煤矿督查管理制度汇编

第1篇第一章总则第一条为加强煤矿安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，制定本汇编。第二条本汇编适用于全国各类煤矿企业，包括国有煤矿、集体煤矿、私营煤矿和中外合资、合作煤矿。第三条煤矿督查管理制度汇编的制定和实施，应当遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主、综合治理的原则；（二）依法行政、严格执法、强化管理的原则；（三）科学合理、规范有序、持续改进的原则。第四条煤矿企业应当建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，确保煤矿安全生产。第二章煤矿安全生产责任制第五条煤矿企业法定代表人对本企业的安全生产工作全面负责。第六条煤矿企业应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。第七条煤矿企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和职工的安全生产职责。第八条煤矿企业应当定期对安全生产责任制进行审查和考核，确保责任落实到位。第九条煤矿企业应当对违反安全生产责任制的行为进行严肃处理。第三章煤矿安全生产监督检查第十条煤矿安全生产监督检查实行分级管理，由煤矿安全监察机构负责。第十一条煤矿安全监察机构应当依法对煤矿安全生产进行监督检查，对发现的安全隐患及时督促整改。第十二条煤矿安全监察机构应当对煤矿企业安全生产管理人员、技术人员和职工进行安全生产教育和培训。第十三条煤矿安全监察机构应当对煤矿企业安全生产设施、设备进行检查，确保其符合国家标准。第十四条煤矿安全监察机构应当对煤矿企业安全生产事故进行调查处理，依法给予行政处罚。第四章煤矿安全生产教育培训第十五条煤矿企业应当建立健全安全生产教育培训制度，对职工进行安全生产教育和培训。第十六条煤矿企业应当对职工进行岗前、岗中、转岗和复岗安全生产教育培训。第十七条煤矿企业应当对职工进行安全生产技能培训，提高职工的安全操作技能。第十八条煤矿企业应当对安全生产教育培训情况进行考核，确保职工掌握安全生产知识和技能。第五章煤矿安全生产设施设备管理第十九条煤矿企业应当建立健全安全生产设施设备管理制度，确保设施设备安全可靠。第二十条煤矿企业应当对安全生产设施设备进行定期检查、维护和保养，确保其正常运行。第二十一条煤矿企业应当对安全生产设施设备进行更新改造，提高安全生产水平。第六章煤矿安全生产事故处理第二十二条煤矿企业应当建立健全安全生产事故报告、调查、处理和责任追究制度。第二十三条煤矿企业发生安全生产事故，应当立即启动应急预案，组织救援。第二十四条煤矿企业应当及时向当地煤矿安全监察机构报告安全生产事故，并配合调查处理。第二十五条煤矿企业应当对安全生产事故原因进行深入分析，采取有效措施防止类似事故再次发生。第七章法律责任第二十六条违反本汇编规定，未建立健全安全生产责任制或者未落实安全生产责任的，由煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处以罚款。第二十七条违反本汇编规定，未对职工进行安全生产教育和培训的，由煤矿安全监察机构责令改正，并处以罚款。第二十八条违反本汇编规定，未对安全生产设施设备进行检查、维护和保养的，由煤矿安全监察机构责令改正，并处以罚款。第二十九条违反本汇编规定，未及时报告安全生产事故的，由煤矿安全监察机构责令改正，并处以罚款。第三十条违反本汇编规定，造成重大安全生产事故的，依法追究刑事责任。第八章附则第三十一条本汇编自发布之日起施行。第三十二条本汇编由中华人民共和国国家安全生产监督管理总局负责解释。第三十三条本汇编未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。---以上内容为《煤矿督查管理制度汇编》的概要，实际汇编内容应更为详细，包括具体的监督检查流程、事故报告程序、法律责任的具体规定等。由于篇幅限制，此处仅提供框架性内容。第2篇一、总则第一条为加强煤矿安全生产监督管理，确保煤矿生产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本汇编。第二条本汇编适用于本地区所有煤矿企业及其下属的各类生产单位。第三条煤矿督查管理工作应当遵循以下原则：（一）预防为主，综合治理；（二）依法行政，严格执法；（三）公开、公平、公正；（四）以人为本，关爱生命。二、组织机构及职责第四条建立健全煤矿安全生产督查管理组织机构，明确各级职责。第五条煤矿安全生产督查管理组织机构主要包括：（一）煤矿安全生产督查领导小组；（二）煤矿安全生产督查办公室；（三）煤矿安全生产督查组；（四）煤矿安全生产督查专家委员会。第六条煤矿安全生产督查领导小组职责：（一）负责煤矿安全生产督查工作的全面领导；（二）研究制定煤矿安全生产督查工作计划；（三）协调解决煤矿安全生产督查工作中的重大问题；（四）对煤矿安全生产督查工作进行考核和奖惩。第七条煤矿安全生产督查办公室职责：（一）负责煤矿安全生产督查工作的组织实施；（二）编制煤矿安全生产督查计划；（三）汇总、分析煤矿安全生产督查情况；（四）提出煤矿安全生产督查整改建议；（五）负责煤矿安全生产督查信息报送工作。第八条煤矿安全生产督查组职责：（一）负责煤矿安全生产督查的具体实施；（二）对煤矿安全生产进行检查、评估；（三）对煤矿安全生产违法行为进行查处；（四）对煤矿安全生产督查情况进行记录、汇总。第九条煤矿安全生产督查专家委员会职责：（一）为煤矿安全生产督查提供技术支持；（二）对煤矿安全生产督查结果进行审核；（三）对煤矿安全生产督查工作进行评议。三、督查内容第十条煤矿安全生产督查内容主要包括：（一）煤矿安全生产责任制落实情况；（二）安全生产规章制度建立健全情况；（三）安全生产教育培训情况；（四）安全生产投入情况；（五）隐患排查治理情况；（六）事故报告和调查处理情况；（七）应急救援体系建设情况；（八）安全生产标准化建设情况；（九）安全生产信息化建设情况；（十）其他应当督查的事项。四、督查程序第十一条煤矿安全生产督查按照以下程序进行：（一）制定督查计划；（二）组织实施督查；（三）现场检查；（四）提出整改建议；（五）跟踪整改；（六）总结评估。第十二条煤矿安全生产督查计划应当包括以下内容：（一）督查对象；（二）督查内容；（三）督查时间；（四）督查方式；（五）督查人员；（六）督查经费。五、督查方法第十三条煤矿安全生产督查方法主要包括：（一）查阅资料；（二）现场检查；（三）询问调查；（四）专家评审；（五）技术检测；（六）其他方法。六、督查结果处理第十四条煤矿安全生产督查结果处理应当遵循以下原则：（一）依法依规；（二）公开透明；（三）严肃认真；（四）注重实效。第十五条煤矿安全生产督查结果处理主要包括：（一）对存在安全生产违法行为的煤矿，依法予以查处；（二）对安全生产隐患，提出整改建议，并跟踪整改；（三）对安全生产管理工作好的煤矿，予以表扬和奖励；（四）对安全生产管理工作不到位的煤矿，责令限期整改。七、监督检查第十六条煤矿安全生产督查应当实行定期和不定期相结合的方式。第十七条定期督查：（一）每年至少开展一次全面督查；（二）每季度至少开展一次专项督查；（三）每半年至少开展一次综合督查。第十八条不定期督查：（一）针对重大安全生产隐患，及时开展专项督查；（二）针对事故多发区域，开展重点督查；（三）针对举报投诉，开展专项督查。八、监督检查结果运用第十九条煤矿安全生产督查结果应当作为以下工作的依据：（一）煤矿安全生产许可证的核发、延期和换发；（二）煤矿安全生产标准化建设；（三）煤矿安全生产信用评价；（四）煤矿安全生产表彰奖励；（五）其他应当运用督查结果的事项。九、附则第二十条本汇编自发布之日起施行。第二十一条本汇编由煤矿安全生产督查领导小组负责解释。第二十二条本汇编未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。以上汇编仅供参考，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。第3篇一、总则第一条为加强煤矿安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，制定本汇编。第二条本汇编适用于全国各类煤矿企业，包括国有煤矿、集体煤矿、私营煤矿、外资煤矿等。第三条煤矿督查管理应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）依法行政，严格执法；（三）企业负责，政府监管；（四）公开透明，接受监督。二、组织机构与职责第四条煤矿安全生产监督管理部门是煤矿督查管理的主体，负责组织实施本汇编规定的各项制度。第五条煤矿安全生产监督管理部门的职责：（一）制定煤矿安全生产监督检查制度；（二）组织实施煤矿安全生产监督检查；（三）对煤矿安全生产违法行为进行查处；（四）指导、监督煤矿企业建立健全安全生产责任制；（五）开展煤矿安全生产宣传教育工作；（六）协调处理煤矿安全生产事故；（七）其他与煤矿安全生产监督检查相关的职责。第六条煤矿企业应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责本企业安全生产管理工作。第七条煤矿企业安全生产管理机构的职责：（一）贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策；（二）组织制定本企业安全生产规章制度；（三）组织实施本企业安全生产监督检查；（四）组织安全生产教育培训；（五）处理安全生产事故；（六）其他与安全生产管理相关的职责。三、煤矿安全生产监督检查制度第八条煤矿安全生产监督检查制度应当包括以下内容：（一）监督检查的范围和内容；（二）监督检查的方式和程序；（三）监督检查人员的职责和权限；（四）监督检查结果的记录和报告；（五）监督检查的频次和周期；（六）监督检查的整改和复查。第九条煤矿安全生产监督检查的范围和内容：（一）煤矿企业安全生产责任制落实情况；（二）煤矿安全生产规章制度执行情况；（三）煤矿安全生产设施设备运行情况；（四）煤矿安全生产教育培训情况；（五）煤矿安全生产事故隐患排查治理情况；（六）煤矿安全生产应急救援预案制定和演练情况；（七）其他应当监督检查的事项。第十条煤矿安全生产监督检查的方式和程序：（一）现场检查：监督检查人员应当深入煤矿现场，对煤矿安全生产情况进行全面检查；（二）资料审查：监督检查人员应当查阅煤矿企业安全生产相关资料，了解煤矿安全生产情况；（三）座谈了解：监督检查人员应当与煤矿企业负责人、安全生产管理人员等进行座谈，了解煤矿安全生产情况；（四）举报调查：对群众举报的煤矿安全生产违法行为，监督检查人员应当进行调查核实。第十一条煤矿安全生产监督检查人员的职责和权限：（一）依法对煤矿安全生产情况进行监督检查；（二）发现煤矿安全生产违法行为，有权责令改正；（三）对煤矿安全生产违法行为，有权依法进行查处；（四）对煤矿安全生产违法行为，有权向有关部门报告。第十二条煤矿安全生产监督检查结果的记录和报告：（一）监督检查人员应当对监督检查情况进行详细记录；（二）监督检查结束后，监督检查人员应当向煤矿企业负责人反馈监督检查结果；（三）监督检查结果应当及时上报上级安全生产监督管理部门。第十三条煤矿安全生产监督检查的频次和周期：（一）对重点煤矿企业，监督检查应当每月至少进行一次；（二）对一般煤矿企业，监督检查应当每季度至少进行一次；（三）对发生安全生产事故的煤矿企业，监督检查应当立即进行。四、煤矿安全生产违法行为查处第十四条煤矿安全生产违法行为查处应当遵循以下原则：（一）依法查处，公平公正；（二）严格执法，严肃处理；（三）教育与处罚相结合。第十五条煤矿安全生产违法行为的查处程序：（一）立案：对发现的煤矿安全生产违法行为，监督检查人员应当立案调查；（二）调查取证：监督检查人员应当收集有关证据，查明事实；（三）处理决定：根据调查结果，监督检查人员应当依法作出处理决定；（四）执行：监督检查人员应当监督煤矿企业执行处理决定。第十六条煤矿安全生产违法行为的处理决定：（一）对煤矿安全生产违法行为，可以给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销安全生产许可证等处罚；（二）对煤矿安全生产违法行为，可以追究刑事责任。五、安全生产责任制第十七条煤矿企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责。第十八条煤矿企业安全生产责任制的建立应当遵循以下原则：（一）明确责任主体，落实责任到人；（二）层层分解责任，形成责任体系；（三）责任与权利相统一，奖惩分明。第十九条煤矿企业安全生产责任制的具体内容：（一）企业主要负责人对本企业安全生产工作全面负责；（二）企业安全生产管理机构负责人对安全生产管理工作全面负责；（三）企业各部门负责人对本部门安全生产工作负责；（四）企业各岗位人员对岗位安全生产工作负责。六、安全生产教育培训第二十条煤矿企业应当加强安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。第二十一条煤矿企业安全生产教育培训应当遵循以下原则：（一）全员培训，重点突出；（二）理论联系实际，注重实效；（三）定期培训，持续改进。第二十二条煤矿企业安全生产教育培训的内容：（一）国家安全生产法律法规和方针政策；（二）煤矿安全生产规章制度和操作规程；（三）安全生产知识和技能；（四）事故案例分析。七、安全生产应急救援第二十三条煤矿企业应当建立健全安全生产应急救援体系，制定应急救援预案，并定期组织演练。第二十四条煤矿企业安全生产应急救援体系应当包括以下内容：（一）应急救援组织机构；（二）应急救援队伍；（三）应急救援物资；（四）应急救