161716日为星期日，顺延至17日，滞报1天第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算按照规定，进口货物应自装载货物的运输工具申报进境的之日起14天内向海关申报，未按海关规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按照规定征收滞报金。滞报金以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以海关接受申报之日为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间，另有规定的除外。滞报金的日征收金额为进口货物计税价格的0.5‰，以人民币“元”为计征单位，不足人民币1元的部分免予计征。滞报金的起征点为人民币50元。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算五、滞纳金第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算征收期限：应缴纳届满次日起，至缴纳税费之日止（法定节假日不予扣除）

缴纳期限届满日遇双休日或者法定节假日的，

应当顺延到双休日或者法定节假日之后的第一个工作日。滞纳金是海关规定应纳关税的单位或个人因在规定期限内未向海关缴纳税款依法应缴纳的款项。起征应当自海关填发税款缴款书之日起15日内缴纳进口税款，第16天为最后缴款日，从第17天开始计算滞纳期在原税款基础上加收每日计税价格0.5‰的滞纳金第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算六、担保金第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算根据《海关事务担保条例》的规定，在进出口通关环节，进出口单位为申请提前放行货物及申请办理特定海关业务时可办理担保手续。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算申请提前放行货物应提供担保的情形：①进出口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的；②有效报关单证尚未提供的；③在纳税期限内税款尚未缴纳的；④滞报金尚未缴纳的；⑤其他海关手续尚未办结的。申请办理特定海关业务应提供担保的情形：①运输企业承担来往内地与港澳公路货物运输、承担海关监管货物境内公路运输的；②货物、物品暂时进出境的；③货物进境修理和出境加工的；④租赁货物进口的；⑤货物和运输工具过境的；⑥将海关监管货物暂时存放在海关监管区外的；⑦将海关监管货物向金融机构抵押的；⑧为保税货物办理有关海关业务的。第三节进口关税、环节税及其他税费的征收和计算七、进境个人物品通关征税（补充）邮寄个人物品海关怎么监管？通过跨境电商购买的物品海关怎么监管？如何征税？邮寄物品的海关监管——邮寄物价值的规定从境外寄回的包裹，每次限值为2000元；超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。个人合理自用的不可分割单件邮递物品可超2000元限值。应征进口税税额在50元（含50元）以下的，海关免税放行。邮寄物品的海关监管——邮寄物计税价格的确定计税价格以实际购买价格为基础，海关根据收件人提供的发票、购物小票、支付短信等与进境物品相关的反映真实交易的购物凭证或资料确定计税价格；若进境物品无实际购买价格或者实际购买价格无法确定，海关会依次使用《计税价格表》列明的计税价格、其他合理方法确定计税价格。邮寄物品的海关监管——合理自用原则个人合理自用范围：总值2000元人民币（含本数）以内的寄递物品，或者总值超过2000元人民币的不可分割单件寄递物品，经海关审核确属个人合理自用的，按照简易征收办法合并征收关税。注意：下列物品按照进口货物征税。1.超过个人合理自用数量的进境物品；2.应税个人自用的汽车、摩托车及其配件、附件；3.国务院规定按照进口货物征税的其他进境物品。跨境电商购买的物品——购买额度的规定单次交易限值为人民币5000元；个人年度交易限值为人民币26000元。注意：在限值以内的物品，无须缴纳关税；但，进口环节增值税、消费税暂按法定应纳税额的70%征收。跨境电商购买的物品——购买额度的规定注意：单次计税价格超过5000元，交易限值但低于2.6万元年度交易限值，且订单下仅一件商品时，按货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额，若年度交易总额超过年度交易限值的，按一般贸易管理。熊正平主编教材：《报关实务》（本科教材）《报关与报检实务》（“十四五”职教国规教材）报关与报检实务（第5版）一般进出口货物报关第七章第七章一般进出口货物报关第一节一般进出口货物第二节一般进出口货物报关步骤第一节一般进出口货物一、一般进出口货物报关概述二、一般进出口货物进出境通关规则第一节一般进出口货物一、一般进出口货物报关概述第一节一般进出口货物1.一般进出口货物报关的特点（1）必须在进出境环节完全缴纳进出口税费。（2）进出口时须交验相关的进出境国家管制许可证件。（3）货物在提取或装运前办结海关手续。（4）货物进出口后可自行流通。货物提取装运的前提海关征收了全部的税费；审核了相关的进出口许可证件；对货物进行了实际查验（或作出不予查验的决定）以后海关不再监管第一节一般进出口货物2.一般进出口货物报关的使用范围（9个方面）报关适用：海关放行后可永久留在境内或境外，不能享受特定减免税优惠的实际进出口货物。（1）一般贸易进出口货物；（2）易货、补偿贸易进出口货物；（3）转为实际进口的保税货物、暂时准进境货物，转为实际出口的暂准出境货物；第一节一般进出口货物（4）不批准保税的寄售代销贸易货物；（5）承包工程项目实际进出口货物；（6）外国驻华商业机构进出口陈列的样品；（7）外国旅游者小批量订货出口的商品；（8）随展览品进境的小卖品；（9）免费提供的进口货物。第一节一般进出口货物二、一般进出口货物进出境通关规则第一节一般进出口货物进出境前适用除一般进出口货物以外的其他货物进出境适用所有的进出口货物进出境后适用除一般进出口货物以外的其他货物。一般进出口货物报关（只有进出境环节）的基本环节和规则具有普遍适用的意义。在办理其他各类货物的报关业务时，这些基本环节和通关规则也同样适用。进出口货物的通关环节第一节一般进出口货物1（1）进出境时完纳进出口税费（2）进出境时提交国家实施贸易管制许可证件和其他相关证件（3）进出境放行（或离境）后结关纳税义务人在一般进出口货物进出境时须依法缴纳进出口关税、进出口环节代征税若涉及国家贸易管制的货物，在向海关申报时应向海关提交相关的进出口许可证件和其他相关证件结关是办清海关手续的状态。货物实际运离关境后，海关签发相关报关单证明联，为结关。一般出口货物的通关规则一般进出口货物通关的基本流程接受申报缴纳税费交验货物凭单取货或装运申报结关放行办理征税检验检疫查验货物货主通关程序海关监管程序电子申报或纸质申报海关检验检疫与查验目的：确定所申报的货物是否与进出口货物的真实情况相符。申报后提供如下单证：发票、装箱单、提运单、代理报关授权委托书、海关要求的其他证明。第二节一般进出口货物报关步骤一、申报二、查验三、征税四、放行五、结关第二节一般进出口货物报关步骤一、申报第二节一般进出口货物报关步骤申报报关作业流程海关管理流程报关单电子数预录入向海关发送电子数据查询海关审单处理情况修改数据重新发单打印报关单与海关沟通后修改数据重新发单人工审单系统审单电子数据进入海关审单系统

正常审结

人工退单

系统审单第二节一般进出口货物报关步骤申报含义申报是进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点采用电子报关数据和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。申报范围出入境运输工具、进出境货物、进出境物品。第二节一般进出口货物报关步骤属地海关除口岸和属地外的其他海关货物所在地主管海关口岸海关申报地点货物所在地的主管海关保税、特定减免税和暂时进境货物转为一般进口时应向货物所在地海关报关。除口岸及属地海关外的其他海关只适用于特殊需要的进行企业属地海关报关企业主管地海关（货物在口岸实际进出境）口岸海关货物实际进出境地海关注意：如货物涉及查验，

则由货物实际进出境口岸海关实施查验申报地点一般情况下：进口在进境地海关申报；出口在出境地海关申报；全国通关一体化条件下：企业可自主选择方便申报地点第二节一般进出口货物报关步骤

申报程序申报前准备申报前看货申报期限申报单证申报方试申报修改撤销第二节一般进出口货物报关步骤1.申报前的准备工作准备进口提货或出口备货。办理报关委托。准备报关的基本单证、特殊单证、预备单证。预录入报关单。填制报关单及其他报关单证。第二节一般进出口货物报关步骤2.申报前看货、取样《海关法》第二十七条规定：“进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检验的货物，应当在检验合格后提取货样。”申报前确定因货物的品名、规格、型号、归类等原因可向海关申请申报前看货、取样。如果货物进境已有走私违法嫌疑并被海关发现，海关将不予同意提前看货、取样。第二节一般进出口货物报关步骤3.申报期限申报时间进口货物：运输工具申报进境之日起14日内，最后一天是节假日顺延。运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，海关将对货物进行变卖处理。所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起1年内，经收货人申请，予以发还；其中属于国家对进口有限制性的规定，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还。逾期无人申请发还的，上缴国库。出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。第二节一般进出口货物报关步骤3.申报期限申报日期申报日期是申报数据被海关接受的日期。电子方式是海关计算机系统接受申报数据记录的日期。纸质申报是海关接收纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。注意：电子数据经海关退回的，视为海关不接受申报，报关人员应当

按照要求在10日内重新申报，超10日的，原报关单无效，须向

海关再次申报。第二节一般进出口货物报关步骤滞报金进口货物的收货人或其代理人如果在法定的14日内没有向海关办理报关申报手续，海关将从第15日起按日征收金额为进口货物计税价格0.5‰的滞报金。滞报金日期以交通运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以向海关完整申报之日为截止日。第二节一般进出口货物报关步骤4.申报单证单证类别进口货物出口货物主要单证进口货物报关单出口货物报关单基本单证提（运）单、发票、装箱单、进口合同装货单、发票装箱单、出口合同特殊单证进口货物许可证、入境货物检验检疫证书、其他各种特殊管理证件原产地证书出境货物检验检疫证书预备单证贸易合同、货物原产地证书、委托单位的营业执照出口许可证和其他证明文件表7.1进出口货物申报时需要交验的单证第二节一般进出口货物报关步骤4.申报单证进出口货物的收发货人或其代理人向海关申报时须交验进出口许可证件和有关单证。国家限制进出口的货物，没有进出口许可证件的不予放行。申报时应交验与所报货物相适应并支持报关单填报的单据和证件。主要单证进/出口货物报关单报关随附单证贸易管理证明、证书进出口许可证件进出境检验检疫证书其他贸易证明、证书海关管理证明、证书进出口商业单据其他单据货物成交单据货物包装单据货物运输单据货物结算单据货物保险单据加工贸易登记手册征免税证明其他海关证明、证书特殊单证基本单证预备单证申报时须向海关提交的报关随附单证支持报关单填报应海关要要求提交的报关随附单证进出口货物申报单证之间的关系货物情况的书面申明和适用海关制度的法律文书第二节一般进出口货物报关步骤5.申报方式（2种方式）（1）一次申报方式电子申报：进出口货物收发货人、受委托的报关企业按照海关规定，

通过海关信息化管理系统向海关提交报关单电子数据并且

备齐随附单证的申报方式。纸质申报：进出口货物收发货人、受委托的报关企业按照海关规定，

填制纸质报关单，备齐随附单证，向海关当面递交的申报

方式。第二节一般进出口货物报关步骤（2）两步申报第一步：概要申报后，无须查验的货物即可放行提离，涉税货物提供

有效税款担保后放行。第二步：完整申报时补充海关所需要的全面信息。两步申报基本流程：舱单提前传输→概要申报→准入检查→货物提离→

完整申报→办理相关手续→结关。注意：两步申报只适用于信用等级为高级认证的境内收发货人所涉及

的实际入境海空运转关货物，且涉及的监管证件已实现联网核查。第二节一般进出口货物报关步骤

“两步申报”通关模式下，企业不需要一次性提交所有的申报信息及单证，整个申报过程可以分成两步走：第一步概要申报：对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；对于涉及进口禁限管制或检验检疫的，分别增加申报2个或5个项目；应税的须选择符合要求的担保备案编号。如果货物不需查验，即可提离；涉税货物已经提交税款担保的，或需查验货物海关已完成查验的，也可以提离。第二步完整申报：企业在规定时间内补充申报其他项目，办理缴纳税款等通关手续。第二节一般进出口货物报关步骤“两步申报”的要求1.时限要求：概要申报与完整申报均需在自运输工具申报进境之日起 14日内完成。概要申报可以实施“提前申报”2.资质要求：境内收货人信用等级为高级认证的，其货物实际进境的

可采用“两步申报”。3.进出境要求：目前“两步申报”

只限进口货物。4.监管证件要求：所涉及的监管证件已实现联网核查的货物才能使用“两步申报”。第二节一般进出口货物报关步骤①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③选择“是否涉证”“是否涉税”“是否涉检”；④按照系统界面要求，录入相关信息。第一步：概要申报、快速提离①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单，按照系统界面要求，录入相关信息。第二步：完整申报，便捷通关单一窗口“两步申报”的基本操作第二节一般进出口货物报关步骤系统会自动退单，并向企业发送退单回执。企业须按照回执提示信息，在系统中修改数据后重新办理申报手续。第一种：未通过规范性、逻辑性审核接受申报，并通过申报录入系统向企业发送“报关单已受理/通关无纸化审结”回执。第二种：通过规范性、逻辑性审核申报状态查询第二节一般进出口货物报关步骤（1）报关人员可申请修改或撤销申报的情形：①由于报关人员操作或者书写错误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；②出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或者全部退关、变更运输工具的；③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力导致的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的；6.申报的修改和撤销第二节一般进出口货物报关步骤④根据贸易惯例先行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定或者国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的；⑤已进口的货物办理直接退运手续，需要修改或者撤销原进口货物报关单的；⑥由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；⑦由于办理税收、加工贸易、保税、检验检疫等海关手续以及其他经海关确认需要修改或者撤销报关单的。6.申报的修改和撤销第二节一般进出口货物报关步骤（2）除不可抗力外，海关可以直接撤销的情形：①未按照海关要求在规定期限内提交电子数据或者递交纸质单证的；②出口货物申报后未在规定期限内运抵海关监管区的；③海关总署规定的其他情形。注意海关已经决定布控、查验以及涉嫌走私或者违反海关监管规定的进出口货物，在办结相关手续前不得修改或者撤销报关单及其电子数据。6.申报的修改和撤销第二节一般进出口货物报关步骤二、查验第二节一般进出口货物报关步骤检验检疫查验报关作业流程海关管理作业流程下达查验通知准备查验实施查验填写查验记录必要时提取货样送检提箱过机检缴纳税费确认查验记录配合海关提样送检搬运货物及时到场准备待查货物准备查验资料确认查验指令向查验堆场报机检计划查看机检果人工查验机验机检转人工查验收到查验通知单后，到现场海关查验受理部门向海关办理查验计划确认手续第二节一般进出口货物报关步骤查验：是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的进出口货物是否与真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。进出口货物除按国家规定、国际惯例以及经海关总署特准的可予免验以外，据海关法第二十八条规定，均应当接受海关查验。第二节一般进出口货物报关步骤查验目的验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致。通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。第二节一般进出口货物报关步骤1．查验地点——现场查验码头、机场、车站等海关监管场所如果要求海关在海关监管场所以外的地方进行查验应当事先报请海关同意，海关按规定收取规费第二节一般进出口货物报关步骤2．查验方法和要求彻底检查抽查外形查验机查海关复验径行开验第二节一般进出口货物报关步骤3．查验时限一般约定在海关正常工作时间内，海关也可应请求，在海关正常工作时间以外。反馈查验结果最多不得超过48小时出口货物应于查验完毕后半个工作日内予以放行。有涉嫌走私、违规等情况的，无查验时限限制第二节一般进出口货物报关步骤4．查验货物损坏的赔偿海关赔偿的范围：仅限于在实施查验过程中海关关员的责任

造成被查验货物损坏的直接经济损失。间接的经济损失不包括在海关赔偿范围之内。赔款一律用人民币支付。第二节一般进出口货物报关步骤三、征税第二节一般进出口货物报关步骤1.税款征收

2.税费核销税则归类

缴款成功后、海关放行货物确定税率审定计税价格计算税费缴纳税款1.海关审核形式——先审后放行第二节一般进出口货物报关步骤自报自缴税不是海关行政决定报关单位自主向海关申报报关单及随附单证、税费电子数据，并自行缴纳税费的行为。自报自缴定义123利用海关预录入系统的计算应缴纳的税费，并对系统显示的税费计算结果进行确认后，连同报关单预录入内容一并提交海关。收到海关受理回执后，自行办理税费缴纳手续。缴税后选择在海关现场打印税单或自行打印完税凭证。缴纳税费后货物即可放行，之后企业再配合海关对税收要素进行审查。2.“自报自缴”形式第二节一般进出口货物报关步骤缴费方式通过“单一窗口”或“互联网+海关”平台完成电子支付。电子支付海关传统的缴款方式。柜台支付是海关对符合条件的纳税义务人于某一段时期内多次进行产生的税款集中进行汇总计算。汇总支付其支付本质上也是电子支付。汇总支付第二节一般进出口货物报关步骤四、放行第二节一般进出口货物报关步骤1海关退还加盖放行单的提货单或运单2海关将信息传送至港区或机场货代3货主办理放行手续1海关退还加盖放行单的提货单或运单2货主带至查验点接受海关对货物的查验3海关查验后放行不验货物验收货物1．先税后放——实货放行第二节一般进出口货物报关步骤先放后税是指海关在报关单位缴纳税款或提供足额担保前先放行货物。该通关模式下，海关将涉税要素的风险排查与处置置于货物放行之后，对报关单位放行后进行批量复核、风险排查。由此，海关在货物放行后实施后续核查将成为常态，后续核查将成为货物通关作业的重要组成部分。2．先放后税第二节一般进出口货物报关步骤海关不予放行的货物单证不齐或应税货物未办理纳税手续，而且又