长沙某商场节假日客流高峰期安全保障措施

[长沙某商场]节假日客流高峰期安全保障措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[长沙某商场]节假日客流高峰期可能引发的各类突发事件，提升商场应急响应和处置能力，健全安全保障机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[长沙某商场]实际，制定本措施。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[长沙某商场]节假日客流高峰期安全保障领导小组（以下简称领导小组），全面负责商场节假日客流高峰期安全保障工作的统一指挥与协调。建立快速反应机制，确保信息接收、评估、决策、处置等环节高效衔接，实现迅速响应、精准处置，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。遵循商场内部管理权限和属地政府指导原则，明确各岗位职责与协作边界。商场管理层为第一责任人，负责商场管辖范围内的安全保障工作；同时，积极配合属地政府相关部门（如公安、消防、卫生、应急管理等部门）的统一指挥与协调，形成分级负责、属地管理、协同联动的工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，强化风险排查与隐患治理，定期对商场设施设备、安全出口、消防通道、监控系统等进行检查评估，提升风险识别能力。加强客流监测与趋势研判，提前制定并落实疏导、限流等措施。一旦发现安全隐患或突发情况，立即启动应急预案，实现早发现、早报告、早研判、早处置，将事件控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立商场内部各部门（如运营部、安保部、客服部、工程部等）以及与外部相关单位（如公安派出所、消防救援机构、医疗卫生机构等）的信息共享与联动协作机制。发挥安保、工作人员及志愿者的作用，构建全方位、多层次的群防群控体系，形成齐抓共管、协同作战的工作合力，共同维护商场内秩序安全。

5.区分性质与依法处置。严格依法依规处置各类突发安全事件，准确把握事件性质与影响范围。在处置过程中，充分尊重[居民]的合法权益，注重沟通疏导，采取合情合理、合法合规的措施。对于涉及法律问题的，及时移交司法机关处理；对于群体性事件，优先采取教育、协商等方式化解矛盾，防止事态升级，确保事件得到平稳、有序、依法处理。

第三条适用范围

本措施适用于[长沙某商场]在节假日客流高峰期发生的各类突发事件应急处置工作。本措施所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、公共秩序混乱、商场声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：商场内或周边发生的涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体滋事、扰乱秩序等群体性事件；各种邪教、非法组织的传教、活动；可能引发影响公共安全的个人极端事件（如报复社会、自杀未遂等）。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在商场内的重大治安案件（如盗窃、抢劫、寻衅滋事等造成一定人员伤亡或影响的），针对[居民]或工作人员的恐怖袭击事件，以及商场内发生的其他重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。商场内发生的火灾、停电、电梯困人、建筑结构坍塌、燃气泄漏等重大安全事故；大型设备故障（如冷暖气系统故障导致恶劣环境）；因拥挤踩踏造成的伤亡事件；自然灾害（如暴雨、冰冻、雷击等）引发的商场内次生灾害。

4.公共卫生类突发事件。商场内发生的突发传染病疫情（如流感、诺如病毒等），因食品安全问题引发的群体性健康事件，以及其他可能造成[居民]健康严重损害的公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。发生在商场所在区域的地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害，以及由自然灾害诱发的其他次生灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。商场管理系统、安防系统、支付系统等遭受网络攻击（如病毒入侵、勒索软件），导致系统瘫痪或信息泄露；利用商场网络或宣传屏等发布虚假信息、有害信息，造成不良影响或恐慌。

7.考试安全类突发事件。本措施不涉及传统意义上的考试安全，此类别保留主要为了保持分类体系的完整性，实际工作中如无相关事件可不作适用。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括但不限于：大型活动（如商场举办的促销活动）中发生的意外事件，重要人员（如领导、嘉宾）在商场内的安全事件，以及无法归入上述类别的其他突发公共安全事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[长沙某商场]成立节假日客流高峰期突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），负责统一指挥、组织、协调商场节假日客流高峰期安全保障工作。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的突发事件应急处置。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：商场总经理

副组长：商场副总经理、安保部部长

成员：商场办公室、运营部、安保部、工程部、客服部、财务部、市场部、人力资源部等相关部门负责人。

领导小组职责：

（一）负责对商场节假日客流高峰期安全保障工作进行统一决策、指挥和部署；

（二）研究决定商场节假日客流高峰期安全保障工作中的重大问题；

（三）批准启动和终止商场节假日客流高峰期安全保障应急预案；

（四）协调解决应急处置工作中出现的重大问题；

（五）向上级主管部门和相关单位报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在商场办公室，负责领导小组日常工作及节假日客流高峰期安全保障的综合协调。

领导小组办公室主要职责：

（一）收集、分析、报送商场节假日客流高峰期安全保障相关信息；

（二）起草商场节假日客流高峰期安全保障相关文件和报告；

（三）组织协调各专项应急处置工作组的应急处置工作；

（四）负责商场节假日客流高峰期安全保障工作的宣传教育、培训演练等；

（五）对商场节假日客流高峰期安全保障工作进行督导检查；

（六）总结商场节假日客流高峰期安全保障工作经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

针对商场节假日客流高峰期可能发生的各类突发事件，领导小组下设八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由安保部部长或办公室负责人担任

成员：由安保部、办公室、客服部、工程部等相关人员组成

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：

（一）负责维护商场内社会治安秩序，预防和处置群体性事件；

（二）负责对涉嫌违法犯罪行为的现场处置和移交；

（三）负责与公安等外部机构的联络和协调；

（四）负责重要区域的警戒和人员疏散；

（五）负责事件的调查取证和信息收集。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由安保部部长担任

成员：由安保部、办公室、客服部、工程部等相关人员组成

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：

（一）负责实施现场警戒，保护现场，配合公安机关开展侦查工作；

（二）负责对受害者进行安抚和救助；

（三）负责维护现场秩序，防止事态扩大；

（四）负责信息收集和上报；

（五）负责对商场内安保人员进行动员和部署。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由运营部部长或工程部部长担任

成员：由运营部、工程部、安保部、客服部等相关人员组成

办公室地点：设在运营部或工程部

核心应急处置职责：

（一）负责火灾、停电、电梯故障等安全事故的应急处置；

（二）负责组织人员疏散和救援；

（三）负责对受损设施进行抢修；

（四）负责与消防、电力等外部机构的联络和协调；

（五）负责事件的调查取证和信息收集。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由运营部部长或人力资源部负责人担任

成员：由运营部、人力资源部、安保部、客服部等相关人员组成

办公室地点：设在运营部

核心应急处置职责：

（一）负责突发传染病疫情的控制和预防；

（二）负责对病人进行隔离和救治；

（三）负责商场内的消毒和卫生防疫工作；

（四）负责与卫生防疫部门等外部机构的联络和协调；

（五）负责事件的调查取证和信息收集。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由商场总经理担任

副组长：由副总经理担任

成员：由运营部、工程部、安保部、客服部等相关人员组成

办公室地点：设在商场办公室

核心应急处置职责：

（一）负责对自然灾害进行监测和预警；

（二）负责组织人员疏散和救援；

（三）负责对受损设施进行抢修；

（四）负责与气象、水利等外部机构的联络和协调；

（五）负责事件的调查取证和信息收集。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由市场部负责人或信息技术负责人担任

成员：由市场部、信息技术部、安保部、客服部等相关人员组成

办公室地点：设在市场部或信息技术部

核心应急处置职责：

（一）负责对商场网络系统进行监测和预警；

（二）负责对网络安全事件进行应急处置；

（三）负责恢复受损的网络系统；

（四）负责与公安机关等外部机构的联络和协调；

（五）负责事件的调查取证和信息收集。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（本商场不适用，保留此标题主要为了保持分类体系的完整性）

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由市场部负责人担任

成员：由市场部、人力资源部、安保部、客服部等相关人员组成

办公室地点：设在市场部

核心应急处置职责：（根据商场实际情况进行修改）

8.信息工作组

组长：由商场总经理或其指定的副总经理担任

副组长：由办公室负责人担任

成员：由办公室、市场部、人力资源部、安保部、客服部等相关人员组成

办公室地点：设在办公室

核心应急处置职责：

（一）负责收集、整理、分析商场节假日客流高峰期安全保障相关信息；

（二）负责起草相关文件、报告和新闻稿；

（三）负责与媒体进行沟通和联络；

（四）负责对商场员工进行信息发布和宣传教育；

（五）负责事件的调查取证和信息收集。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[长沙某商场]节假日客流高峰期突发事件，确保信息报送及时、准确、高效，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态。

（二）首报意识。任何部门一旦发现或接到突发事件信息，必须第一时间向指定部门报告，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面。

（五）续报要求。事件发展或处置情况发生变化时，应按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

突发事件信息实行分级负责、逐级上报制度。信息报送流程如下：

（一）[企业内]部门报告。商场内各运营部门、安保部门、客服部门等第一发现者或知情者，应立即向本部门负责人报告。

（二）部门汇总上报。部门负责人在接到报告后，应迅速核实情况，并第一时间向商场办公室报告。

（三）办公室审核上报。商场办公室接到报告后，应立即进行核实、分析，并判断事件级别，及时向领导小组组长或副组长报告。

（四）领导小组决策上报。领导小组组长或副组长根据事件级别，决定是否启动应急预案，并及时向上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定进行电话报告外，还必须按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）现场报告。事件发生现场人员或部门负责人应立即向商场办公室报告事件基本情况。

（二）办公室草拟。商场办公室接到报告后，应立即指派专人草拟书面报告，内容应包含应急信息核心要素清单所列要素。

（三）领导小组审核。书面报告经领导小组组长或副组长审核后，立即以最快方式（如特快专递、加密邮件等）报送上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋、楼层、区域）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数等。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展。

（九）其他：需要报告的其他重要信息。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）重大预警动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

紧急报告应使用指定的报告电话，并简要说明事件类别、时间、地点、伤亡情况等关键信息。书面报告应按照应急信息核心要素清单要求，详细、准确、完整地报告事件情况。

第九条预防预警行动

在[长沙某商场]节假日客流高峰期突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

（一）领导小组办公室负责定期检查各专项应急处置工作组及相关部门应急机制的运行情况，确保各项制度规范有效。

（二）各专项应急处置工作组及相关部门应加强日常巡查，及时发现并消除安全隐患，完善安全管理措施。

（三）明确各岗位职责，确保在突发事件发生时能够迅速响应、高效处置。

2.持续完善各类应急预案

（一）领导小组办公室组织各专项应急处置工作组及相关部门，根据商场实际情况、法律法规变化及既往事件教训，定期修订和完善各类突发事件应急预案。

（二）预案修订应注重可操作性和针对性，明确应急处置流程、职责分工、资源调配等内容。

（三）定期组织对预案的评估和演练，根据评估和演练结果进一步优化预案内容。

3.加强应急队伍建设

（一）领导小组办公室负责统筹协调，各部门负责具体落实，组建结构合理、素质优良的应急队伍。

（二）定期对应急队伍进行专业技能培训，提升应急处置能力和水平。

（三）建立应急队伍管理制度，明确队员职责、考核标准等，保持队伍的活力和战斗力。

4.定期组织应急培训和模拟演练

（一）领导小组办公室负责制定年度应急培训和演练计划，并组织实施。

（二）定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力。

（三）演练后应及时进行总结评估，针对存在的问题提出改进措施，并落实整改。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

（一）领导小组办公室负责制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点等，确保应急物资能够满足应急处置需求。

（二）各部门负责具体落实应急物资的采购、储存、保管等工作，确保物资质量良好、储存环境符合要求。

（三）定期对应急物资进行清点和维护，及时补充和更换损坏或过期的物资，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，以及造成重大社会影响的事件。具体判定标准包括：商场内发生造成10人以上死亡或30人以上重伤的重大事故；发生严重影响公共安全的个人极端事件；发生造成重大影响的自然灾害等。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，以及造成较大社会影响的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，以及造成一定社会影响的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失踪），或者危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以下，以及造成局部社会影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，现场人员立即采取必要措施控制事态，并第一时间向商场办公室报告。商场办公室在接到报告后，应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动I级应急响应预案。领导小组组长或副组长立即到达现场，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。商场办公室应在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

2.核心动作：成立现场指挥部，立即组织现场处置（包括人员疏散、警戒隔离、伤员救治、信息收集等），迅速、准确向上级主管部门报告事件情况，并根据上级指示开展处置工作。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，现场人员立即采取必要措施控制事态，并第一时间向商场办公室报告。商场办公室在接到报告后，应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动II级应急响应预案。领导小组组长或副组长立即到达现场，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。商场办公室应在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

2.核心动作：成立现场指挥部，立即组织现场处置（包括人员疏散、警戒隔离、伤员救治、信息收集等），迅速、准确向上级主管部门报告事件情况，并根据上级指示开展处置工作。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，现场人员立即采取必要措施控制事态，并第一时间向商场办公室报告。商场办公室在接到报告后，应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动III级应急响应预案。领导小组组长或副组长到达现场指导处置工作，并根据需要成立现场指挥部。商场办公室应在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

2.核心动作：根据事件情况，可成立现场指挥部或由领导小组直接指挥，组织现场处置（包括人员疏散、警戒隔离、伤员救治、信息收集等），及时向上级主管部门报告事件情况，并根据上级指示开展处置工作。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，现场人员立即采取必要措施控制事态，并第一时间向商场办公室报告。商场办公室在接到报告后，应在20分钟内向领导小组组长报告，并立即启动IV级应急响应预案。领导小组组长或副组长根据情况到达现场指导处置工作，必要时成立现场指挥部。商场办公室应在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

2.核心动作：根据事件情况，确定指挥体系，组织现场处置（包括人员疏导、秩序维护、信息收集等），及时向上级主管部门报告事件情况，并根据上级指示开展处置工作。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态。迅速采取有效措施，防止事件扩大、蔓延，维护现场秩序，确保人员安全。

（二）掌握进展。密切关注事件发展动态，及时收集、分析信息，为决策部署提供依据。

（三）及时报告。按规定及时、准确、完整地向上级主管部门和相关部门报告事件情况及处置进展。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展，适时发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全信息管理机制。完善信息收集网络，明确信息报送流程和责任，确保信息渠道畅通、信息传递高效、信息处理规范。设立24小时值班电话和信息报送热线，指定专人负责信息接报、核实、传递和上报工作，确保信息收集及时、传递准确、报送迅速、处置得当。

（二）完善信息传输渠道。确保商场内公共广播系统、内部通讯网络、应急指挥系统等关键信息传输设施设备完好、运行正常，保障突发事件信息在不同层级、不同部门间的互联互通和快速传递。

（三）保障通讯畅通。建立应急通讯保障方案，准备备用通讯设备（如卫星电话、对讲机等），确保在主通讯系统中断等紧急情况下，仍能保持信息传递渠道畅通，满足应急处置需要。

第十二条物资与资金保障

（一）应急经费保障。将节假日客流高峰期安全保障所需经费纳入商场年度预算，确保应急经费的及时保障。明确经费使用范围，优先保障应急物资储备、应急处置、善后工作等关键环节。

（二）应急物资储备与维护。建立关键应急物资储备制度，包括但不限于：

1.医疗急救类：急救箱、药品、担架、呼吸器、破伤风针等；

3.人员防护类：安全帽、防护服、口罩、手套等；

4.疏散引导类：警戒带、指示牌、扩音设备等；

5.应急照明类：手电筒、应急灯等；

6.备用电源类：发电机、电池等。

物资存放地点应通风、干燥、安全，并定期检查、维护、补充和更新，确保物资数量充足、质量可靠、随时可用。特殊应急物资（如药品、消毒用品等）应指定专人负责保管，确保其储存符合相关规范要求，并做好出入库登记。

（三）应急物资供应保障。制定应急物资调配和供应方案，明确物资申请、审批、调配、运输等环节的程序和要求。确保在突发事件发生时，应急物资能够快速、精准地送达相关区域和人员手中，满足应急处置工作需要。

第十三条人员与技术保障

（一）应急队伍建设。组建结构合理、素质优良的应急预备队，作为商场应急处置工作的骨干力量。预备队由商场安保、工程、医疗、后勤等部门人员组成，并根据事件类型进行专业分工，定期进行培训和演练，提升应急处置能力。

（二）专业技术支持。积极与消防、医疗、公安等外部专业机构建立合作关系，定期邀请其进行指导，提升应急队伍的专业化水平。必要时，可聘请专业人员作为顾问，为应急演练和现场处置提供技术支持。

第十四条培训与演练保障

（一）常态化培训。定期组织应急知识、技能培训，内容涵盖突发事件基础知识、应急处置流程、自救互救方法、通讯联络、法律法规等，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。

（二）模拟演练。定期组织开展不同类型、不同规模的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的协同作战和快速反应能力。演练场景应贴近实战，注重检验指挥协调、信息报告、现场处置等环节的联动效能。

（三）交流协作。鼓励商场各部门之间、与其他[企业内]单位或[企业内]周边相关[企业内]单位开展应急演练交流活动，互相学习借鉴，共同提升应急处置水平。积极与公安、消防、医疗、应急管理等外部机构开展合作，学习先进经验，完善应急管理体系。

第十五条加强保障建设

[长沙某商场]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强安全保障建设，确保各项安全保障措施落实到位。

（一）制度建设：建立健全节假日客流高峰期安全保障相关规章制度，明确各部门职责、工作流程、应急处置要求等，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

（二）组织架构：明确领导小组、专项应急处置工作组及其成员单位，明确各岗位职责，确保组织体系运转高效有序。

（三）物资储备：建立完善应急物资储备制度，确保应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠，并落实保管、维护和供应要求。

（四）软硬件设施：加强应急通讯、信息系统、应急照明、消防、安防等软硬件设施建设，确保其完好可用，满足应急处置需要。

（五）能力建设：加强应急队伍建设，定期开展应急培训，提升应急处置能力；加强技术支持，引进先进技术设备，提升应急处置的科技含量。

[长沙某商场]应建立健全应急经费保障机制，将应急经费纳入年度预算，确保应急经费及时到位。同时，建立健全应急物资采购、储备、管理和调配制度，确保应急物资能够及时补充和更新，满足应急处置需要。

[长沙某商场]应建立健全应急通讯保障机制，确保应急通讯畅通。同时，建立健全应急信息系统，实现信息共享和快速传递。建立健全应急照明系统，确保应急状态下照明设施正常运转。建立健全消防、安防系统，确保其完好可用。建立健全应急队伍管理制度，明确队员职责、考核标准等，保持队伍的活力和战斗力。

[长沙某商场]应建立健全应急培训制度，定期组织应急知识、技能培训，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。

[长沙某商场]应建立健全应急演练制度，定期组织开展不同类型、不同规模