大庆油田营山6井零散气回收项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：大庆油田营山6井零散气回收项目中华人民共和国生态环境部制大庆油田营山6井零散气回收项目12614.1m22（核准/部门（选【2404-511322-04-01-555705】FGQB-0028号元）☑是：项目未建设完成，已开具南充市生态环境局开具南充市生态环境局不予行政处罚事先告知书（南环法营山不罚告字〔2024〕2号）。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）》（试行）中专项评价涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不涉及否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目属于陆地天然气开采，因此需开展地下水专项评价是生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；本项目属于陆地天然气开采，因此需开展环境风险专项评价是注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。故本项目设置两个专项评价，即地下水环境影响专项评价和环境风险专项评划环评名称：《四川省矿产资源总体规划（2021-20审查文件名称及文号：《关于四川省矿产资源总年）》并于2022年8月获自然资源部复函。根据《四川省矿产资源总体规划矿产品精深加工，推动川东北经济区振兴发展，重点加强产资源总体规划（2021-2025）环境影响报告书》及审序号文件情况本项目情况符合性1（一）坚持生态优先、绿色发展。按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，...合理控制矿产资源开发规模与强度，不得占用依法应当禁止开发的区域，优先避让生态环境敏感区域。...《规划》本项目为陆地天然气开采项目（试采阶段），项目不涉及生态环境敏感区，有利于推动提升符合应严格执行国家矿产资源合理开发利用“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）相关要求，推动提升天然气...开发利用水平，确保天然气回收率不低于96%...。合理确定布局、规模、结构和开发时序...采取严格的生态保护和修复措施...天然气开发利用水平。2（二）严格保护生态空间，优化《规划》布局。将生态保护红线作为保障和维护区域生态安全的底线，进一步优化矿业权设置和空间布局，依法依规对生态空间实施严格保护。...本项目不涉及生态保护红线。符合3（三）严格产业准入，合理控制矿山开采种类和规模。...禁止开采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、湿地泥炭、可耕地砖瓦用粘土等矿产，限制开发难选冶的赤铁矿、菱铁矿以及生态环境影响较大的硫铁矿等矿产。本项目为陆地天然气开采项目（试采阶段不属于禁止和限制开采的矿产。符合4（四）严格环境准入，保护区域生态功能。严格控制涉及生物多样性保护优先区域、国家重点生态功能区、水土流失重点防治区等具有重要生态功能的区域矿产开采活动，并采取严格有针对性的保护措施，防止对区域生态功能产生不良环境影响。本项目位于南充市营山县，属于重点开发区-川东北重点开发地区，项目采取了严格针对性的生态保护、水保措施，防止对区域生态功能产生不良环境影响。符合5（五）加强矿山生态修复和环境治理。...本项目为陆地天然气开采项目（试采阶段不涉及矿山。符合6（六）加强生态环境保护监测和预警。结合生态保护、饮用水水源保护区及水环境功能区水质保护及改善要求、土壤污染防治目标等，推进重点矿区建立境要素的长期监测监控体系本项目按照导则要求，制定了地下水环境跟踪测计划。符合综上所述，项目建设与《四川省矿产资源总体规划（2021-2025）》及其规划文件情况第三章第一节矿产资源勘查开采调控方向重点勘查矿种：重点勘查资源潜力较大、市场前景好、经济和社会效益显著的天然气、石油、矿泉水、理疗热矿水等矿产。限制勘查矿种：盐矿等其他受国家产业政策限制的矿产。重点开采矿种：天然气、理疗热矿水、矿泉水等矿产。重点开采矿种在符合准入条件下，优先设置采矿权，适度扩大开发规模，提高资源供应能力。禁止开采矿种：禁止开采砂金、可耕地的砖瓦粘土矿产。本项目情况符合性本项目位于营山县，为天然气开采项目（试采阶段），属于重点勘查矿种。符合页岩油、致密油（气）、油砂、天然气水合物等非常规资同时本项目已取得营山县发展和改革局备案的四川省固定资产投资备案表，备案号：川投资备【2404-511322-04-01-55通过四川省政府服务网四川省“生态环境分区管控符合性分析”系统查询结果，本项目涉及到环境管控单元3个，涉及图1-1本项目“生态环境分区管控符合性分析”系统查询结果图环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属区准入清单类型管控类型YS5113222230001营山河-营山县-黄渡镇-控制单南充市营山县水环境管控分区水环境农业污染重点管控区元YS5113222320001营山县大气环境布局敏感重点管控区南充市营山县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区营山县一般管控单元环境综合管控单元营山县一般管控单元环境综合管控单元南充市营山县ZH南充市营山县ZH51132230001大庆油田营山6井零散气回收项目项目位于南充市营山县环境综合元一般管控单元（管控单元名称：营山县一般管控单元，管控单元编号：“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性类别对应管控要求营山县一般管控单ZH5230001；环境综合管控单元一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护本项目为陆地天然气开采项采阶段），不涉及基本农符合水平为目的的改建除外。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（6）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。在长江干支流岸线1公里范不属于禁止开发建设活动。限制开发建设活动的要求1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。3.集中连片村庄或新农村聚集点，应补齐环保基础设施，因地制宜建设污水收集处理设施，鼓励和支持不具备条件的其他村落安装净化装置、新建沼气池和小型湿地系统等，无害化处理生活污水；推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量；加快生活垃圾收集处理设施建设、改造，避免污染区域地下水。4.涉及的法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。5.已经划定的永久基本本项目属于陆地天然气开采（试采阶段不涉属于限制开发建设活动符合农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批准占用或依法认定减少永久基本农田的，按照中央文件要求，在原县域范围内补划永久基本农田。坚持“保护优先、布局优化、优进劣出、提升质量”的工作原则，坚持“制定方案、调查摸底、核实举证、论证审核、复核质检”的工作程序，按照永久基本农田划定有关要求，补划数量和质量相当的永久基本农田。6.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。7.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。8.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物2626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空间布局要求活动的退出要求现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。本项目不涉及畜禽养殖、采砂、码头等生产活动，符合空间布局要符合其他空间布局约束要求///污染物排放管控允许排放量要求///现有源提标升级改造1.水环境1）加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。（2）因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水处理执行《四川省农村生活污水处理设本项目属于陆地天然气开采（试采阶段），原钻井工程已退场。符合施水污染物排放标准》（DB51/2626—2019）。（3）新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（养殖小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2.大气环境1）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。项目废气达标排放，生产废水由罐车外运至重庆锐致龙市污水处理有限公司依法处置。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。3.污染物排放绩效水平准入要求1）到2030内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%以上。（2）加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（3）新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集本项目属于陆地天然气开采（试采阶段不属于畜禽、屠宰、矿山等行业，项目污染物达标排放，固体废弃物均得到合理妥善处符合规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（5）到2023年底，县城生活垃圾无害化处理率达95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。（6）到2025年，废旧农膜回收利用率达到85%以上。环境风险防控联防联控要求加强川东北地区大气污染防治合作。本项目废气经处理后达标排放。符合其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可乱污”企业环境风险防控。2.用地环境风险防控要求1）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（1）严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（3）到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上，南充市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。本项目固废妥善处理，符合风险管控要求。符合资源开水资源利用总量要求（1）严格实行用水总量和强度控制。加强农业节水增效，大力推进节水灌本项目用水主要为生符合发利用效率要求溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水。（2）加快进行城镇公共供水管网改造，加强节水器具和节水产品推广普及工作，积极开展节水型居民小区和公共建筑节水达标创建活动，积极开展海绵城市建设。（3）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。活用水，用水量较地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。本项目用水量较符合能源利用总量及效率要求（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（1）全面加强秸秆禁烧管控，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用。（2）到2025年，秸秆综合利用率达到86%以上。本项目不涉及燃煤锅炉及其他燃煤设施符合禁燃区要求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。本项目不涉高污染燃料。符合其他资源利用效率要求///单元特性管控空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理；2.区域内的基本农田执行优先保护单元总体管控要求；3.其他执行一般管控本项目符合一般管控单元总体管控要符合要求单元总体管控要求求；不属于禁止、限制开发活动，符合空局要限制开发建设活动的要求1.严格项目引入政策，严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；2.区域内的基本农田执行优先保护单元总体管控要求；3.其他执行一般管控单元总体管控要求。允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求1.现有企业按照相关规定限期入园搬迁或整治；2.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；3.区域内的基本农田执行优先保护单元总体管控要求；4.其他执行一般管控单元总体管控要求。其他空间布局约束要求/污染物排放管控现有源提标升级改造执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气、水重点管控区执行要素重点管控要求。本项目符合一般管控单元总体管控要求；单元内气、水重点管控区执行要素重点管控要求。符合新增源等量或倍量替代执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气、水重点管控区执行要素重点管控要求。新增源排放标准限值执行一般管控单元总体管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气、水重点管控区执行要素重点管控要求。其他污染物排放管控要求/环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行一般管控单元总体管控要求。本项目符合一般管控单元总体管控要符合安全利用类农用地管控要求执行一般管控单元总体管控要求。污染地块管控要求执行一般管控单元总体管控要求。园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求执行一般管控单元总体管控要求。其他环境风险防控/要求资源开发效率要求水资源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。本项目符合一般管控单元总体管控要符合地下水开采要求/能源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求/营山河营黄渡镇控制单元YS522230001单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求///限制开发建设活动的要求///允许开发建设活动的要求///不符合空间布局要求活动的退出要求///其他空间布局约束要求///污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、推进流域聚居点生活污水处理设施建设。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。本项目生活污水经化粪池收集处理后用于周边农肥。符合工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。本项目废气达标排放，生产废水定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司进行达标处符合置。生活污水经化粪池收集处理后用于周边农肥。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理。稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散；农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求；大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式；严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、大力推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控；强化水产养殖污染治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施，推进养殖尾水节水减排。到2025年，水产健康养殖示范比重达到68%以上。3、推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范；不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。到2025年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模以上养殖场粪污处理项目不属于畜禽养殖项目，且项目各类污染物均得到合理处置，符合污染控制要符合设施装备配套率保持100%。到2035年，畜禽粪污基本实现资源化利用，综合利用率达到95%以上。4、深入推进化肥减量增效，鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥；逐步推进农田径流拦截及治理。5、按照《四川省推进农村黑臭水体治理工作方案持续开展农村黑臭水体排查，实现农村黑臭水体“动态”清零。船舶港口水污染控制措施要求///饮用水水源和其它特殊水体保护要求///环境风险防控////资源开发效率要求落实生态流量保障，强化流域内水库、水电站下泄生态流量监管。强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目用水主要为生活用水，用水量较符合营山县大气环境布局敏感重点管控区YS5113222320001单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目；2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能本项目属于天然气开采工程（试采阶段不属于高耗能、高排放、低水平项目，符合禁止开发建设活动的要限制开发建设活动的要求///允许开发建设活动的要求///不符合空间布局要求活动的退出要求///其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标二级区域大气污染物削减/替代要求///燃煤和其他能源大气污染控制要求///工业废气污染控制要求///机动车船大气污染控制要求///扬尘污染控制要求///农业生产经营活动大气污染控制要求///重点行业企业专项治理要求///其他大气污染物排放管控要求///环境风险防控////资源开发效率////要求本项目本项目序号生态环境管控要求本项目情况符合性1南充市优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。本项目所在地位于一般管控单元，不涉及优先保护单元。符合2重点管控单元中，针对环境质量是否达标或稳定达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求。本项目所在地位于一般管控单元，不涉及重点管控单元。符合3一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本本项目施工期产生的生活污水依托周边化粪池处理后用于农灌，施符合要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。工期生产废水循环利用，不外排；运营期生活污水经化粪池处理后用于农灌，生产废水由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司合法处置后达标排放，符合管控要求。4营山县加强城乡环保基础设施建设本项目符合以上要求。符合5加强小流域污染治理；加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量，合理水产养殖布局，积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术本项目属于陆地天然气开采，不涉及畜禽养殖；本项目施工期产生的生活污水依托周边化粪池处理后用于农灌，施工期生产废水循环利用，不外排。运营期生活污水经化粪池处理后用于农灌，生产废水由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司合法处置后达标排放，符合治理要求。符合6严格施工扬尘、道路扬尘管控；开展禁燃、禁熏、禁放整治；持续整治砖瓦行业污染，大力整治燃煤污染；强化机动车行业监管，整治汽修行业挥发性有机物污染，加强加油站油气回收治理。本项目施工期严格执行《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则（试行）》、《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）相关要求；本项目属于陆地天然气开采，不属于砖瓦行业、机动车行业及汽修行业且不涉及燃煤使用。本项目在运营期内产生的废气主要是燃气发电机燃烧废气、水套炉燃烧废气、生产装置区无组织废气，燃气发电机燃烧废气均由其自带的约5m高排气筒达标排放，天然气水套炉燃烧废气经8m排气筒达标排放，厂区生产装置区无组织废气产生量较小且达标排放，对周边环境空气的不利影响较小，在可接受范围内。本项目的建设满足管控要求。符合7加强农业节水增效，推进工业水循环利用。本项目属于陆地天然气开采，项目施工期产生的生活污水依托周边化粪池处理后用于农灌，施工期生产废水循环利用不外排。运营期生活污水经化粪池处理后用于农灌，生产废水由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司合法处置后达标排放。符合本项目位于南充市营山县东升镇金凤村5组，利用原营山6井钻井工程井场用地，不新增占地。根据营山县自然资源和规划局出具的《关于大庆油田有限责任），地不在东升镇场镇总体规划范围内，不影响城乡建设，符合规划要求。且项目不占用基本农田，项目周围50m范围内没有林地（见附件3）。本项目属战略性陆地地管理法》、《土地复垦条例》等相关规定制定土地复垦方案后办理相关用地手实施国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设行动方案，建成全国最大的现代化天然气（页岩气）生产基地。加大德阳—安岳古裂陷周缘、川中下古生界—震旦系、下二叠统、川西雷口坡组、川南五峰组—龙马溪组层系勘探力度。加快川中下古生界—震旦系气藏、川西和川中致密气藏、川东北高含硫气田、川西致密气田以及长宁、威远、泸州等区块产能建设，稳定主产区产量，开发接续区块。到2025年，天然气（页岩气）年产量达到630亿立方米。”天然气开发重点项目：①常规天然气开发项目。川中安岳气田、川中太和气区项目、川东北普光和元坝气田、川西下二叠统项目、川西高含硫气田、川西和川中致密气气田。②页岩气开发项目。长宁区块、威远区块、泸州区块、黄金坝—紫金坝—大寨区块、威荣区块。本项目为致密气试采项目，符合《四川省“十根据《南充市水土保持重点预防区和重点治理区划分成果公告》：“重点预西充县多扶镇、南部县升水镇、阆中市鹤峰乡、仪陇县观紫镇、营山县太蓬乡、蓬安县柳滩乡等64个乡镇，占南充市土地总面积的17.39%阆中市五马乡、仪陇县复兴镇、营山县法堂乡、蓬安县新园乡等等199个乡镇和1律法规，履行有关程序，落实预防和治理水土流失的措施。任何单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的本项目位于现四川省南充市营山县东升镇金凤村5组，项目所在地在1997年5月至2014年4月期间隶属于济川乡金凤镇，在2014年5月至2019年期间隶属于济川镇金凤村，2019年至今，项目所在地隶属于东升镇金凤村。根据南充市水土保持重点防治分区图，本项目所在地不涉及水土流失重项目所在地项目所在地项目所在地项目所在地序号文件要求本项目情况符合二、深化项目环评“放管服”改革1（四）油气开采项目（含新开发和滚动开发项目）原则上应当以区块为单位开展环评（以下简称区块环评一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、设备、管道和电缆及更换工程、弃置工程及配套工程等。项目环评应当深入评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险，提出有效的生态环境保护和环境风险防范措施。滚动开发区块产能建设项目环评文件中还应对现有工程环境影响进行回顾性评价，对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效防本项目为致密气（非常规天然气）试采工程，主要进行试采回收建设。对依托的污染防治设施和委托第三方处置的可行性和有效性进行了论证。符合治措施。依托其他防治设施的或者委托第三方处置的，应当论证其可行性和有效性。2（五）未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块，建设勘探井应当依法编制环境影响报告表。海洋油气勘探工程应当填报环境影响登记表并进行备案。确定产能建设规模后，原则上不得以勘探名义继续开展单井环评。勘探井转为生产井的，可以纳入区块环评。自2021年1月1日起，原则上不以单井形式开展环评。过渡期间，项目建设单位可以根据实际情况，报批区块环评或单井环评。在本通知印发前已经取得环评批复、不在海洋生态环境敏感区内、未纳入油气开采区块产能建设项目环评且排污量未超出原环评批复排放总量的海洋油气开发工程调整井项目，实施环境影响登记表备案管理。本项目为致密气（非常规天然气）试采工程，为原勘探井转化为天然气试采井，暂未确定产能，故根据实际情况，编制单井环境影响报告表。符合三、强化生态环境保护措施3（七）涉及向地表水体排放污染物的陆地油气开采项目，应当符合国家和地方污染物排放标准，满足重点污染物排放总量控制要求。本项目生产废水不进行回注，暂存在厂内污水罐中，由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司，使用“预处理系统+EGSB+两级缺氧/好氧交替+沉淀+消毒”的组合处理工艺进行达标处置。符合4（八）涉及废水回注的，应当论证回注的环境可行性，采取切实可行的地下水污染防治和监控措施，不得回注与油气开采无关的废水，严禁造成地下水污染。在相关行业污染控制标准发布前，回注的开采废水应当经处理并符合《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329）等相关标准要求后回注，同步采取切实可行措施防治污染。回注目的层应当为地质构造封闭地层，一般应当回注到现役油气藏或枯竭废弃油藏。相关部门及油气企业应当加强采出水等污水回注的研究，重点关注回注井井位合理性、过程控制有效性、风险防控系统性等，提出从源头到末端的全过程生态环境保护及风险防控措施、监控要求。建设项目环评文件中应当包含钻井液、压裂液中重金属等有毒有害物质的相关信息，涉及商业秘密、技术秘密等情形的除外。符合5（九）油气开采产生的废弃油基泥浆、含油钻屑及其他固体废物，应当遵循减量化、资源化、无害化原则，按照国家和地方有关固体废物的管理规定进行处置。鼓励企业自建含油污泥集中式处理和综合利用设施，提高废弃油基泥浆和含油钻屑及其处理产物的综合利用率。油气开采项目产生的危险废物，应当按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》要求评价。相关部门及油气企业应当加强固体废物处置的研究，重点关注固体废物产生类型、主要污染因子及潜在环境影响，分别提出减量化的源头控制措施、资源化的利用路径、无害化的处理要求，促进固体废物合理利用和妥善处置。项目固废均合理处置，危废设置危废暂存间暂存后交由有资质单位处理。符合6（十）陆地油气开采项目的建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失、废水液面逸散、设备与管线组件泄漏、非正常工况等挥发性有机物无组织排放本项目采出水采用设备密闭、罐车运输、设施呼吸阀并连接放符合源进行有效管控，通过采取设备密闭、废气有效收集及配套高效末端处理设施等措施，有效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气开采的，应当强化钻井、输送、净化等环节环境风险防范措施。含硫气田回注采出水，应当采取有效措施减少废水处理站和回注井场硫化氢的无组织排放。高含硫天然气净化厂应当采用先进高效硫磺回收工艺，减少二氧化硫排放。井场加热炉、锅炉、压缩机等排放大气污染物的设备，应当优先使用清洁燃料，废气排放应当满足国家和地方大气污染物排放标准要求。空管等方式控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放；项目不属于高含硫天然气开发；本项目采出水不进行回注，暂存在厂内污水罐中，由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公+EGSB+两级缺氧/好氧交替+沉淀+消毒”的组合处理工艺进行达标处置；井场内采用本项目净化天然气作为能源，厂区内废气均可达标排放。7（十一）施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施，降低生态环境影响。钻井和压裂设备应当优先使用网电、高标准清洁燃油，减少废气排放。选用低噪声设备，避免噪声扰民。施工结束后，应当及时落实环评提出的生态保护措施。项目在营山6钻井工程井场用地内进行，施工期及运营期均不新增用地；项目使用低噪声设备，且设置隔音墙。符合8（十二）陆地油气长输管道项目，原则上应当单独编制环评文件。本项目不涉及陆地油气长输管道建设。符合9（十三）油气储存项目,选址尽量远离环境敏感区。加强甲烷及挥发性有机物的泄漏检测，落实地下水污染防治和跟踪监测要求,采取有效措施做好环境风险防范与环境应急管理；盐穴储气库项目还应当严格落实采卤造腔期和管道施工期的生态环境保护措施,妥善处理采出水。本项目不涉及油气储存。本项目站场内设置了可燃气体报警仪。本次评价落实了地下水污染防治和跟踪监测要求。符合（十四）油气企业应当加强风险防控，按规定编制突发环境事件应急预案，报所在地生态环境主管部门备案。海洋油气勘探开发溢油应急计划报相关海域生态环境监督管理局备案。项目制定了严格的环境风险防范措施，本评价提出了按规定编制突发环境事件应急预案的相关要求。符合三、加强事中事后监管（十五）油气企业应当切实落实生态环境保护主体责任，进一步健全生态环境保护管理体系和制度，充分发挥企业内部生态环境保护部门作用，健全健康、安全与环境（HSE）管理体系，加强督促检查，推动所属油气田落实规划、建设、运营、退役等环节生态环境保护措施。项目正式开工后，油气开采企业应当每年向具有管辖权的生态环境主管部门书面报告工程实施或变动情况、生态环境保护工作情况，涉及自然保护地和生态保护红线的，应当说明工程实施的合法合规性和对自0然生态系统、主要保护对象等的实际影响，接受生态环境主管部门依法监管。项目建设单位严格落实生态环境保护主体责任，接受生态环境主管部门依法监督。符合（十六）陆地区块产能建设项目实施后，建设单位或生产经营单位应对地下水、生态、土壤等开展长期跟踪监测，发现问题应及时整改。项目正式投入生产或运营后，每3-5年开展一次环境影响后评价，依法报生态环境主管部门备案。按要求开展环评的现有滚动开发区块，可以不单独开展环境影响后评价，法律法规另有规定的除外。本次评价已提出对项目地下水、生态、土壤等开展长期跟踪监测的要求。符合（十七）工程设施退役，建设单位或生产经营单位应当按照相关要求，采取有效生态环境保护措施。同时，按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600）的要求，对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。本次评价已提出工程设施退役后，相关生态环境保护措施。建设单位应严格按照相关法律法规规定执符合（十八）油气企业应按照企事业单位环境信息公开办法、环境影响评价公众参与办法等有关要求，主动公开油气开采项目环境信息，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。各级生态环境主管部门应当按要求做好环评审批、监督执法等有关工作的信息公开。建设单位按照企事业单位环境信息公开办法、环境影响评价公众参与办法等有关要求，主动公开项目环境信息符合序号技术政策要求本项目内容符合性一、清洁生产1油气田建设应总体规划，优化布局，整体开发，减少占地和油气损失，实现油气和废物的集中收集、处理处置。本项目属于天然气试采，废水收集集中处置，废物收集集中处置。符合2油气田开发不得使用含有国际公约禁用化学物质的油气田化学剂，逐步淘汰微毒及以上油气田化学剂，鼓励使用无毒油气田化学剂。本项目无国际公约禁用化学物质，符合要求。符合3在油气勘探过程中，宜使用环保型炸药和可控震源，应采取防渗等措施预防燃料泄漏对环境的污染。本项目无需炸药，站场采取了有效防渗措施，符合要求。符合二、生态保护4在油气开发过程中，应采取措施减轻生态影响并及时用适地植物进行植被恢复。井场周围应设置围堤或井界沟。应设立地下水水质监测井，加强对油气田地下水水质的监控，防止回注过程对地下水造成污染。井场周围设置井界沟及围栏，项目设置地下水水质监测井。符合三、污染治理5在油气开发过程中，未回注的油气田采出水宜采用混凝气浮和生化处理相结合的方式。本项目油气田采出水不进行回注，暂存在厂内污水罐中，由罐车定期拉运至重庆锐致符合龙市污水处理有限公司，使用“预处理系统+EGSB+两级缺合处理工艺进行达标处置。6固体废物收集、贮存、处理处置设施应按照标准要求采取防渗措施。试油（气）后应立即封闭废弃钻井液贮池。试采过程中按相关要求进行固废收集、贮存和处理。试采过程中按相关要求进行固废收集、贮存和处理。符合7应回收落地原油，以及原油处理、废水处理产生的油泥（砂）等中的油类物质，含油污泥资源化利用率应达到90%以上，残余固体废物应按照《国家危险废物名录》和危险废物鉴别标准识别，根据识别结果资源化利用或无害化处置。项目分离出的凝析油暂存在储油罐中，定期外运售卖至有资质单位。本项目在井口极易产生油污的生产设施底部进行防渗处理，收集可能产生的废油，交由有资质单位处理。符合8对受到油污染的土壤宜采取生物或物化方法进行修复。本项目土壤现状满足相应质量标准要求，项目实施过程通过严格落实相应的污染防治措施，不会造成土壤油污染。符合四、运行风险和环境管理9油气田企业应制定环境保护管理规定，建立并运行健康、安全与环境管理体系。建设单位制定有完善的环境保护管理规定，并建立运行健康、安全与环境管理体系。符合在开发过程中，企业应加强油气井套管的检测和维护，防止油气泄漏污染地下水。本项目制定有完善的套管监测维护计划和制度，防止天然气泄漏污染地下水。符合油气田企业应建立环境保护人员培训制度，环境监测人员、统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗。建设单位设置有专门的环境管理部门，并制定有完善的环境管理制度和培训制度。符合油气田企业应对开发过程进行环境风险因素识别，制定突发环境事件应急预案并定期进行演练。应开展特征污染物监测工作，采取环境风险防范和应急措施，防止发生由突发性油气泄漏产生的环境事故。建设单位设置有突发环境事件应急预案，并定期举行演练。在井场周边设置有事故监测点，开展特征污染物监测工作，防止发生由突发性油气泄漏产生的环境事故。符合序号要求本项目情况符合性1第四十三条钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。项目不属于前述企业，采用清洁生产工艺，大气污染物达标排放。符合2第四十八条钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。项目生产过程中采取相应的废气污染防治治理措施，处理后废气达标排放。符合综上所述，本项目建设符合《中华人民共和要求本项目情况符合性加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目采用天然气作为清洁能不涉及燃煤锅炉。且本项目不属于两高项目，生产过程中的废气主要为燃气发电机燃烧废气、水套炉燃烧废气、生产装置区无组织废气、及非正常工况下的放空废气，对环境影响较小。符合加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。符合本项目与《甲烷排放控制行动方案》（生态环境部等11部门关于印发《甲烷排放控制行动方案》的通知，环气候〔2023〕67序号要求本项目情况符合性二、重点任务1（一）加强甲烷排放监测、核算、报告和核查体系建设1.加强甲烷排放监测。探索开展甲烷排放监测试点，在重点领域推广甲烷排放源监测。根据我国甲烷排放特征，在现有的生态环境监测体系下开展甲烷环境浓度监测，逐步建立地面监测、无人机和P星遥感等天空地一本项目为天然气开采项监测计划，加强对甲烷的排放监测。符合体化的甲烷监测体系。2.研究建立甲烷排放核算、报告和核查制度。研究推进建立重点行业企业甲烷排放核算和报告制度，推动煤矿、油气田、养殖场垃圾填埋场以及污水处理厂等大型排放源定期报告甲烷排放数据结合国家和省级温室气体清单编制工作，逐步实现甲烷排放常态化核算。组织开展数据核查、抽查和现场检查工作，稳步提升甲烷排放数据质量。3.提升甲烷排放数据信息化管理水平。推动温室气体排放数据综合管理系统建设，加强甲烷排放数据采集、分析与利用信息集成促进跨部门数据共享。探索开展大气甲烷浓度反演排放量模式等研究，加强反演数据对核算数据的校核。2（二）推进能源领域甲烷排放控制4.强化甲烷综合利用。促进油气田放空甲烷排放管控，鼓励企业因地制宜开展伴生气与放空气回收利用，不能回收或难以回收的应经燃烧后放空。鼓励引导煤炭企业加大煤矿瓦斯抽采利用。到2025年，煤矿瓦斯年利用量达到60亿立方米，到2030年，油田伴生气集气率达到国际先进水平5.推广应用泄漏检测与修复技术。探索逐步完善油气领域泄漏检测与修复技术规范体系，推动全产业链泄漏检测与修复常态化应用加强管线先进维检修技术、设备的研究与应用，有效提升甲烷泄漏控制能力。6.推动逐步减少油气系统常规火炬。优化油气田地面工程建设与管理，减少火炬系统天然气燃烧量。科学规划设计新建油气作业项目，在确保生产安全的基础上，努力逐步减少常规火炬燃放。经核实，本项目在检修、泄压等非正常工况下排出的废气通过放空总管引至放喷坑直接进行放散。符合3（三）推进农业领域甲烷排放控制7.推进畜禽粪污资源化利用。以畜禽规模养殖场为重点，改进畜禽粪污存储及处理设施装备，推广类污密闭处理、气体收集利用或处理等技术，建立粪污资源化利用台账，探索实施畜禽粪污养分平衡管理，提高畜禽粪污处理及资源化利用水平。因地制宜发展农村沼气，鼓励有条件地区建设规模化沼气/生物天然气工程，探索沼气/生物天然气终端利用激励约束机制，推进沼气集中供气供热、发电上网以及生物天然气车用或并入燃气管网等应用。到2025年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，2030年达到85%以上。8.科学控制肠道发酵甲烷排放。以畜禽规模养殖场为重点，选育推广高产低排放畜禽品种，推广低蛋白日粮、全株青贮等技术，合理使用基于植物提取物、益生菌等饲料添加剂和多功能营养舔砖改进畜禽饲养管理，实施精准饲喂，探索高产低排放技术模式，引导降低单位畜产品的肠道甲烷排放。9.有序推进稻田甲烷排放控制。以水稻主产区为重点，强化稻田水分管理，因地制宜推广稻田节水灌溉技术，缩短稻田厌氧环境时间，减少单位稻谷甲烷产生和排放。改进稻田施肥管理，推广有机肥腐熟还田。选育推广高产、优质、节水抗旱水稻品种，示范好氧耕作等关键技术，形成高产低排放水稻种植模式。本项目为致密气开采项目（试采阶段），不涉及农业领域甲烷排放。符合4（四）加强垃圾和污水处理甲烷排放控制10.推进垃圾处理甲烷排放控制。推动生活垃圾源头减量、分类回收和资源化利用，健全城市生活垃圾的资源化利用体系。有序推进厨余垃圾处理设施建设。加强生活垃圾填埋场综合整治，提高填埋气体回收利用水平。到2025年，全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右。11.加强污水处理领域甲烷收集利用。全面提升城镇生活污水收集处理效能，稳步提高污泥无害化、资源化利用水平。鼓励有条件的污水处理项目，采用污泥厌氧消化等方式产生沼气并加强回收利用。到2025年，城市污泥无害化处置率达到90%以上。本项目生活垃圾经收集后由环卫部门处理；生活废水经化粪池处理后用于农田施肥，生产废水暂存在厂内污水罐中，由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司，使用“预处理系统+EGSB+两级缺氧/好氧交替+沉淀+消毒”的组合处理工艺进行达标处置。因此本项目固废、废水均得到有效处理符合5（五）加强污染物与甲烷协同控制12.强化污染物与甲烷协同控制措施。充分利用现有生态环境法规标准政策，构建污染物减排与甲烷排放控制一体推进的治理体系加强挥发性有机物与甲烷协同控制，妥善处置工业生产产生的含甲烷可燃性气体。推进垃符合圾填埋场恶臭污染物与甲烷协同控制。鼓励对废水有机物含量高、可生化性较好的行业依法依规与城镇污水处理厂协商水污染物纳管浓度，减少甲烷产生。推动机动车船动力系统技术提升，实现污染物与甲烷协同控制。到2025年，污染治理与甲烷排放协同控制能力明显提升。13.优化协同治理技术路线。制定重点领域污染物与甲烷协同控制技术指南。推进油气开采领域使用烃蒸汽回收利用、作业密闭化改造、安全氧化燃烧等一体化控制技术。推广畜禽养殖粪污固液分离、分质处理、深施还田治理工艺。推广使用高浓度有机工业废水高效产甲烷技术并配套高效处理技术。根据上表分析，本项目与《甲烷排放控制行动方案》中要求及措施相符，能本项目与《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》（川府发〔2024〕序号要求本项目情况符合性二、实施产业结构优化升级行动1（一）严格产业准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求。原则上采用清洁运输方式。从严控制高耗能项目节能审查，对年综合能耗5万吨标准煤以上的项目按要求开展能耗替代。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁违规新增钢铁产能。严格落实产能产量双控制度，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。本项目为天然气开采项目，使用天然气清洁能源，非高耗能、高排放、低水平项目。本项目严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评等相关要求。符合2（二）加快调整优化重点行业产能。严格执行《产业结构调整指导目录（2024年本）》，制定实施年度推动落后产能退出工作方案。重点城市提高能耗、环保、质量、安全、技术等要求，支持限制类涉气行业工艺装备通过等量或减量置换退出。到2025年，推动本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年油天然气开采：常规石油、天然气勘探与开采，一批烧结、高炉、转炉、焦炉等限制类装备退出或产品升级。逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。推动砖瓦行业兼并重组减量置换，到2025年，重点城市力争烧结砖瓦生产线数量压减40%以上，广元市、巴中市力争压减20%以上。推进城市建成区的烧结砖瓦企业关停退出。持续推动水泥行业压减过剩产能和产能置换改造升级。页岩气、页岩油、致密油（气）、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”中的致密气（非常规天然气）开发，符合国家现行产业政策。三、实施能源结构清洁低碳行动3（六）大力发展清洁能源。持续加大非化石能源供给，促进水风光氢天然气等多能互补发展。加快推进工业、农业、建筑、交通、生活服务5大领域电能替代。到2025年，全省非化石能源电力装机比重达83.3%，非化石能源消费比重达41.5%左右。持续增加天然气生产供应，推进“国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地”建设。本项目为天然气开发项目，属于清洁能源发展项4八）积极推进锅炉淘汰。重点区域原则上不再新建燃煤锅炉，其余县级及以上城市建成区原则上不再新增35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和2蒸吨/小时及以下生物质锅炉。加快推进35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施淘汰，重点区域城市建成区到2025年基本完成。加快热力管网建设，推进30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）关停或整合。本项目为天然气开发项目，使用天然气水套炉加热生产，不涉及燃煤锅五、实施面源污染精细化管控行动5（十四）深化扬尘污染综合治理。城市建成区范围内建设用地面积5000平方米及以上且施工周期6个月及以上的建筑工地安装视频监控并接入监管平台。重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将扬尘污染防治费用纳入工程造价。重点城市建立扬尘“以克论净”监测监管考核体系。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达40%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。各地对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。本项目为天然气开发项目，位于南充市营山县东升镇金凤村，项目施工周期1个月，项目用地不在营山县城市建成区范围内、不在东升镇场镇总体规划范围内。本项目通过洒水抑尘、合理安排作业时间等治理措施，严控项目施工期及运营期扬尘污染。六、实施多污染物协同减排行动6（十七）强化VOCs全过程管控。开展低效失效VOCs处理设施排查整治。储罐使用低本项目储油罐及污水罐使用低泄漏的呼吸阀、泄泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。推动各市（州）和重点工业园区的泄漏检测与修复管理规范化、信息化。加强非正常工况废气排放管控，企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。压阀，并定期开展密封性检测。本项目正常工况下，仅生产装置区有少量无组织废气逸散，废气污染物主要为非甲烷总烃。本项目在设备检修时及调压撬、预处理撬、脱水压缩撬、CNG污水罐撬、储油罐撬、CNG充气柱等设备在超压等非正常工况下，需放空装置及管道内的残留天然气，放空时通过调节放空阀开度控制放空时间。残留天然气经放空总管引至放喷池进行散排排放，放散气量较少。江经济带发展领导小组办公室联合发布了“关于印发《四川省、重庆市长江经济号），该通知要求“以推动长江经济带高质量发展为目标，按照最严格的生态环境保护要求，对不符合《长江经济带发展负面清单指南（试行）》的投资建设行为一律禁止，促进长江生态功能逐步恢复，环境质量持续改善”。项目与其主要序号负面清单实施细则要求本项目情况符合性1第五条：禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合2第六条：禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合3第七条：禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目所在地不涉及自然保护区核心区、缓冲区。符合4第八条：禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地不涉及风景名胜区。符合5第九条：禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目所在地不涉及饮用水水源保护符合6第十条：饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目所在地不涉及饮用水水源保护符合7第十一条：饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目所在地不涉及饮用水水源保护符合8第十二条：禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。项目所在地不涉及水产种质资源保护符合9第十三条：禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洞游通道。本项目所在地不涉及国家湿地公园。符合第十四条：禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目所在地不涉及长江流域河湖岸符合第十五条：禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在地不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目生产废水均不涉及在长江流域江河、湖泊新设、符合改设或者扩大排污赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不涉及左述生产活动。符合第十八条：禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），项目所在地不涉及长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围段。符合第十九条：禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合第二十条：禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合第二十一条：禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合第二十二条：禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合第二十三条：禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于《产业结构调整指导目录七、石油天然气，采：常规石油、天然气勘探与开采，页岩气、页岩油、致密油（气）、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”中的致密气（非常规天然气）开发，符合国家现行产业政策，不属于左述禁止建设项符合20第二十四条：禁止新建、扩建不符合国家产本项目为陆地天然符合能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。21第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外一）新建独立燃油汽车企业二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于左述禁止建设项目。符合22第二十六条：禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目采用天然气清洁能源，不属于左述禁止建设项符合序号要求本项目情况符合性二、规划与管控1二十一、国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。本项目不涉及重点污染物的排放。符合2二十二、长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。本项目不属于对生态有严重影响的产业。符合3二十三、对长江流域已建小水电工程，不符合生态保护要求的，县级以上地方人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出。本项目不属于小水符合4二十六、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。项目为陆地天然气开采工程（试采阶段不属于左述禁止建设项目。符合5二十七严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，应当经科学论证，并依法办理相关手续。本项目不属于航道整治工程。符合三、资源保护6三十四、长江流域省级人民政府组织划定饮用水水源保护区，加强饮用水水源保护，保障饮用水安全。本项目不在饮用水源保护区范围内。符合7三十八、完善规划和建设项目水资源论证制度；加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。本项目不属于高耗水项目。符合四、水污染防治8四十二、禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。本项目不属于养殖类项目。符合9四十九、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目产生的固体废物均得到有效处置，满足环保要求。符合五、生态环境修复五十一、禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。本项目不涉及剧毒化学品使用和运输，对长江流域水环境影响较小。符合六、绿色发展六十一、禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。本项目所在地不涉及长江流域水土流区域。符合六十六、长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。本项目不属于钢铁、项目。符合序号要求本项目情况符合性1禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项本项目属于陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于化工园区及化工项目，且不在嘉陵江干支流岸线一公里范围内。符合2排污单位排放污染物不得超过国家和省污染物排放标准，不得超过重点水污染物排放总量控制指标。项目临时运营期间各污染物可实现达标排放。符合3对嘉陵江流域已建小水电工程，不符合生态保护要求的，县级以上地方人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出。项目属于陆地天然气开采工程（试采阶段），不属于已建小水符合4嘉陵江流域县级以上地方人民政府负责划定河道、湖泊管理范围，并向社会公告，实行严格的河湖保护，禁止非法侵占河湖水域。项目占地为水田、旱地等，不占用河湖水域。符合5禁止违法利用、占用嘉陵江流域河湖岸线。项目位于营山县东升镇，不占用嘉陵江流域河湖岸线。符合6在禁止采砂区和禁止采砂期禁止从事采砂活动。项目不涉及采砂活动。符合7禁止擅自开垦、占用湿地或者改变其用途。项目位于营山县东升镇，不占用湿地。符合8严禁非法变更公益林用途，禁止非法占用或者征收、征用嘉陵江流域内的公益林。项目位于营山县东升镇，不占用公益林。符合9禁止非法采伐林木，擅自毁坏林木。严禁擅自调整公益林等级或者将公益林变更为商品林。项目位于营山县东升镇，在原营山6井钻井工程井场占地内进行。符合禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目生产废水不外排，暂存在厂内污水罐中，由罐车定期拉运至重庆锐致龙市污水处理有限公司，使用“预处理系统+EGSB+两级缺氧/好氧交替+沉淀+消毒”的组合处理工艺进行达标处置。生活废水经化粪池处理后用于周边农肥，不外排，固废均合理处置。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化化工、焦化、建材、有色金属等高污染项目。项目不属于钢铁、石化化工、焦化、建材、有色金属等高污染项目。符合禁止在嘉陵江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。项目固废分类合理处置。符合序号要求本项目情况符合性一、污染防治1新建地下工程设施或者进行地下勘探、本项目为陆地天然气开符合采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施采工程（试采阶段本次环评中已有地下水污染防治的相关内容，并提出防护性措施。2禁止下列污染或者可能污染地下水的行为1）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物2）利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质3）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物项目生活废水由罐车拉运至周边水处理厂合法处置；固废分类暂存，均合理处置。符合3企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染1）新建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施本项目为陆地天然气开采工程（试采阶段在井场各区域实施有效防渗措施，防治地下水污染。符合4在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目本项目所在区域不属于泉域保护范围、岩溶强发育地区存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域。符合由上表分析可知，本项目建设符合《地下水管理条例》（2021年）中的相关序号要求本项目情况符合性1自2017年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。营山6井试采结束后，若该井具备开发价值转为开采，则应另行开展环境影响评价；若不具备开采价值，则应继续按照《大庆油田营山6井零散气回收项目环境影响报告表》相关要求进行土地复垦和生态恢复。符合2加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、项目不涉及尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，且项目固废均合理处置。符合区）政府要制定综合整治方案并有序实施。3加强页岩气开发污染防控。严格页岩气开发环境影响评价，防止和减少对环境的污染。加强页岩气勘探、开采和封井全过程管理，规范“三废”处理处置。开展水基、油基岩屑等固体废物的综合利用试点示范，推动页岩气开采过程的土壤环境保护，2020年基本建成页岩气开发污染防控体系。项目属于致密气（非常规天然气）开采公工程，项目三废均合理处置。符合经上表分析项目建设与《土壤污染防治行动计划的通知南流过。开采矿种为石油天然气，开采方式为地下开采，矿区面积为6120.3995平方公里，该区块已经取得了探矿权（见附件6）。本项目位于2019年中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司与大庆油田有限责任公司签订矿权内部流转协议（见附件5），将仪陇—营山、平昌—万源两个区块内部流转于大庆油田有限责任公司，其中包括营山6井矿权。2021年大庆油田有限责任公司在营山县东升镇金凤村5组建设营山6井钻井工程建设项目，该项目于2021年7月取得了南充市生态环境局出具《关于营山6井钻井工程建设项目环境影响报告表的批复》（南营环审[2021]16号见附件7-1该工程建设内容包括钻前工程和钻井工程以及钻井完完钻井深2846.00m，垂深2845.74m，完钻），日第一次试油结束，经油气测试后定性评价为非工业气层；2023年8月18），质资料，大庆油田有限责任公司于2024年9月对钻井项目进行竣工环境保支持，大庆油田龙丰实业有限公司拟按照5×104Nm3/d的设计处理能力对营山6井须家河组天然气进行试采，营山6井原料气分离脱水处理后，以CNG术规范》（SY/T6171-2016）“4.4.2试采期：对于一般气藏应连续试采半年项目属于一般气藏，结合业主单位提供的设计资及新增占地。营山6井在钻井阶段已取得临时使用地手续，本项目延用钻井4）。本项目环保责任主体单位为大庆油田龙丰实业营山6井钻井工程项目所在场站内建有营山6井和营页1H井两口勘探井，本项目为营山6井天然气试采，不涉及营页项目日产规模为5万立方米（年产1825万立方米），项目用地类型为耕地，属于临时用地，用地范围不涉及生态保护红线、永久基本农田、基本草原、根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目为陆上石油天然气开采集输项目，在营山6井农田和南充市水土流失重点预防区、重点治理区项目名称：大庆油田营