《恶劣天气防范应对工作机制》简介

《恶劣天气防范应对工作机制》简介引

言近年来，受气候变化影响，恶劣天气气候事件时有发生。为提升防范应对各类恶劣天气能力水平，最大程度减轻恶劣天气影响和损失，特别是防止恶劣天气引发生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，现制定以下工作机制。总体要求保障措施主要任务报告模板目录ContentsPART1PART2PART3PART4总

体

要

求PART1PART1总体要求坚持人民至上、生命至上，突出恶劣天气监测、预报、预警、防范应对等工作重点，进一步健全机制、落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，不断提高恶劣天气防范应对能力水平，有力有序有效防范应对各类恶劣天气，切实保障人民群众生命财产安全。主

要

任

务PART2PART2主要任务按照政府主导、部门联动、社会参与、科学防御要求，建立完善全天候、系统性、现代化的恶劣天气风险防范应对工作体系，健全完善恶劣天气风险识别、监测感知、精准预警、预案管理、指挥调度、应急响应工作机制，最大限度减轻灾害影响和损失，全力保障社会安全稳定，维护人民群众生命财产安全。PART2主要任务加强恶劣天气识别和研判加强监测预报预警建立完善重要预警信息“叫应”机制健全灾害综合风险会商工作机制PART2主要任务完善各行业领域应急预案体系加强风险隐患排查治理工作建立健全极端天气“熔断”机制做好预警信息处置上报工作PART2主要任务A加强恶劣天气识别和研判根据气象灾害预警信息等级，结合天气预报预警提前识别各类恶劣天气。当气象台发布强降雨（雪）、大风、大雾、冰雹、雷电、寒潮、高温干旱等各类预警信息后，判定为可能发生恶劣天气。PART2主要任务B加强监测预报预警完善综合观测网络建设，科学规划，合理布局，在重点地区加密布设设施设备，重点监测人口密集区、农业主产区、海上运输水道、地质灾害易发区域、重要河湖流域和水库上游、森林等区域。加强恶劣天气动态监测，建立提早预报预警机制。公安、自然资源、教育、民政、住房建设、城管、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、海洋渔业、交通运输、海事等单位根据气象部门预报预警，加强地质、水旱、农业灾害、森林火灾、道路交通、海上交通、渔业生产、建筑工地、学校、养老机构、城市公共安全等行业领域的监测预警。PART2主要任务C建立完善重要预警信息“叫应”机制要分级建立恶劣天气紧急责任人名单，通过提前商定的渠道提醒责任人。通过风险隐患排查整治工作，明确本地极端灾害性天气防范应对重点部位和防护对象，重点针对水利工程、山洪易发区、地质灾害隐患点、旅游景区、城市低洼易涝点、临时简易危房、老旧房屋、在建工地、船舶、地下矿山、尾矿库、重点工贸企业、危化品企业等，建立完善重要预警信息“叫应”工作机制，明确叫应标准，采用电话、微信、手机短信等方式将预警信息点对点直接、准确传递到相关责任人。PART2主要任务D健全灾害综合风险会商工作机制加强恶劣天气规律研究，强化信息和资源共享，科学分析研判重大恶劣天气过程各类自然灾害综合风险。要结合辖区行业特点，在重要时间节点定期开展自然灾害综合风险形势会商研判。PART2主要任务E完善各行业领域应急预案体系。要根据本行业领域应急预案，制定极端降雨、大风、冰雹、雷电、降雪、寒潮等恶劣天气防范应对预案，明确细化监测预警、信息发布、风险评估、隐患排查、防范应对、应急处置等具体工作措施，规范工作流程，提高预案的针对性、科学性和可操作性。PART2主要任务F加强风险隐患排查治理工作要及时组织开展恶劣天气引发灾害事故风险隐患排查，明确重点地区和重点防护对象，建立风险隐患清单。要针对学校、医院、村庄等人口密集区，危化品、地下矿山、尾矿库、重点工贸企业、旅游景区、交通干线、海上养殖观光平台等重要生产活动区，河湖堤坝、小水库、小塘坝、山洪沟、低洼易涝区等重点区域，开展持续不间断隐患排查整治，及时消除安全隐患，落实防灾措施，做到不留死角、不留盲区。PART2主要任务G建立健全极端天气“熔断”机制要根据恶劣天气特点，认真分析本系统或行业领域事故和灾害风险，建立完善与恶劣天气预警联动的自主响应机制，畅通从预报预警到应急响应传导链条，建立恶劣天气灾害“熔断”机制，制定基于重大自然灾害预警信息的停工、停业等方案，提升恶劣天气安全风险防范能力。相关人员要按照预案规定迅速到岗开展工作，认真做好值班值守、信息报告和指挥调度。PART2主要任务G建立健全极端天气“熔断”机制接到恶劣天气预警信息或针对已经发生恶劣天气，有关单位在按规定做好信息发布和信息报告的同时，按照级别自主启动应急响应，采取停工、停产、停业、停运、停课、调整作业时间或实施特别管控等措施，组织开展先期处置，转移疏散受威胁人员、控制危险源、封锁危险场所，组织开展自救互救和设施设备抢修，协助维护社会秩序。PART2主要任务H做好预警信息处置上报工作为方便了解工作信息，及时作出应对决策，公安、自然资源、教育、民政、住房建设、城管、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急、海洋渔业、海事等单位，在接到安委会预警信息2小时内，要根据恶劣天气影响程度，向安委会办公室上报工作部署情况；预警信息发布6个小时内，向安委会办公室上报工作落实情况。PART2主要任务H做好预警信息处置上报工作对海上交通、渔业生产等极易引发生产安全事故的领域，在预警信息发布后，每2个小时报送一次工作进展情况，直至隐患彻底消除。对恶劣天气引发的事故和险情，要按照规定及时上报处置，杜绝漏报、迟报、误报、瞒报。保

障

措

施PART3PART3保障措施强化宣传教育强化应急值守强化组织领导PART3保障措施强化组织领导要切实加强值班值守工作，强化人员配备，严格执行24小时值班、领导带班和值班备勤制度，时刻保持通信畅通，确保及时处置。要切实加强恶劣天气防范应对工作的组织领导，完善防御和应急处置体系，切实提升范应对能力。要细化任务要求，逐级压实责任，健全协调机制，强化应对措施，确保各项防范应对工作措施落实落细落到位。强化应急值守PART3保障措施强化应急值守要结合各自行业领域特点，积极推动将恶劣天气防范应对纳入日常安全教育，特别是针对受恶劣天气影响影响较大的船员、渔民、海上养殖人员、各类工地施工人员、长途车辆驾驶人员、景区管理人员、高危企业重点岗位人员等进行有针对性的教育培训，提高安全从业意识和应急处置能力。报

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板PART4A.有关单位应对恶劣天气工作部署情况模板PART4报告模板通用模式B.有关单位应对恶劣天气工作落实情况模板PART4报告模板海渔单位B.有关单位应对恶劣天气工作落实情况模板PART4报告模板海事单位B.有关单位应对恶劣天气工作落实情况模板PART4报告模板交通单位B.有关单位应对恶劣天气工作落实情况模板PART4报告模板公安单位B.有关单位应对恶劣天气工作落实情况模板PART4报告模板城管单位B.有关单位应对恶劣天气工作落实情况模板PART4报告模板住建单位B.有关单位