西安某公安局社会治安事件快速响应与处置办法

[西安某公安局]社会治安事件快速响应与处置办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[辖区内]各类社会治安事件，提升公安机关快速反应和应急处理能力，健全社会治安事件应急响应与处置机制，最大限度减少事件及其造成的危害，保障[居民]生命财产安全，维护[社会]正常秩序与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、公安部《公安机关处置突发公共事件应急预案》以及本市社会治安管理相关规定，结合本局实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会治安事件是指在本辖区范围内，突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件，包括但不限于群体性事件、公共安全事件、重大刑事案件等。

第三条本办法的核心目的在于通过科学预防和快速响应机制，实现对社会治安事件的早发现、早报告、早处置，有效控制事态发展，防止事态升级，确保人民群众生命财产安全和社会秩序稳定。

第四条本办法的核心目标是全面提升公安机关在社会治安事件应对中的应急能力，完善应急联动与信息共享机制，优化资源配置与指挥体系，增强事件处置的协同性和有效性，最大限度减少事件对[居民]正常生活、工作及社会公共安全造成的损害。

第五条本办法的保障对象为辖区内[居民]的生命安全、财产安全、正常生活秩序以及[社会]的和谐稳定。通过应急处置措施，有效维护公共场所秩序，保障重点区域安全，防止次生灾害发生，确保社会治安大局持续稳定。

第六条制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（三）公安部《公安机关处置突发公共事件应急预案》；

（四）《西安市社会治安管理处罚条例》；

（五）本局年度社会治安防控工作计划及相关实施细则。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。本局成立社会治安事件应急指挥中心，作为辖区内社会治安事件应急响应的统一指挥机构，全面负责事件的决策部署、组织协调和监督指导。建立健全预警信息发布、应急资源调配、现场指挥调度等快速反应机制，确保信息传递畅通、响应及时、处置高效，实现对社会治安事件的快速控制和有效化解。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，明确各警种、各部门及派出所在社会治安事件处置中的职责分工，实行分级负责制。以派出所为基本单元，落实基层警力责任，确保第一时间掌握辖区内动态，第一时间介入处置。重大、特别重大事件由局应急指挥中心统一指挥，相关部门协同作战。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，加强日常治安巡逻防控，强化重点区域、重点时段的风险排查与研判，建立健全社会治安信息收集、分析、研判机制，实现早发现、早预警、早报告、早处置。通过源头治理，及时化解各类矛盾纠纷，将事件控制在萌芽状态，防止事态蔓延升级。

4.系统联动与群防群控。构建公安机关内部警种之间、部门之间以及与政府其他相关单位、企事业单位、社区组织等多方联动的应急协作体系，形成信息共享、资源整合、协同作战的工作格局。广泛动员社会力量参与社会治安防控，发挥群防群治优势，构建共建共治共享的社会治理新格局。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规和上级政策，准确研判事件性质，依法分类处置。在处置过程中，切实保障[居民]的合法权益，注重方式方法，做到合情、合理、合法，维护社会公平正义。对各类违法犯罪行为依法严厉打击，对合法诉求依法妥善解决，确保社会秩序平稳运行。

第三条适用范围

本管理办法适用于[辖区内]各类社会治安事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或者公共财产受到损失，[社会]正常秩序受到影响，[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：

涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性滋事、上访、聚众闹事等群体性事件；

宗教非法活动、极端主义、恐怖主义等引发的破坏社会稳定事件；

[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：

在辖区内发生的，造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力犯罪事件；

针对特定群体或公共场所的恐怖袭击事件；

大规模盗窃、抢劫等严重影响社会治安的刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：

辖区内发生的重大交通安全事故、生产安全事故、火灾、爆炸等造成严重后果的事故；

大型群体性活动（如集会、演出等）中发生的公共安全事故；

重大环境污染和生态破坏事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：

突发传染病疫情，可能造成重大人员伤亡或社会恐慌；

食品安全事件，造成或可能造成大量[居民]健康损害；

辖区内发生的生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：

水旱灾害、地震、地质灾害、气象灾害等对辖区造成重大影响的自然灾害；

由自然灾害引发的各类次生、衍生灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：

针对辖区关键信息基础设施的网络攻击、病毒入侵等事件；

大规模个人信息泄露、网络诈骗等严重影响社会秩序的事件；

利用网络平台煽动颠覆国家政权、破坏社会稳定的事件。

7.考试安全类突发事件。包括：

在辖区内组织的各类考试中发生的试题试卷泄露、作弊等事件；

因试卷运送、保管不当引发的泄密事件；

考试期间发生的严重影响考试秩序的突发事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：

辖区内发生的严重影响社会秩序和公共安全的其他突发公共事件；

因民族、宗教、涉外等因素引发的可能影响社会稳定的突发事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

本局成立社会治安事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为辖区内社会治安事件应急响应的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：局长

副组长：分管治安工作的副局长、分管刑事侦查工作的副局长

成员：指挥中心、办公室、治安管理大队、刑事侦查大队、交通警察大队、经济犯罪侦查大队、派出所、情报信息大队、网络安全保卫大队、宣传部门、后勤保障部门等单位主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导、指挥辖区内社会治安事件的应急处置工作，研究决定重大事件的处置方案和措施；

（二）贯彻落实上级关于社会治安事件应急处置工作的指示、批示；

（三）协调各成员单位之间的应急资源，组织开展联合处置行动；

（四）向上一级公安机关和市委、市政府报告突发事件的情况和处置进展；

（五）决定启动和终止应急预案。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在局指挥中心，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）负责接收、分析、上报突发事件信息，为领导小组决策提供依据；

（二）协助领导小组起草应急处置工作的相关文件、报告；

（三）组织开展应急预案的宣传、培训和演练；

（四）协调各成员单位之间的应急联动，督促检查应急预案的落实情况；

（五）负责应急处置工作的后勤保障和综合协调。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类社会治安事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由分管治安工作的副局长担任

副组长：由治安管理大队大队长担任

成员：由办公室、治安管理大队、派出所、情报信息大队、宣传部门、网安大队等单位相关人员组成。

工作组办公室设在治安管理大队。

主要职责：

（一）负责辖区内群体性事件、非法集会、游行、示威等社会安全事件的监测、预警和处置工作；

（二）依法采取必要的措施，维护现场秩序，防止事态扩大；

（三）配合有关部门做好事件调查和善后处理工作；

（四）及时收集、分析事件信息，向领导小组报告。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由分管刑事侦查工作的副局长担任

副组长：由刑事侦查大队大队长担任

成员：由办公室、刑事侦查大队、交通警察大队、经济犯罪侦查大队、派出所、网安大队等单位相关人员组成。

工作组办公室设在刑事侦查大队。

主要职责：

（一）负责辖区内重大刑事案件、恶性案件的侦查和处置工作；

（二）依法开展现场勘查、调查取证、追捕逃犯等工作；

（三）组织警力进行布控、巡逻，维护辖区治安秩序；

（四）及时收集、分析案件信息，向领导小组报告。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由分管交通警察工作的副局长担任

副组长：由交通警察大队大队长担任

成员：由办公室、交通警察大队、事故处理中队、后勤保障部门等单位相关人员组成。

工作组办公室设在交通警察大队。

主要职责：

（一）负责辖区内重大交通事故、安全生产事故等事故灾害的现场处置和救援工作；

（二）组织开展事故调查，查明事故原因；

（三）协调相关部门做好伤员救治、善后处理等工作；

（四）及时收集、分析事故信息，向领导小组报告。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由局长指定分管公共卫生工作的副局长担任

副组长：由相关职能部门负责人担任

成员：由办公室、相关职能部门、医疗卫生机构等单位相关人员组成。

工作组办公室设在相关职能部门。

主要职责：

（一）负责辖区内重大公共卫生事件的监测、预警和处置工作；

（二）依法采取必要的措施，控制疫情传播；

（三）协调医疗卫生机构做好病人救治工作；

（四）及时收集、分析疫情信息，向领导小组报告。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由局长指定分管自然灾害工作的副局长担任

副组长：由相关职能部门负责人担任

成员：由办公室、相关职能部门、气象部门等单位相关人员组成。

工作组办公室设在相关职能部门。

主要职责：

（一）负责辖区内重大自然灾害的监测、预警和处置工作；

（二）依法采取必要的措施，转移、安置受灾群众；

（三）协调相关部门做好抢险救灾工作；

（四）及时收集、分析灾害信息，向领导小组报告。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由分管网安工作的副局长担任

副组长：由网络安全保卫大队大队长担任

成员：由办公室、网络安全保卫大队、相关职能部门等单位相关人员组成。

工作组办公室设在网络安全保卫大队。

主要职责：

（一）负责辖区内重大网络与信息安全事件的监测、预警和处置工作；

（二）依法采取必要的措施，维护网络与信息安全；

（三）协调相关部门开展网络攻击的防御和处置工作；

（四）及时收集、分析事件信息，向领导小组报告。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：由局长指定分管教育工作的副局长担任

副组长：由相关职能部门负责人担任

成员：由办公室、相关职能部门、教育部门等单位相关人员组成。

工作组办公室设在相关职能部门。

主要职责：

（一）负责辖区内各类考试的安全保卫工作；

（二）依法采取必要的措施，维护考试秩序；

（三）协调相关部门做好考试安全事件的处置工作；

（四）及时收集、分析事件信息，向领导小组报告。

8.信息工作组

组长：由分管办公室工作的副局长担任

副组长：由办公室主任担任

成员：由办公室、宣传部门等单位相关人员组成。

工作组办公室设在办公室。

主要职责：

（一）负责收集、分析、上报突发事件信息，为领导小组决策提供依据；

（二）组织开展应急预案的宣传、培训和演练；

（三）协调各成员单位之间的应急联动，督促检查应急预案的落实情况；

（四）负责应急处置工作的后勤保障和综合协调。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保社会治安事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，特制定本规范。本规范适用于[辖区内]社会治安事件的预防预警信息管理，旨在建立科学、规范的信息报送和预警发布机制，为突发事件的提前防范和快速处置提供信息支撑。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保在第一时间将突发事件信息传递至相关机构和部门，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识。各责任单位必须强化首报意识，在发现或接到突发事件信息后，第一时间进行核实并上报，不得迟报、漏报、瞒报。

（三）真实性。报送的信息必须真实可靠，客观反映事件情况，严禁提供虚假或误导性信息。

（四）完整性。报送的信息应全面、完整，包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息接收方能够全面了解事件情况。

（五）续报要求。对于持续发展或态势复杂的突发事件，首报后应根据事态发展和处置进展，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

（一）[辖区内]各单位、部门发现或接到社会治安事件信息后，应立即进行初步核实，并按照本规范第三条第（四）款规定的应急信息核心要素清单整理信息。

（二）核实整理完毕后，立即将信息报送至[辖区内]公安机关指定办公室（例如：指挥中心）。

（三）[辖区内]公安机关指定办公室接到信息后，应进行再次核实和信息汇总，必要时可派员前往现场进行核实，并视情况立即报告领导小组。

（四）领导小组根据事件性质和严重程度，决定信息报送级别和接收单位，并组织相关部门开展应急处置工作。

（五）根据事件的进展情况，[辖区内]公安机关指定办公室应持续收集信息，并按照领导小组的指示进行续报，直至事件处置完毕。

3.紧急书面信息报送流程

（一）对于重大、特别重大社会治安事件，[辖区内]公安机关指定办公室应在接到报告后立即以书面形式向领导小组报告，并抄送相关部门。

（二）领导小组应立即研究事件情况，并决定是否需要向上级公安机关和党委、政府报告。

（三）对于需要向上级公安机关和党委、政府报告的事件，[辖区内]公安机关指定办公室应根据领导小组的指示，在规定时间内将书面报告报送至指定接收单位。

（四）紧急书面报告应通过机要、加密邮件或专人递送等方式送达，确保信息安全和及时传递。

4.应急信息核心要素清单

报送的社会治安事件信息应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时、分。

（二）地点：事件发生的具体地点，包括详细地址、范围等。

（三）规模：事件影响的人数、范围等。

（四）伤亡：事件造成的伤亡人数，包括死亡人数、受伤人数等。

（五）起因：事件发生的原因，包括直接原因和间接原因等。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施，包括人员部署、物资调配等。

（八）进展：事件的发展变化情况，包括事态控制情况、处置进展等。

（九）其他：与事件相关的其他重要信息，包括现场情况、舆情动态等。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列社会治安事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）可能引发重大社会影响的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

紧急报告内容应包括应急信息核心要素清单所列内容，并突出事件性质、危害程度、发展趋势和已采取的措施等信息。

第九条预防预警行动

在社会治安事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在领导小组的指导下，加强对应急组织体系、信息报送、物资保障、技术支撑等应急机制的日常维护和优化，确保各项机制运行顺畅、高效。

2.持续完善各类应急预案。根据[辖区内]社会治安形势的变化和实际需求，定期对各类社会治安事件应急预案进行评估和修订，补充完善应急响应流程、处置措施和联动机制，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。要加强应急队伍的建队、培训和演练，提升队伍在情报信息收集、先期处置、现场控制、舆论引导等方面的能力，打造一支政治合格、业务精通、反应迅速、处置高效的应急铁军。

4.定期组织应急培训和模拟演练。要定期组织开展针对不同类型社会治安事件的应急培训，提高[居民]的安全意识和自救互救能力。要定期组织模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力和部门之间的协同配合能力，通过演练发现问题、总结经验、完善机制。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。要按照[辖区内]社会治安事件应急处置的需求，做好各类应急物资的储备工作，包括但不限于防护用品、通讯设备、交通工具、照明设备、医疗用品等。要加强应急物资的管理和维护，建立物资台账，定期检查和更新物资，确保应急物资的质量和数量满足应急处置的需求，需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件是指在本辖区范围内，突然发生，造成或者可能造成人员死亡10人以上、危及公共安全，需要采取跨区域联动处置措施的事件。包括：重大暴乱、严重恐怖袭击事件；涉及[居民]生命安全的重大群体性事件；造成重大人员伤亡的重大治安、刑事案件；特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件是指在本辖区范围内，突然发生，造成或者可能造成人员死亡3人以上、10人以下、危及公共安全，需要采取较大范围应急处置措施的事件。包括：较大规模群体性事件；较重暴力犯罪事件；重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件是指在本辖区范围内，突然发生，造成或者可能造成人员伤亡，需要采取区域性应急处置措施的事件。包括：一般性群体性事件；一般暴力犯罪事件；较大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件是指在本辖区范围内，突然发生，造成或者可能造成人员伤亡，需要采取局部应急处置措施的事件。包括：较小规模群体性事件；一般治安、刑事案件；一般自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，20分钟内由事发地公安机关将初步信息报至[辖区内]公安机关指挥中心，并立即启动本办办法I级应急响应预案。指挥中心接报后立即向[辖区内]公安机关社会治安事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，领导小组迅速成立现场指挥部，并1小时内将事件信息及初步处置情况上报市公安局及上级公安机关，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：启动应急机制、成立现场指挥部、调集应急力量、实施现场管控、开展信息报告、启动应急保障措施。

（二）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，20分钟内由事发地公安机关将初步信息报至[辖区内]公安机关指挥中心，并立即启动本办办法II级应急响应预案。指挥中心接报后立即向领导小组报告，领导小组迅速成立现场指挥部，并1小时内将事件信息及处置情况上报市公安局及上级公安机关，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：启动应急机制、成立现场指挥部、调集应急力量、实施现场管控、开展信息报告、启动应急保障措施。

（三）较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，20分钟内由事发地公安机关将初步信息报至[辖区内]公安机关指挥中心，并立即启动本办办法III级应急响应预案。指挥中心接报后立即向领导小组报告，领导小组视情成立现场指挥部或由相关专项工作组负责处置，并1小时内将事件信息及处置情况上报市公安局及上级公安机关，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：启动应急机制、成立现场指挥部或明确工作组、调集应急力量、实施现场管控、开展信息报告、启动应急保障措施。

（四）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，20分钟内由事发地公安机关将初步信息报至[辖区内]公安机关指挥中心，并立即启动本办办法IV级应急响应预案。指挥中心接报后立即向领导小组报告，领导小组视情指派相关工作组进行处置，并1小时内将事件信息及处置情况上报市公安局及上级公安机关，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：启动应急机制、指派工作组、调集应急力量、实施现场管控、开展信息报告、启动应急保障措施。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态。迅速采取措施控制现场，防止事态扩大，维护现场秩序，保障[居民]生命财产安全，为调查取证和后续处置工作创造条件。

（二）掌握进展。密切关注事件发展动态，及时收集、核实信息，准确评估事态级别和影响范围，为科学决策提供依据。

（三）及时报告。按规定向领导小组、上级公安机关及相关部门及时、准确、完整地报告事件信息、处置进展和存在问题，确保信息畅通、反应迅速。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置进展，适时发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论走向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全社会治安事件信息收集、监测、分析、研判、传递、报告、处置、反馈等全流程信息化管理机制，确保信息链条闭环管理。

（二）完善通讯传输渠道，包括有线通信、无线通信、卫星通信、互联网等多种方式，确保各类信息能够快速、准确、安全地传递。

（三）定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和升级，确保设备完好、系统稳定，保障应急处置期间通讯联络畅通无阻。

（四）制定应急通讯预案，明确信息报送流程、保密要求、应急通信保障措施，确保信息传递的及时性和有效性。

（五）建立信息安全管理机制，加强信息网络安全防护，防止信息泄露、篡改，确保信息传递安全。

第十二条物资与资金保障

（一）应急经费保障。将社会治安事件应急处置经费纳入年度公安经费预算，确保应急处置工作所需经费落实到位。

（二）应急物资保障。建立辖区内社会治安事件应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括但不限于：

1.医疗救治类：急救药品、医疗设备、防护用品、消毒用品等，确保能够及时救治伤员，防止次生灾害发生。

2.救援处置类：警戒器材、照明设备、通讯设备、破拆工具、消防器材等，确保现场处置工作顺利开展。

3.生活必需类：饮用水、食品、应急帐篷、取暖设备等，确保受影响[居民]的基本生活需求得到满足。

（三）物资管理要求。

1.明确应急物资的采购、储存、保管、维护、调配和补充机制，建立物资台账，定期检查，确保物资充足、完好、可用。

2.实行分类管理，对特殊应急物资实行专人专管，落实安全责任制，确保物资安全。

3.制定应急物资调配预案，明确调配流程、时限要求，确保应急物资能够及时供应至现场。

第十三条人员与技术保障

（一）应急队伍建设。组建由公安机关专业人员、相关单位骨干和志愿者组成的综合性应急队伍，包括信息研判组、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组等。

（二）队伍管理要求。

1.明确各应急队伍的职责分工、人员构成、装备配置和训练要求，确保队伍结构优化、素质过硬。

2.建立健全应急队伍的日常管理、培训、考核和奖惩机制，提升队伍的凝聚力和战斗力。

3.加强与专业机构合作，邀请相关领域专家对应急队伍进行专业技术指导，提升应急处置能力。

第十四条培训与演练保障

（一）培训保障。

1.定期组织社会治安事件应急处置培训，内容包括法律法规、应急预案、处置流程、安全防护等，提高工作人员的应急处置知识和技能。

2.开展针对性培训，针对不同类型事件特点，组织专业人员进行专项培训，提升应急处置的精准性和有效性。

3.建立健全培训考核机制，对培训效果进行评估，确保培训质量。

（二）演练保障。

1.定期组织开展社会治安事件应急演练，包括桌面推演、实战演练等，检验应急预案的实用性和可操作性。

2.演练内容应贴近实战，模拟不同场景下的应急处置流程，检验队伍的协同配合和快速反应能力。

3.建立演练评估机制，对演练过程和结果进行评估，总结经验教训，完善应急预案和处置措施。

（三）交流协作保障。

1.加强与周边地区公安机关、政府相关部门、企事业单位、社会组织等的交流协作，建立信息共享、资源互补、协同处置机制。

2.积极参与跨部门、跨区域的应急演练和联合处置，提升协同作战能力。

3.鼓励与专业机构、高校、科研院所等开展合作，引进先进技术，提升科技支撑能力。

第十五条加强保障建设

[辖区内]公安机关要建立健全全方位保障体系，确保社会治安事件应急响应与处置工作顺利开展。