市妇幼保健院关于制定院长一岗双责制度实施办法

**市妇幼保健院关于制定院长“一岗双责”制度实施办法为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面从严治党和行风建设的决策部署，全面落实党风廉政建设责任制，进一步推动医院管理与医德医风建设协调发展，落实“谁主管、谁负责”“管业务必须管行风”的要求，强化院长在医院全面管理和医德医风建设中的主体责任，特制定本制度。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕医院高质量发展总体目标，坚持党建引领、依法治院、德行并举、以人为本。院长作为医院行政工作的第一责任人，要在抓好医院发展的同时，切实履行医德医风建设责任，实现“一岗双责”，做到：一是医院发展与行风建设同谋划、同部署、同落实、同考核；二是业务管理与廉政建设同频共振、相互促进；三是形成责任明确、制度健全、执行有力、监督有效的长效机制。一、院长主要职责（一）医院管理职责1.全面领导医院行政工作，负责医院发展战略规划、年度目标任务及重点项目建设的组织实施；2.健全内部管理体系，完善制度流程，规范行政决策程序，推进科学化、规范化、精细化管理；3.严格执行医疗质量与安全管理制度，强化风险防控体系建设，确保医疗服务安全、规范、优质；4.加强学科建设和人才培养，优化人力资源配置，提升核心竞争力；5.推进医院信息化、智慧化建设，促进医疗服务与现代管理深度融合；6.强化财务预算与绩效管理，落实成本控制和经济运行分析，确保资金使用公开透明、合理合规。（二）医德医风建设职责1.落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神和行业纪律要求；2.建立健全医德医风考核体系，将医德医风建设纳入科室目标管理、岗位考核、职称晋升、绩效分配等重要环节；3.强化思想政治教育，组织党员干部和医务人员定期学习廉洁从医、优质服务、职业规范等内容；4.加强行风监督，对收受“红包”、违规收费、过度诊疗、态度生硬等问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起；5.建立医德医风责任追究制度，明确责任范围、追责程序、整改要求；6.畅通患者投诉与举报渠道，完善投诉处理、反馈和整改机制；7.推动医患沟通机制建设，倡导文明行医、诚信服务，提升群众满意度；8.带头示范引领，院长本人应以身作则，率先垂范，严格自律，自觉接受职工和群众监督。二、落实机制（一）责任分解1.院长为医院“一岗双责”落实的第一责任人，对全院落实情况负总责；2.分管副院长对分管领域的行风建设负直接责任，确保本领域医德医风教育和监督工作落实到位；3.各职能科室、临床科室、后勤部门负责人为具体责任人，负责本科室、本部门的教育培训、日常监管和问题整改；4.医务科、纪检监察办公室、党办、护理部、财务科等部门协同配合，形成齐抓共管的工作格局。（二）工作例会制度1.院长每季度至少主持召开一次医德医风建设专题会议，总结阶段工作、分析问题、部署任务；2.将医德医风建设作为医院院务会、职工大会的重要议题，定期研究推动；3.每年开展1—2次医德医风专题培训和警示教育活动，邀请纪检、行风专家授课。（三）教育宣传机制1.组织开展医德医风主题教育、警示案例学习、廉洁文化进医院等活动；2.通过宣传栏、院内网站、微信公众号等渠道，加强典型事迹宣传与反面警示；3.推行“廉洁行医承诺制”，全体医务人员签订廉洁行医承诺书并公开公示。（四）监督检查机制1.建立由纪检监察、医务、护理、财务等部门组成的行风督查组，定期、不定期开展专项检查；2.对存在苗头性问题的科室或个人，及时进行提醒谈话、批评教育；3.对群众反映强烈的行风问题实行挂牌督办，限期整改；4.督查结果纳入年度绩效考核。三、监督考核办法1.将“一岗双责”落实情况纳入医院年度综合目标考核和党风廉政建设考核体系；2.对落实医德医风建设责任制成效明显的单位，优先评为“行风建设先进科室”；3.对因医德医风问题引发重大舆情、投诉或造成恶劣社会影响的，追究相关科室负责人和主管领导责任，情节严重的追究院长领导责任；4.考核结果作为年度绩效分配、干部任用、评优评先的重要依据。四、奖惩措施（一）奖励1.对认真履行“一岗双责”，工作扎实、成效显著的院领导及科室，给予表扬、通报嘉奖；2.对在行风建设中表现突出的干部职工，在职称晋升、绩效分配等方面予以优先考虑。（二）惩处1.对履职不力、监管不到位、造成不良影响的责任人，给予批评教育、通报批评或约谈；2.对屡查屡犯、问题严重的，依纪依法追责；3.对瞒报