长春某社区社区安全防范与居民自治管理办法

[长春某社区]社区安全防范与居民自治管理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[长春某社区]辖区内各类突发事件，提高社区快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]稳定与和谐，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》等规定，结合[长春某社区]实际，制定本办法。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。社区设立应急管理指挥中心，作为辖区内突发事件应对处置的统一指挥机构，全面负责突发事件的指挥协调工作。建立健全快速反应机制，确保信息报告、指挥调度、力量调动、处置落实等环节高效衔接，实现快速响应、精准施策、有效处置。

2.分级负责，属地管理。遵循属地管理原则，明确社区、居民区、物业管理机构等各方在突发事件应对中的职责分工。社区层面负责统筹协调辖区内突发事件的预防和处置工作；居民区、物业管理机构等根据职责分工，负责具体落实辖区内突发事件的预防和处置措施。发生突发事件后，由事发地社区牵头，相关单位和人员按照职责分工，协同开展应急处置工作。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、常备不懈的方针，建立健全社区安全风险隐患排查、评估、研判机制，定期开展安全检查和风险排查，及时发现并消除安全隐患。强化信息收集和研判分析，提高对突发事件的早期识别和预警能力，争取早发现、早报告、早处置，将突发事件控制在初期、萌芽状态，最大限度减少危害和影响。

4.系统联动，群防群控。构建社区、驻区单位、社会组织、志愿者等多主体参与的应急联动体系，加强信息共享、资源整合和协同作战。充分发挥居民在社区安全防范中的作用，鼓励和引导居民参与群防群治，形成社区安全共建共治共享的良好局面，提升社区整体抵御突发事件的能力。

5.区分性质，依法处置。坚持依法处置原则，根据突发事件的性质、特点和危害程度，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，要充分考虑各方合法权益，维护社会秩序稳定，做到程序规范、处置得当。依法保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权，确保应急处置工作依法、透明、公正进行。

第三条适用范围

本管理办法适用于[长春某社区]辖区内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或者社区公共财产受到损失，[长春某社区]正常社会秩序受到影响，[社会]稳定受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：社区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢市、罢工、上访、聚众斗殴、械斗等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社区和社会稳定的事件。

典型示例：社区内因矛盾纠纷引发的群体性械斗；社区内出现邪教组织公开进行非法集会、传教活动。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的重大治安和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

典型示例：社区内发生的重大盗窃、抢劫案件导致人员伤亡；社区内发生的纵火、爆炸等恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在社区内或直接影响社区安全的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、安全生产事故，社区重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

典型示例：社区老旧房屋因暴雨发生坍塌；社区内餐馆发生燃气爆炸事故；社区主要道路发生重大交通事故导致人员伤亡。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成社区[居民]健康严重损害的传染病疫情（如新冠肺炎）、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业危害事件等。

典型示例：社区内发生新冠肺炎疫情聚集性疫情；社区内多家餐馆发生食源性疾病爆发事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、暴雪、大雾、干旱、高温、低温等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

典型示例：社区所在区域发生破坏性地震；夏季极端暴雨导致社区内涝严重。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：社区信息系统被攻击、破坏或非法入侵，导致社区公共服务中断；通过社区网络传播有害信息（如诈骗、谣言），引发社会恐慌；社区重要数据信息泄露等事件。

典型示例：社区智慧服务平台遭遇网络攻击，服务功能瘫痪；不法分子利用社区微信群发布虚假疫情信息，造成居民恐慌。

7.考试安全类突发事件。在社区内组织的各类考试（如成人高考、职业资格考试等）中，在试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、监考等过程中发生的严重违规作弊事件。

典型示例：社区考点发生考卷在运送途中被盗事件；社区考点出现大规模作弊行为被监考人员及时发现。

8.影响社区安全与稳定的其他突发公共事件。除上述类别外，其他突然发生，可能对社区公共安全、居民生命财产安全、社会秩序造成危害或影响的公共事件。

典型示例：社区发生重大舆情事件，引发广泛关注可能影响稳定；社区内发生大型群体性械斗事件，严重扰乱社会秩序。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[长春某社区]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区党委书记（或社区负责人）

副组长：社区党委副书记（或社区分管负责人）、派出所所长、街道相关领导

成员：社区居委会主任、社区居委会副主任、社区民警、各居民区（楼门）负责人、社区网格员、社区志愿者队伍负责人、辖区相关单位（如物业、学校、医院、企业等）负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[长春某社区]辖区内各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[长春某社区]社区居委会办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和报送辖区内相关信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结[长春某社区]处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各居民区（楼门）、各单位落实突发公共事件应急处理工作的情况；协调资源保障。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区负责人）担任。

副组长：由社区民警担任。

成员：社区民警、各居民区（楼门）负责人、社区网格员、社区志愿者队伍负责人。

办公室地点：设在社区警务室。

核心应急处置职责：负责维护现场秩序，疏散无关人员，保护现场，配合公安机关开展工作，进行矛盾调解，稳定居民情绪，收集相关信息，上报事件动态。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区民警担任。

副组长：由社区居委会主任担任。

成员：社区民警、社区保安队伍负责人、各居民区（楼门）负责人。

办公室地点：设在社区警务室。

核心应急处置职责：负责配合公安机关进行现场警戒、人员搜查、证据保护，协助查找嫌疑人，维护辖区治安秩序，保障居民出行安全，及时上报事件信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区负责人）担任。

副组长：由社区居委会主任担任。

成员：社区网格员、社区志愿者队伍负责人、辖区物业服务单位负责人、辖区相关单位（如燃气、电力、供水等单位联系人）。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

核心应急处置职责：负责组织人员疏散、疏散路线引导、应急物资调配、现场抢险救援（如初期火灾扑救、燃气泄漏处置等），配合专业救援队伍开展工作，上报灾情信息。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区卫生服务中心负责人担任。

副组长：由社区居委会主任担任。

成员：社区卫生服务中心医务人员、社区网格员、社区志愿者队伍负责人、辖区学校（幼儿园）负责人、辖区餐饮单位负责人。

办公室地点：设在社区卫生服务中心。

核心应急处置职责：负责疾病诊断、隔离治疗、疫情监测、健康教育宣传、消毒防疫工作，配合疾控部门进行流调溯源，保障医疗物资供应，上报疫情信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区负责人）担任。

副组长：由社区居委会主任担任。

成员：社区网格员、社区志愿者队伍负责人、辖区物业服务单位负责人、辖区相关单位（如电力、供水等单位联系人）。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

核心应急处置职责：负责组织人员疏散、疏散路线引导、应急物资调配、现场抢险救援（如排涝、加固等），配合专业救援队伍开展工作，上报灾情信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委宣传委员（或分管信息工作的负责人）担任。

副组长：由社区居委会副主任担任。

成员：社区网格员、社区志愿者队伍负责人、辖区相关单位（如学校、医院、企业）网络信息负责人。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

核心应急处置职责：负责网络信息安全巡查，发现并处置网络攻击、有害信息传播，维护社区信息系统正常运行，发布权威信息，澄清事实真相，引导舆论。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区负责人）担任。

副组长：由社区居委会主任担任。

成员：社区民警、社区网格员、社区志愿者队伍负责人、辖区内考点（如学校）负责人、监考人员。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

核心应急处置职责：负责考试期间考点秩序维护，处理突发事件，保障考生和考试工作人员安全，配合考试组织机构做好考务工作。

8.信息工作组。

组长：由社区党委宣传委员（或分管信息工作的负责人）担任。

副组长：由社区居委会副主任担任。

成员：社区网格员、社区宣传干事、社区志愿者队伍负责人。

办公室地点：设在社区居委会办公室。

核心应急处置职责：负责收集、核实、汇总、报送辖区内各类突发事件信息，撰写信息简报，协调媒体宣传报道，发布权威信息，引导社会舆论。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置辖区内突发事件，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则。社区辖区内各部门、单位及个人发现或接到突发事件信息后，必须遵循以下原则进行报送：

及时性：信息报送必须第一时间进行，不得延误。

首报意识：任何单位或个人均为突发事件信息的第一报告人，有责任第一时间向指定部门报告。

真实性：报送的信息必须客观、真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素，力求全面反映事件基本情况。

续报要求：对事件的发展变化、处置进展等情况，应在初步报告后进行持续报告，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程。突发事件信息实行分级负责、逐级上报制度。具体流程如下：

事件发现人或知情者第一时间向所在居民区（楼门）负责人或社区网格员报告。

居民区（楼门）负责人或社区网格员接到报告后，核实信息初步情况，立即向社区居委会报告。

社区居委会对信息进行汇总、核实，判断事件性质和等级，并立即向社区突发事件处置工作领导小组办公室（设在社区居委会）报告。

领导小组办公室根据事件情况，分析研判，决定是否启动应急预案，并将信息按权限和规定程序上报街道、区委区政府及上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程。对于重大、特别重大突发事件或紧急情况，除按规定电话报告外，必须按照以下流程进行紧急书面报送：

社区居委会在向领导小组办公室报告并启动相应流程的同时，立即指派专人撰写书面报告初稿。

书面报告应包含应急信息核心要素，经领导小组办公室审核无误后，立即以最快方式（如快递、专人送达）报送至街道、区委区政府及上级主管部门。

报告送达后，应立即电话确认已收到。

4.应急信息核心要素清单。报送的突发事件信息应至少包含以下核心要素：

时间：事件发生、发现的具体时间。

地点：事件发生的具体位置（详细到楼栋、单元、区域）。

规模：涉及范围、影响人数、财产损失初步估计。

伤亡：已造成或可能造成的伤亡人数（包括死亡、重伤、轻伤）。

起因：事件发生的初步原因分析。

评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

进展：事件发展变化情况、处置工作进展。

联系人及联系方式：负责信息联络的人员姓名及电话。

其他：需要补充说明的任何重要情况。

5.重大突发事件紧急报告制度。对于以下六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向区委办公室（或根据区委规定直接向省委办公厅）口头报告，并在事发后2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害（如地震、重大洪涝、干旱等）；

（2）重大事故灾难（如重大生产安全、燃气爆炸、危化品泄漏等）；

（3）重大公共卫生事件（如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等）；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在社区突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工，加强应急组织体系、信息报送、应急联动等机制的日常维护与完善，确保应急指挥体系高效运转，信息渠道畅通，各部门协调顺畅。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内可能发生的各类突发事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。根据社区实际情况、法律法规变化及突发事件处置经验，及时更新预案内容，并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。建立健全社区应急队伍（包括社区志愿者队伍、应急救援队伍等），明确队伍职责，定期进行人员招募、登记和管理。加强队伍的业务技能培训，提升队伍在突发事件应对中的实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同突发事件类型，定期对社区工作人员、应急队伍成员、居民代表等开展应急知识、避险技能、自救互救等方面的培训。定期组织不同规模、不同形式的应急演练（桌面推演、实战演练等），检验预案的可行性，检验队伍的实战能力，提高社区整体应急响应和处置能力。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。根据社区实际情况和应急预案要求，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资台账，定期检查、维护和补充应急物资，确保应急物资的质量良好、数量充足、取用便捷，保障突发事件发生时应急物资能够及时、有效供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分。社区辖区内发生的突发事件，根据其性质、危害程度、影响范围等因素，划分为以下四个等级：

I级红/特别重大事件：指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上，或造成重大社会影响，严重影响社区安全稳定，需要上级政府协调处置的特别重大突发事件。

II级橙/重大事件：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成较大社会影响，需要社区全力应对、上级指导协调处置的重大突发事件。

III级黄/较大事件：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成一定程度社会影响，需要社区全力应对、街道指导协调处置的较大突发事件。

IV级蓝/一般事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以下，或直接经济损失1000万元以下，或造成局部社会影响，社区能够自行处置或协助处置的一般突发事件。

2.各级事件应急响应程序。突发事件发生后，社区应急组织体系按照事件等级启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（1）特别重大事件（I级）应急响应。确认发生特别重大事件（I级）后，事发单位或最先发现者必须在20分钟内将信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室（设在社区居委会），并立即启动社区本级I级突发事件应急预案。领导小组办公室接报后立即向社区党委书记（或社区负责人）、派出所、街道及区委区政府报告。社区党委书记（或社区负责人）接报后立即宣布启动I级应急响应，成立现场指挥部，迅速调集应急力量赶赴现场，开展先期处置。领导小组办公室在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至区委区政府。

（2）重大事件（II级）应急响应。确认发生重大事件（II级）后，事发单位或最先发现者必须在20分钟内将信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室接报后立即向社区党委书记（或社区负责人）、派出所、街道及区委区政府报告。社区党委书记（或社区负责人）接报后立即宣布启动II级应急响应，成立现场指挥部，迅速调集应急力量赶赴现场，开展先期处置。领导小组办公室在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至区委区政府。

（3）较大事件(III级)应急响应。确认发生较大事件(III级)后，事发单位或最先发现者必须在20分钟内将信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室接报后立即向社区党委书记（或社区负责人）、派出所、街道报告。社区党委书记（或社区负责人）接报后立即宣布启动III级应急响应，成立现场指挥部（可由社区居委会负责人担任总指挥），迅速调集应急力量赶赴现场，开展先期处置。领导小组办公室在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至街道及区委区政府。

（4）一般事件（IV级）应急响应。确认发生一般事件（IV级）后，事发单位或最先发现者必须在20分钟内将信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室接报后立即向社区党委书记（或社区负责人）、派出所、街道报告。社区党委书记（或社区负责人）接报后立即宣布启动IV级应急响应，现场由社区居委会负责人或指定人员负责组织协调，迅速调集应急力量赶赴现场，开展先期处置。领导小组办公室在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息及时上报至街道。

3.现场指挥部核心任务。现场指挥部是突发事件现场应急处置的最高领导机构，其核心任务包括：

控制事态：迅速采取有效措施，控制突发事件的发展蔓延，防止事态扩大和升级，维护现场秩序稳定。

掌握进展：通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，及时、准确地掌握突发事件的发展态势、影响范围、人员伤亡情况等关键信息。

及时报告：建立畅通的信息报送渠道，按规定向上一级应急指挥机构、相关部门和单位及时、准确、客观地报告事件信息和处置进展情况。

适时发布信息引导舆论：根据事件性质和进展，统一信息发布口径，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导社会舆论，防止谣言传播，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区必须建立健全覆盖全面、反应迅速的通讯与信息保障体系，确保突发事件的信息收集、传递、报送、处理各环节高效运转。具体要求如下：

机制健全：建立完善的信息报告、信息核实、信息传递和信息处理工作机制。明确信息报告的责任主体、报告内容、报告流程和报告时限，确保信息报送的及时性、准确性和完整性。建立信息共享机制，加强社区内各部门、各单位之间的信息沟通与协调，实现信息资源的互联互通。

传输渠道完善：保障电话、网络、广播、对讲机等通讯渠道畅通，确保突发事件发生时信息能够快速、准确地传递。定期检查和维护通讯设备，确保其处于良好工作状态。建立备用通讯方案，确保在主要通讯渠道中断时能够迅速切换到备用渠道。

设备完好畅通：确保应急通讯设备（如应急电源、通讯车辆、卫星电话等）配备充足、状态良好，并定期进行检查、维护和保养。制定通讯保障预案，明确通讯保障队伍及职责，确保突发事件发生时能够及时提供可靠的通讯服务。

第十二条物资与资金保障

社区必须建立健全应急物资储备和资金保障机制，为突发事件的预防和处置提供有力支撑。具体要求如下：

资金保障：将应急准备和应急处置经费纳入社区年度财政预算，确保应急资金来源稳定、保障充分。制定应急资金管理办法，明确资金使用范围、审批程序和监督机制，确保资金使用的规范、高效。建立应急物资采购、储备、管理和调配制度，确保应急物资的质量和数量满足应急需求。

物资保障：建立社区应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括但不限于：医疗救治类（药品、医疗器械、消毒用品等）、生活必需类（食品、饮用水、衣物、照明设备等）、防护用品类（安全帽、防护服、口罩等）、救援设备类（救援工具、通讯设备、运输车辆等）。制定应急物资储备目录和标准，明确各类物资的储备种类、数量、质量要求和更新周期。

管理与维护：实行应急物资分类管理，指定专人负责物资的日常维护、检查和补充，确保物资处于良好状态。建立物资出入库管理制度，确保物资管理规范有序。明确应急物资的保管要求，确保物资安全储存，并定期组织对储备物资的检查和盘点，确保物资充足、取用便捷。特殊应急物资应指定专人专柜保管，并建立严格的领用审批制度，确保特殊物资的安全使用。

第十三条人员与技术保障

社区必须建立健全应急队伍建设和技术支持体系，提升应急处置能力。具体要求如下：

人员保障：组建社区应急预备队，作为社区应急处置的骨干力量。预备队由社区工作人员、社区志愿者、驻区单位人员、物业服务人员等组成，并根据社区实际情况和应急需求进行动态调整。制定人员招募、培训和管理办法，明确预备队的组织架构、人员职责和任务分工。加强应急队伍建设，通过培训、演练等方式，提升预备队的应急处置能力。

技术保障：加强社区应急指挥平台建设，配备必要的应急通讯、信息处理、监测预警等技术设备，提升应急指挥的智能化水平。建立社区应急技术专家库，吸纳相关领域专业技术人才，为社区应急处置提供技术支持和专业指导。定期开展应急技术装备的维护保养，确保其处于良好工作状态。

第十四条培训与演练保障

社区必须建立健全应急培训和演练机制，提升社区整体应急处置能力。具体要求如下：

培训保障：制定年度应急培训计划，针对不同突发事件类型和岗位需求，定期组织开展应急知识、避险技能、自救互救、心理疏导等方面的培训。培训内容应涵盖突发事件的基本知识、应急处置的程序和方法、相关法律法规和规章制度等。鼓励社区居民、志愿者和驻区单位人员积极参与培训，提高社区整体应急意识和自救互救能力。

演练保障：制定年度应急演练计划，定期组织不同规模、不同形式的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验社区应急队伍的实战能力，检验社区应急联动机制的有效性。演练内容应模拟突发事件的实际场景，注重检验应急响应流程、信息报告程序、现场处置措施、应急联动协调等关键环节。

交流协作保障：鼓励社区与辖区派出所、消防、卫健等部门以及相关社会组织、专业机构等建立应急交流协作机制，定期开展信息交流、联合演练、应急援助等合作活动。加强与周边社区、企事业单位的应急交流协作，实现资源共享、信息互通、协同应对。

第十五条加强保障建设

社区必须从制度、组织、物资、软硬件全方位加强保障建设，为突发事件的预防、预警和应急处置提供坚实支撑。具体要求如下：

制度保障：建立健全社区突发事件应急处置相关制度体系，包括应急预案、信息报告制度、应急物资储备制度、应急资金保障制度、应急队伍管理制度、应急培训演练制度、信息工作组工作制度等，确保应急处置工作有章可循、规